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大宗食堂采購配送實施方案范文（精選16篇）
為了確保我們的努力取得實效，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案屬于計劃類文書的一種。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家整理的大宗食堂采購配送實施方案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
大宗食堂采購配送實施方案 1
一、工作目標
認真踐行以人民為中心的發展思想，堅持問題導向、目標導向和效果導向，通過深入開展學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治，強化責任意識、規范意識和服務意識，堅決糾正侵害學生利益的不正之風，進一步提升學校食堂服務保障師生的能力和水平，不斷增強人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。
二、專項整治工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由王進同志兼任辦公室主任。
三、整治內容
1.學校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費等問題；
2.克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費以及違規在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津貼補貼等問題；
3.學校在食堂違規接待問題；
4.在食堂違規開支、違規接待等問題；
5.學校食堂學期末結余資金未據實清退給學生問題；
四、實施步驟
(一)動員部署階段(5月23日前)。
召開專題會議，成立食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作專班，制定印發工作方案，全面安排部署專項整治工作。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾（6月底前）。
對照專項整治內容和有關工作要求認真開展自查自糾，查擺問題不留死角，發現問題及時整改，做到邊查邊改、立行立改，6月底前完成。專項整治工作方案及投訴舉報電話在學校網站公開并在醒目位置張貼，接受群眾和社會監督。
2.推動問題整改。學校針對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報、以及“群眾點題”收集到的問題線索，列出清單、建立臺賬，落實整改責任、措施和時限。
3.組織“回頭看”。對專項整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進行一次全面“回頭看”，對相關問題進行再排查、再起底、再整改，進一步鞏固專項整治成果。
4.加強制度建設。及時修訂和完善食堂管理、財務管理、招標采購、配餐管理等相關制度辦法和操作細則。建立健全常態化中小學校食堂專項審計或專項檢查制度，將制度建設貫穿專項整治的全過程。
(三)鞏固提升階段(12月底前)
采取現場調閱、抽查核實、走訪談話、問卷調查等方式，綜合研判評估專項整治工作成效，有針對性補短板、強弱項、堵漏洞，特別對一些疑難復雜問題深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力構建中小學校食堂管理的長效機制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。學校食堂既是后勤服務與保障工作的重要陣地，更是育人的重要陣地，食堂服務保障水平的好壞，直接關乎廣大學生及家長的切身利益，直接關乎青少年學生的健康成長，直接關乎學校的辦學水平，直接關乎“三全”（ 即：全員育人、全程育人、全方位育人）育人的工作成效。深刻認識到做好學校食堂服務保障工作的重要性和迫切性，切實把思想和行動統一到專項整治工作的安排部署上來，加強組織領導，確保專項整治工作順利進行。將專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措，強化擔當，主動作為，以高度的`政治責任感和扎實的工作作風，高質量完成專項整治工作任務。
(二)加強組織領導。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措，強化擔當，主動作為，以高度的政治責任感和扎實的工作作風高質量完成專項整治工作任務。建立健全專項整治工作部門協同聯動機制，主動加強與宣傳、發改、財政、市場監管、衛健等部門的溝通對接，有力推動專項整治工作開展。
(三)壓實工作責任。在縣教育局的統一領導和紀檢監察機關有力指導下，切實履行專項整治牽頭責任，強化組織領導和統籌協調。切實履行專項整治主體責任，全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。要逐級壓實責任，有效傳導壓力，形成上下聯動、同題共答、同頻共振的工作格局。
(四)強化工作實效。把發現、查處、解決問題貫徹始終，形成工作閉環，堅持具體抓、抓具體，切實防范和糾正搞形式、走過場等問題。認真總結專項整治的經驗做法，充分發揮典型引領作用。強化正面教育引導，積極營造良好的外部環境。堅持挺紀在前，對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風不實的要嚴肅追責問責。
每月23日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關數據、典型案例和事例、經驗做法等)，7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經學校主要負責同志簽字并加蓋單位公章，并提供相關支撐材料。
大宗食堂采購配送實施方案 2
一、整治問題及規范要求
（一）學校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費問題
規范要求：學校教職工包括食堂從業人員在食堂就餐應當據實交納伙食費，不得以其它方式抵沖，其交納標準不得低于學生伙食費，并做到與學生同質同價。學校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規定支付餐費，不得從學生餐費中開支。
（二）克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費及私設“小金庫”問題
規范要求：學校食堂應定期將財務收支及成本核算情況在校內公示，主動接受學校師生和家長的監督。學校膳食委員會應當不定期對學校食堂經營及財務管理情況進行檢查，并將檢查結果在校內公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費或者私設“小金庫”。
（三）在食堂違規開支、違規接待等問題
規范要求：學校食堂財務支出應當取得合法、有效的票據，不得以自制票據和隨貨同行單等白條入賬，不得將與食堂無關的任何費用在食堂中開支。學校公務活動接待用餐嚴格按照相關管理規定執行，費用不得列入學生用餐成本。
（四）食堂大宗食材招標不規范或涉嫌利益輸送等問題
規范要求：采取自營方式供餐的全市公辦學校，應在2022年底前，以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點實行大宗食品公開招標、集中定點采購。采取托管方式供餐的公辦學校，應將托管企業的大宗食品招投標方案納入“三重一大”事項進行集體審核，并對招標過程進行全程監管、對招標結果監督執行。提倡民辦學校實行食堂大宗食品公開招標、集中定點采購。學校不得在招標中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私，不得虛假招標、串通招標、暗箱操作。
（五）學校食堂學期末結余資金未據實清退給學生問題
規范要求：學校自營食堂實行保本零利潤，委托經營的食堂年利潤率不得超過5%。學校應按月進行食堂收支核算，做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預收伙食費結余部分每學期末結算后必須據實清退給學生。
二、整治對象及重點
本次專項整治的對象為全市中小學校（包括小學、初中、普通高中，含民辦學校），結合我市前段專項整治工作情況，應以其中的企業托管學校食堂和未經第三方審計機構進行財務專項審計的學校食堂為重點。
三、部門職責分工
（一）教育部門負責牽頭專項整治工作。各區教育局應成立學校后勤管理部門綜合協調，以相關財務人員為主，體衛藝部門參與的工作專班，負責研究制定專項整治實施方案，加強督查指導，壓緊壓實學校責任，建立健全中小學校食堂管理制度，完善中小學校食堂管理長效機制等。市教育局專項整治工作專班設在市勤工儉學管理處。
（二）財政部門負責統籌落實學校食堂建設及設備購置經費保障并加強績效評價結果運用，按照相關要求規范食堂賬戶管理。
（三）市場監管部門配合教育部門推進中小學校食堂“互聯網+明廚亮灶”智慧化監管等。
四、實施步驟
（一）動員部署（5月中旬）
市教育局牽頭研究制定實施方案，在局官方網站上公布投訴舉報電話，召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區教育局結合本輪專項整治工作要求，調整充實專項整治工作專班力量，細化制定具體工作方案，明確責任分工，落實工作措施。各區應于5月20日前將專項整治工作方案、聯絡員名單報市教育局專項整治工作專班。
（二）集中整治（11月底前）
1.全面自查自糾。組織學校對照專項整治問題和規范要求認真開展自查自糾，做到整治對象全部覆蓋，查擺問題不留死角，發現問題及時整改，并于6月底前完成相關工作。
2.強化督導檢查。采取專項審計、重點督查、聯合檢查等多種方式對整治對象進行全覆蓋的`督導檢查，并將專項整治工作納入2022年秋季開學督導檢查。同時，市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態化督導。
3.推動問題整改。對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索，要列出清單、建立臺賬，落實責任、明確時限，逐一整改銷號，確保“見底清零”。
4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現等為重點，進行一次全面的“回頭看”，認真查找不足，及時抓好整改，進一步推進專項整治工作。
5.加強制度建設。要將制度建設貫穿于專項整治全過程，按照省教育廳等相關部門文件精神和要求，及時修訂、完善中小學校食堂管理相關制度辦法和操作細則。特別是要建立健全常態化的中小學校食堂專項審計或專項檢查制度，并在年底前對所轄中小學校食堂開展一次專項審計或專項檢查。
（三）鞏固提升（12月底前）
采取現場調閱、抽查核實、走訪談話、問卷調查等方式，對專項整治工作要求的落實質量和所取得的成效進行綜合研判，并準確運用綜合研判結果，有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞，特別要對一些疑難復雜問題進行深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力鞏固專項整治成果。
五、工作要求
（一）提高政治站位。要深刻認識開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作的重要性和緊迫性，克服松勁心態、厭戰情緒，切實統一思想和行動，以高度的政治責任感和扎實的工作作風投入專項整治工作。
（二）加強組織領導。要堅持主要負責同志親自掛帥、親自部署、親自督辦，把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措，進一步強化擔當、主動作為，確保高質量完成專項整治工作任務。
（三）壓實工作責任。要積極爭取上級部門領導、指導，逐級壓實責任，有效傳導壓力，形成上下聯動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學校專項整治的主體責任，督促全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。
（四）強化工作實效。要建立健全教育與財政、市場監管等部門協同聯動機制，形成工作合力。要堅持問題導向和效果導向，把發現、查處、解決問題貫徹于專項整治工作始終，切實防范和糾正搞形式、走過場。
（五）嚴肅追責問責。要強化正面教育引導，充分發揮典型引領作用，積極營造良好外部環境。要堅持挺紀在前，對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風不實的嚴肅追責問責。
從6月起，各區每月20日前報送專項整治工作開展情況、進展情況（包括相關數據、典型案例和事例、經驗做法等），7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經區教育局主要負責同志簽字、加蓋單位公章，并歸集整理好相關支撐材料備查。
大宗食堂采購配送實施方案 3
為加強學校食品衛生安全管理，嚴防食源性公共衛生事故發生，結合學校實際情況，特制定本方案。
一、配送與自購的對比
1、配送：質量及衛生有保障，可追究責任；配送種類齊全；大批量采購價格便宜，降低采購人力成本及油費；月結30天，可保證學校資金周轉順暢。
2、自購：菜單價較高；零散采購菜單價較高、質量沒保障，無法追究責任；每天派出三個人采購，增加人力成本。
二、配送范圍
