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學校食堂大宗食材采購方案（精選14篇）
為了確定工作或事情順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么問題來了，方案應該怎么寫？以下是小編幫大家整理的學校食堂大宗食材采購方案，希望對大家有所幫助。
學校食堂大宗食材采購方案 1
為進一步深化學校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（45號令）、《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優(yōu)良、服務周到、質優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應商，統(tǒng)一服務學校食堂供餐需求，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，實現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內容
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結合的方式。
集中采購：米面油、牛奶面包等預包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購：干菜調料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組
組長：邢唯遠
副組長：xxx
成員：xx
領導小組負責臨渭區(qū)中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作，對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)學生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
（一）集中采購
1.統(tǒng)一招標
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組按照《臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購實施方案》，對全區(qū)學校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學校在中標的生產(chǎn)商或供應商處，按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組按照學校所在地劃分服務區(qū)域，中標的供應商以服務區(qū)域為單位，按照學校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學校食堂采購領導小組成立區(qū)域詢價人員庫，負責每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標優(yōu)惠率確定基準價并進行公布。同一區(qū)域內的.同種食材，各供應商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因，擅自提高價格，須做到區(qū)域內同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組對中標的供應商劃分服務區(qū)域，對指定區(qū)域內的學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質量進行綜合評價，評價結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結算
各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對，根據(jù)臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組公示的價格開具稅務票據(jù)，學校收到票據(jù)后5個工作日內完成結算轉賬。
（二）定點采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關于20xx－20xx學年度學校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日，供貨商根據(jù)要求提交資料，進行資格初審。
時間：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點：臨渭區(qū)學生資助和后勤管理中心（渭南市實驗初中院內）
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應商進行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應商按供應區(qū)域及供應種類進行評判，初步確定定點供應商名單，進行公示。
5.公布定點供應商名單
公示無異議后，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關于印發(fā)20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。
6.學校定點采購
學校成立定點采購領導小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察，確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
學校食堂大宗食材采購方案 2
為加強學校食品安全，規(guī)范學校食堂管理，完善學校大宗食品定點采購統(tǒng)一配送運行機制，提升學校食品安全與學生營養(yǎng)健康保障水平，從源頭保障學校食堂食品供應安全，根據(jù)《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部令第45號)、《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（魯發(fā)〔20xx〕19號）、《關于印發(fā)<山東省學生營養(yǎng)健康與學校食品安全提升實施意見>的通知》（魯教體字〔20xx〕10號）、《關于加強學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見》（魯教體函〔20xx〕17號）、《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（臨發(fā)〔20xx〕2號）、《關于開展保障學校（幼兒園）食堂食品安全民生實事工作的實施方案》（臨市監(jiān)餐食字〔20xx〕45號）等文件精神，特制定本實施方案。
一、指導思想
按照“優(yōu)質、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品進行定點采購、統(tǒng)一配送，實現(xiàn)食堂管理規(guī)范化，為師生提供安全衛(wèi)生、質優(yōu)價廉的食品，從源頭保障學校食堂食品供應安全，全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。
二、基本原則
1、在學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送考察、評估工作中，堅持公開、公平、公正原則。
2、在學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送過程中，堅持采購選擇權和使用評價權分離的原則。
3、在學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作中，堅持動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。
三、組織機構
縣教體局成立學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領導小組，局主要領導任組長，分管領導任副組長，后勤服務中心、機關黨委、安全指導科、財務核算中心、信訪科等科室負責人為成員，全面負責學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作，討論和決定學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中的相關事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在后勤管理服務中心。各采購配送學校要成立相關的工作領導小組，分工明確，職責到人，做好食堂大宗食品定點采購和統(tǒng)一配送工作。
四、定點供應商的資格條件
凡參加定點采購統(tǒng)一配送的供應商必須符合相關法律法規(guī)規(guī)定的基本資格條件，同時符合根據(jù)該項目特點設置的特定資格條件。
（一）基本資格條件。
1、具備獨立的法人資格，有《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》等相關資質，達到一定的規(guī)模，有達標的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關的設施設備，能做到配送及時，服務到位。
2、在“信用中國網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單，在“中國政府采購網(wǎng)”未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄犯罪記錄（新成立公司除外）。
3、近兩年內，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄（新成立公司除外）。
4、依法繳納社會保障金（新成立公司除外）。
5、依法繳納稅收（依法免稅或不需要稅收的供應商，應提供相應文件證明文件，新成立公司除外）。
（二）特定資格條件。
