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出租屋安全隱患排查整治工作方案（精選12篇）
工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。在一個項目被提出時，提前準備多種方案，可以更好的幫助領導做決策，那么你知道工作方案如何寫嗎？下面是小編收集整理的出租屋安全隱患排查整治工作方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 1
為進一步貫徹落實省、市、縣關于汛期房屋建筑安全生產(chǎn)的相關會議精神，深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓。結合龍府通【20xx】60號《龍家鎮(zhèn)人民政府關于汛期房屋建筑安全隱患排查實施方案》文件要求，針對全面排查出來的房屋建筑安全隱患，明確目標，落實責任，強化隱患的整改落實，切實確保廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，特制定本實施方案：
一、組織領導
為確保我鎮(zhèn)前階段排查出來的房屋建筑安全隱患全面落實整改，做到工作推進快速，整改措施有力，落實工作責任到人。鎮(zhèn)人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心，劉定貴兼任辦公主任，毛光強、李遠方負責具體辦公。
二、目標任務及時間安排
（一）目標任務：結合我鎮(zhèn)前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作，排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑，認真研究部署落實隱患整改和建立長效防范機制，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生房屋建筑質量安全事故，切實維護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
（二）時間安排：受近期以來強降雨天氣的影響，因地質災害、大風吹刮、雨水滲泡等因素引發(fā)的房屋建筑安全隱患較多，房屋建筑安全形勢嚴竣，對前階段全面排查出來的隱患落實整改刻不容緩，整改時間從20xx年6月23日至6月29日，共7天時間。
三、工作職責
各村：負責對本轄區(qū)存在安全隱患的房屋落實隱患整改。結合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來的隱患房屋落實包保責任制，責任到人；針對轄區(qū)內不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實可行的整改方案和措施；加大宣傳、引導力度，充分調動廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動性和積極性；加強隱患房屋落實整改期間的安全監(jiān)控，確保整改期間不發(fā)生安全事故；認真收集、報送相關資料，建立健全轄區(qū)房屋建筑安全隱患整改臺帳。
各部門：負責對本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來存在的安全隱患落實整改，明確責任到人，結合房屋所屬性質制定切實可行的.整改方案和長效防范措施，加強整改期間的安全監(jiān)控，建立和完善隱患整改臺帳。同時鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務心要切實屬行工作職責，進一步加強房屋隱患整改的檢查、指導，及時收集、匯總、整理上報資料；鎮(zhèn)紀委要切實加大此項工作的督查力度，對推進工作不力，落實隱患整改不及時的單位或個人作出嚴肅處理。
四、工作要求
（一）加強領導，提高認識。當前正值汛期，災害頻發(fā)，涉及各方面的安全生產(chǎn)工作形勢嚴竣，工作任務繁重。各村、各部門要認真搞好工作的統(tǒng)籌安排，服從領導，形成合力，深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓，從思想上、認識上、行動上切實把當前我鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。
（二）明確責任，不留死角。各村、各部門要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排和布署，按分片、分塊負責的要求，切實履行房屋安全隱患整改工作職責，嚴格執(zhí)行包保責任制和負責人負責制；房屋安全隱患整改要全面深入，做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點不漏落整改，確保房屋安全隱患整改不失關鍵、不留死角。
（三）強化措施，確保實效。各村、各部門要結合摸底排查的情況，強化房屋建筑安全隱患整改措施的落實和把關，保證切實可行的操作性，針對不同的隱患程度和居住情況分類落實整改；認真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料，建立完善整改臺帳，做好長效防范工作準備，確保房屋建筑安全隱患整改取得實效。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 2
根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（豫安委〔20xx〕11號）和河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》（豫安委辦〔20xx〕67號）文件精神，為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理，扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設，迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題，有效管控各類安全風險，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現(xiàn)將實施方案制定如下：
一、工作目標
以推進雙重預防體系建設為抓手，以堅決防范和有效遏制各類事故為目標，以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任為主線，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點，突出重點領域、危險部位、關鍵環(huán)節(jié)，嚴格排查治理風險隱患，全面提升學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為學校事業(yè)高質量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
二、組織領導
為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作，經(jīng)研究，成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛(wèi)處，其他成員單位主要負責人任辦公室成員。
三、重點排查對象和內容
（一）重點排查對象：
學校管理的各類用房，含教學樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳（會堂）、學生公寓、餐廳等場所，以及在建的房屋建筑。
（二）重點排查內容：
1、建設年限長、建設標準低；
2、擅自改變使用功能的'；
3、擅自改變結構布局，改建擴建的房屋；
4、“四無”違法建設的（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）。
四、成立專家組
為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，根據(jù)文件精神，我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛(wèi)處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組，將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準，按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準，對照大排查大整治工作內容，集中組織開展風險隱患排查整治。
五、時間安排
從即日起至20xx年1月31日結束，分三個階段進行。
（一）自查階段（20xx年12月29日—20xx年1月10日）
各相關單位要對照排查內容，全面澄清校園內房屋建筑底數(shù)（含所有臨設、房屋類型、結構類型、建設年限、設計標準、施工協(xié)議）。并對房屋建筑安全隱患進行自查，主要自查內容為：人員密集場所中的.“四無”建設房屋（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收），擅自改變使用功能的房屋，擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對自查出的隱患和問題，建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單，各相關單位要進行梳理匯總，提出初步的處置意見,并上報至專家組。
（二）集中排查治理階段（20xx年1月11日至20xx年1月20日）。
專家組要嚴格落實工作職責，對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估，并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題，各問題單位要按照“誰使用，誰負責”、“誰管理，誰負責”的原則，建立風險隱患排查治理清單和臺賬，明確整改責任人員、整改時限和整改措施，強化整改落實，實行跟蹤問效，整改銷號，閉環(huán)管理，重大隱患及時上報有關部門，確保所有隱患徹底整改到位。
（三）總結鞏固階段（20xx年1月30日前）。
領導小組將對各相關單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”，確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機，結合本單位實際，對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結，不斷完善工作制度，健全安全管理工作長效機制。
六、工作要求
（一）切實加強組織領導。
各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作，以極端負責的態(tài)度抓好落實。明確任務分工，層層壓實責任，逐級傳導壓力；及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。
（二）嚴格落實安全主體責任。
各相關單位要嚴格落實主體責任，健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制，堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（三）建立長效機制。