列入統一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調味品等）。
三、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產及豆制品等）兩大類，通過集中招投標形式分別進行公開招標，時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準入條件的公司均可報名參與競標，參與競標公司憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。
四、招標程序
（一）信息發布。按招標程序將食品統一配送的信息、企業準入條件、招標內容和競標時間。
（二）開展招標。報名參加招投標的公司必須在3家以上，不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標企業。評標小組由學校領導和后勤部門的專業人員組成，對參加競標企業的規模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則，決定配送中標公司。
（三）簽訂合同。中標企業必須按照東莞食品安全文件要求，與學校簽訂安全承諾書和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進行確認，配送企業接受配送任務后，應按合同要求，向學校提供優質、新鮮的貨物。配送產品應取得食品生產許可證的必須有“QS”標志，并要求索取質量檢驗報告，未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
配送時間一般在每天早上7：30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。企業配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質量有問題的食品要保證退貨，并及時更換符合質量標準的食品。要努力提高有關工作人員的服務水平，不得強制向學校配送不符質量標準的食品，對出現有關質量問題按合同相關事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織，加強領導。
為了做好學校食堂食品原料統一配送工作，特成立由吳景朋任組長，彭峰、熊業英、韓前兵、童永輝、馮沛強、蔡佳林為成員的`學校食堂食品原料配送工作領導小組。
2、明確職責，嚴格管理。
吳景朋負責對學校食堂用餐人數等情況進行調查摸底，通過公開招標信息的發布與聯系，與配送企業簽訂合同；及時掌握學校食堂食品統一配送工作的開展情況。
彭峰負責參與配送公司招標過程和配送食品價格的監督。負責建立健全學校食堂的財務管理制度，規范食堂收入和成本支出的核算，加強對學校食堂財務的監督與管理。
熊業英負責建立并完善學校食堂進貨臺賬，并妥善保管配送企業提交的產品合格證和檢驗檢疫報告等材料，建立好臺賬。
xxx負責根據物價部門的市場價格，對配送企業報送的食品價格進行核定，確保配送價格符合合同要求（低于市場價格），防止利益鏈產生。
保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負責對配送食品原料的質量審核，對于不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現的問題要及時向配送公司反映，及時溝通解決。公司每天派出一名員工監督食品配送驗收工作。
3、健全制度，加大監管。
（一）配送服務質量評議制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執行情況、承諾兌現等方面進行綜合評議。
（二）責任追究制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將定期或不定期地深入學校食堂和配送企業，對食堂食品配送工作進行督查。對配送公司提供不合格產品或不按要求配送，影響員工正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節嚴重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責任事故的將追究其法律責任。
（三）建立退出機制。如發生配送食品質量引發食品安全事故、學校連續兩次評議結果滿意率低于50%，按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
大宗食堂采購配送實施方案 4
一、出臺背景
根據國辦發（2011）54號文件和教育部，國家市場監管總局，國家衛生健康委員會2019年頒布的45號令《學校食品安全與營養健康管理規定》《教育部辦公廳 市場監管總局辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關于加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》（教體藝廳2021-38號）、《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》、《廣西壯族自治區食品安全委員會關于印發2020年全區食品安全重點工作安排的通知》（桂食安委〔2020〕3號）等有關規定，國家實施營養改善計劃，其目標是改善我國農村中小學學生的營養供應水平，讓他們吃得飽、吃得好、吃出營養健康，從而提升我國國民的整體素質。對浦北縣中小學校及公辦幼兒園實現學生食堂食材集中采購統一配送，正是以學生吃得飽、吃得好、吃得營養健康為目標，堅持“安全、營養、健康、專業”八字方針的理念，創建學生自助用餐新模式，專業的食材配送模式，做好專業的學生餐飲服務，致力把浦北打造成為欽州市乃至全區中小學學生食堂食材集中采購統一配送的樣板，讓其真正成為一項政府安心，學校省心、家長放心的民生工程。浦北縣人民政府辦公室出臺了《浦北縣學校食材集采集配工作實施方案》。
二、意見采納情況
浦北縣教育局起草的《浦北縣學校食材集采集配工作實施方案方案（征求意見稿）》于2021年8月2日在縣政務公開平臺和在項目涉及地縣城濱江西路進行公開并征求公眾意見，公示期間未收到相關意見或建議。于2021年8月2日經由政務辦公系統向全縣各有關單位并征求意見。現征求意見期限屆滿，在征求意見期間內共收到13個單位的'書面反饋意見，所有單位無修改意見。
三、主要內容
以黨的十九大和十九屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實關于食品安全系列決策部署暨自治區、市、縣精神，堅持“健康第一、預防為主、全程監控”的原則，加強對全縣學校集中用餐食堂食品安全與營養健康的監督管理，規范全縣學校集中用餐食堂食品原材料采購行為，健全長效監督工作機制，保障食品安全，切實增強全縣人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、關鍵詞詮釋
中小學校食堂食材集中統一配送：學生營養改善計劃的主要內容：營養餐的基本要求：一是安全，二是營養。
學校食堂應以改善學生營養、增強學生身體素質，促進學生健康成長為宗旨，堅持“公益性”、“非盈利性”的原則。
學校校長或學校管理人員要輪流陪餐（餐費自理），做好陪餐記錄，及時發現和解決食堂管理中存在的問題和困難。
五、特色亮點
一、實現了學校學生食堂食材集中采購統一配送后，讓學校從復雜繁瑣的后勤事務中解脫出來，專心搞好教學。
二、專業的事專業的人來做，食材由專業配送公司配送，確保了食材的全程安全無死角的監控和管理，食品安全可追溯，極大地提升了學校飲食的安全水平；學校食堂實現了專業化管理，大大提高了學校食堂餐飲管理水平。
三、全程公開公正，陽光運行，接受社會的參與、體驗和監督，降低食品安全風險，是一項深得人心的民心工程、良心工程。
四、確保就讀學生吃好、吃飽、吃得安全營養，達到健康成長增強體質的目標，并培養學生自我管理能力和從小養成勤儉節約的好習慣，全面提升中小學學生的素質教育。
五、堅持浦品浦用，浦材浦用的原則，全縣學校學生食堂食材集中采購統一配送將帶動當地蔬菜種殖和養殖業、食品加工等產業發展，增加就業，增加地方稅收。
大宗食堂采購配送實施方案 5
為進一步加強我縣學校食堂管理，保障學校食品安全，規范學校食堂食品原料采購工作，確保我縣學校食堂供餐模式順利實施。根據教育部等十五部門關于印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知（教財〔20xx〕2號）和隆林各族自治縣關于印發《隆林各族自治縣學校食堂食品原料集中供應市場運作工作方案的通知》（隆辦發〔20xx〕61號）等文件和相關會議紀要精神，學校食堂大宗食品原材料采購要實行“四個統一”政府采購，即統一招標、統一采購、統一分配、統一運送的規定。為確保此項工作順利推進，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，按照“優質、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原料進行定點采購、統一配送，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，充分發揮學校食堂資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監控、質量監督、送貨到校、服務基層。
三、實施范圍、采購項目、經費保障
（一）實施范圍
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學校（包含全縣高中、職業技術學校、初中、小學、公立幼兒園）。主要供應各學校早餐、中餐和晚餐。
（二）采購項目
學校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調料等大宗農副產品。
（三）經費保障
統一采購的食品原料支出的資金為營養改善計劃專項資金和食堂學生伙食費。
四、標段劃分
為便于配送，科學監督管理，保障質量安全，通過公開招標的方式遴選入圍企業。按照地域(片區)劃分，目前涉及全縣學生69316人（含縣直幼兒園），其中營養改善計劃受益學生42473人。本招標項目分為三個標段：
第一標段：
第一區域：隆林中學、特殊學校、者浪鄉、革步鄉（在校生9599人，其中內宿生8412人）
第二區域：隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉、椏杈鎮、天生橋鎮（共有在校生12418人，其中內宿生7077人）；
第二標段：
第三區域：民族中學、民族實驗小學、隆或鎮、介廷鄉（共有在校生11059人，其中內宿生7119人）；
第四區域：新州一小、新州三小、縣直機關幼兒園、克長鄉、巖茶鄉、蛇場鄉（共有在校生12868人，其中內宿生6553人）；
第三標段：
第五區域：德峨鎮、豬場鄉、金鐘山鄉（共有在校生12505人，其中內宿生8081人）；
第六區域：隆林三中、職業技術學校、民族幼兒園、新州鎮、平班鎮、沙梨鄉（共有在校生10867人，其中營養改善計劃受益學生7596人）。
五、實施方式、要求和操作程序
（一）實施方式
學校所需大宗食品原料，采取公開招標方式確定供應資格，由中標供應商統一提供配送到各中標段的學校（含中心校、教學點和幼兒園）。配送企業的選取方式，采取公開招投標方式確定。
（二）配送企業的資質條件和要求
凡參加競標的企業必須符合《政府采購法》相關法規和法律規定的基本條件，同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。
1.基本資格條件
①必須具備獨立的法人資格。并且具備以下有效證照：《工商營業執照》、《食品生產許可證》或《食品經營許可證》、環境影響評價批復文件。
②中標后3個月內，公司外地企業的必須在隆林注冊分公司（或者在隆林設有駐點配送中心），并達到自治縣政府規上企業相關要求。建成不低于300立方米的冷凍庫，購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監控系統。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標準化檢測等設施設備。
③有項目所在地檢察院出具的投標單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產經營食品行為記錄證明（新成立公司不要求）。
④每個片區中標商與各相關學校簽訂合同時須預付合同總額10%的質量保證金。
⑤配送企業應建立農產品農藥殘留快速檢測室，配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員，對采購配送的大宗農產品（水果、蔬菜、鮮肉等）進行檢測，并將檢測結果每月上報當地食品安全監管部門（縣食品藥品監督管理局）備案。
⑥從事接觸直接入口食品工作的企業人員必須持有有效健康證。
⑦供貨商在購進有關食品時需索要上一級供貨商的《營業執照》《食品經營許可證》或《食品經營許可證》復印件（加蓋企業印章），若直接從生產廠家購進則需索要《營業執照》《食品生產許可證》復印件（加蓋企業印章），上述內容每年索要一次。
⑧供貨商在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產廠家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存，相關部門在日常工作中若發現配送企業不認真執行3、4項的內容，將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規定從嚴處罰。
⑨采購價格不高于當月當地市場價格，以物價局提供的食品價格為依據。
⑩配送的物品能提供檢測報告和食品檢驗合格證，并符合國家食品安全標準。
2.特定資格條件
