鄉鎮冬春火災防控實施方案

時間：2022-12-15 14:10:54 方案我要投稿

2022年鄉鎮冬春火災防控實施方案范文（精選7篇）

　　為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，往往需要預先制定好方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編為大家整理的2022年鄉鎮冬春火災防控實施方案范文（精選7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

2022年鄉鎮冬春火災防控實施方案范文（精選7篇）

　　鄉鎮冬春火災防控實施方案1

　　一、組織領導

　　為確保我鎮冬春火災防控工作有序推進和順利完成，現成立工作領導小組，由鎮長任組長，鎮安委辦、消防辦負責同志任副組長，鎮各部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，由辦公室主任，具體負責冬春火災防控工作的統籌協調。

　　二、工作任務

　　1、加強人員密集場所消防安全檢查。

　　緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學校、衛生院、養老院等場所開展消防安全檢查，重點整治違規永火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，繼續圍繞提升單位“本質安全”督促落實主體責任，采取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的人員密集場所，要切實摸清底數，找準薄弱環節，厘清監管責任，制定整改方案，嚴格準入門檻，建立長效機制。

　　2、加強文博單位消防安全檢查。

　　深化古村落文保單位消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》要求，結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。

　　3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。

　　嚴格落實區消委會《關于開展農村地區自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》，重點整治鎮域內有經營業態的自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施，有效改善消防安全條件。

　　4、加強基層監管和宣傳教育培訓。

　　借鑒亳州市基層“一鎮一委一站”消防治理體系建設經驗，成立消防安全委員會和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小組，壓實基層末端消防管理責任，實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊、微型消防站，承擔滅火救援、災害事故搶險和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責任，防范安全風險”深入開展消防宣傳活動，提升公眾消防安全素質。及時發布火災風險提示，教育引導群眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源）工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所，要結合鄰里守望。幫扶關愛行動，推動建立安全疏散互助機制。

　　5、加強重點節點消防安全防范。

　　北京冬奧會和冬殘奧會及元旦、出街、元宵節等重要節日期間，各村、各部門要組織對節慶活動場所、景區、民宿客棧等人流物流集中場所開展檢查，緊盯用火用電關鍵環節，規范活動現場臨時布展、設施搭建，督促承辦單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，適時組織前置應急力量，開展流動式巡防和蹲點式駐守。

　　鄉鎮冬春火災防控實施方案2

　　為了遏制重大火災事故的發生，確保人民群眾生命財產安全，在發生火災時反應及時、準備充分、決策科學、實施有力把火災造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神，并結合我鎮實際情況，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以縣政府在預防秋冬季火災工作的會議精神為指導，堅持“以人為本，生命無價”的原則，防范我鎮重大火災事故的發生，以便增強各單位、各村屯防控各類火災的整體工作能力，為構建和諧社會、“平安”創建工作打下良好的消防安全環境，提高人民群眾的安全感。

　　二、組織機構

　　為預防火災的發生，我鎮特成立防火預案領導小組。組長由鎮長郭永恒擔任，副組長由副書記孫志國、副鎮長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔任，成員單位有派出所、林業站、城建、醫院及各村村委會主任組成。領導小組下設辦公室，辦公室地點設在派出所，主任由派出所所長錢通華擔任，副主任由派出所副所長曹中國擔任，成員派出所全體。辦公室主要負責整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應的組織機構，并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查，以便徹底消除火災隱患。自檢、自查時間為10月22日——11月5日完成。

　　三、工作要求

　　本預案適用于鎮發生火災的應急工作。

　　1、在鎮黨委、鎮政府統一領導下，各單位、各村屯要制訂和組織實施本預案，本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　2、各單位、各村屯應根據本部門在防火工作中應履行的職責，落實各項安全保障措施，盡職盡責、密切協作、形成合力，確保在處置火災時做出快速應急反應。

　　3、把人民群眾財產安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，力爭把火災的損失降到最底程度。要做好緊急應對突發火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對火災的有效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。