各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間，要認真總結經(jīng)驗，分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 3
為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災事件教訓，有效扼止火災事故特別是同類案件的發(fā)生，確保全街道消防安全形勢穩(wěn)定好轉，根據(jù)《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)，結合本街道實際，經(jīng)街道黨工委研究決定對轄區(qū)內出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動，現(xiàn)制定方案如下：
一、組織領導
立即成立石碶街道出租房安全隱患專項整治工作領導小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長，副書記朱華鑫任副組長，其他街道班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在公共安全監(jiān)督管理所，由黨工委委員（政法）馬蘇君任辦公室主任。抽調相關成員單位負責同志組成工作專班，實行實體化運作。
二、整治目標
重拳出擊，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、電線私拉亂接，電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內充電等違法違規(guī)行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為，拆除一批違章搭建，清理一批占用消防通道，使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少，火災防控形勢明顯好轉。對不符合要求的出租房一律嚴禁租住，并按照消防安全驗收的標準進行嚴格整改。整改達到要求后簽訂《出租房屋責任書》到派出所驗收備案通過后才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋，一是街道公租房，二是村級集體房屋，三是對私人出租的房屋，四是對違法建筑和臨時搭建的沒有合法產(chǎn)權的房屋，五是公寓性質的房屋。
三、職責分工
（一）強化屬地主導責任。按照“屬地管理”原則由街道統(tǒng)一牽頭實施整治，各村、社（漁）要嚴格落實屬地管理原則，把集中整治任務分解落實到每個網(wǎng)格和每個環(huán)節(jié)，按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則，真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管，確保整治措施落地見效。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內組織發(fā)動、排查整治、宣傳教育等工作。
（二）強化職能部門責任。嚴格按照“誰主管誰負責”原則，各職能部門切實履行職責，協(xié)同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統(tǒng)辦精準宣傳出租房屋消防安全管理規(guī)定，提高群眾消防安全意識，建立精準宣傳機制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關注街道專項整治的輿論動向。安監(jiān)所收集匯總相關材料并登記造冊做好臺賬工作。負責轉班及協(xié)調各部門。村鎮(zhèn)建設辦要集中梳理公租房人員信息，對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質量安全問題，對可能存在房屋質量安全隱患的進行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負責”的原則，將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網(wǎng)”建設和全科網(wǎng)格工作內容，進一步明確大、中、小三級網(wǎng)格居住出租房排查、整改、管控等各環(huán)節(jié)的責任，實施網(wǎng)格化管理。對網(wǎng)格員進行專題培訓等。發(fā)展服務辦要負責督促工業(yè)企業(yè)（特別是50人以上規(guī)模企業(yè)）建立電瓶車集中（智能）充電樁。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理，督促整改出租房屋治安隱患，依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為，對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的，發(fā)現(xiàn)后務必及時整改到位。嚴格督促整改火災隱患，堅決查處消防安全違法行為。市場監(jiān)管所負責出租房屋無證異地經(jīng)營等整治。供電所負責對線路亂拉、無漏電保護器、線路未套管、超負荷運行大功率電器設備等行為進行斷電處理。城管中隊負責違章搭建拆除等工作，會同相關部門詳實掌握出租房屋底數(shù)和基本情況。
（三）強化落實業(yè)主（房東）主體責任。按照“誰經(jīng)營，誰負責”原則，督促各居住出租房業(yè)主（房東）落實消防安全主體責任，開展消防安全自查自糾，對未達到消防要求的出租房屋一律不得外租，按照“七個一律”（附件）的要求，切實消除消防安全隱患，提高逃生自救的緊急處理能力。
四、實施步驟
專項整治行動時間從4月2日至5月31日止：4月2日至4月10日為前期排查階段；4月11日至5月16日為集中整治階段；5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
（一）前期排查階段（4月2日至4月10日）。由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署，各村（社）及相關部門深入宣傳廣泛發(fā)動，觀看消防宣傳教育片，營造專項整治氛圍。由派出所、各村（社）提供本轄區(qū)出租房屋租賃基礎信息，各村（社）組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地排查，張貼《告出租房屋房東書》，上報《出租房風險隱患排查表》，對出租房屋存在的消防隱患問題及時匯總上報至安監(jiān)所。
（二）集中整治階段（4月11日至5月16日）。堅持“邊排查邊整治”、“發(fā)現(xiàn)一處堅決解決一處”的原則，對一時村社不能解決的，由派出所、安監(jiān)所、城管中隊、供電所等相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，對前期排查階段發(fā)現(xiàn)的有問題單位。進行聯(lián)合整治，切實有效的.解決出租房屋違法違規(guī)問題和電瓶車充電引起的安全隱患。
（三）評估驗收階段（5月17日至5月31日）。街道、相關部門對上階段專項整治結果統(tǒng)一驗收匯總（評估），并對相關工作進行通報，深化和鞏固整治工作成果。
一是層層包干落實，按照分級分層、包干負責的要求，對居住出租房屋實行聯(lián)村包戶制度，實行逐級包干責任機制，確保隱患排查到位、整改到位。
二是建立完善預防、發(fā)現(xiàn)化解、整治的長效機制，推廣居住出租房屋“旅館式”管理，推進居住出租房屋組織化集中化管理水平。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各村（社）要高度重視此次專項整治行動，認真研究部署，細化任務分工，狠抓工作落實，確保專項工作取得實際性進展。
（二）嚴格責任追究。對整治工作進行督查、協(xié)調、驗收、逐級壓實消防安全責任。對工作落實不力或整改進度較慢的單位及責任人予以通報批評，導致發(fā)生較大影響或亡人火災事故的，按照“一案五查”的要求，查主體責任、查監(jiān)管責任、查直接責任，對責任單位和責任人依法追究相關責任。
（三）固化長效機制。街道及相關部門要按照“綜合治理、標本兼治”的原則，切實履行職責，建立健全居住出租房屋火災危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機制，鞏固整治成果。要結合流動人口管理等工作，探索基礎信息化管理和科技防范手段的應用，全力推廣無防盜窗小區(qū)建設，同時增加村社安全監(jiān)控系統(tǒng)，探索電瓶車集中充電模式。開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，實施居住出租房等級化評定，各村（社）要在人員集中點設立出租房屋隱患舉報電話：xxxx。
（四）做好信息報送。根據(jù)要求專門制作整治方案，落實專人全面、如實統(tǒng)計整治行動開展情況和成效，要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統(tǒng)計表及時上報至專班辦公室。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 4
為進一步加強柯巖街道居住出租房屋安全管理，根據(jù)《柯橋區(qū)居住出租房屋安全隱患長效整治實施方案》要求，結合我街道實際，現(xiàn)就全面落實全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作，制定本實施方案。
一、成立工作小組
在街道安全生產(chǎn)領導小組的基礎上，各村（居、社區(qū)）分別成立工作小組，聯(lián)系領導為組長，負責本村居、社區(qū)的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作；駐村指導員負責對整治工作的指導及相關資料的收集整理、上報工作；村居、社區(qū)書記為本項工作的具體牽頭人，根據(jù)村居、社區(qū)實際合理劃分網(wǎng)格，責任到人，其他村居、社區(qū)干部、工作人員、流動人口專管員做好本網(wǎng)格內的具體工作。柯巖派出所做好業(yè)務指導工作，柯巖街道應急管理站做好資料的收集及上報工作。
二、工作措施
（一）全面清底（時間至20xx年3月底）。由各村（居、社區(qū)）聯(lián)系領導牽頭，柯巖派出所落實流動人口專管員，對全街道所有出租房屋進行一次地毯式排查，登記造冊，如實記錄檢查和隱患處置情況，填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安（消防）責任書》并開展出租房屋消防安全防范宣傳，排查結束后，填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。
（二）剛性整改（時間至20xx年5月底）。根據(jù)排查出來的問題清單，對照“九個標準”、“六個一律”的`標準，各村（居、社區(qū)）聯(lián)系領導立即組織駐村指導員、村居干部、流動人口專管員，根據(jù)本村居、社區(qū)實際落實整改，并下發(fā)《停止（出租、居住）通知書》、《停租整改通知書》、《承告知書租》，落實責任。整改一戶，銷號一戶，并落實《整改復查意見書》。對期間不配合或屢教不改的，上報派出所、應急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊依法查處。