①競標申請需繳片區投標保證金80萬元，中標后按要求完善所有配送準備工作，如期開展學校食材配送后退回中標質保金，如未按要求完成，則不退回保證金，另行招投標確定中標商，未中標的退回保證金。
②履約保證金：每個區域需繳納履約保證金400萬元上。
③本采購項目不接受聯合體投標、定點供應資格轉讓。
3.中標供應商的確定
評標委員會的組建：米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標專家庫隨機抽取的9名評標專家組成。
評標委員會按進入詳評投標人的總分由高到低順序排列，總分最高的為第一中標候選人，以此類推；總分相同的，優惠率報價高者優先；總分和優惠率都相同的，評標委員會抽簽確定名次。
（三）配送要求
配送企業為學校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標準，配送企業必須為學校提供優質、新鮮、合格的食品。
1.配送預包裝食品須是正規廠家生產的，且必須有“三名”（廠名、品名、產地名），“二期”（生產日期、保質期或保存期），“三證”（食品生產許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產廠家營業執照復印件。
2.配送的散裝食品和當地農戶加工售賣的食品須是縣衛生、工商、質監、食藥監局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農產品必須具有動物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經過農藥殘留檢測，且符合食用安全標準。
5.配送企業在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產廠家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。
6.嚴禁腐爛變質、污穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品進入學校。
7.所配送的食品，必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
（四）食品原料的確定
1.食品原料供應資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產品的定點供應資格，按照政府采購程序，通過縣采購辦進行公開招標確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產品進行捆綁采購，供應商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學校自主選擇。
定點采購供應資格暫采用3+2模式。供應商三年供貨期間實行考核評定，每學年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監督管理局、監察委、審計局、工商局、質量技術監督局、物價局、水產畜牧獸醫局、衛計局等單位對中標企業進行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發現中標單位在執行過程中，沒有按照協議條款要求，或存在重大質量安全隱患，老師、學生、家長意見大；主管部門已明確要求整改，中標單位拒不整改，或雖已整改，但整改不徹底，不到位，依然存在安全隱患；嚴重影響到學生健康和生命安全的，教育局行政部門有權立即終止合同，責令對方退出學校食堂大宗食品原料供應資格。
考評的內容包含：食品食材質量、數量對應、食品衛生及檢驗保障、配送及時效性、應急處置情況、配送服務滿意度等。供應商三年供貨期間實行考核評定，評定等級：優秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考評機構組成（100分制）教育部門學校（50%）、學生代表（5%）、家長代表（5%）、食藥監部門（10%）、衛生部門（10%）、領導評價（10%）。
供應商連續三年考核評估達合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達到合格的可以續簽兩年該標供應合同，期滿另行招標；供應滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的，不得連續兩年，該標另行招投標確定。
2.食品原料采購價格的確定
食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標后，若該食品原料的市場價格浮動達到10％及以上的，則以當地的價格主管部門提供的市場監測價格為參考依據
（五）食堂從業人員管理
根據全國學生營養辦《關于切實解決好當前營養改善計劃實施中五個突出問題的通知》（全國學生營養辦〔20xx〕3號）文件要求，各地要按與就餐學生人數之比不低于1:100的比例足額配（只有早餐、或者早餐午餐的學校按1:200核算食堂從業人員）購買勞動服務。食堂從業人員工資、社保要納入地方財政預算，不得擠占學校公用經費和營養膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學期起，縣財政每年按照在校生人數每生每天0.5元，一年按195天計算，下撥營養改善計劃運行經費，早、晚餐（及沒有營養餐學校的午餐）學校按照物價局核準的工友費收取開支工友工資，為了我縣食堂從業人員“五險”工作落實，由物價局核準后，由學校從學生伙食費中收取，到人社局辦理。食堂從業人員原則上工資總額不低于2700元/月（含“五險”、個人自繳部分及勞動服務公司服務費）。早中晚餐就餐學生達不到100人及僅有早餐或中餐的學校就餐學生人數達不到200人以上的學校，按100人配（或早、午餐200）備食堂從業人員，工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資（不采用購買第三方勞動服務方式），學生人數超出整百部分的按一百核算從業人員，工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。
（六）采購要求
食品原料的質量要求
（1）三級以上秈米，質量達到GB1354-2009三級標準，擁有食品生產許可證，透明編織袋包裝，每包25公斤或50公斤。
（2）食用油，質量達至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標準，并擁有食品生產許可證，每瓶5升或10升。
（3）新鮮豬肉，質量達到GBl8406.3-20xx或GB9959.1—20xx標準，并提供動物產品檢疫合格證、畜禽產品檢驗合格證和動物產品檢疫驗訖印章、肉品質量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉，必須清洗干凈，并根據學校的要求切割成大塊、學校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
（4）禽蛋，要求外殼完好、新鮮，有動物檢驗檢疫合格證的無公害產品，30枚包裝成一板。
（5）其它食品原料質量標準按照《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規執行。
所有貨物的知識產權問題，由各供應商自行負責。
六、操作程序
（一）操作步驟
1.公開招標確定供應商，簽訂定點供應資格合同；
2.發布中標供應商和中標食品原料信息；
3.采購學校擬訂采購原料清單，報送學校自主選定的食品原料供應商進行采購申請；
4.供貨商按照學校提供的購貨申請單內容和要求，將食品原料配送到學校，并隨貨開具食品原料配送單；
5.學校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料，膳委會值班人員監督，分管領導審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認，學校根據配送單做好臺賬及公示工作；
6.每月底供應商開具稅務發票交采購學校（村小和教學點食品原料配送單附后，送交中心小學核實）；
7.各采購學校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核，按財政局相關規定程序報賬，并將資金使用情況進行公示。
（二）具體要求
1.信息公開。縣教育局及時將取得定點供應資格的供應商聯系方式和食品原料品牌、規格、標準、合同價格等信息通知各采購學校，以便學校與供貨商相互聯系，協商采購有關事宜。
2.定點采購。學生食堂采購的原料必須定點采購、統一價格、統一配送。除此之外的任何商家均無權到學校宣傳、協議訂購，學校也不得與中標商之外的其它商家私自協商訂購用餐原料。
3.采購申報。禽蛋、干貨、調料、輔料等保質期較長的原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進行（報送以中學、中心小學為單位，中心小學負責所屬村小和教學點采購原料信息的收集和匯總工作）。即學校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調料、輔料等的品牌、數量、配送到校時間和采購學校等信息進行統計后，填寫采購申請單，報由學校自主選定的取得定點供應資格的供應商，由供應商按要求進行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學校在前一周根據制定的營養餐食譜，進行采購數量的預算和統計，并在每周五前報供應商，由供應商按配送要求配送。供應商一個月向食藥監局（所）報一次全縣（當地鄉鎮學校）所供應的食譜內容，以便于食品衛生安全督導）
4.原料配送。供應商在收到學校下達的.采購申請后，應及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求配送，肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料，應在學校規定的配送日之前配送到校，確保當日學校食堂按時加工和供應。無故不按采購學校規定、標準和時間供貨造成違約的，每次從履約質量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上，采購方有權單方面解除合同，并由供應商承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業必須具備相應的配送能力，配送食品的專用車輛必須達到規定標準，確保配送過程的安全、采購學校不承擔配送過程中的任何事故責任。
5.原料的接收查驗。供應商必須按照學校選定的中標品牌供應食品原料，必須確保食品原料的質量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學校提供該產品檢驗檢測相關報告及產品生產廠家的出廠抽檢報告及每批次產品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規定的其它有效證明材料。學校必須安排兩人以上人員進行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質量合格證(檢疫證)；二看食品原料出廠時間和保質期；三看原料的質量和數量是否與約定相符。在查驗時若發現食品原料有質量問題，學校應拒收，并及時上報縣營養辦。要建立索證(索票)制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據可查，若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責任。
6.食品儲存。供應商應幫助學校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設施，配置良好的通風、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設施并能正常使用；食品原料儲藏應當分類、分架、離地安全管理，遵循先進先出的原則擺放，不同區域應有明顯標識，建立健全進出庫管理制度，并有專人管理。
（三）資金結算
按照《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》中的相關規定，實行“學校食堂財務納入學校財務統一管理，實行專賬核算”。原則上每月結賬一次，經供貨商與各采購學校核對好貨物數量金額后，及時向學校提供稅務部門出具的正式發票，票據必須與供貨商稅務登記證相符。各學校按相關財務制度進行對賬，審核無誤后，由各學校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現金直接支付。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉(鎮)、各部門、各學校要統一思想，充分認識實施學校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通過對相關工作人員的食品安全教育和培訓，提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織，制定具體的實施細則。各校要成立配送工作領導小組，全面落實相關工作，扎實推進學校食堂食品配送工程。注重協調，密切配合，切實加強對學校食堂食品配送工作的指導。
（二）切實加強配送企業監管。縣食品藥品監督管理局、縣教育部門加強配送企業生產和流通環節監管，建立加強監管制度，明確監管職責，落實監管責任。對企業管理制度落實、產品質量的檢驗把關、存儲保管衛生條件和運輸安全保障等方面全面開展監督，建立健全日常巡查制度。全面加強企業向學校食堂銷售食品的質量安全管理，建立倒查機制追溯配送企業配送學校食品的質量，確保配送食品的質量安全。