　　4、在火災撲救時的單位的第一責任人必須到達現場，不得以任何理由推脫不到現場，并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關機或不接聽電話。一經發現將嚴肅處理，決不手軟。

　　注：（自今日起各村委會主任手機24小時開機，或關機時有其他方式聯絡到）

　　四、火災撲救

　　1、撲救火災時在縣消防大隊人員（興林消防隊）未到達時由各單位、各村屯責任人統一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮，縣消防大隊人員（興林消防隊）到達后由縣消防大隊人員（興林消防隊）統一指揮。

　　2、在撲火的過程中，首先要保護人民的生命財產、撲火人員和重要公共設施的安全。

　　3、在撲火力量上，堅持以縣消防大隊人員（興林消防隊）等專業力量為主，本部門的撲火隊為輔的原則。

　　4、現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產安全時，應在周圍開設防火隔離帶，以便確保其他居民的財產安全。

　　五、醫療救護

　　因火災造成人員的傷亡是，各單位、各村屯要積極開展醫療自救，能在當場治療的要當場采取措施救護，以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫療救護的專業人員到現場參加救護工作，有條件的應備有醫療急救包。以保證傷員及時得到救護。

　　注：本預案自印發之日起開始實施。

　　鄉鎮冬春火災防控實施方案3

　　為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產的損失，確保撲火救災工作高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結合我村實際制定本應急預案。

　　一、工作原則

　　（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制，村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發生森林火災，按相關職能，由鄉人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

　　（二）預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

　　（三）快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

　　二、指揮組織機構

　　（一）村森林防火指揮部

　　指揮長：魏紹全

　　副指揮長：周興銀

　　成員：魏紹華、黃步興、吳子貴

　　指揮部主要職責：

　　1、了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鄉森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯系，直到撲救結束。

　　2、提出“處理撲救方案”的建議。

　　指揮長職責：

　　1、接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。

　　2、掌握救災情況、調度指揮救火工作。

　　3、根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協調火場和當地有關部門的工作。

　　（二）火情預測預報組

　　組長：黃步興

　　成員：魏少華、吳子貴、吳仕福、黃東

　　主要職責：負責全村森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。

　　（三）火災救援應急工作組

　　組長：周芝堂

　　成員：周剛、周芝華、周金滿、周金濤、楊子忠、周廣坪、黃戍緒、王之忠

　　主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

　　（四）后勤物資保障組

　　組長：范紅英

　　成員：侯金玉、范永瓊、吳仕軍、吳清貴、周平

　　主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

　　三、應急預案級別和啟動

　　1、應急預案級別

　　按照發生火災的范圍劃分，應急預案按發生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為

　　預案級別失火范圍毀林種類火源周圍連片面積

　　初級預案村民小組內雜草、灌木類15畝以內

　　緊急預案村內松、杉、雜木類15畝-150畝

　　危急預案跨村松、杉、雜木類150畝以上

　　2、預案的啟動方式

　　（一）初級預案的啟動

　　1、啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鄉森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。

　　2、啟動人員：

　　（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　　（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

　　（3）村應急分隊聚集待令。

　　（二）緊急預案的啟動

　　1、啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鄉森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。

　　2、啟動人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

　　（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。

　　（三）危急預案的啟動

　　1、啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鄉森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。

　　2、啟動人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）村應急隊伍到崗到位。

　　（3）以失火點為中心，發布全村撲火動員令，全村各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

　　（4）按照火情的`發展，及時請求鄉森林防火指揮部增援。

　　四、撲火隊伍的組成及調用

　　1、村森林防火指揮部成立13人的防火應急隊。其中：村企業1人，由周興銀牽頭負責；村干部職工12人，由魏紹全負責；

　　2、組建12人的撲火突擊隊。

　　3、各單位、各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，其費用由各單位、村負責。

　　4、調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由村森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