（三）長效整治（長期）。各村（居、社區(qū)）要將居住出租房屋管理納入村規(guī)民約。新增出租房屋在出租前必須向村（居、社區(qū)）申請，村（居、社區(qū)）必須進行安全檢查，符合安全規(guī)定的才可出租。村（居、社區(qū)）要建立居住出租房屋防火安全公約，開展日常檢查，督促火災隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各聯(lián)系領導、駐村指導員、村（居、社區(qū)）、站所要高度重視，切實把這項工作擺上重要位置，加強各村（居、社區(qū)）整治小組的組織領導，強化責任落實，結合本村（居、社區(qū)）實際，采取有力措施，扎實推進工作。
（二）嚴格執(zhí)法，落實責任。各村（居、社區(qū)）要承擔屬地管理主體責任，加強對行政區(qū)內整治工作的統(tǒng)籌領導，組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊要充分發(fā)揮職能作用，圍繞整治目標，加強行政執(zhí)法。居住出租房屋發(fā)生重大安全事故，經(jīng)倒查后發(fā)現(xiàn)有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的，一律嚴肅追究相關人員責任。
（三）加強宣教，注重長效。各村（居、社區(qū)）建立日常巡查監(jiān)管機制，實行常態(tài)化管理。同時要加強居住出租房屋火災等安全事故警示教育，引導廣大群眾開展自查自糾，提高自防自救能力。
（四）強化督導，確保實效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村（居、社區(qū)）責任制考核。街道各職能站所要切實加強對整治工作的督導和檢查力度，指導督促重點區(qū)域、重大隱患的集中整治。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 5
為進一步預防和杜絕私房出租屋火災事故的發(fā)生，根據(jù)洪山街工委，街辦事處關于在全街開展私房出租屋安全隱患專項整治工作的緊急會議精神，現(xiàn)制定洪山街板橋社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案，具體如下：
一、指導思想和工作目標
以《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，依照市人民政府《武漢市房屋租賃管理辦法》及上級各相關部門有關管理規(guī)定，結合我社區(qū)開展私房出租屋清理、整頓，堅決遏制私房出租屋火災事故的發(fā)生。
二、組織領導
為切實加強此項工作的組織領導，明確責任分工，督促此項工作的開展，特成立板橋社區(qū)私房出租屋安全隱患專項整治行動工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
三、整治范圍及重點
整治范圍是全社區(qū)所有房屋出租屋，重點是一家多戶出租，及單棟居民樓內常住人員超過5名的出租屋。
四、工作步驟及時間要求
專項整治工作在社區(qū)居委會的通知部署下，各家各戶進行自清自查，并配合上門的工作人員填寫房屋出租調查摸底登記表。各區(qū)居民積極開展全面清理無證加工廠、小作坊及易燃易爆危險品，并上報社區(qū)或轄區(qū)派出所。4月20日至6月20日開展全面清理整頓。
五、整治標準
房屋租賃應當符合下列安全要求：
1、出租住宅房屋的'出租人，應當以原設計的房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下室不得出租供人居住；
2、危險房屋、違章建筑及沒有合法產(chǎn)權房屋不得出租給他人使用；
3、出租屋不準用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆、有毒等危險物品；
4、出租屋不得與生產(chǎn)車間、倉庫、“三合一、多合一”經(jīng)營場所、易燃易爆場所毗鄰或設置在同一建筑物內；
5、出租屋每戶業(yè)主必須配置至少1具2kgabc干粉滅火器，滅火器應設置在各層明顯、易于取用的位置；
6、出租房安全通道不得堆放雜物，嚴禁阻礙消防通道。
六、工作要求
1、各區(qū)居民要高度重視此項專項整治工作，自清自查，全力以赴。
2、加強宣傳，營造良好輿論氛圍，專項整治行動中，各區(qū)居民代表及黨員同志多多宣傳，廣泛參與，提高房屋出租戶業(yè)主的自覺性。
3、嚴格落實責任，對整治工作過程中出現(xiàn)的問題，領導小組將不定期地聽取情況匯報，對工作不落實，督查不力，造成重大事故的，將嚴格追究責任。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 6
為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結合我省實際，制訂本實施方案。
一、總體要求
全面落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實地方政府屬地責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，建立健全長效管理體制機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、目標任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全省行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經(jīng)營的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查，基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的.農(nóng)村自建房重點整治；到20xx年12月底，基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
三、工作安排
（一）動員部署（20xx年10月底前）。
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結合本地實際，及時制定排查整治工作實施方案，明確目標任務、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務培訓，層層壓實責任，抓緊組織推進。
（二）摸底排查（20xx年6月底前）。
區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，充分運用排查整治APP，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等）。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級力量作為排查責任主體，組織專業(yè)技術人員或聘請專業(yè)機構參與，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責，調配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要及時組織進行安全性評估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術指南（20xx簡明圖文版）》及相關行業(yè)技術標準進行安全性鑒定，形成最終排查結果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時，在地方黨委政府統(tǒng)一領導組織下，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對所轄行政村區(qū)域內未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。各級各有關部門根據(jù)職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。
（三）整治提升（20xx年12月底）。
1.重點整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房作為重點開展整治，要根據(jù)安全隱患特點和實際情況，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由房屋產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。整治到位前，必須采取切實有效的防范措施。縣、鄉(xiāng)、村三級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責，組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的`農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。各地要結合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設管理機構，充實技術力量；培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農(nóng)村房屋建設規(guī)范標準，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
四、保障措施
（一）強化組織領導。省政府建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度，由分管副省長為召集人，省住建廳、省應急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關部門為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設在省住建廳。要堅持“省負總責、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責人是第一責任人，要親自研究、狠抓落實，建立相應工作機制，制定本地區(qū)實施方案，落實工作經(jīng)費，細化任務目標，明確工作責任，強力組織推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動作為，克服困難，廣泛動員，倒排工期，將排查整治任務落實到責任人，落實到時間節(jié)點，抓實抓細各項工作。
（二）強化綜合保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結合，加強信息共享，避免重復摸排。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。審判機關和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作，綜合運用法律、行政等多種手段，統(tǒng)籌推進排查整治行動。各地要結合此次農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，將農(nóng)村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅決落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，扎實開展行業(yè)指導監(jiān)督，全過程抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓、整治及長效機制建立工作。