（三）重視宣傳，營造氛圍。加大對學校食堂食品配送工程的宣傳力度，積極營造良好的社會氛圍。
（四）規范管理，確保安全。要注重管理，嚴格從業人員規范上崗，嚴格食品留樣、消毒等制度，健全食品安全管理臺帳。
凡發現有違反集中采購供應管理行為的，相關部門將依據有關規定進行罰款、沒收相關原料、停業整頓等行政處罰，情節嚴重的，按有關規定追究當事人和責任人責任。
八、監督管理
（一）加強工作協作配合。各部門、各學校要各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，形成學校大宗食品原料定點采購工作的合力。
（二）建立供餐退出機制。供貨商在供貨期間，如有以下情形之一的，相關學校可與供貨商終止供貨合同，并按照相關程序沒收質量保證金，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。之后，該供貨商三年內不得參與全縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規行為，被有關部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
3.因供貨商自身原因，被食品藥品監督局抽檢食品原材料認定為存在質量問題的。
4.相關證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個片區在某一個月內有超過一半的學校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關條款規定，合同相關條款規定要求退出的；
7.連續三次不能按時供貨的。
（三）落實采購公示制度。供應商有義務及時向縣物價局、縣教育局以及學校提供價格變動信息。各采購學校在每次采購和每月資金結算后，必須及時將采購原料的數量、質量、價格等信息在學校食堂公示欄中進行公示，接受廣大群眾、學生家長和學生的監督。學校正常供餐的食品采購，可參照本《方案》執行。
本《方案》自印發之日起施行，由隆林各族自治縣教育局負責解釋。
大宗食堂采購配送實施方案 6
為進一步規范我縣學校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作，確保資金安全和食品安全，嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發生，切實保障師生身體健康和生命安全，參照《關于進一步加強和規范農村義務教育學生營養改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養辦函〔20xxx〕2號）精神，結合我縣實際，特制訂本方案。
一、指導思想
堅持“以學生為本，確保學生飲食安全和身體健康，保證資金安全”為指導思想，通過公開招標確定具備資質的企業實行集中采購和統一配送學校食堂食品原料，以達到廉政風險防控、規范資金使用、提高學校食品安全管理水平和減輕學校工作負擔的目的。
二、實施范圍及時間
（一）實施范圍：全縣所有具備食堂供餐的公辦學校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學校、私立幼兒園及其它教育機構參加食品原料集中采購和統一配送工作。
（二）實施時間：3年為一個實施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期滿后繼續通過政府公開招標的形式確定配送企業。
三、實施辦法
食品原料包括學校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調味品等。通過政府采購公開招標的形式，確定2家有資質、有實力、信譽好的企業為我縣學校食堂集中采購和統一配送食品原料。凡符合配送準入條件的企業均可報名參與競標，參與競標企業憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。如報名參加招投標的企業不足，無法實施政府采購公開招標的，可采取競爭性談判方式確定中標企業。
（一）配送企業資質等條件要求
1.供貨商最近2年內的生產、經營中無違法違紀行為，無不良記錄，不存在食品安全和質量問題。
2.供貨商須有相應的營業執照、食品經營許可證等證照，具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內或距武宣縣城150公里內，具備健全的配送網絡，有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力，能確保將食品原料按時、保質的配送到招標單位指定地點。為了便于縣市場監督管理局監管，如果中標企業不在武宣范圍內，要求企業中標后五個月內必須在武宣縣注冊分公司和建設具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在武宣縣相應的稅務部門繳納稅金。
（二）政府采購招標程序
1.由縣教育體育局根據相關文件要求委托具有政府采購代理資質的社會機構進行代理招標。
2.采購代理機構與采購當事人簽定委托代理協議書，采購代理機構根據采購人需求制定公開招標采購文件，并按照《采購法》的規定程序在相關媒體上發布采購信息，進行公開招標采購。整個招標采購過程包括：信息公告、開標評標、采購結果公示等，均依照《采購法》相關程序規定進行。
3.縣財政局政府采購監督管理股負責政府采購程序的監督管理工作。
4.簽訂合同。中標企業必須按照有關法律法規的規定，與武宣縣相應獨立學校簽訂配送合同、安全承諾書、質量保證書等，同時交履約保證金。
（三）配送要求
1.配送企業接受配送任務后，應按合同要求，向學校提供優質、新鮮的食品原料。配送產品應取得食品生產經營許可證，并要求索取質量檢驗報告，未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
2.配送企業必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環節的實時監控，確保配送原料質量安全。
3.配送時間必須根據學校食堂的'需要提前到位。配送企業要配置“配送專用恒溫車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活產品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優質、安全可靠，對出現有關質量問題按合同相關事宜處理。
4.企業配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時以各學校所在地區的食品信息價格作參照，作一定比例的下浮優惠，并保持相對穩定。如市場價格有波動，配送企業要及時告知，原則上每周確定一次。
四、保障措施
（一）建立機構，加強領導
成立武宣縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組，其成員名單如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xx
領導小組負責日常工作的組織、協調和管理。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育體育局，辦公室主任由張杏媛同志兼任，副主任由覃宗賢同志兼任，成員由相關部門人員組成。
食堂食品原料集中采購統一配送學校也要成立相應的工作領導小組，做到分工明確，職責到人。
（二）明確職責，嚴格管理
領導小組成員單位要按各自部門職能，做好集中采購統一配送工作的監管、指導、協調工作。
1.縣教育體育局：要聯合相關職能部門，經常深入配送企業和學校檢查指導食品原料配送工作，做好配送企業和學校的工作銜接和溝通，及時協調理順和解決問題，及時查處違規違紀行為，建立對配送企業實行配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度。
2.縣市場監督管理局：要加強對配送公司經營資質、經營業務范圍的審核管理，要經常性的聯合縣衛生健康局、農業農村局加強對學生食堂食品原料質量管理，定期或不定期到配送企業、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況。
3.縣衛生健康局、農業農村局：加強對學生食堂食品原料質量管理，定期或不定期到配送企業、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況。
4.縣發改局：要指導學校做好食品價格監測工作，聯合縣教育部門、配送食材的學校代表一起定期走市場了解食品原材料價格，與配送企業協商，確定相應的食材配送的價格，同時做好相應價格等的備案工作；
5.縣財政局、審計局：要加強對票據開具、資金使用情況的監督，防止貪污、挪用、擠占、截留學生食堂專項資金違紀違法行為。
6.各相關學校:要成立食堂管理機構，確定一名專門人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂驗收、入出庫臺賬；嚴格遵守學校食堂食品原料統一配送規定，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務管理制度，要求設立收支臺賬，凡學校食堂報銷的食品原料進購票據，必須是有配送企業送貨人、學校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規票據，學校財務才能予以報銷；學校食堂實行收支兩條線，按月結算并以轉賬的形式支付貨款。加強學校門衛管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全。學校要加強對配送食品原料的質量審核，對于不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現的問題要及時向配送企業反映，及時溝通解決，不能解決的問題要及時向領導小組辦公室匯報。各配送學校每天要向配送企業索證索票，并妥善保管配送企業提交的產品合格證、檢驗檢疫報告、產品檢驗報告、蔬菜殘留農藥檢驗合格證等材料，建立好臺賬，且按年度保存；積極配合相關部門的檢查和指導，建立食品安全檔案，杜絕食品安全事故的發生。
（三）建立制度，加強監管
1.建立配送服務質量評議制度。學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執行情況、承諾兌現等方面進行綜合評議，評議結果報送縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組辦公室。
2.建立責任追究制度。縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組將定期或不定期深入學校食堂和配送企業，對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故或違反財經紀律問題的，將嚴格追究學校相關負責人的責任。對配送企業提供不合格產品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節嚴重的，將取消配送資格，沒收履約保證金，5年內不能參與我縣學校食品類經營活動；造成責任事故的將追究其法律責任。
3.建立退出機制。如發生配送食品質量引發較大食品安全事故、學校連續兩次評議結果滿意率低于50%、企業存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組決定取消該企業的配送資格，同時拉黑名單，五年內不能從事武宣縣內的食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業必須接受并積極配合縣食安委相關職能部門對其所經營配送的食品原料進行監督、檢查和風險評估等工作。
五、其它
本方案由武宣縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組辦公室（縣教育體育局）負責解釋。
大宗食堂采購配送實施方案 7
為進一步深化學校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》（45號令）、《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關規定，結合我區實際，制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優良、服務周到、質優價廉、有經濟實力的定點供應商，統一服務學校食堂供餐需求，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，實現“陽光”采購。
二、采購方式和內容
臨渭區中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結合的方式。
集中采購：米面油、牛奶面包等預包裝食品由區教育局統一招標、統一采購、統一配送。實行合同管理、價格監控、質量監督、送貨到校。
定點采購：干菜調料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區市場監管局、區教育局聯合定點的供應商處采購。
三、實施范圍
全區各中小學校食堂。
四、成立臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組
組長：邢唯遠
副組長：xxx
成員：xx
領導小組負責臨渭區中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作，對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區學生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛平同志兼任。領導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