　　五、預警、監測、信息報告和處理

　　1、森林火災預防：全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

　　2、信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。

　　3、撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的.發展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

　　4、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　六、火災的預案及善后處理

　　1、森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2、按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

　　3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

　　4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

　　5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、戶長會，增強村民的防火意識。

　　七、預案的管理和調動

　　1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

　　2、在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

　　鄉鎮冬春火災防控實施方案4

　　一、預防森林火災

　　1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。

　　2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。

　　二、強化監管，落實責任。

　　按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

　　三、森林火警信息的傳達

　　凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項要求：

　　一是要動態清理，不留盲區；

　　二是要巡查指導，不留空檔；

　　三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴守細看，防止復燃

　　看守火場的四種基本方法：

　　一是分段包干，責任到人；

　　二是全線封挖，不留缺口；

　　三是跡地巡查，縱深到邊；

　　四是居高瞭望，流動巡護。

　　鄉鎮冬春火災防控實施方案5

　　為了切實加強今冬明春消防安全防范工作，有效預防和減少火災事故發生，遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生，著力解決影響消防安全的突出問題，確保全鎮火災形勢穩定，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實市委市政府安全會議精神，大力排查整治火災隱患，扎實開展今冬明春及重大節會消防安全保衛工作，廣泛開展消防安全培訓，認真做好滅火救援，努力預防人員傷亡火災事故發生，確保全鎮火災形勢總體平穩。

　　二、主要工作任務和措施

　　（一）大力開展火災隱患排查整治（包括用戶自查）

　　1、主要開展火災隱患排查整治的內容：

　　（1）、開展用電隱患排查。重點排查是否存在使用劣質電線或電器，是否超負荷用電，電氣線路是否老化，線路、插頭、插座、開關是否與用電容量相匹配，是否有亂搭亂接線路等安全隱患存在，每家每戶進戶主線是否安裝空氣開關等保護裝置，是否存在有用銅線代替保險絲的現象，電火箱是否達到安全標準，是否裝有自動斷電、自動控溫裝置等等。

　　（2）、開展用火隱患排查。重點檢查各戶爐灶、火塘周圍、灶臺煙囪是否存在安全隱患，是否有烘烤衣服、實物的不安全行為等等。

　　（3）、開展消防設施排查。重點檢查是否按照有關要求配備相關消防設施和消防器材，消防設施和消防器材的性能是否正常等等。

　　（4）、對特殊人員進行排查。著重檢查對智殘智障人員、留守兒童是否建立臺賬，是否落實監護人員和措施，實行重點看護。

　　（5）、開展其他隱患排查。重點檢查村寨內是否堆放柴草等易燃物品，消防通道是否暢通；油料、易燃易爆物品等擺放是否安全、規范等等。

　　在開展大排查的基礎上，要重點整治酒吧、KTV、游藝廳、商場市場、“三合一”場所、易燃易爆場所、物流倉儲場所、賓館飯店、煙花爆竹儲存場所等，同時著力推進農村消防工作。全面落實工作責任，實行領導分片包干、分組帶隊，深入各村各戶逐一開展排查整治，要將排查整治情況登記造冊，由片區主要負責人簽字確認后存檔被查，并報鎮消防隊，對發現的火災隱患要及時整改到位，對不能立即整改的，要在規定的時間內整改完畢，并在整改期間內做好安全防范工作。各單位要在春節前開展一次全面的消防安全隱患排查整治，堅決消除用火、用電、用氣、用油等各類火災隱患，確保不漏一村一寨一戶。

　　2、行業系統開展消防安全大檢查。派出所要對公安部門明確的排查整治范圍內的單位和場所進行地毯式檢查，安監站要對各類危險化學品場所尤其是煙花爆竹生產儲存場所、中心學校要對學校和幼兒園、民政辦要對敬老院、文化站要對公共娛樂場所開展消防安全隱患大排查。