（三）強化監(jiān)督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴重的，約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅問責。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對各地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調、調度，及時匯總各部門工作推進情況，報告省委、省政府。
（四）強化宣傳引導。各地要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農(nóng)村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關注農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有效化解排查整治中的社會風險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾房屋安全意識，支持和擁護排查整治工作，形成良好社會氛圍。
各級政府要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區(qū)實施方案報送省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位工作進展情況，于每月13日、28日前報送省聯(lián)席會議辦公室。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 7
為消除本市農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照黨中央、國務院的決策部署，根據(jù)市委、市政府關于開展本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求，結合本市農(nóng)村房屋建設和管理的實際情況，制定本工作方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。同時，力爭用3年左右時間，健全制度規(guī)范，完善相關標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照“全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進”的原則，有序推進本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸底排查
各區(qū)要對本行政區(qū)域內行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。各區(qū)于20xx年12月底前，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房完成重點排查。排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2.全面排查。在重點排查的同時，各區(qū)于20xx年6月底前，按照全市統(tǒng)一部署和技術要求，對所有農(nóng)村房屋完成全面排查。
排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。排查時，依據(jù)《本市農(nóng)村房屋安全隱患排查工作技術方案》中的安全結構狀況標準，對房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴重損壞、疑似危險四個等級作出初步判斷。
（二）重點整治
各區(qū)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的`用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，于20xx年6月底前完成。整治到位前，要采取切實有效的安全防范措施，對未取得相關證照非法經(jīng)營的，各區(qū)應組織相關部門進行聯(lián)合整治，對存在較大風險的，應依法落實關停措施。
1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》（建村函〔20xx〕200號）、《房屋完損等級評定標準》（城住字〔84〕第678號）、《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-20xx）、《房屋質量檢測規(guī)程》（DG/TJ08-79-2008）,以及其他國家和地方標準，及時委托有相關資質的第三方機構進行房屋安全性評估和鑒定，評估鑒定結論應當明確建議整治措施。
2.制定整治方案。對排查確定存在安全隱患的房屋，要根據(jù)檢測鑒定結論，編制隱患處置“一房一方案”，落實整治責任人或單位，明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時限。在完成整治前，應當采取臨時避險措施。
3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。宣傳強化產(chǎn)權人（使用人）對房屋安全應承擔的責任，明確產(chǎn)權人（使用人）應對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對因繼承等方式取得農(nóng)村自建房實際使用權的非農(nóng)戶口，由實際使用人承擔整治責任。
4.加大督促整改力度。各區(qū)要按照時限要求，加大對實施整改的督促力度，對加固、翻建等整治方式涉及相關行政審批的，區(qū)相關部門要建立綠色通道，協(xié)調落實申請主體，加快辦理速度。
5.建立銷項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立完善農(nóng)房質量安全隱患排查治理工作臺賬，全面登記并逐條列出存在的質量安全隱患，明確采取的整治措施、責任單位和責任人等有關內容，督促限期整改，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治
區(qū)級層面，要根據(jù)各區(qū)實際情況，在摸底排查和重點整治基礎上，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
市級層面，要建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。住房城鄉(xiāng)建設管理、規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、房屋管理等相關部門要根據(jù)中央部署和《上海市農(nóng)村村民住房建設管理辦法》（滬府令16號）等的要求，立足用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理，在選取重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試的基礎上，探索形成符合上海農(nóng)村房屋建設管理實際的管理制度，著力補齊農(nóng)村房屋建設管理的制度短板。要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，堅持問題導向和目標導向相結合，進一步下沉監(jiān)管力量，重點加強各區(qū)農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。市有關部門要按照中央及市委、市政府相關指導文件，建立完善關于農(nóng)村自建房用作經(jīng)營的管理規(guī)定，并依托多部門聯(lián)勤聯(lián)動排查整治工作機制，共同加強面上工作指導，實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。
三、保障措施
（一）強化組織領導
市級層面，落實“市負總責、各區(qū)抓落實”的工作機制，成立上海市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（以下簡稱“市領導小組”），由分管市領導擔任組長，統(tǒng)籌推進全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設管理工作。由市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市應急局、市規(guī)劃資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局牽頭，市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊等有關部門為成員單位。市領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設管理委。
區(qū)級層面，參照市級協(xié)調機制建立區(qū)領導小組及其辦公室。區(qū)政府主要負責同志是第一責任人，要強化責任擔當，把農(nóng)村房屋質量安全管理作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要內容，狠抓工作落實。要嚴格落實屬地行業(yè)主管部門監(jiān)督指導責任，建立相應的工作機制，協(xié)調屬地相關部門做好進度安排、任務落地、預算編制、資源調配等工作，特別是要加強汛期、疫情防控期間農(nóng)房建設質量安全監(jiān)管的`指導，確保施工質量安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查、整治工作主體責任。
一是強化對既有房屋的現(xiàn)場巡查。通過現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)房建設中存在的違法違規(guī)行為和質量安全問題，督促房屋所有人、使用人切實落實房屋安全管理責任，及時消除安全隱患。
二是強化房屋建設過程監(jiān)管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點，對新建、改建、擴建過程中的關鍵環(huán)節(jié)、重點工序進行排查，強化對地基基礎、承重結構、抗震構造措施等重點部位的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為，依法采取責令停工整改等措施，切實提高本市農(nóng)房建設質量安全水平。
三是加強汛期重點巡查。在面上排查的基礎上，密切掌握農(nóng)房在臺風、暴雨期間受災發(fā)展趨勢，全面排查評估農(nóng)房受災風險和安全隱患，特別是對尚未拆除的危房進行重點排查，發(fā)現(xiàn)的問題隱患要督促立即整改解決，嚴防隱患衍生為重大險情。
（二）細化部門分工