（一）集中采購
1.統一招標
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照《臨渭區中小學學校食堂食材采購實施方案》，對全區學校食堂米面油等大宗食材進行統一招標。
2.統一采購
全區各學校在中標的生產商或供應商處，按照區域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區教育局簽訂統一采購合同。
3.統一配送
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照學校所在地劃分服務區域，中標的'供應商以服務區域為單位，按照學校要求的時間節點、食材種類和數量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統一價格
臨渭區學校食堂采購領導小組成立區域詢價人員庫，負責每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標優惠率確定基準價并進行公布。同一區域內的同種食材，各供應商不得因配送時間、距離、數量等原因，擅自提高價格，須做到區域內同種食材價格統一。
5.統一服務
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組對中標的供應商劃分服務區域，對指定區域內的學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質量進行綜合評價，評價結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據。
6.統一結算
各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對，根據臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組公示的價格開具稅務票據，學校收到票據后5個工作日內完成結算轉賬。
（二）定點采購
1.發布公告
20xx年7月22日，在臨渭區政府的網站發布《關于20xx－20xx學年度學校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日，供貨商根據要求提交資料，進行資格初審。
時間：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點：臨渭區學生資助和后勤管理中心（渭南市實驗初中院內）
3.現場查看
8月10日至8月17日，區教育局、區市場監管局對符合初審要求的供應商進行現場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日，區教育局、區市場監管局對供應商按供應區域及供應種類進行評判，初步確定定點供應商名單，進行公示。
5.公布定點供應商名單
公示無異議后，在臨渭區政府的網站發布《關于印發20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。
6.學校定點采購
學校成立定點采購領導小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察，確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協議、安全承諾書等。
大宗食堂采購配送實施方案 8
一、目的
為了規范餐廳食材的采購、節約采購成本、滿足經營的需求、提高經濟效益，特制定本制度。
二、采購方式及供貨商的確定
（一）采購方式確定原則：
1.對于用量大、消耗快、周轉頻繁的食材，采購員可選擇供應商送貨方式；
2.對于使用頻率低，不容易集中采購的食材可由采購員自行采購；
（二）供應商確定原則
1.初選供貨商：要深入細致的進行市場調查，采購員要從所在縣城找出三家以上有代表性的供貨商，進行綜合考察，在考察中要重點了解供貨商的實力，專業化程度，食材來源，價格、質量及其目前的供貨情況；
2.使用供貨商：對于同類商品采購員要找出兩家同時供貨，重點從質量、價格、服務三方面進行比較使用；
3.確定供貨商：在使用一個月的基礎上、由主管經理、出入庫人員、餐廳部門負責人、采購人員組成審查小組，以民主表決的方式集中投票表決來確定；
4.簽訂供貨合同：確定供貨商后，由采購人員與供貨商簽訂供貨合同，合同的期限不得超過三個月；
5.供貨商的更換與續用：在合作的過程中，如發現供貨商有不履行合同的行為，在合同期滿前，由審查小組集中討論決定是否更換、續用。
三、市場調查原則
1.由主管經理、餐廳出入庫人員、采購人員、餐廳部門負責人每月不少于兩次以上市場調查。調查后需有調查記錄，寫明調查人員、調查時間、調查地點及調查結果，由各部門負責人簽字后交綜合部存檔；
2.調查時間、地點的選擇，每項15天調查一次，以批發市場早市開市期間為調查區間，調查的市場以供貨商所在的市場為準；
3.調查的方法和程序：調查組應遵循先蔬菜、鮮貨，后干雜調料、糧油、酒水的原則，單項食材的.調查不應低于三家。調查中要堅持集中調查的原則，調查時應實行看、聞、摸等方法，必要時可進行采樣。對被調查的商品要詳細的了解產地、規格、品質、生產日期、保質期等。在詢價后要進行討價還價，切忌只記錄賣方的一口價；
4.調查結果由調查小組結合實地調查結果和咨詢結果進行綜合討論通過；
5.零星物品的調查由出入庫、或委托其他人（采購人員除外）實施。
四、采購的定價原則
1.對供貨商所供食材的定價：在市場調查的基礎上，每周制定一次，零星物品的采購價格不定期進行；
2.定價程序：由采購人員起根據市場調查的結果與供貨商討價還價后予以確認。
五、申購程序
1.對于經常性食材的采購應由餐廳部門負責人每周固定時間定期報計劃，經主管經理審批后，交由采購人員辦理；
2.需臨時采購的物品由餐廳負責人填寫申購單，經主管經理、總經理審批后方可辦理，申購單一式二份，寫明所需物品的品種、數量、規格等；
六、采購數量、周期的確定
餐廳部門負責人根據不同的季節和吃飯人數來確定定采購的數量與周期，如果采購計劃多報、虛報出現爛菜浪費現象，由餐廳負責人承擔全部責任。（春季、秋季、冬季每周采購兩次，夏季每周采購三次）
七、貨物的驗收原則、出入庫
驗收的質量標準：
驗收人員：采購人員、出入庫人員、餐廳部門負責人等共同驗收；
驗收程序
1.餐廳入庫人員對采購人員所采購的材料進認真驗收、檢核貨物的數量、重量、質量，保存有效期等，符合要求的方能入庫，對于驗收不合格的物品給予退回，嚴禁入庫。
2.驗收合格的物品，開具入庫單，“入庫單”填寫完后，由采購人員、餐廳部門負責人、出入庫人員簽字生效，簽字后的“入庫單”一式三聯即：第一聯出入庫留存、第二聯采購人員交財務部作為記賬憑證、第三交總經理。
3、餐廳領菜出庫時，出庫人員填寫出庫單，由經辦人或餐廳負責人簽字生效。
八、采購事項
采購人員要嚴格履行自己的職責，在訂貨、采購工作中實行“貨比三家”的原則。在重質量、遵合同、守信用、售后服務好的前提下，選購低價物資，做到質優價廉。嚴格遵守本公司的各項規章制，做到有令即行，有禁即止。必須牢固樹立企業主人翁思想，盡職盡責，在采購工作中做到廉潔自律、秉公辦事、不謀私利。
大宗食堂采購配送實施方案 9
根據德陽市教育局《關于印發德陽市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施方案（試行）通知》（德教辦【20xx】103號）和什邡市教育局、財政局等九部門聯合下發的《關于加強學校后勤規范化管理的實施意見》（什教發【20xx】73號）文件精神，為進一步加強全市中小學校（幼兒園）食品衛生安全管理，嚴把食品準入關、采購關，從源頭上控制學校食品的安全風險，嚴防食物中毒或食源性疾病的發生，切實保障廣大師生飲食安全，特制定本方案。
一、工作目標
進一步強化和規范學校食堂大宗食品原料的采購，促進全市中小學校（幼兒園）食堂的規范化管理，確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施工作領導小組，全面負責組織和實施采購招標工作。全市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則，按照全市統一要求，在全市公辦中小學（幼兒園）實施。
三、工作步驟
（一）招標采購準入程序
1.在什邡市教育網或《今日什邡》發招標公告，所有近兩年無投訴和不良經營行為的企業（含個人）可自愿報名競標。
2.投標企業到教育局后勤管理辦公室報名，并提交資質證明、及相關材料。
3.領導小組對投標供應商進行資格初審。
4.教育局以公函方式，對報名企業向工商、稅務、食藥、質監、商務等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領導小組對部分企業管理情況、經營服務情況等進行實地考查、走訪。
6.領導小組采取公正、公平的方式擇優選擇并初步確定學校大宗食品供應商。長期供應學校且信譽良好、業績優良的商家可優先選擇。
7.對初步確定學校大宗食品供應商進行公示并確認。
（二）學校招標確定供應商并簽訂供貨服務合同
1.學校招標方式。學校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標小組，原則上由7或9人組成。按要求，嚴格質量標準、程序、紀律，在規定的時間，公開公平在入圍的企業中自主選擇供應商。
2.學校簽訂合同要求。學校大宗食品供應商與各中小學、幼兒園自主協商具體的供貨方式、結算方式等并簽定供貨合同（合同備案制）。供貨價格原則上應低于同期市場批發價格，供應商需交納一定數額質量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定，合同期限最長不超過2年。招標資料和合同學校留存備查。
四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企業必須具備符合行業規定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸等設施設備，確保食品原料的儲存和運輸安全。
2.配送企業提供的食品原料必須是符合國家規定質量標準的食品，配送人員必須具有健康證。
3.配送企業要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校（幼兒園）。
4.肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求適時配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。
（二）建立供應商退出機制
1.獎懲制度。供應商要求思想素質、道德品質較高，服務態度優良，身體健康。對所供應的貨品如果出現問題，并經查實，學校上報教育局并采取以下措施:
①第一次批評教育，并處質量信譽保證金5000.00元；
②第二次嚴重警告，并處質量信譽保證金10000.00元；
③第三次取消其供貨資格，并扣除全部質量信譽保證金；
④對出現食品安全問題或事件，造成嚴重后果的，直接取消其供貨資格，并依法追究相關責任，并將該企業記入黑名單，未來五年內不得參與學校食堂大宗食品采購招標。
2.考核機制。每學期市教育局組織學校對供應商服務質量進行滿意度測評，測評名次倒數最后3名的供應商，教育局將進行約談；如連續2學年測評都在倒數最后3名的，經研究后可以取消該供應商供貨資格。
五、大宗食品分類及標準
（一）學校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉（豬肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標范圍，但學校在選擇供應商時，也應按照大宗食品招標要求，擇優選擇資質齊全、規模較大、管理規范的供應商。
（二）標準（質量標準、企業資質標準）
米、面類
1.具有相關行政管理部門核發的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。
2.如是商品流通企業，需要代理產品廠家授權書；代理產品生產廠家資質文件等。
3.原料應具有qs標記，符合糧食衛生國家標準gb2715-2005要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。
4.生產企業的招標質量承諾書。
5.必須具有固定的經營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內食品質量檢驗報告。
8.安全質量保障責任金2萬。
食用油類
1.具有相關行政管理部門核發的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產許可證等。
2.如是商品流通企業，需要代理產品廠家授權書；代理產品生產廠家資質文件。
3.生產企業的招標質量承諾書。
4.原料應具有qs標記，符合食用植物油國家標準gb2716-2005的.要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。
5.必須具有固定的經營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內專業檢測機構出具的質量檢驗報告。
8.安全質量保障責任金2萬。
肉（豬肉、牛肉）類：
1.具有相關行政管理部門核發的、營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等，企業注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產企業的招標質量承諾書。
3.必須具有固定的經營場所、場地。