　　3、開展消防安全網格化排查。要依托網格化管理平臺，發動基層力量，對網格內的小單位、小場所、村（居）民樓院等進行一次全面排查。重要節會期間，對網格內單位、場所開展不間斷防火巡查，尤其是對煙花爆竹燃放區域、重點區域，實行巡查看守。

　　4、社會單位開展消防安全自查。社會單位要在專項行動期間積極開展火災隱患自查自改。重點單位要按照消防安全“戶籍化”管理要求，積極開展消防安全“四個能力”建設。

　　5、加強重點時段消防安全保衛。重要節會期間，要組織開展火災隱患大檢查大整治，重點圍繞火災高危單位部署開展消防安全專項檢查。

　　（二）大力開展冬春季節消防宣傳教育和演練。

　　1、整合社會宣傳教育力量，針對冬春季節火災防范特點，廣泛開展系列消防宣傳教育活動，營造濃厚的消防安全氛圍。著力提高全社會消防安全意識和抵御火災的能力。黃金時段利用各門店電子顯示屏播放消防公益廣告、安全提示。聯合通信部門，在重大節日和重要時段發送消防安全手機短信。

　　2、大力開展農村消防宣傳。定期組織消防隊伍進村、進社區宣傳，要在鄉村主干道和路口懸掛消防安全宣傳標語、橫幅，充分利用趕集時段，設立消防宣傳咨詢臺，發放消防宣傳單，使消防安全觸角延伸至農村每個角落，深入團寨開展消防演練活動，并組織消防志愿者對孤寡老人開展面對面的幫扶活動。

　　3、開展消防安全培訓。加強對各級領導干部的培訓教育，加強對消防安全責任人、管理人、特種作業人員等重點崗位人員的消防安全培訓，將消防安全培訓納入村支“兩委”任職期間的必學內容。

　　4、做好滅火救援各項工作。健全滅火救援應急體系。認真落實《湖南省應急救援實施辦法》，進一步完善應急預案，各單位積極開展疏散逃生自救演練，尤其是人員密集場所要制定疏散逃生自救應急方案，每年至少組織開展兩次以上疏散逃生自救演練。

　　（三）全力做好重大節假慶、會議消防安全保衛工作

　　針對重大節假日期間火災形勢規律，提前分析研判預防和處置措施，確保重點時段、重點區域不發生較大以上火災事故。要安排專人現場值守，重點值守重大會議、節日慶典活動場所、煙花爆竹燃放場所及農村大團寨，加強火災隱患動態防控，確保消防安全萬無一失。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識。各村（社區）、鎮轄相關單位要開展火災形勢研究，制定符合本地實際的火災防控工作實施方案，對工作開展情況定期匯報。

　　（二）加強協同配合。切實做好本單位的火災防控工作，加強聯合執法，形成火災隱患集中整治合力。

　　（三）強化責任追究。各片區負責人要針對當前嚴峻形勢，親自安排和部署消防安全工作，扎實推進消防安全工作，將責任落實到人，對工作不落實、弄虛作假造成火災事故的要嚴格追究相關領導和責任人員的責任。

　　鄉鎮冬春火災防控實施方案6

　　我鎮是我縣重點林區之一，森林火情隱患嚴重。為了有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，避免和減少森林火災損失，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》和上級森林防火指揮部的規定，本著“預防為主，各級消滅”的方針，結合我鎮實際情況，特制定《金石橋鎮重大森林火災事故應急預案》。

　　一、工作原則

　　（一）統一領導，分級負責。森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制。在鎮人民政府的統一領導下，鎮森林防火指揮部負責制定和協調組織實施本預案。各村委會和鎮屬各部門響應要求，落實應急處置責任制。

　　（二）協調配合，整合資源。堅持條塊相結合、資源整合、降低行政成本的要求，積極協調本預案涉及的相關部門密切協作，形成合力，確保預案有效實施。

　　（三）以人為本，科學撲救。把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置工作的出發點和落腳點，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和危害。提高科學撲救水平，切實加強撲火應急救援人員的安全防護，做到安全、快速、有效地處置，把森林火災損失降到最低限度。