1、具備一定的規(guī)模，有一定面積的固定經(jīng)營場所，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標準化檢測等設施設備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。
2、經(jīng)營場所及相關設施設備須在沂南縣境內。
3、供貨價格不高于本地市場批發(fā)價。
4、所供食品在本縣學校食堂使用率、品牌認知度、質量認可度較高。
5、肉類、禽類、水產(chǎn)品、蔬菜等定點供應商須建有足夠容量的冷藏庫，配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應商還須建有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員，有能力對大宗農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等）進行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告，并將批次檢測合格結果隨食材送至學校。
6、各工種工作人員配備合理、人數(shù)充足，且身體健康，持有有效的健康證。
7、有完備的內部管理制度和工作人員職責，并能嚴格落實。
8、具備應急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應急處置金，用于食品安全突發(fā)事件的應急處置。定點供應商終止供貨合同時，根據(jù)應急處置金使用情況，無息退還余額。
五、定點供應商確定方式
1、由縣教體局發(fā)布定點供應商招商公告，供應商按公告要求報名。不接受聯(lián)合體報名。
2、由縣有關部門業(yè)務人員組成考察評估小組，采取實地考察、現(xiàn)場評估打分的方式，擇優(yōu)確定定點供應商。
3、依據(jù)我縣學校食堂需求及實際情況等綜合因素，擇優(yōu)確定出綜合性定點供應商和專項定點供應商各若干家。今后可根據(jù)全縣學校食堂實際需求，適當增減定點綜合性供應商和專項定點供應商數(shù)量。
4、考察評估結果經(jīng)公示無異議后，縣教體局組織定點供應商進行洽談，提出相關要求，同時與定點供應商簽訂供貨合同。
5、定點供應商資格不得轉讓。
六、定點采購統(tǒng)一配送范圍
全縣開設食堂的各級各類中小學、幼兒園（以下統(tǒng)稱“學校”）。
七、定點采購統(tǒng)一配送食品種類
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產(chǎn)品、豆制品、調味品等。
八、定點采購統(tǒng)一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學校食堂大宗食品采購和監(jiān)管平臺”，由學校食堂采購人員、學校及監(jiān)管部門人員使用，訂貨、下單、配送、結算、統(tǒng)計、監(jiān)管、聯(lián)系等全部在手機或電腦平臺上完成。
2、每天上午9:00前，定點供應商在平臺上公布各類食品圖片、質量等級、價格及相關資料信息等，各學校每天14:00前登錄平臺進行采購比選，在平臺上完成填寫訂單，對本校食品采購需求量進行確認。定點供應商接受配送任務后，應按訂單要求，向學校提供優(yōu)質、新鮮的食品。對于有質量問題的食品要保證無條件退貨，并及時更換符合質量標準的食品，對出現(xiàn)質量問題的按合同相關規(guī)定處理。定點供應商要保證按時供貨。
九、定點采購統(tǒng)一配送要求
定點供應商在采購和配送中，必須達到以下要求：
1、在購進有關食品時須索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進則須索要《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復印件（加蓋企業(yè)印章），上述內容每學期索要一次，歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存。
2、在購進有關食品時須向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存，在送貨時另交一份給學校保存。相關食品須符合國家食品安全標準。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調味品等產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“SC”標志，未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關標準要求。
4、配送的預包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復印件。
5、配送的散裝食品和當?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須在當?shù)劓?zhèn)街（街道）政府備案。
6、配送的`肉類、禽類等農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，提供檢測合格報告，且符合食用安全標準。
8、嚴禁配送劣質變質、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品；嚴禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專用車”，憑專用通行證（由供應商提供車輛、駕駛員信息，縣教體局統(tǒng)一定制蓋章）進出學校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。
13、嚴禁供應商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當行為。
14、縣監(jiān)管部門和學校發(fā)現(xiàn)定點供應商不認真執(zhí)行以上要求的，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定及監(jiān)管部門有關規(guī)定從嚴處理。
十、定點采購統(tǒng)一配送管理
嚴格遵守供貨合同條款，按照“執(zhí)行制度不放松、互相溝通不對立、負起責任不推脫”的要求，有力、有序、有效地做好學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作。
1、學校要認真做好食品驗收工作。學校要堅守購驗分離、購用分離原則，對定點供應商配送的食品嚴格執(zhí)行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員，接收貨物時應由學校食堂管理人員和驗收人員共同驗收，仔細核對《送貨單》，確認無誤后簽收，并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時間報告學校領導，及時取證，并與定點供應商取得聯(lián)系，查明原因，并及時做好換貨或補貨工作。
2、及時做好食品價格公開工作。在學校食堂顯眼位置設立公示欄，每日及時更新《送貨單》等購貨清單，向全校師生及家長、社會人士公示，及時聽取反饋意見。學校應通過師生、家長監(jiān)督等多渠道了解食品市場價。學校安排人員每個月至少組織一次市場價調查工作，并做好相關記錄，及時對報價異常的定點供應商提出警示。
3、加強對定點供應商日常管理考核。學校要切實發(fā)揮主體作用，平時要加強對定點供應商的監(jiān)督管理，在學年度考核中對定點供應商做出客觀的評價。定點供應商違反供貨合同條款給學校食堂造成經(jīng)濟、聲譽上損害的，學校應要求其承擔賠償責任，并向縣教體局和縣市場監(jiān)管局等有關部門反映，直至追究其刑事責任。
十一、定點供應商考核和退出機制
1、縣監(jiān)管部門和學校對定點供應商進行考核，考核期限為1學年，實行配送月考核（百分制），學年度考核（百分制）為配送月考核累積平均值。
考核的內容包含：食品質量、數(shù)量對應、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送時效性、價格執(zhí)行、應急處置情況、配送服務滿意度。考核等級：優(yōu)秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。
學校考核（60%）：學校要對定點供應商進行月考核，考核結果于下一個月的5日報送沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領導小組辦公室（后勤管理服務中心）。
監(jiān)管部門考核（40%）:主要包括監(jiān)管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監(jiān)管平臺的監(jiān)督評估等方面。
縣教體局負責各學校和監(jiān)管部門考核的結果匯總并公示。
學年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學年度的食品定點采購配送項目；學年度考核得分70分-85分的定點供應商，采購配送期間無因質量問題退貨行為，可參加下一學年度的食品定點采購配送項目；學年度考核得分70分以下的，取消參加下一學年度的食品定點采購配送項目資格。
2、存在下列情況之一的，取消該定點供應商資格：
（1）配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的；
（2）月考核連續(xù)兩次評議結果低于70分的；
（3）學年度考核結果低于70分的；
（4）存在嚴重安全隱患拒絕整改或整改不到位的；
（5）其他嚴重違反規(guī)定的情形。
3、定點供應商可以自主退出平臺供應，但須提前30天告知縣教體局辦理相關手續(xù)。
十二、工作要求