4.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
5.安全質量保障責任金3萬
禽、蛋、奶制品類：
1.具有工商營業執照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
4.生產企業的招標質量承諾書。
5.經營及資信狀況良好，有不少于50平米以上符合衛生標準專業加工場所，能及時供貨，服務周到。
6.所供奶制品必須具有qs認證和定點廠家制作，定型包裝，有明顯的標簽、生產日期、生產廠家、保質期和產品合格證，每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質量保障責任金2萬。
六、附則
本方案自印發之日起施行。
大宗食堂采購配送實施方案 10
為提高公司餐飲服務質量，xxx靈生物藥品有限公司擬對職工食堂進行公開招標，歡迎符合條件的餐飲企業前來投標。
一、項目名稱：
xxx靈生物藥品有限公司職工食堂招標
二、招標編號：
xxxx
三、服務內容：
1、主要負責保靈公司職工午餐和日常來客招待用餐；
2、日均用餐人數約500人；
3、供餐時間：每天11：30-13：40；
4、承包時間：承包合同半年一簽，根據考核經營情況及員工滿意度考慮續簽，要求每季度對廚師進行調整，試用期1個月。
5、承包經營期間，除餐廳水、電、天然氣費用需承包人自行承擔外，排煙等基礎設施以及餐桌、餐具廚具等現有設備由承包經營者管理并無償使用，如有損壞照價賠償。
四、資質條件：
(1)獨立法人資格，具有食品藥監局發放的餐飲服務許可證和個人健康證；
(2)具有專業的餐飲管理團隊和管理經驗，服務于酒店或企事業單位，廚師配備至少具有1名二級以上廚師；
(3)具有良好的`商業信譽和財務狀況；
五、報名截止時間及所需資料：
報名時間：即日起至20xx年3月25日前(北京時間上午8：30-12：00，下午13：30-16：30)逾期不再受理。
提交資料：
(1)投標報名登記表；
(2)法人代表授權委托書(如非法人代表本人參加)；
(3)法定代表人及授權代理人身份證復印件；
(4)營業執照、組織代碼、稅務登記副本，餐飲許可證、擬派人員健康證掃描件；
上述資料加蓋公章的電子掃描件發送至xxxxxxxxx。
六、獲取招標文件方式：
報名登記成功后招標文件電子版免費發送至投標單位報名登記電子郵箱，逾期不再受理。
七、開標時間、地點：
見招標文件。
大宗食堂采購配送實施方案 11
一、招標項目。
在局招標框架內由各鎮（區域）集中組織招標采購的項目為：大米、食用油、調味品、蔬菜、豬肉、禽蛋類等。各單位自行組織項目為豆制品、海產品水產類、活河魚類、咸菜類、南北貨類、點心、凍品類、活禽類等，招標要求與局集中招標的要求一致。
二、招標說明。
根據上級并結合學校實際情況，所以大宗采購均重新招標，不續標。說明如果招標不成功，可以與有相應資質且信譽度好的供應商協商，或不固定供應商比質比價自行采購。
三、資質要求。
鎮集中采購的大宗商品供貨商資質以教育局招標文件為準。學校分散菜購的`供應商資質則必須提供相應經營項目的營業執照、衛生許可證及身份證等，所有供應商送貨必須填送貨單并簽字，結算時必須提供正式票據。
四、標的設置。
根據往年的中標情況，在確保學生食品質量安全的前提下，設置食品安全控制線（下浮率上下限）,投標下浮率在此范圍內含本級有效，下浮率最大的中標，若下浮率相同，可以抽簽決定一至二名供應商。下浮率最低限額和最高限額如下：
(一)縣局組織的鎮集中采購項目:大米（粳米8%～12%，5055/9108米15%-20%）、食用油（金太陽、福臨門、金龍魚、魯花20%～25%）、調味品（20%～25%）、蔬菜（30%～40%）、豬肉（12%～18%）、禽蛋類（8%～12%）,參照價格以縣局招標公告為準。
（二）經學校行政討論研究一致同意在局鎮不統一進行招標的項目，參照鎮集中采購辦法，也組織掛網招標。本校自行組織采購項目:海產品水產品類（主要為鮮海魚及鮮蝦類，10%～15%）、活河魚類（5%～10%）、咸菜類（20%～30%）、南北貨類（主要為粉絲、木耳、蝦米、蝦皮、花生米、剁椒、小米椒、生鴨蛋等10%～15%）、點心（15%～25%）、凍品類（凍雞腿、凍雞翅根、凍鴨腿、鴨根、雪花排條、米蘭蝦餅、鱈魚排、南瓜餅預包裝凍品類及部分半成品海產品等類10%～20%）、活禽類（光雞光鴨類10%～15%）；鮮牛肉（5%～10%），豆制品（3%～5%）；水果（15%-25%）；點心（含預包裝點心、烘焙點心15%-25%）。其中凍品類參照掘港大型超市，其它以如東市場為參照。如供應商報價達到上限的人數超過需求人數，采用抽簽方式確定。
五、詢價體系。
參考價根據招標公告及招標文件為準。有部分以商品市場參考價為南通市發展和改革委員會網“首頁—市場價格—主副食品價格”公布的平均價。有部分若教育局有參考價以教育局公布價為準，還有參照鎮詢價組與學校詢價組到招標文件規定的區域處詢到商品平均價為準。
六、招標時間地點。
縣局組織的鎮集中招標時間將8月26日下午2點。學校自主招標的采購項目為8月27日下午2點，地點：曹埠鎮初級中學三樓會議室。
七、區劃設置。
除鎮集中招標外，本校招標項目僅對本校負責。
八、招標方式。
網上公示招標信息為主，如少數項目投標人數不足規定要求，經批準實行競談。
九、開標評標。
鎮集中招標項目由代理公司及局鎮決定。學校自主招標采購的招標工作由學校后勤、工會、監委會、教師代表組成，評委由學校監委會隨機指定。
十、特殊項目。
食用鹽和學生營養奶續標，以縣局具體安排。
大宗食堂采購配送實施方案 12
根據學校需要，為了更好地滿足師生生活需求，根據《湖南省中小學生食堂管理辦法》和《岳陽市市直中小學貫徹落實＜湖南省中小學生食堂管理辦法＞工作方案》的有關文件精神，經學校研究決定，我校食堂現對外委托管理經營招標，本著公開、公平、公正、擇優和誠實信用的原則，選擇經營管理單位。
一、基本情況
師生食堂上下兩層，經營面積1200平方米，學生2400人左右，教職工240人左右。
二、投標單位條件及須知
（一）資質：
1、具有學校食堂或較大規模餐飲業（食堂）經營管理經驗。
2、投標人需要提供企業法人營業執照（副本）復印件、稅務登記證（副本）復印件、單位代碼證（副本）復印件、投標人的身份證復印件（以上復印件需加蓋公章），并帶原件復核。
3、不接受個人投標。
（二）中標單位在經營期間，要做到以下要求：
1、要確保安全與餐飲衛生。
2、保證一天三餐供應，食堂經營以供應飯菜、面食、小炒為主，做到品種多樣化。
3、師生用餐場所要相對分開。
4、根據學校要求，按學校作息時間營業，合理安排食堂開放時間（含寒、暑假期間），遵守學校有關規章制度，不得影響學校教學和辦公秩序。
5、中標單位在食堂經營期間要嚴格執行《食品衛生法》等法律法規及學校的有關規定經營，中標單位應投保食品安全責任保險，造成的一切后果中標經營單位應承擔其全部賠償責任，包括政府行政部門的所有罰款和法律責任。主動接受國家市場監管部門和學校的檢查與監督。
6、中標單位聘請的員工必須符合《中華人民共和國勞動法》的有關要求，承擔食堂人員的工資、福利、社保等費用。
中標單位所有的工作人員必須及時交驗個人身份證、健康證等。不準聘用童工及有劣跡的人員。中標單位人員住校內的，必須按規定辦理暫住證等，未經學校許可不準留宿外人。
中標單位應對工作人員進行食品衛生、防疫、防火等安全知識培訓和管理，如果發生工傷及其事故，所有費用及責任由中標單位承擔。
7、中標單位必須按照國家有關規定，建立健全《食堂餐飲安全管理制度》等相關的制度，并交學校備案后嚴格執行。
8、中標單位在食堂經營活動中自行定價，但不得牟取暴利，托管食堂直接成本（即原輔材料成本）不得低于學生伙食費標準的70％，低于此標準，學校按中標單位實際成本的3倍收取違約金。并要制作價格牌，每月由食堂管理小組根據市場價格核實一次，實行明碼標價公示，自覺接受學校等有關部門的物價檢查監督。
9、中標單位要加強防火、防盜、防爆等安全保衛工作，定期檢查電源電器貨源等，對易燃物品要妥善使用和保管，接受消防部門和學校的安全監督檢查，執行整改意見到位，確保安全無事故。
10、學校移交給中標單位使用的食堂售飯菜窗口用的收銀機等固定資產要妥善使用和保管，一經損壞，由中標單位出資立即修復，如發現學生或教職工遺忘拿走的飯卡，必須立即交給學校有關負責人，嚴禁套支，否則承擔相應的`法律責任。
11、中標單位自行承擔食堂潲水，垃圾轉運等費用。
12、中標單位在經營食堂期間自負盈虧，其在社會活動中所產生的債權、債務均由投標單位負責，學校概不負任何責任。
13、食堂衛生許可證、從業人員健康證由中標單位辦理，學校負責協調，所需費用全部由中標單位承擔，因中標單位原因造成許可證等延誤，造成后果由投標單位負責。
14、中標單位不得轉租轉包，不得經營餐飲服務之外的非法項目。
15、學校提供給中標單位的所有設備設施（包括水電設施），均由中標單位負責保管和出資維修，其中的固定資產，按其成本的10％收取押金，合同期滿后其固定資產無損壞能正常使用，按實退還給中投標單位。中標單位在沒有得到學校書面同意下，不得隨意拆除現有設備設施。但中標單位新添置的可移動的設備設施，在合同期滿后，所有權歸中標單位。
三、合同簽訂：
1、初簽合同，合同一年一簽。中標單位在中標后的5天內，需交清押金，否則視為自動放棄，學校重新實行招標。
2、續簽合同，在合同快到期時，學校須提前2個月通知中標單位。中標單位每學年度的師生綜合滿意度不得低于80％，經營期間兩次綜合滿意度測評低于80％的不續簽合同。投標單位在招投標過程中和經營期間發生食品安全等違規違法行為的，實行“一票否決”，學校有權中斷其經營合同，如有違法行為學校將移交給司法部門處理，損失中標單位全部自負，并且三年內不得參加學校食堂托管招投標。
四、投標書編制
（一）投標書的組成（按照以下順序編制投標書）
1、公司簡介，包括企業概況、法人代表或法人代表授權書、餐飲企業營業執照復印件、衛生許可證以及企業代碼復印件（需附相關證明材料）。
2、制定食堂經營方案，方案內容主要包括以下幾點：
（1）人員配備
（2）規章制度、實施措施
（3）經營方案
（4）方式及品種
（5）經營內容（包括原材料的采購，衛生保障、飯菜價位的制定等各方面）
（6）人員招聘（工資、福利、傷殘、社醫保等）
（7）違約責任的承擔與賠償
（8）其他
3、安全承諾書（食品衛生、人員、財產、水電火等）
4、質量承諾、師生用餐滿意率承諾、原輔材料成本比例承諾。
岳陽市第四中學食堂委托經營項目工作程序
1、學校根據省市有關食堂管理文件精神，制訂岳陽市第四中學食堂經營招標方案
(7月5日----7月28日)。
2、學校在校內宣傳欄和校園網站發布通知并報名(7月28日---8月4日)。報名截止時間8月4日下午5點。
3、報名單位制訂投標文書（8月5日---8月20日）。
4、交驗資格證書原件復核及收集各申報單位投標文書（8月26日下午4點前交到市四中綜合樓一樓后勤處）。
5、評標（學校組織有關專家評審）（8月27日）
6、評審結果公示（校園宣傳欄及學校校園網）（8月28日---8月30日）
7、、評審結果上報市教體局等相關單位（8月30日---8月31日）
8、進場開業（9月1日）
大宗食堂采購配送實施方案 13
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》，建立健全西鄉塘區學校食堂食品安全責任落實的有效機制，加強學校食堂食品安全管理，落實學校食品安全主體責任，提高食堂食品原材料安全監管效能和水平，嚴防食源性食品安全事故發生，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，讓人民吃得放心的戰略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規范西鄉塘區學校食堂食品原材料采購配送行為，確保學生飲食衛生安全，營造良好的校園學習生活環境，構建和諧校園、平安校園良好格局。
二、基本原則
政府主導，合力推進，遵循“公開透明、安全為先”原則，建立科學規范的招投標程序和監督管理體系，篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心，供學校食堂選擇，全過程接受社會監督，嚴格按政府采購工作程序公開招投標。
三、組織機構
政府為加強西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購統一配送工作組織領導，確保學校食堂食品原料集中采購規范管理工作有序開展，成立西鄉塘區學校食品原料統一配送工作領導小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組下設辦公室，辦公室設在西鄉塘區教育局，辦公室主任：陸志海（兼）。主要職責：組織實施，統籌協調學校食堂食品原料集中采購統一配送工作，檢查、考核工作進展情況。
四、實施對象及實施時間
從20xx年秋季學期開始，用一個學期時間在西鄉塘區中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統一配送試行工作。列入統一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉類、蔬菜、調味品等）。將西鄉塘區中小學及公辦幼兒園分為3個片區進行試點開展食品原材料統一配送試行工作。片區分別為城東片區（包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區）、城西片區（包括衡陽街道、西鄉塘街道、上堯街道、新陽街道）、郊區片區（包括三鎮一辦）。20xx年春季學期后再推行至城區所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構，實現中小學、幼兒園、午托機構食品原材料配送全覆蓋。
五、實施方式