市級層面，各行業(yè)主管部門根據(jù)職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設管理、房屋管理部門負責指導農(nóng)村住房建設管理，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”和城市綜合管理網(wǎng)格化平臺，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；應急管理部門結合全市第一次自然災害綜合風險普查工作，協(xié)同做好面上排查整治協(xié)調工作；市消防救援總隊具體負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；規(guī)劃資源部門結合農(nóng)村建房數(shù)據(jù)核查和補充調查工作成果，共享農(nóng)村不動產(chǎn)登記相關信息及地圖信息，指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按照職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作，并配合規(guī)劃資源部門匯總、提供農(nóng)村宅基地信息數(shù)據(jù)；市場監(jiān)管部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；財政部門負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入政府預算管理；文化旅游部門負責指導農(nóng)村文化和旅游經(jīng)營性場所安全管理；民族宗教部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所加強安全管理；教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理；公安部門負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度，強化法治保障；衛(wèi)生健康部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
區(qū)級層面，參照市相關部門分工，明確各相關部門條線職責分工，并做好與市級協(xié)調機制和行業(yè)主管部門的工作對接。
（三）加強綜合保障
各區(qū)要結合全市第一次自然災害風險普查等有關工作，統(tǒng)籌組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，并組織相關培訓，強化技術保障。要按照相關標準規(guī)范，切實加強對農(nóng)村建筑工匠的指導管理，及時組織開展專業(yè)技能、安全知識教育培訓，不斷提升農(nóng)村建筑工匠的專業(yè)素質和業(yè)務水平。針對經(jīng)排查存在安全隱患的農(nóng)村房屋，要委托有資質的專業(yè)機構開展評估鑒定工作。各級司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、調解等工作。協(xié)調審判機關開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的司法調解工作。
（四）強化督促指導
市領導小組辦公室要建立完善農(nóng)房質量安全巡查制度，對各區(qū)排查整治工作進行督促指導，必要時，可組織相關部門按照有關規(guī)定，開展聯(lián)合實地督導，避免多頭檢查，重要情況及時報告市委、市政府。各區(qū)政府要不斷完善相關應急預案，做好應急人員、物資儲備，加強對下級政府機關的督促指導。各級政府機關要嚴格落實24小時應急值班和領導帶班制度，落實突發(fā)事件報送有關要求，發(fā)現(xiàn)自然災害或重大險情、隱患危及人民群眾生命財產(chǎn)安全情況時，要立即向上級主管部門報告。對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，要嚴肅問責。
（五）做好宣傳引導
各級政府要廣泛宣傳，發(fā)揮安全事故的警示教育作用，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋建設、安全使用知識的宣傳教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各級政府在同級黨委統(tǒng)一領導下，扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，并在第一時間向同級黨委匯報有關工作情況，各區(qū)政府要于20xx年11月16日前，將區(qū)領導小組及辦公室人員信息報送市領導小組辦公室備案。自20xx年11月起，工作進展情況每半月報送市領導小組辦公室。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 8
為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理，消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《xxx市住房城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)<全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案>的通知》（平建辦〔20xx〕100號）要求，結合實際情況，制定本方案。
一、總體要求
堅持“屬地管理、條塊結合”的原則，以村（社區(qū)）為主體，全面開展排查整治行動，堅持以人民為中心，突出農(nóng)村房屋安全問題導向，有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患，堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、目標任務
通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治；2個月內整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患；5個月內基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
三、工作安排
（一）動員部署（20xx年10月9日前完成）
各村（社區(qū)）要結合本地實際制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務、行動要求和職責分工，同時加大宣傳力度，提高群眾安全建房和安全用房意識。
（二）摸底排查（20xx年10月10日-11月10日）
按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，各村排查，對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查重點
排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所，大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的自建房。
在排查過程中，堅持九個重點“不放過”。
（1）建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的房屋；
（2）未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋；
（3）擅自加層、改擴建的'房屋；
（4）生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房；
（5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
（6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；
（7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
（8）處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋；
（9）其他存在安全隱患的房屋。
2、排查步驟
（1）業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責任人，村委會要組織業(yè)主對照排查標準（可參照農(nóng)村危房相關技術標準）進行自查，填報相關信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（2）各村（社區(qū)）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在工程質量安全隱患進行排查，做到不漏一戶一房。
（三）處置整治（20xx年11月11日至20xx年1月31日）
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，懸掛相應標示，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除安全隱患。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物（構筑物）和未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求及時整改的，各村（社區(qū)）要耐心細致的做好思想工作，引導群眾提高安全意識，要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，引導疏導撤離。
四、工作要求
（一）強化組織領導成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調解決工作落實中的重點、難點問題，監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）工作落實情況；組長由潘延杰擔任，副組長李會彬擔任，成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任，領導小組下設辦公室，辦公室主任由郭靈靈兼任。
（二）加強工作保障各村（社區(qū)）要做好人員和經(jīng)費保障，及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
（三）強化督促檢查。專項行動領導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)專項行動領導小組進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
（四）強化長效管理堅持疏堵結合，建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度，加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風貌進行引導管控，嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設、無許可不建設。
（五）落實整治責任各村（社區(qū)）要切實加強組織領導，明確排查整治責任；有關單位要密切配合，按照職責分工做到排查整治機構人員到位、工作責任到位。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 9