（一）明確職責，落實責任。沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領導小組辦公室（后勤管理服務中心）職責：負責指導學校與采購配送定點供應商簽定合同；不定時組織各相關科室對學校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行檢查并及時反饋；組織全縣和各學校學年度定點采購統(tǒng)一配送工作的考核總結工作，做好下一年度全縣學校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作的相關準備工作。
機關黨委職責：參與定點采購統(tǒng)一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監(jiān)督。
安全指導科職責：負責指導學校加強食堂安全管理，健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度；與相關科室協(xié)作，定期或不定期對學校食堂的食品安全和衛(wèi)生等進行檢查；協(xié)同相關部門加強對全縣學校相關工作人員進行食品安全教育和培訓，提高師生的食品安全意識和法制意識。
財務核算中心職責：負責建立健全學校食堂的財務管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強對學校食堂財務的監(jiān)督與管理。
信訪科職責：負責指導學校做好食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中群眾的訴求工作。
學校職責：學校要成立食堂管理機構，確定一名分管校長、一名中層教干負責食堂管理工作，配備至少一名食品驗收人員；建立并完善學校食堂進、出貨臺賬；嚴格遵守學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作要求，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務管理制度，學校食堂由學校自主經(jīng)營管理的，食堂財務要納入學校財務管理，要設立收、支臺帳，凡學校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，學校財務才能予以下賬；學校食堂委托餐飲公司經(jīng)營管理的，食堂財務也要設立收、支臺帳，凡學校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有餐飲公司負責人、學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，餐飲公司財務才能予以下賬；加強學校門衛(wèi)管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全；加強食品市場價格調查，對定點供應商的食品報價進行監(jiān)督，確保配送的食品價格符合合同要求；加強對定點采購統(tǒng)一配送食品的質量驗收，對于不符合質量要求的食品要拒絕簽收，對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向定點供應商反映，及時溝通解決，確有困難的問題要及時向縣教體局匯報；每批次食品都要向定點供應商索證索票，并妥善保管，建好臺賬；學校其他相關科室依據(jù)各自工作職責，對學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行相應的指導與監(jiān)管。
（二）健全制度，強化監(jiān)管。建立定點采購統(tǒng)一配送服務質量評價制度。各學校要及時對定點供應商進行學年度考核。評議結果及時報送縣教體局學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領導小組辦公室。建立責任追究制度。沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領導小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進行督查。對學校食堂違規(guī)進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故的，將嚴格追究學校相關負責人的責任；對定點供應商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除食品安全應急處置金；情節(jié)嚴重的取消配送資格；造成責任事故的將依法追究其法律責任，并由其承擔一切經(jīng)濟損失。
（三）建立督查制度。縣教體局成立學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作督查組，督查組由縣教體局機關黨委、信訪科、核算中心、安全指導科、后勤服務中心等科室人員組成，不定期對各學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行督查，督查成績納入對定點供應商的學年度考核。
學校食堂大宗食材采購方案 3
一、目的
為了規(guī)范餐廳食材的采購、節(jié)約采購成本、滿足經(jīng)營的需求、提高經(jīng)濟效益，特制定本方案。
二、采購方式及供貨商的確定
（一）采購方式確定原則：
1.對于用量大、消耗快、周轉頻繁的食材，采購員可選擇供應商送貨方式；
2.對于使用頻率低，不容易集中采購的食材可由采購員自行采購；
（二）供應商確定原則
1．初選供貨商：要深入細致的進行市場調查，采購員要從所在縣城找出三家以上有代表性的供貨商，進行綜合考察，在考察中要重點了解供貨商的實力，專業(yè)化程度，食材來源，價格、質量及其目前的供貨情況；
2．使用供貨商：對于同類商品采購員要找出兩家同時供貨，重點從質量、價格、服務三方面進行比較使用；
3．確定供貨商：在使用一個月的.基礎上、由主管經(jīng)理、出入庫人員、餐廳部門負責人、采購人員組成審查小組，以民主表決的方式集中投票表決來確定；
4．簽訂供貨合同：確定供貨商后，由采購人員與供貨商簽訂供貨合同，合同的期限不得超過三個月；
5．供貨商的更換與續(xù)用：在合作的過程中，如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為，在合同期滿前，由審查小組集中討論決定是否更換、續(xù)用。
三、市場調查原則
1．由主管經(jīng)理、餐廳出入庫人員、采購人員、餐廳部門負責人每月不少于兩次以上市場調查。調查后需有調查記錄，寫明調查人員、調查時間、調查地點及調查結果，由各部門負責人簽字后交綜合部存檔；
2．調查時間、地點的選擇，每項15天調查一次，以批發(fā)市場早市開市期間為調查區(qū)間，調查的市場以供貨商所在的市場為準；
3．調查的方法和程序：調查組應遵循先蔬菜、鮮貨，后干雜調料、糧油、酒水的原則，單項食材的調查不應低于三家。調查中要堅持集中調查的原則，調查時應實行看、聞、摸等方法，必要時可進行采樣。對被調查的商品要詳細的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品質、生產(chǎn)日期、保質期等。在詢價后要進行討價還價，切忌只記錄賣方的一口價；
4．調查結果由調查小組結合實地調查結果和咨詢結果進行綜合討論通過；
5．零星物品的調查由出入庫、或委托其他人（采購人員除外）實施。
四、采購的定價原則
1．對供貨商所供食材的定價：在市場調查的基礎上，每周制定一次，零星物品的采購價格不定期進行；
2．定價程序：由采購人員起根據(jù)市場調查的結果與供貨商討價還價后予以確認。
五、申購程序
1．對于經(jīng)常性食材的采購應由餐廳部門負責人每周固定時間定期報計劃，經(jīng)主管經(jīng)理審批后，交由采購人員辦理；
2．需臨時采購的物品由餐廳負責人填寫申購單，經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理審批后方可辦理，申購單一式二份，寫明所需物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等；
六、采購數(shù)量、周期的確定
餐廳部門負責人根據(jù)不同的季節(jié)和吃飯人數(shù)來確定定采購的數(shù)量與周期，如果采購計劃多報、虛報出現(xiàn)爛菜浪費現(xiàn)象，由餐廳負責人承擔全部責任。（春季、秋季、冬季每周采購兩次，夏季每周采購三次）
七、貨物的驗收原則、出入庫
驗收的質量標準：
驗收人員：采購人員、出入庫人員、餐廳部門負責人等共同驗收；
驗收程序
1．餐廳入庫人員對采購人員所采購的材料進認真驗收、檢核貨物的數(shù)量、重量、質量，保存有效期等，符合要求的方能入庫，對于驗收不合格的物品給予退回，嚴禁入庫。
2．驗收合格的物品，開具入庫單，“入庫單”填寫完后，由采購人員、餐廳部門負責人、出入庫人員簽字生效，簽字后的“入庫單”一式三聯(lián)即：第一聯(lián)出入庫留存、第二聯(lián)采購人員交財務部作為記賬憑證、第三交總經(jīng)理。
3、餐廳領菜出庫時，出庫人員填寫出庫單，由經(jīng)辦人或餐廳負責人簽字生效。
八、采購事項
采購人員要嚴格履行自己的職責，在訂貨、采購工作中實行“貨比三家”的原則。在重質量、遵合同、守信用、售后服務好的前提下，選購低價物資，做到質優(yōu)價廉。嚴格遵守本公司的各項規(guī)章制，做到有令即行，有禁即止。必須牢固樹立企業(yè)主人翁思想，盡職盡責，在采購工作中做到廉潔自律、秉公辦事、不謀私利。
學校食堂大宗食材采購方案 4
根據(jù)德陽市教育局《關于印發(fā)<德陽市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施方案（試行）〉通知》（德教辦【20xx】103號）和什邡市教育局、財政局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加強學校后勤規(guī)范化管理的實施意見》（什教發(fā)【20xx】73號）文件精神，為進一步加強全市中小學校（幼兒園）食品衛(wèi)生安全管理，嚴把食品準入關、采購關，從源頭上控制學校食品的安全風險，嚴防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大師生飲食安全，特制定本方案。
一、工作目標