由政府主導，委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標，選擇各片區中標配送企業（含個體工商戶，下同）實施學校食堂所有食品原材料配送，凡符合準入資質條件的食材配送企業均可參與競標，參與競標的配送企業憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務、投標文件編制質量等情況，綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格，綜合排名四、五、六名的作為候補單位，每個中標單位配送一個片區，配送合同期限1年。
六、集中采購、供應范圍及配送要求
（一）集中采購重點供應品種：大米、面粉、食用油（花生油或調和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
（二）食品原料質量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛生并符合相關規定，配送企業應對每批次食品原料進行檢測，并按國家相關規定出具產品證明合格材料。具體要求為：
1.大米及其它糧食類，必須符合GB1354-2009標準，生產企業具備食品生產許可資質。優先考慮本地兩年內生產的稻谷碾出的大米（非轉基因），不能采購陳化糧。
2.食用油產品原料必須為非轉基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產品檢疫合格證。
4.調味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“QS”食品質量認證標志或“SC”食品生產許可，小作坊生產的產品不能進學校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產品必須保證新鮮，配送企業須每天對蔬菜類農產品進行質量安全檢測。
（三）采購價格約定
1.中標配送企業每周依據教育局制定的一周食譜進行報價，需羅列清楚完成一周食譜所需原材料（含調料等）的價格，供應商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農貿市場采價日報表》當期價格，涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準，每次報價請提供相關材料作為依據。報價需包含食材價格、運費、稅費等。
2.價格的調整：當價格往下波動超過5%時，則由城區物價局知會城區教育局，并聯合向西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作領導小組提出下調價格申請，經過領導小組討論通過后，在5個工作日內下發通知給中標配送企業和學校調整供貨價格；當價格往上波動超過5%時，則由供貨商向西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作領導小組辦公室提出上調價格申請，經城區物價局和城區教育局聯合審核后，認為符合調整條件的，提交領導小組討論通過后，在5個工作日內下發通知給中標配送企業和學校調整供貨價格。供貨價格調整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。
（四）食品安全要求
1.配送企業必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.配送企業從生產加工單位、生產基地、流通經營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動物產品檢疫合格證明或肉品品質合格證明原件，并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求（48小時）、留樣數量要求（100克），并做好留樣食品名稱、留樣數量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
（五）食品配送及驗收要求
1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質量要求進行簽字驗收，學校驗收人員每月輪換一次。
2.配送企業按合同向學校配送優質、安全的食品，每次供貨，必須向學校食堂提供帶有供貨商蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學校與配送企業協商，每周確定一次菜譜；配送企業每月應能提供3至5種時令蔬菜，供學校預先選擇。
4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規格、數量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協商解決好。配送企業要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料，并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。
（六）后勤管理工作要求
1.配送企業與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監督，努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監督。
2.各相關學校要做到減員增效，通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作進行現場監督指導，對中標的配送企業進行必要的飛行檢查。
（七）結算與付款方式
1.結算方式
學校食堂食品原材料貨款每月結算一次，每月3日前對完帳，7日前結算上個月的貨款，如遇節假日順延。
2.付款方式
（1）配送企業必須及時向學校提供稅務部門出具的.正式票據，票據必須與供貨商稅務登記證相符。
（2）各學校按相關財務制度進行對賬，審核無誤后，由各校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現金直接支付。
七、集中采購程序
（一）信息發布。按招標程序將實施西鄉塘區學校食堂食品原料統一配送的信息、配送企業準入條件、招標內容和競標時間等通過政府采購辦公開發布，鼓勵符合條件的標準化配送企業參與競標。
（二）開展招標。由城區教育局牽頭，明確采購人，采購人受各個學校和校外午托機構的委托，各個學校和校外午托機構要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區政府采購網公布入庫的社會招標代理機構實施招標，也可以選定城區定點的代理機構，通過集中招投標形式進行公開招標，確定各片區中標的配送企業。如報名參加招投標的配送企業不足3家，無法實施政府采購的，可采取競爭性談判方式確定中標企業。評標小組由相關技術人員和職能部門的專業人員組成，根據《配送企業競標評分標準細則》（附件2）對競標的配送企業的規模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則，綜合打分決定中標配送企業。中標配送企業負責配送完學校食堂所需的供應品種，不能轉包分包。
（三）招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現場，招標公司先對現場進行實地審核，實地現場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現場與標書描述存在較大差異或應標配送企業弄虛作假的，三年內不得參與西鄉塘區食品原材料的招標工作。
八、投標食品原材料配送中心入圍資格要求
（一）個體工商戶及各類企業均可參標。投標人所投標的項目應在其營業執照的經營范圍內，營業執照上地址與實際經營場所地址相符合，有配送中心及有生產基地的投標人，需提供相關租賃合同。
1.個體工商戶資質：具有有效合法的《營業執照》、《食品流通許可證》或《食品經營許可證》，證照上標注的經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業資質：具有有效合法的《營業執照》，如是食品生產企業應持有《食品生產許可證》，經營企業應持有《食品流通許可證》或《食品經營許可證》，證照上標注的經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業有能力經營食材品種包含實施集中采購所有品種，并且能出示供應商的相關資質或者授權書及供貨協議。
（三）企業倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。
（四）具備良好的企業信譽。投標人無違法、違規行為和不良記錄，信譽良好，近三年內受到食品藥品監督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業不得入圍。
（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測，每年至少兩次及以上送檢到有資質的第三方檢測機構并出具有產品檢測合格報告。
（六）競標的配送企業必須與所有上游供應商(生產廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協議,配送企業自營的生產中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業的法律關系文件。
（七）簽訂合同后，除非教育局、中標配送企業和學校三方同意，不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質量等級和規格。
（八）配送企業不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
（九）訂單商品出現問題時，收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
（十）不接受聯合體投標，中標后不得轉包。
九、供貨商退出機制
（一）配送企業在供貨期間，如有以下情形之一的，城區教育局可與配送企業終止供貨合同并沒收質量保證金，停止供貨的時間以城區教育局書面通知為準。之后，該配送企業三年內不得參與西鄉塘區中小學校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規行為，被有關部門查實的。
2.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
3.因配送企業自身原因，被食品藥品監督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質量問題的。
4.相關證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業違反合同相關條款規定，合同相關條款規定要求退出的。
（二）如果中標配送企業在運作一段時間后,未能達到學校及監管單位的要求,采取以下方式處理:
1.單個學校收貨單位，配送企業3次以上出現質量問題時，學校有權書面向城區教育局提出更換配送單位申請，食藥部門、教育管理部門同意后方可更換；接替的配送企業從其他中標單位中按順序選擇。
2.當出現食品安全或產品質量問題時，確實由于片區配送企業的原因造成的，領導小組有權撤銷片區供貨的配送企業，并從候補的配送企業名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。
3.食品藥品監管部門加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預警水平，食藥部門有權力向領導小組提出更換配送企業的建議。
4.在城區教育局未書面通知解除合同之前，配送企業仍須按要求按質按量給予相關學校配送食品原材料，保證學校食堂的正常運轉，但配送企業貨款暫時不予以結算。
十、工作職責
城區教育局：負責組織協調學校食堂食品原料集中采購工作，組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應工作進行監督指導。
城區政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。
城區財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監督。
城區審計局：負責對實施學校食堂財務收支情況進行審計監督。
城區物價局：負責西鄉塘區各級各類學校食堂原料價格進行全程監督，依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區工商和質監局：負責根據國家企業信用信息公示系統內公示的企業信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應單位的主體資格合法性發表意見。
城區食藥監局：負責對學校食堂食品的質量及索證索票等進行查驗，依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
十一、工作要求
（一）高度重視，狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應管理工作，將其作為降低學校食堂成本，保證食品安全，提高服務質量，辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實。
（二）各司其職，重在落實。落實一把手負責制，各有關單位要落實專人負責，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學校食堂食品原料集中采購供應工作有序開展并保證得到切實落實。
（三）強化督查，確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關要求落實監督措施。各相關部門要充分發揮自己部門的監督職能作用，確保學校食堂食品原料集中采購供應工作檢查到點，落實到位。