為認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
二、基本原則
（一）屬地負責，部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。
三、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
（一）強化組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農(nóng)村事務辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
（三）強化綜合保障。
一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的`地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。
二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。
三是強化應急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。
四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起，堅持每半月調度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 10
根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（x政辦〔20xx〕11號）、《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（x政辦〔20xx〕22號）和《南靖縣人民政府辦公室關于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（x政辦〔20xx〕15號），為進一步加強全鎮(zhèn)房屋安全管理，全面消除安全隱患，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、總體要求
堅持“黨委領導、政府負責、行業(yè)主管、村建主責、村（居）落實”的原則，突出問題導向，堅持以人民為中心，疏堵結合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴肅追責問責，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過開展為期一年的專項行動，集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患，按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求，及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認真進行整治，3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力，全面消除房屋安全隱患，改善城鄉(xiāng)面貌。
三、整治重點
按照屬地管理原則，對全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
（一）在建建筑工程
1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項目管控體系，落實安全生產(chǎn)資金投入，配齊安全管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員，加強員工安全教育培訓和安全技術交底等落實安全生產(chǎn)主體責任情況；
2、工程參建有關責任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施等情況；
3、按有關規(guī)定落實重大危險源辨識、登記、評估和監(jiān)控制度，加強對施工現(xiàn)場建筑起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理，加強現(xiàn)場施工用電、消防安全管理；
4、落實應急管理措施，建立健全事故災害應急處置機制，落實特殊季節(jié)、災害天氣安全防范措施情況；
5、加強對農(nóng)村在建房屋工程地基基礎、承重結構、抗震構造設施、圍護結構及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。
（二）已建房屋
1、建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)，經(jīng)屬地政府或有關部門鑒定的危房；
2、未按有關規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋（含廠房）；
3、擅自加層、改擴建的房屋；
4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房；
5、用于出租特別是群租牟利的自建房；
6、擅自改變功能作為居住使用的廠房；
7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
8、受強降雨災害侵襲或受地質災害威脅的房屋；
9、項目紅線范圍內或重點發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋；
10、項目建設過程中部分征遷，未完全拆除的房屋；
11、農(nóng)村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋；
12、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房，工礦區(qū)臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區(qū)周邊臨時搭蓋的農(nóng)貿市場等經(jīng)營場所。
特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工，用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的`重中之重。
四、工作安排
（一）動員部署（2月28日前完成）
結合本地實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務、行動要求和職責分工；同時，充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動，推行媒體公示制，定期公布排查整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的強大輿論聲勢，提高群眾建房和使用安全意識。
（二）摸底排查（5月31日前完成）
按照屬地管理原則，采取“業(yè)主自查，村（居）排查，鎮(zhèn)專項行動領導小組抽查”方式，對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查步驟
（1）自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人，3月31日前，村（居）委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查，填報相關信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)。
（2）村（居）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在工程質量安全隱患進行排查。
（3）鎮(zhèn)專項行動領導小組抽查。鎮(zhèn)專項行動領導小組要實地組織抽查，并利用衛(wèi)片航拍技術，將重點區(qū)域排查結果在衛(wèi)片編號標記，實行比對核查。
2、排查方法。排查工作應以公安機關標準地址二維碼管理信息為基礎，抽調設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術人員參加。各村（居）要發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，對核實的舉報線索堅決予以查處，并給予舉報人適當獎勵。
3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，實現(xiàn)對整治專項行動的.信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求。
（三）處置整治（20xx年12月31日前完成）
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各村（居）對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，各村（居）要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實整改的，可按照《行政強制法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《福建省違法建設處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等，依法強制執(zhí)行，采取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營場所，特別是無證無照從事經(jīng)營的，要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動，涉嫌違法犯罪的，公安機關要依法查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。
（四）總結提升（20xx年2月29日前完成）
鎮(zhèn)專項行動領導小組對各村（居）專項行動實施情況進行“回頭看”，對賬驗收，全面評估專項行動成效，提出補缺補漏具體措施，健全長效管理制度。
五、保障措施
（一）強化組織保障。成立專項行動領導小組（具體名單詳見附件1），領導小組下設辦公室，掛靠村建站，負責抓好統(tǒng)籌協(xié)調和推進落實。
村建站負責牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置；國土所負責做好規(guī)劃管控和地災點綜合防治等相關工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關工作；派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接，做好出租房治安管理等相關工作；市場監(jiān)管管理所負責嚴格把好市場主體準入關，對于利用危險房屋從事無證無照經(jīng)營的，依照相關規(guī)定予以嚴厲查處；安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查，確保專項行動取得實效。各有關所站在此次行動中，要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。
（二）強化督促檢查。專項行動領導小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村（居）進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