進一步強化和規(guī)范學校食堂大宗食品原料的采購，促進全市中小學校（幼兒園）食堂的規(guī)范化管理，確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施工作領導小組，全面負責組織和實施采購招標工作。全市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則，按照全市統(tǒng)一要求，在全市公辦中小學（幼兒園）實施。
三、工作步驟
（一）招標采購準入程序
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標公告，所有近兩年無投訴和不良經(jīng)營行為的企業(yè)（含個人）可自愿報名競標。
2.投標企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報名，并提交資質證明、及相關材料。
3.領導小組對投標供應商進行資格初審。
4.教育局以公函方式，對報名企業(yè)向工商、稅務、食藥、質監(jiān)、商務等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領導小組對部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營服務情況等進行實地考查、走訪。
6.領導小組采取公正、公平的方式擇優(yōu)選擇并初步確定學校大宗食品供應商。長期供應學校且信譽良好、業(yè)績優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對初步確定學校大宗食品供應商進行公示并確認。
（二）學校招標確定供應商并簽訂供貨服務合同
1.學校招標方式。學校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標小組，原則上由7或9人組成。按要求，嚴格質量標準、程序、紀律，在規(guī)定的時間，公開公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應商。
2.學校簽訂合同要求。學校大宗食品供應商與各中小學、幼兒園自主協(xié)商具體的'供貨方式、結算方式等并簽定供貨合同（合同備案制）。供貨價格原則上應低于同期市場批發(fā)價格，供應商需交納一定數(shù)額質量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定，合同期限最長不超過2年。招標資料和合同學校留存?zhèn)洳椤?/p>
四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規(guī)定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸?shù)仍O施設備，確保食品原料的儲存和運輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規(guī)定質量標準的食品，配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校（幼兒園）。
4.肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求適時配送，但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。
（二）建立供應商退出機制
1.獎懲制度。供應商要求思想素質、道德品質較高，服務態(tài)度優(yōu)良，身體健康。對所供應的貨品如果出現(xiàn)問題，并經(jīng)查實，學校上報教育局并采取以下措施:
①第一次批評教育，并處質量信譽保證金5000.00元；
②第二次嚴重警告，并處質量信譽保證金10000.00元；
③第三次取消其供貨資格，并扣除全部質量信譽保證金；
④對出現(xiàn)食品安全問題或事件，造成嚴重后果的，直接取消其供貨資格，并依法追究相關責任，并將該企業(yè)記入黑名單，未來五年內不得參與學校食堂大宗食品采購招標。
2.考核機制。每學期市教育局組織學校對供應商服務質量進行滿意度測評，測評名次倒數(shù)最后3名的供應商，教育局將進行約談；如連續(xù)2學年測評都在倒數(shù)最后3名的，經(jīng)研究后可以取消該供應商供貨資格。
五、大宗食品分類及標準
（一）學校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉（豬肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標范圍，但學校在選擇供應商時，也應按照大宗食品招標要求，擇優(yōu)選擇資質齊全、規(guī)模較大、管理規(guī)范的供應商。
（二）標準（質量標準、企業(yè)資質標準）
米、面類
1.具有相關行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè)，需要代理產(chǎn)品廠家授權書；代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質文件等。
3.原料應具有qs標記，符合糧食衛(wèi)生國家標準gb2715-2005要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標質量承諾書。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內食品質量檢驗報告。
8.安全質量保障責任金2萬。
食用油類
1.具有相關行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè)，需要代理產(chǎn)品廠家授權書；代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標質量承諾書。
4.原料應具有qs標記，符合食用植物油國家標準gb2716-2005的要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規(guī)定。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內專業(yè)檢測機構出具的質量檢驗報告。
8.安全質量保障責任金2萬。
肉（豬肉、牛肉）類：
1.具有相關行政管理部門核發(fā)的、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等，企業(yè)注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標質量承諾書。
3.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
4.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
5.安全質量保障責任金3萬
禽、蛋、奶制品類：
1.具有工商營業(yè)執(zhí)照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標質量承諾書。
5.經(jīng)營及資信狀況良好，有不少于50平米以上符合衛(wèi)生標準專業(yè)加工場所，能及時供貨，服務周到。
6.所供奶制品必須具有qs認證和定點廠家制作，定型包裝，有明顯的標簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質期和產(chǎn)品合格證，每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質量保障責任金2萬。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
學校食堂大宗食材采購方案 5
為進一步加強我縣學校食堂管理，保障學校食品安全，規(guī)范學校食堂食品原料采購工作，確保我縣學校食堂供餐模式順利實施。根據(jù)教育部等十五部門關于印發(fā)《農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知（教財〔20xx〕2號）和隆林各族自治縣關于印發(fā)《隆林各族自治縣學校食堂食品原料集中供應市場運作工作方案的通知》（隆辦發(fā)〔20xx〕61號）等文件和相關會議紀要精神，學校食堂大宗食品原材料采購要實行“四個統(tǒng)一”政府采購，即統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的規(guī)定。為確保此項工作順利推進，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，按照“優(yōu)質、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原料進行定點采購、統(tǒng)一配送，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，充分發(fā)揮學校食堂資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監(jiān)控、質量監(jiān)督、送貨到校、服務基層。
三、實施范圍、采購項目、經(jīng)費保障
（一）實施范圍
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學校（包含全縣高中、職業(yè)技術學校、初中、小學、公立幼兒園）。主要供應各學校早餐、中餐和晚餐。
（二）采購項目
學校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）經(jīng)費保障
統(tǒng)一采購的食品原料支出的資金為營養(yǎng)改善計劃專項資金和食堂學生伙食費。
四、標段劃分
為便于配送，科學監(jiān)督管理，保障質量安全，通過公開招標的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區(qū))劃分，目前涉及全縣學生69316人（含縣直幼兒園），其中營養(yǎng)改善計劃受益學生42473人。本招標項目分為三個標段：
第一標段：