　　（四）平戰結合，公眾參與。堅持貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，樹立常備不懈的思想，經常性地做好應對森林火災事故的思想準備、預備準備、機制準備和工作準備，依法動員和組織部門、單位和社會力量積極參與森林防火、撲火工作，建立落實應對森林火災的有效機制。

　　二、組織指揮體系與職責

　　1、領導機構：

　　鎮森林防火指揮部具體負責全鎮重大森林火災事故應急處置工作。由鎮黨委書記李博任政委、鎮長劉琴任指揮長，陳端陽、賀青貞、張文峰、王升（常務）、曾獎章、肖衛、寥雅妮、肖元中為副指揮長，鎮屬各部門單位負責人為成員，負責本行政區森林火災應急處置工作，各村（居）委會也應成立相應組織機構。

　　2、森林防火指揮部工作職責

　　①鎮森林防火指揮部履行下列職責：

　　a、對全鎮森林火災應急處置工作負總責；

　　b、加強全鎮森林火災預防、監測體系建設，提高全民的防火意識；

　　c、對全鎮森林火災應急救援隊伍和應急救援物資等應急保障資源進行統一調度；

　　d、對森林火災應急處置中難以解決的重大問題或按規定需要報告的事項，及時向縣森林防火指揮部報告；

　　e、直接指揮重大森林火災現場的撲救工作。

　　②工作職責

　　a、對轄區內森林火災處置工作負責；

　　b、確立重點，防火林區、地段，排除森林火災隱患；

　　c、對轄區內森林火災應急資源進行調度，組織撲火隊伍和社會力量參與撲火救災工作；

　　d、負責森林火災現場先行處置工作，并及時向縣森林防火指揮部報告。

　　三、預測和預警

　　（一）森林火情監測與報告

　　1、人工監測。各村在重點林區和重要防火部位安排專人24小時值班，發現火情，及時報告。

　　2、群眾舉報。任何公民一旦發現森林火災，應當通過電話等各種通信形式向鎮森林防火指揮部報警。

　　（二）預警

　　1、接警：各村要向村民公布接警電話，鎮森林防火辦電話為：0739—88323048832310

　　2、處警：各村報警后，必須立即了解起火時間、起火地點，立即向鎮森林防火指揮部報告，同時由鎮森林防火指揮部報縣森林防火指揮辦公室。

　　四、應急響應

　　4級預警響應：鎮森林防火指揮部安排專人實行24小時值班，值班電話24小時開通，專業森林消防隊伍進入臨戰狀態，撲火準備到位，隨時保證投入使用。

　　3級預警響應：在保護4級預警響應的基礎上，組織專門力量加強對重點防火部位的巡查巡護。

　　2級預警準備：在保持3級預警響應機制的基礎上，組織專門力量到各自聯系的高火險地區進行督促檢查，森林防火部門的工作人員全天候待命。

　　1級預警響應：在保持2級預警響應機制的基礎上，由政府或森林防火指揮部發布通告，在林區嚴禁一切野外用火，組織黨政領導和干部實行分片包干負責制，加強對重點防火部位的巡查巡護。

　　五、報警響應：

　　1、基本響應程序

　　（1）火災發生先行處置

　　a、森林火災發生后，火災發生單位或者接到報警的基層組織，必須立即組織群眾撲救，并及時向鎮人民政府或森林防火指揮部報告進行情況。

　　b、鎮人民政府或森林防火指揮部接到報警后，主要領導必須立即趕赴現場組織撲救，并及時向縣人民政府或森林防火指揮部報告進行情況。

　　（2）應急處置級別

　　當森林火災難以控制或有迅速擴大趨勢時，鎮人民政府或森林防火指揮部要向縣人民政府森林防火指揮部報告。

　　2、應急處置措施

　　由鎮負責協調處置的森林火災、設立現場指揮部全面負責火災撲救指揮工作。現場指揮部人員到達現場，縣、鎮有關領導決定現場指揮部成立后，立即了解火情，制定撲火方案，并迅速開展工作。