大宗食堂采購配送實施方案 14
一、項目概況：
為學校食堂供應食材，項目涉及主副食材原材料、佐料、新鮮蔬菜等食堂所需的各類食材。該項目由學校比選工作小組確定成交供應商。
二、采購內容：
長沙市長郡芙蓉中學食堂食材。
三、比選工作小組：
組長：吳勝軍
副組長：高澤、廖紅波
組員：徐海波、劉紅星、傅小蔚、郭江林、學生家長代表（1人）教師代表（4人）
四、采購期限：
服務期限不超過三年，合同一年一簽。（如果遇到學校食堂經營方式發生變化或其他不可抗拒因素，無條件終止合同，停止供貨。）
五、比選內容：
食材質量、價格、服務、團隊專業性和業績等內容。
六、比選申請人資格要求：
1.系芙蓉區學生食堂供貨商備案入圍單位；
2.經工商行政管理部門登記注冊成立，經食藥監部門審批，具有食品經營資質；
3.在長沙市有固定的經營和辦公場所，必須具備制作、運輸、儲藏保鮮、食安檢測等設施設備和技術條件；
4.注冊資本人民幣50萬元以上；
5.有健全的組織管理機構，有專職管理人員和專業技術人員；
6.有完整的管理制度；
7.產權明晰，資產優良，能夠承受市場經營風險；
8.食材優質優價，具備食品溯源能力，能夠按要求提供相應的檢測報告；
9.具有良好的社會信譽，在以往經營中無任何食品衛生、消防安全、勞務糾紛等方面的`不良記錄；
10.法律、行政法規規定的其他條件。
七、報名：
1.報名方式：現場報名，未報名的供應商不能參與比選，報名時，請提供（所有材料需加蓋公章）：
①企業營業執照復印件；
②企業法人身份證復印件；
③《食品經營許可證》復印件；
④公司簡介資料3份，含本公司團隊人數、從事食材行業年限、食品配送方案、食品安全和質量保障制度、在芙蓉區教育系統內配送年限、配送學校數量、報價情況、近五年獲相關行政、衛生及政府部門獎項、食品安全保險單據、配送車輛數量等配送能力。
如非法人代表參會，還需提供：
⑤授權委托書
；⑥被委托人身份證復印件。
同時領取《食堂食材供貨商比選擇優承諾書》，于比選會議時，帶承諾書參會。
2.報名時間：4月26日。
3.報名地點：教學樓114總務處辦公室。
4.報名負責人：郭老師15874120145。
八、一輪比選
1.時間：4月27日下午2：30起。
2.比選地點：長沙市長郡芙蓉中學二會議室
3.比選流程：
①比選工作小組審核供貨商資料。
②各供貨商提交承諾書，限時介紹本公司的基本情況、貨品貨源、價格承諾；
③交流答疑。
4.確定三家優質供貨商，進入二輪比選。
九、二輪比選（實地考察）：
時間：4月28日-4月29日。
十、結果公示：
時間：4月30日至5月10日。
大宗食堂采購配送實施方案 15
為更進一步提高學校食堂的服務質量，規范學校食堂管理，確保師生身體健康和生命安全。根據峨教發[2014]33號《峨眉山市教育局關于進一步強化教育財務和后勤管理工作的通知》和各級關于加強學校食堂管理工作精神要求，結合我校實際，特制定《峨眉山市第三小學校20xx-20xx學年度食堂大宗食材采購招標方案》。
一、招標指導思想
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品安全總體水平為核心，按照“公開透明、公平競爭、公正規范”的原則，選擇信譽優良、服務周到、質優價廉、有經濟實力的合法的供應商。
二、招標組織機構
1、招標領導小組
為明確責任，強化措施，切實落實好招標工作，學校成立食堂大宗食材定點采購招標領導小組。
組長：
副組長：
成員：
（1）學校行政：
（2）教師代表、工會委員：
（3）食堂人員代表：
（4）家長代表：膳食管理委員會家長代表3人
（5）紀律監督：
領導小組下設辦公室，由姜鑫兼任辦公室主任，具體負責食堂大宗食材定點采購招標的組織協調及指導工作。
2、評標工作小組
（1）組長：
（2）招標主持人：
（3）評標人員：從領導小組中隨機抽取5（單數）組成評標小組，評標小組通過評議確定中標單位。
（4）資質審核：
（5）監督人員：學校紀檢委員羅濤，監督招標全過程。
（6）記錄人員：在抽出的教師或家長代表中產生
（7）音像攝制人員：
三、招標項目、供貨時間
1、招標項目
項目一：大米、菜籽油；
項目二：調味品、干雜等；
項目三：蔬菜等；
項目四：肉類、水產品；
2、供貨時間：20xx年9月至20xx年7月。
四、學校食堂食材質量招標要求
食材必須符合新的《食品安全法》第三章“食品安全標準”中的規定。食品中污染物限量應符合GB2762-2012標準，食品中農藥殘留量符合GB2763-2014標準。不得采購轉基因食品或利用轉基因食品原料加工的'成品。食品原料新鮮、清潔衛生，同時對每批次食品原料進行檢測，具有質量技術監督部門頒發的質量檢驗報告（近期）。具體要求為：
1、大米必須符合GB1354-2009標準，二級以上并擁有“QS”食品質量安全認證的大米。
2、菜籽油必須符合GB1536-2004標準，制造工藝為壓榨四級以上并擁有“QS”食品質量安全認證。
3、肉類等必須具有動物檢驗檢疫合格證明，經過峨眉山市防疫站檢驗蓋有合格的圖章的活鮮肉類。
4、調味品、干雜等必須具有“QS”食品質量認證標志，調味品必須是定型包裝；
5、蔬菜、水產品等必須保證新鮮，符合《食品安全法》要求，盡量采用當地時令活蔬菜。
五、招標工作程序
1、制定招標工作方案：7月15日-20日，制定《峨眉山市第三小學校20xx-20xx學年度食堂大宗食材采購招標方案》，并上報審核。
2、發布招標公告：
根據招標的內容、要求制定招標公告，
第一次公告：8月10-17日將招標公告公示在校門口醒目的位置。
第二次公告：第一次公告期內各項目報名商家不足3家時發布第二次公告，8月18-24日。
第二次公告發布后仍不足3家者，以第二次公告后報名的商家參與評標。
3、報名登記、領取資料：公告之日至8月23日下16：00時，有意投標的商家在學校行政辦公室報名登記，過時不在辦理。
4、召開評標會議：8月25日。
（1）報名投標人按照招標公告公示的要求，持本人身份證在學校規定的地點、時間節點內遞交投標資料，遞交投標資料后投標人不得離場。超過截止時間，學校一律予以拒絕。
（2）會議簽到。
（3）主持人介紹到會人員情況：招標人員組成、監督人員、過程見證人員、記錄員、攝像員、投標單位等；詢問有無需要回避人員；宣讀招標內容及要求。
（4）評標
①資質審核：
評標小組根據學校招標方案的要求對投標人的資質、經營范圍、安全管理、信用度、配送能力和不良記錄等方面進行審核，確定投標人的投標條件是否符合學校招標要求。如投標人的投標條件不符合招標學校的要求，其投標書為廢標。
②評標方法：按招標項目由投標人個人陳述（包括企業現狀、相關業績、質量保障、服務承諾、零售價下浮率等），由評標工作小組成員根據資料及陳述評分，其中物品市場零售價格下浮率作為評分判斷主要求依據，每類項目招標以得票數多者為中標者。
③惡意競標：根據《招標投標法》規定，投標人不得以低于成本的報價競標。在評標過程中，發現投標人的報價明顯低于成本的，投標人應該作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，其投標作廢標處理。
（5）宣布中標人：投標人入場，主持人當場宣布中標人（供應商）。
5、中標公示將招標比選的結果在學校進行公示，公示期為5個工作日。
6、簽訂供貨合同，在學校中標公示期內無異議后，于8月31日在學校簽訂供貨合同及質量安全承諾合同。
六、本招標方案解釋權歸學校，未盡事宜另行通知。
大宗食堂采購配送實施方案 16
因市財政局食堂承包到期，經研究，擬采取公開招標方式選擇市財政局食堂承包人。
一、招標項目
永州市財政局食堂承包經營權。
二、項目簡介
市財政局食堂設有大廳1個（含夾層），包廂6個，小賣部1個及廚房、倉庫、操作間等。食堂為市財政局干部職工及離退休同志提供早、中、晚工作餐，并承擔機關一定的接待任務。
三、投標人（經營承包人）須知
1、投標人報名時須交納0.5萬元現金作為投標保證金（評標后如未中標，將全額退還）；評標后，中標單位的投標保證金轉為履約保證金。
2、投標人須具有從事2年及以上餐飲服務經驗，具有獨立法人資格（本次招標不接受個人報名）。
3、投標書應提供企業營業執照、組織機構代碼和餐飲衛生許可證等相關證書復印件，復印件與原件應一致，且相關證件處于有效期內（中標后須進行核對）。
4、投標人在投標之前，可自行前往食堂全面了解相關情況（招標人不組織踏勘）。
5、投標書一式九份（紙質版，A4紙打印，不接受電子版），由投標人密封并加蓋企業公章后在規定時間內送達招標人指定地點。投標書送達后，不得撤回或修改。
6、投標書主要內容：①食堂經營方案。主要包括：相關管理制度；人員配備情況；經營方式及服務措施；經營風險、服務、衛生、安全及責任承諾書；②須對招標人（市財政局）的評分標準進行響應；③企業相關業績。
7、中標人不得擅自將食堂私自轉讓或委托他人經營，不得利用招標人的資產搞不法經營，食堂大廳不得對外營業。一經發現，招標人有權隨時終止其承包經營資格，由此造成的后果由中標人負責。
8、本輪承包經營時間為兩年，即自公歷2022年8月1日起至2024年7月31日止。中標后，中標人先試運營兩個月，試運營期間組織干部職工進行滿意度測評，滿意率未達到80%以上的，解除合同。
9、經營期間，下列費用由中標人承擔：①采購食材、紙巾、牙簽、清潔用品、用餐盤子、碗筷等低值易耗品所發生的費用；②食堂的燃氣費用、廚房和包廂的電費。
10、食堂設施設備維護。①食堂廚房設備、餐廳餐桌椅等條件以現有配備的設施設備為準，招標人不再新增加設備設施。中標人應愛護好食堂設備設施，及時做好維修保養；②承包經營期屆滿后，中標人應保證食堂房屋、設備設施、墻面、地面、門窗、衛生間的完好，若有損壞必須維修好交給招標人。如中標人不愿意維修，招標人可組織維修，維修費用從中標人所交的履約保證金扣除，履約金不足部分，由中標人補付。
11、人員配備和管理。①食堂聘用人員工資及福利待遇（含購買人身意外傷害保險）由中標人負責。聘用人員須具有食堂工作經驗，年齡不得超過60周歲，身體健康（出具市級醫院健康體檢證明）；②中標人營業前須向招標人遞交食堂工作人員花名冊、身份證復印件（附對應聯系方式）.崗位分工情況表、員工勞動合同復印件、健康證復印件以及48小時內核酸檢測陰性證明；③食堂工作人員須嚴格遵守本單位及食堂管理制度，自覺服從招標人及物業管理人員的管理（包括車輛停放、人員進出、落實疫情防控要求等）。食堂工作人員不得進行違規違法經營活動，不得在本院內從事賭博詐騙等違法犯罪活動，不得擅自從食堂帶出無關財物。
12、食堂用餐標準。①早餐由用餐人員根據本人的生活習慣自主選擇品種，品類不低于5種，收費不得高于市直單位同類價格，中標人需制定菜單、注明價格，由招標人審定；②工作日中餐、晚餐按15元的標準，中標人提供菜品種類不低于三葷兩素一湯，用餐人員飯菜數量不夠時免費加量。夏季氣溫高于33攝氏度時應供應涼茶；③中標人要制定工作日中餐、晚餐菜譜，在上周五前向干部職工公布本周菜譜。④工作日早餐開餐時間：7:00-8:00；中餐開餐時間：12:00-13:00；晚餐開餐時間：17:30或18:00-19:00。⑤中標人需制定接待用餐菜單并注明價格，由招標人審定。
13、衛生要求。①食堂的衛生防疫必須達到國家法律法規及衛生防疫部門的'要求和標準，因經營管理不善造成用餐人員食物中毒或發生其他意外，中標人負全部責任。衛生檢疫、工作人員體檢、傷殘疾病等費用均由經營方自負；②食堂經營方須安排專人加強日常衛生監控檢查，建立健全各類工作臺賬，做到定時清掃和隨時保潔相結合，每天拖、洗地面一次，每周進行一次大掃除和病毒消殺；③保證用餐環境的干凈、整潔。食堂所有區域（含衛生間、洗手間、過道、大廳、包廂）的衛生清掃保潔、病毒消殺等工作全部由中標人負責；④食堂工作人員必須有良好的衛生習慣，每年必須參加體檢；上班期間，外套一律穿工作服，佩戴好口罩和衛生帽；⑤每天用餐后要認真清洗食具并及時做好消毒工作，做好消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蜂螂等“四害”工作；及時清運餐廚垃圾，清理油煙管道，生熟物品分開存放。每月至少清理一次油污池，確保食堂內外水池、下水道暢通。
14、監督考評。①食堂承包經營期間，招標人組織力量對食堂經營管理進行全面監督，對食堂的環境衛生、餐具消毒、進貨渠道、操作流程、主副食品保管、飯菜質量、數量、價格等進行定期檢查和突擊抽查；②建立食堂消費滿意度測評機制，根據測評情況給予相應處罰。具體獎勵和處罰標準以正式簽訂的承包經營協議為準。
15、投標履約保證金。①中標后簽訂經營承包協議前，中標人須向招標人指定賬戶交納履約保證金人民幣貳萬元。履約保證金主要用于經營者違反《食品衛生法》、未按協議經營至期滿、經營期內不正常營業、未履行投標承諾、給招標人或用餐人員造成各種損失的補償、抵扣各種罰款或維修費用等；②經營方在承包經營期內若無上述情況，自承包經營協議期屆滿之日起5日內，招標人無息退還履約保證金。
16、發標、投標、開標、評標的時間和地點。①請有意參與競標的企業，可安排人員于2022年7月15日前到市財政局了解相關情況或獲取相關資料，以確定是否參與競標。聯系人：廖朝暉；②投標書（紙質版）遞交截止時間：2022年7月22日下午3:00，投標書遞交地址：市財政局4樓；③開標時間：2022年7月22日下午3:00，開標地點：市財政局二辦公樓二樓視頻會議室；④評標：由市財政局各工會小組推薦干部職工代表組成。評標小組成員按照邀請招標文件確定的評標原則和計分標準，獨立、客觀、公正地提出評審意見；評標人員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處，評審過程不得受任何單位或人員的干擾；評審結束后，由評審人員對評審意見簽字確認；自中標通知書發出之日起5日內簽訂承包經營合同。⑤對企業遞交的投標書，在交由評委評審前，招標人安排專人進行保管，不得泄露投標企業的投標信息。
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