第一區(qū)域：隆林中學、特殊學校、者浪鄉(xiāng)、革步鄉(xiāng)（在校生9599人，其中內宿生8412人）
第二區(qū)域：隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉(xiāng)、椏杈鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)（共有在校生12418人，其中內宿生7077人）；
第二標段：
第三區(qū)域：民族中學、民族實驗小學、隆或鎮(zhèn)、介廷鄉(xiāng)（共有在校生11059人，其中內宿生7119人）；
第四區(qū)域：新州一小、新州三小、縣直機關幼兒園、克長鄉(xiāng)、巖茶鄉(xiāng)、蛇場鄉(xiāng)（共有在校生12868人，其中內宿生6553人）；
第三標段：
第五區(qū)域：德峨鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、金鐘山鄉(xiāng)（共有在校生12505人，其中內宿生8081人）；
第六區(qū)域：隆林三中、職業(yè)技術學校、民族幼兒園、新州鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、沙梨鄉(xiāng)（共有在校生10867人，其中營養(yǎng)改善計劃受益學生7596人）。
五、實施方式、要求和操作程序
（一）實施方式
學校所需大宗食品原料，采取公開招標方式確定供應資格，由中標供應商統(tǒng)一提供配送到各中標段的學校（含中心校、教學點和幼兒園）。配送企業(yè)的選取方式，采取公開招投標方式確定。
（二）配送企業(yè)的資質條件和要求
凡參加競標的企業(yè)必須符合《政府采購法》相關法規(guī)和法律規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項目特點設置的特定資格條件。
1.基本資格條件
①必須具備獨立的法人資格。并且具備以下有效證照：《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》、環(huán)境影響評價批復文件。
②中標后3個月內，公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司（或者在隆林設有駐點配送中心），并達到自治縣政府規(guī)上企業(yè)相關要求。建成不低于300立方米的冷凍庫，購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標準化檢測等設施設備。
③有項目所在地檢察院出具的投標單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為記錄證明（新成立公司不要求）。
④每個片區(qū)中標商與各相關學校簽訂合同時須預付合同總額10%的質量保證金。
⑤配送企業(yè)應建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員，對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品（水果、蔬菜、鮮肉等）進行檢測，并將檢測結果每月上報當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門（縣食品藥品監(jiān)督管理局）備案。
⑥從事接觸直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。
⑦供貨商在購進有關食品時需索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可證》復印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進則需索要《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》復印件（加蓋企業(yè)印章），上述內容每年索要一次。
⑧供貨商在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存，相關部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)不認真執(zhí)行3、4項的內容，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定從嚴處罰。
⑨采購價格不高于當月當?shù)厥袌鰞r格，以物價局提供的食品價格為依據(jù)。
⑩配送的物品能提供檢測報告和食品檢驗合格證，并符合國家食品安全標準。
2.特定資格條件
①競標申請需繳片區(qū)投標保證金80萬元，中標后按要求完善所有配送準備工作，如期開展學校食材配送后退回中標質保金，如未按要求完成，則不退回保證金，另行招投標確定中標商，未中標的退回保證金。
②履約保證金：每個區(qū)域需繳納履約保證金400萬元上。
③本采購項目不接受聯(lián)合體投標、定點供應資格轉讓。
3.中標供應商的確定
評標委員會的組建：米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標專家?guī)祀S機抽取的9名評標專家組成。
評標委員會按進入詳評投標人的總分由高到低順序排列，總分最高的為第一中標候選人，以此類推；總分相同的，優(yōu)惠率報價高者優(yōu)先；總分和優(yōu)惠率都相同的，評標委員會抽簽確定名次。
（三）配送要求
配送企業(yè)為學校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標準，配送企業(yè)必須為學校提供優(yōu)質、新鮮、合格的食品。
1.配送預包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復印件。
2.配送的散裝食品和當?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須是縣衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，且符合食用安全標準。
5.配送企業(yè)在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。
6.嚴禁腐爛變質、污穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品進入學校。
7.所配送的食品，必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
（四）食品原料的確定
1.食品原料供應資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農(nóng)副產(chǎn)品的定點供應資格，按照政府采購程序，通過縣采購辦進行公開招標確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農(nóng)副產(chǎn)品進行捆綁采購，供應商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學校自主選擇。
定點采購供應資格暫采用3+2模式。供應商三年供貨期間實行考核評定，每學年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察委、審計局、工商局、質量技術監(jiān)督局、物價局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)計局等單位對中標企業(yè)進行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發(fā)現(xiàn)中標單位在執(zhí)行過程中，沒有按照協(xié)議條款要求，或存在重大質量安全隱患，老師、學生、家長意見大；主管部門已明確要求整改，中標單位拒不整改，或雖已整改，但整改不徹底，不到位，依然存在安全隱患；嚴重影響到學生健康和生命安全的，教育局行政部門有權立即終止合同，責令對方退出學校食堂大宗食品原料供應資格。
考評的內容包含：食品食材質量、數(shù)量對應、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送及時效性、應急處置情況、配送服務滿意度等。供應商三年供貨期間實行考核評定，評定等級：優(yōu)秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考評機構組成（100分制）教育部門學校（50%）、學生代表（5%）、家長代表（5%）、食藥監(jiān)部門（10%）、衛(wèi)生部門（10%）、領導評價（10%）。
供應商連續(xù)三年考核評估達合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達到合格的可以續(xù)簽兩年該標供應合同，期滿另行招標；供應滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的，不得連續(xù)兩年，該標另行招投標確定。
2.食品原料采購價格的確定
食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標后，若該食品原料的市場價格浮動達到10％及以上的，則以當?shù)氐膬r格主管部門提供的市場監(jiān)測價格為參考依據(jù)
（五）食堂從業(yè)人員管理