　　a、迅速組織力量撲救火災，搶救傷員和將被困人員轉移到安全區并對受傷者迅速進行救治；

　　b、采取開辟防火隔離帶等措施，防火火勢蔓延。

　　c、若需救火設備、交通工具時，一般情況下先報后批，緊急情況下可先實施后報告。

　　d、若需森林火警部門或者其他兄弟單位增援時，由鎮森林防火指揮部向縣森林防火指揮部報告，請求增援。

　　3、應急指揮原則：

　　a、統一指揮：火災現場指揮部是救火現場的最高指揮機關，所有參加救火救災的單位和個人必須無條件地服從現場指揮部的統一指揮。

　　b、逐級指揮：堅持由上到下的指揮體系。下級防火指揮部必須執行上級防火指揮部的命令。

　　c、分級指揮：在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分為若干地段，分片分救落實撲火任務。在撲火現場總指揮部的統一領導下，負責本地段的撲火組織指揮工作。

　　4、火災撲救原則：

　　a、在撲火過程中，要把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋安全放在首位。

　　b、在撲火戰略上，要采取整體圍控、各個殲滅、重點撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種形式和手段，保證人員和居民房屋安全，盡量減少森林資源損失。

　　c、在撲火戰術上，要采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，“打旱、打小、打了”，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

　　六、撲火力量保障

　　1、撲火力量組成：

　　鎮、各村委會，要建立30人以上專業或半專業的森林防火隊伍和群眾志愿者撲火隊伍，達到基本滿足當地森林撲火所需要求。

　　2、撲火力量的調動：

　　火災發生后，需要跨行政區域增援時，由鎮森林防火指揮部申請，縣森林防火指揮部實施跨區域增援。

　　3、撲火物資保障：

　　各單位要根據本單位的撲火任務和撲火力量，準備一定數量的撲火工具。要加強力量對撲火儲備物資補充和更新（砍刀20把、打火棒20根，防火服20套）。

　　4、撲火資金保障：

　　鎮設立森林火災儲備資金列入政府的財政預算，為預防或應對森林火災而建設的工程項目，購置設備、建設信息系統等所需經費，由財政預算部門統一安排。

　　七、后勤保障

　　各村（居）及有關單位，要做好撲火戰斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協同作戰，做好撲救火災的各項準備。鎮黨政辦要優先提供交通運輸工具；派出所要維護好火場的治安管理，及時查處森林火災案件；鎮醫院要做好醫療救護工作。

　　八、善后處理

　　森林火災撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后，由鎮政府或上一級部門組織有關部門參加的聯合調查組，負責火案調查，核實受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作，同時寫出調查報告，上報鎮政府和鎮森林防火指揮部。同時，組織做好撲救火災的總結工作。

　　九、獎勵與責任追究

　　對在森林撲火中貢獻突出的單位和個人的獎勵，按照《森林防火條例》的相關規定執行，對在森林撲火中犧牲人員需要追認為烈士的，由民政部門根據國家相關規定辦理，對火災肇事者的責任追究，由當地司法部門依法處理。對森林火災行政責任過錯人員進行追究。

　　鄉鎮冬春火災防控實施方案7

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態，促進生態文明，根據《省森林防火條例》結合本鎮實際，特制定本應急預案，鄉鎮森林防火預案。

　　一、組織落實，建立機構

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長、副鎮長為副組長，xx為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

　　二、分片負責，明確任務

　　各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業園風景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。

　　1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯系電話報鎮指揮所，范文《鄉鎮森林防火預案》。

　　2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。

　　3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。

　　四、撲火預案，搶險措施

　　1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

　　2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。

　　3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。