（三）強化紀律保障。要主動作為，奮勇?lián)敚Y合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作，以鐵的紀律抓好工作落實，絕不允許推諉扯皮、被動應付，不得以罰代批。要結合掃黑除惡，堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人，要依法依紀嚴肅問責。
（四）強化日常監(jiān)管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強日常巡查管控，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項目，要督促責任單位落實整改措施，限期整改到位，對拒不整改的或整改不到位的，要采取有力措施嚴肅查處。
（五）強化輿論監(jiān)督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項行動的宣傳報道，開通公布專項行動投訴受理電話，暢通投訴渠道，發(fā)揮輿論導向作用，引導廣大群眾積極參與，營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
舉報投訴電話：xxx。
（六）強化長效管理。堅持疏堵結合，認真對待群眾實際困難，建立健全各項機制，保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控等制度，加強源頭防范。推動“多規(guī)”銜接，保障村民建房用地及用地指標要求，強化規(guī)劃管控，簡化農(nóng)村村民住宅建設審批程序。
各村（居）每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況（含附件2-4更新情況）報送鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室（聯(lián)系人：xxx）。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 11
為了全面消除房屋安全隱患，加強房屋安全管理，按照省人民政府廳《關于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本行動方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治，用x-x年
二、目標
立即對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查，消除房屋安全隱患；
同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
（一）重點排查（20xx年xx月-xx月）
各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進行全面排查。
1、農(nóng)村區(qū)域。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查，一是對用作經(jīng)營的房屋進行安全隱患排查；二是對人員密集場所（賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺，醫(yī)院門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園，公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳（樓），勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等）進行安全隱患排查。
2、城鎮(zhèn)區(qū)域。重點完成對四類房屋的安全隱患排查，一是對經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等）進行安全隱患排查；
二是對人員密集場所進行安全隱患排查；
三是對違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋進行安全隱患排查；
四是對老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等）進行安全隱患排查。
對以上六類重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改，并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設相關數(shù)據(jù)臺帳。
（二）重點整治、全面排查（20xx年xx月-20xx年x月）
一是在20xx年全面完成六類重點房屋安全隱患排査基礎上，全部完成房屋的安全隱患整治；
二是全面完成對六類重點房屋之外（含空心村）的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺帳。
（三）全面整治（20xx年x月-20xx年xx月）
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺帳，實現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。
三、具體任務
（一）全面開展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量，通過政府購買務等方式，聘用、抽調專業(yè)技術人員全程參與；
各村、社區(qū)要組織專人，會同技術人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求，全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內容
（1）房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結構類型、建設地點、產(chǎn)權人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
（2）違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
（3）危險建筑情況。房屋結構安全，主要排查地基基礎、上部結構和農(nóng)村預制板房是否存在安全隱患；
房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修，各類外裝修及外面掛保溫層、裝飾線條、牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等；
消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等；
房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等；
建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；
施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實施路徑
農(nóng)村分兩條路徑排查：村莊按照城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查；
村莊內房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等）、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）及老舊房屋、其他房屋的`路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內依照排查路徑，逐類逐房列出清單，有序開展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺。
排查人員逐房填寫信息采集表，建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平合，實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
（二）實施精準整治。
各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。
對研判結果為一般安全隱患的住房，依據(jù)隱患清單，分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。
對研判結果為嚴重安全隱患的房屋，應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，委托專業(yè)機構進行鑒定
對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、x米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架，委托有相應資質的單位設計施工的，全部進行技術復核，存在安全隱患的要進行安全鑒定，提出整治要求；
無相應資質單位設計施工的，直接進行安全鑒定。
3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開展整治，對重點隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；
對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為，移交相關部門依法依規(guī)處置。
4、整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治，由縣領導小組組織驗收；
其他房屋安全隱患整治，由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗收。縣、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶
四、保障措施
（一）加強組織領導，壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作，成立由鎮(zhèn)長任組長，相關部門分管領導和各片片長為副組長，各相關部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領導小組，具體負責工作協(xié)調、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)建設辦，全面統(tǒng)籌推動相關工作落實，推進部門信息共享。
各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排，積極配合開展排查整治工作。對本村、社區(qū)房屋安全隱患進行全面排查，按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)人民政府。
房屋產(chǎn)權人（使用人）要履行首要責任，自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查，提供真實的房屋建設資料，對照整治清單，按要求完成整治。