根據(jù)全國學生營養(yǎng)辦《關于切實解決好當前營養(yǎng)改善計劃實施中五個突出問題的通知》（全國學生營養(yǎng)辦〔20xx〕3號）文件要求，各地要按與就餐學生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配（只有早餐、或者早餐午餐的學校按1:200核算食堂從業(yè)人員）購買勞動服務。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財政預算，不得擠占學校公用經(jīng)費和營養(yǎng)膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學期起，縣財政每年按照在校生人數(shù)每生每天0.5元，一年按195天計算，下?lián)軤I養(yǎng)改善計劃運行經(jīng)費，早、晚餐（及沒有營養(yǎng)餐學校的午餐）學校按照物價局核準的工友費收取開支工友工資，為了我縣食堂從業(yè)人員“五險”工作落實，由物價局核準后，由學校從學生伙食費中收取，到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月（含“五險”、個人自繳部分及勞動服務公司服務費）。早中晚餐就餐學生達不到100人及僅有早餐或中餐的學校就餐學生人數(shù)達不到200人以上的學校，按100人配（或早、午餐200）備食堂從業(yè)人員，工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資（不采用購買第三方勞動服務方式），學生人數(shù)超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員，工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。
（六）采購要求
食品原料的質量要求
（1）三級以上秈米，質量達到GB1354-2009三級標準，擁有食品生產(chǎn)許可證，透明編織袋包裝，每包25公斤或50公斤。
（2）食用油，質量達至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標準，并擁有食品生產(chǎn)許可證，每瓶5升或10升。
（3）新鮮豬肉，質量達到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx標準，并提供動物產(chǎn)品檢疫合格證、畜禽產(chǎn)品檢驗合格證和動物產(chǎn)品檢疫驗訖印章、肉品質量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉，必須清洗干凈，并根據(jù)學校的要求切割成大塊、學校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
（4）禽蛋，要求外殼完好、新鮮，有動物檢驗檢疫合格證的無公害產(chǎn)品，30枚包裝成一板。
（5）其它食品原料質量標準按照《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)執(zhí)行。
所有貨物的知識產(chǎn)權問題，由各供應商自行負責。
六、操作程序
（一）操作步驟
1.公開招標確定供應商，簽訂定點供應資格合同；
2.發(fā)布中標供應商和中標食品原料信息；
3.采購學校擬訂采購原料清單，報送學校自主選定的食品原料供應商進行采購申請；
4.供貨商按照學校提供的購貨申請單內容和要求，將食品原料配送到學校，并隨貨開具食品原料配送單；
5.學校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料，膳委會值班人員監(jiān)督，分管領導審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認，學校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作；
6.每月底供應商開具稅務發(fā)票交采購學校（村小和教學點食品原料配送單附后，送交中心小學核實）；
7.各采購學校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核，按財政局相關規(guī)定程序報賬，并將資金使用情況進行公示。
（二）具體要求
1.信息公開。縣教育局及時將取得定點供應資格的供應商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標準、合同價格等信息通知各采購學校，以便學校與供貨商相互聯(lián)系，協(xié)商采購有關事宜。
2.定點采購。學生食堂采購的原料必須定點采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送。除此之外的任何商家均無權到學校宣傳、協(xié)議訂購，學校也不得與中標商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。
3.采購申報。禽蛋、干貨、調料、輔料等保質期較長的.原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進行（報送以中學、中心小學為單位，中心小學負責所屬村小和教學點采購原料信息的收集和匯總工作）。即學校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調料、輔料等的品牌、數(shù)量、配送到校時間和采購學校等信息進行統(tǒng)計后，填寫采購申請單，報由學校自主選定的取得定點供應資格的供應商，由供應商按要求進行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜，進行采購數(shù)量的預算和統(tǒng)計，并在每周五前報供應商，由供應商按配送要求配送。供應商一個月向食藥監(jiān)局（所）報一次全縣（當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學校）所供應的食譜內容，以便于食品衛(wèi)生安全督導）
4.原料配送。供應商在收到學校下達的采購申請后，應及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求配送，肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料，應在學校規(guī)定的配送日之前配送到校，確保當日學校食堂按時加工和供應。無故不按采購學校規(guī)定、標準和時間供貨造成違約的，每次從履約質量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上，采購方有權單方面解除合同，并由供應商承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業(yè)必須具備相應的配送能力，配送食品的專用車輛必須達到規(guī)定標準，確保配送過程的安全、采購學校不承擔配送過程中的任何事故責任。
5.原料的接收查驗。供應商必須按照學校選定的中標品牌供應食品原料，必須確保食品原料的質量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學校提供該產(chǎn)品檢驗檢測相關報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學校必須安排兩人以上人員進行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質量合格證(檢疫證)；二看食品原料出廠時間和保質期；三看原料的質量和數(shù)量是否與約定相符。在查驗時若發(fā)現(xiàn)食品原料有質量問題，學校應拒收，并及時上報縣營養(yǎng)辦。要建立索證(索票)制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據(jù)可查，若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責任。
6.食品儲存。供應商應幫助學校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設施，配置良好的通風、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設施并能正常使用；食品原料儲藏應當分類、分架、離地安全管理，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應有明顯標識，建立健全進出庫管理制度，并有專人管理。
（三）資金結算
按照《農(nóng)村義務教育學校食堂管理暫行辦法》中的相關規(guī)定，實行“學校食堂財務納入學校財務統(tǒng)一管理，實行專賬核算”。原則上每月結賬一次，經(jīng)供貨商與各采購學校核對好貨物數(shù)量金額后，及時向學校提供稅務部門出具的正式發(fā)票，票據(jù)必須與供貨商稅務登記證相符。各學校按相關財務制度進行對賬，審核無誤后，由各學校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各學校要統(tǒng)一思想，充分認識實施學校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通過對相關工作人員的食品安全教育和培訓，提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織，制定具體的實施細則。各校要成立配送工作領導小組，全面落實相關工作，扎實推進學校食堂食品配送工程。注重協(xié)調，密切配合，切實加強對學校食堂食品配送工作的指導。
（二）切實加強配送企業(yè)監(jiān)管。縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育部門加強配送企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立加強監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任。對企業(yè)管理制度落實、產(chǎn)品質量的檢驗把關、存儲保管衛(wèi)生條件和運輸安全保障等方面全面開展監(jiān)督，建立健全日常巡查制度。全面加強企業(yè)向學校食堂銷售食品的質量安全管理，建立倒查機制追溯配送企業(yè)配送學校食品的質量，確保配送食品的質量安全。
（三）重視宣傳，營造氛圍。加大對學校食堂食品配送工程的宣傳力度，積極營造良好的社會氛圍。
（四）規(guī)范管理，確保安全。要注重管理，嚴格從業(yè)人員規(guī)范上崗，嚴格食品留樣、消毒等制度，健全食品安全管理臺帳。
凡發(fā)現(xiàn)有違反集中采購供應管理行為的，相關部門將依據(jù)有關規(guī)定進行罰款、沒收相關原料、停業(yè)整頓等行政處罰，情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定追究當事人和責任人責任。
八、監(jiān)督管理
（一）加強工作協(xié)作配合。各部門、各學校要各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，形成學校大宗食品原料定點采購工作的合力。
（二）建立供餐退出機制。供貨商在供貨期間，如有以下情形之一的，相關學校可與供貨商終止供貨合同，并按照相關程序沒收質量保證金，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。之后，該供貨商三年內不得參與全縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規(guī)行為，被有關部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
3.因供貨商自身原因，被食品藥品監(jiān)督局抽檢食品原材料認定為存在質量問題的。
4.相關證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個片區(qū)在某一個月內有超過一半的學校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關條款規(guī)定，合同相關條款規(guī)定要求退出的；
7.連續(xù)三次不能按時供貨的。
（三）落實采購公示制度。供應商有義務及時向縣物價局、縣教育局以及學校提供價格變動信息。各采購學校在每次采購和每月資金結算后，必須及時將采購原料的數(shù)量、質量、價格等信息在學校食堂公示欄中進行公示，接受廣大群眾、學生家長和學生的監(jiān)督。學校正常供餐的食品采購，可參照本《方案》執(zhí)行。
九、本《方案》自印發(fā)之日起施行，由隆林各族自治縣教育局負責解釋。
學校食堂大宗食材采購方案 6
為進一步規(guī)范我縣學校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作，確保資金安全和食品安全，嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生，切實保障師生身體健康和生命安全，參照《關于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養(yǎng)辦函〔20xxx〕2號）精神，結合我縣實際，特制訂本方案。
一、指導思想
堅持“以學生為本，確保學生飲食安全和身體健康，保證資金安全”為指導思想，通過公開招標確定具備資質的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學校食堂食品原料，以達到廉政風險防控、規(guī)范資金使用、提高學校食品安全管理水平和減輕學校工作負擔的目的。
二、實施范圍及時間
（一）實施范圍：全縣所有具備食堂供餐的公辦學校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學校、私立幼兒園及其它教育機構參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
（二）實施時間：3年為一個實施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期滿后繼續(xù)通過政府公開招標的形式確定配送企業(yè)。
三、實施辦法
食品原料包括學校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調味品等。通過政府采購公開招標的形式，確定2家有資質、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準入條件的企業(yè)均可報名參與競標，參與競標企業(yè)憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。如報名參加招投標的企業(yè)不足，無法實施政府采購公開招標的，可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。
（一）配送企業(yè)資質等條件要求
1.供貨商最近2年內的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀行為，無不良記錄，不存在食品安全和質量問題。
2.供貨商須有相應的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內或距武宣縣城150公里內，具備健全的配送網(wǎng)絡，有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力，能確保將食品原料按時、保質的配送到招標單位指定地點。為了便于縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)管，如果中標企業(yè)不在武宣范圍內，要求企業(yè)中標后五個月內必須在武宣縣注冊分公司和建設具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在武宣縣相應的稅務部門繳納稅金。
（二）政府采購招標程序
1.由縣教育體育局根據(jù)相關文件要求委托具有政府采購代理資質的社會機構進行代理招標。
2.采購代理機構與采購當事人簽定委托代理協(xié)議書，采購代理機構根據(jù)采購人需求制定公開招標采購文件，并按照《采購法》的規(guī)定程序在相關媒體上發(fā)布采購信息，進行公開招標采購。整個招標采購過程包括：信息公告、開標評標、采購結果公示等，均依照《采購法》相關程序規(guī)定進行。
3.縣財政局政府采購監(jiān)督管理股負責政府采購程序的監(jiān)督管理工作。
4.簽訂合同。中標企業(yè)必須按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，與武宣縣相應獨立學校簽訂配送合同、安全承諾書、質量保證書等，同時交履約保證金。
（三）配送要求
1.配送企業(yè)接受配送任務后，應按合同要求，向學校提供優(yōu)質、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并要求索取質量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關標準要求。
2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，確保配送原料質量安全。
3.配送時間必須根據(jù)學校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠，對出現(xiàn)有關質量問題按合同相關事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時以各學校所在地區(qū)的食品信息價格作參照，作一定比例的下浮優(yōu)惠，并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動，配送企業(yè)要及時告知，原則上每周確定一次。
四、保障措施
（一）建立機構，加強領導
成立武宣縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領導小組，其成員名單如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xx
領導小組負責日常工作的組織、協(xié)調和管理。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育體育局，辦公室主任由張杏媛同志兼任，副主任由覃宗賢同志兼任，成員由相關部門人員組成。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學校也要成立相應的工作領導小組，做到分工明確，職責到人。
（二）明確職責，嚴格管理
領導小組成員單位要按各自部門職能，做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導、協(xié)調工作。
1.縣教育體育局：要聯(lián)合相關職能部門，經(jīng)常深入配送企業(yè)和學校檢查指導食品原料配送工作，做好配送企業(yè)和學校的工作銜接和溝通，及時協(xié)調理順和解決問題，及時查處違規(guī)違紀行為，建立對配送企業(yè)實行配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局：要加強對配送公司經(jīng)營資質、經(jīng)營業(yè)務范圍的審核管理，要經(jīng)常性的'聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對學生食堂食品原料質量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強對學生食堂食品原料質量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況。
4.縣發(fā)改局：要指導學校做好食品價格監(jiān)測工作，聯(lián)合縣教育部門、配送食材的學校代表一起定期走市場了解食品原材料價格，與配送企業(yè)協(xié)商，確定相應的食材配送的價格，同時做好相應價格等的備案工作；
5.縣財政局、審計局：要加強對票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督，防止貪污、挪用、擠占、截留學生食堂專項資金違紀違法行為。