（二）明確部門職責。根據(jù)縣人民政府安排，縣直各有關單位為此次的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查進行指導和服務。縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局負責指導城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據(jù)平臺；
縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業(yè)房屋安全排查整治；
縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全，以及房屋加建、改建、擴建改變用途行為的審批和排查整治，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治；
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責分工負責農(nóng)村宅基地管理有關工作；
縣監(jiān)督管理局負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復査工作；
縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。
（三）加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 12
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命安全，根據(jù)榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》（榆政辦函〔20xx〕221號）要求，結合我縣實際，制定本工作實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，全面落實整治責任，及時消除農(nóng)村房屋安全重大風險隱患。力爭用3年左右的時間，按照國家相關法律法規(guī)，完善技術標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求，有序推進我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸清農(nóng)村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）負責對本區(qū)域行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，切實做好農(nóng)村房屋基礎信息的填報工作，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農(nóng)村房屋底數(shù)清單、農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
（二）排查房屋安全隱患。
1.重點排查（20xx年12月15日前基本完成）。依據(jù)已建立的農(nóng)村房屋底數(shù)清單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）和縣住建局按照職責分工，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展安全隱患排查，排查重點包括使用預制板建設的.房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農(nóng)村房屋安全隱患初判情況填報工作，建立重點農(nóng)房安全隱患排查清單。可結合農(nóng)村自建房結構類型細化排查內容和排查重點。
2.全面排查（20xx年6月10日前基本完成）。在重點排查的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要結合實際，對未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，建立農(nóng)房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
（三）組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，由縣住建局及時組織專業(yè)技術人員或專業(yè)機構進行農(nóng)村房屋結構、使用、地質和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定，建立農(nóng)村房屋安全性評估或鑒定清單。
（四）農(nóng)房安全隱患整治。農(nóng)村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的.，由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定農(nóng)村房屋安全重點整治方案和全面整治方案，在縣住建局的指導下，明確整治重點，確定工作程序，調配工作力量，提出時限要求。
2.落實政治責任。由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實鎮(zhèn)村屬地責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任。
3.建立整治臺賬。縣住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬，做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農(nóng)村自建房實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成，全面整治要在摸底排查和重點整治的同時，根據(jù)實際，力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房整治。
（五）建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要落實屬地責任，縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門，根據(jù)職責，堅持問題導向和目標導向相結合，加快建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。要完善相關政策法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設管理機構，下沉監(jiān)管力量，加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
三、保障措施
（一）加強組織領導。縣上成立由縣政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長的縣農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作領導小組，統(tǒng)籌推進全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）也要成立相應的領導小組，主要負責同志是第一責任人，要加強領導、親自部署、狠抓落實，建立相應工作機制，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村扎實開展排查整治各項工作，確保責任落實到位。
（二）夯實部門責任。縣住建部門負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；縣應急管理部門負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作；縣自然資源和規(guī)劃部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地和地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查等工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村宅基地管理有關工作；縣市場監(jiān)管部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理；縣教體部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理；縣公安部門負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；縣民政部門負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理；縣司法部門配合有關部門做好農(nóng)村房屋建設管理制度完善，強化法治保障；縣文化和旅游部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；縣衛(wèi)生健康部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理；縣財政部門負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算。
（三）落實“四清一責任”機制。縣住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農(nóng)村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”，簽字背書，建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環(huán)。
（四）加強綜合保障。縣住建局要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。可委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調解等工作，指導依法依規(guī)處理農(nóng)村違法用地、違規(guī)建房問題。縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設管理工作統(tǒng)籌考慮。
（五）加大督促指導。縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規(guī)定開展聯(lián)合實地督導，避免多頭檢查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，報縣紀委監(jiān)委予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，要嚴肅問責。重要情況及時報告縣委、縣政府。
（六）做好宣傳引導。縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要于20xx年12月7日前，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組備案。自20xx年12月1日起，工作進展情況每半月報送縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
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