6.各相關學校:要成立食堂管理機構，確定一名專門人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂驗收、入出庫臺賬；嚴格遵守學校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務管理制度，要求設立收支臺賬，凡學校食堂報銷的食品原料進購票據(jù)，必須是有配送企業(yè)送貨人、學校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)票據(jù)，學校財務才能予以報銷；學校食堂實行收支兩條線，按月結算并以轉賬的形式支付貨款。加強學校門衛(wèi)管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全。學校要加強對配送食品原料的質量審核，對于不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送企業(yè)反映，及時溝通解決，不能解決的問題要及時向領導小組辦公室匯報。各配送學校每天要向配送企業(yè)索證索票，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料，建立好臺賬，且按年度保存；積極配合相關部門的檢查和指導，建立食品安全檔案，杜絕食品安全事故的發(fā)生。
（三）建立制度，加強監(jiān)管
1.建立配送服務質量評議制度。學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議，評議結果報送縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領導小組辦公室。
2.建立責任追究制度。縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領導小組將定期或不定期深入學校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故或違反財經(jīng)紀律問題的，將嚴格追究學校相關負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴重的，將取消配送資格，沒收履約保證金，5年內不能參與我縣學校食品類經(jīng)營活動；造成責任事故的將追究其法律責任。
3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質量引發(fā)較大食品安全事故、學校連續(xù)兩次評議結果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經(jīng)縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領導小組決定取消該企業(yè)的配送資格，同時拉黑名單，五年內不能從事武宣縣內的食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關職能部門對其所經(jīng)營配送的食品原料進行監(jiān)督、檢查和風險評估等工作。
五、其它
本方案由武宣縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領導小組辦公室（縣教育體育局）負責解釋。
學校食堂大宗食材采購方案 7
為確保學校學生用餐保障工作有序開展，福州市倉山區(qū)第七中心小學擬采購食堂食材配送服務，現(xiàn)公開向社會征集服務方案，歡迎有資質、有能力的單位積極參與。現(xiàn)將有關事宜公告如下：
一、項目概況
1.本項目為福州市倉山區(qū)第七中心小學食堂食材配送服務采購項目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關質量要求。
2.本項目預算金額每年約240萬元，服務時間為2年，合計金額為480萬元。
二、資質條件（報名時提交，需加蓋單位公章）
1.具有上述服務經(jīng)營許可的工商營業(yè)執(zhí)照復印件一份。
2.法人及代理人身份證復印件一份（正反兩面）。
3.法人授權書原件(若代理人與法人為同一人，無需提供此件)。
三、報名及現(xiàn)場勘查時間
報名及現(xiàn)場勘查時間20xx年9月6日—9月9日17：00，逾期不予受理。如有疑問，現(xiàn)場答疑。
四、方案征集要求與提交時間
1.方案征集提交時間：20xx年9月13日17：00止，逾期不予受理。
2.方案征集具體要求：
(1)方案應包括：食材配送要求、食材配送標準、服務要求、報價等。方案的'大標題統(tǒng)一用方正小標宋簡體二號加粗，正文統(tǒng)用仿宋GB2312三號字，一級小標題用黑體三號加粗，二級小標題用楷體三號加粗，三級小標題用仿宋GB2312三號加粗，統(tǒng)一用A4紙打印，注明頁碼。
(2)紙質方案一式5份，統(tǒng)一用A4紙打印，不得寫單位名稱，不得做任何記號，否則按作廢處理。上交與紙質材料相同內容的電子文檔一份。以上征集方案紙質材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(U盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
本次征集方案設計費用自理，所有征集的設計方案將無償提供給學校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審，然后定出最優(yōu)方案。方案征集結果僅作為項目采購參考依據(jù)。
五、報名地點及聯(lián)系方式
1.報名地點：
2.聯(lián)系方式：張老師電話：
吳老師電話：
六、監(jiān)督電話：
學校食堂大宗食材采購方案 8
一、背景依據(jù)
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕54號）、《關于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號）《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關于進一步加強農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃有關管理工作的通知》（教督函〔20xx〕2號）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于實施我區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（桂政發(fā)〔20xx〕219號）等文件精神，進一步加強我縣中小學校食堂監(jiān)督管理，保障學生在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康，規(guī)范學校食堂食品采購配送行為，結合我縣學校工作實際，特制訂本實施方案。
二、目標任務
以“確保安全、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)、降低成本、提高質量”為宗旨，通過向社會購買服務方式，規(guī)范學校食堂食品采購配送行為，預防學校食物中毒、食品污染事件的發(fā)生，為廣大在校師生提供安全衛(wèi)生的食品。
三、基本原則
堅持公開、公平、公正的原則；堅持嚴格把關、確保質量的原則；堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則；堅持降低成本，物美價廉的原則；堅持優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品原則。
四、保障措施
（一）統(tǒng)一認識，加強領導。縣教育局加強學校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導，及時協(xié)調解決出現(xiàn)的問題。各學校要高度重視成立學校食堂食品原材料采購配送工作領導小組，學校校長為第一責任人，要把好食品安全關，全面落實食堂食品采購配送工作，要切實加強食堂管理，及時做好食品需求信息報送。食品供應商要嚴格遵照合同要求，提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務。對因違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員責任。
（二）完善制度，加強管理。通過建立健全供貨商實行配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度等，完善學校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細則和操作流程，完善食品采購配送、資金管理、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等配套制度辦法，規(guī)范操作行為，提高管理水平，確保學校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施。縣教育局會同同級財政、市場監(jiān)管、紀檢監(jiān)察等有關部門對招標采購配送工作進行全過程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督，確保招標采購配送工作公平、公開、公正。
（三）強化督查，確保安全。縣教育局及各學校定期或不定期組織人員深入學校食堂和配送企業(yè)進行督查。食品供貨商及學校在食品采購、加工、運輸?shù)冗^程中，要嚴守政策法規(guī)，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格履行合同，做好食品安全衛(wèi)生管理、杜絕違規(guī)違紀及食品安全責任事故的發(fā)生。各學校要主動接受社會監(jiān)督，嚴格落實公開公示制，通過各種便于公眾知曉的'方式，逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數(shù)量、金額等信息。要落實通報和問責制度，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并責令整改；情況嚴重的，要依法依規(guī)嚴肅處理，追究相應的責任。
學校食堂大宗食材采購方案 9
受盱眙縣第三中學的委托，江蘇至衡誠達工程咨詢有限公司對該單位的盱眙縣第三中學食堂食材采購項目進行詢價采購，現(xiàn)邀請合格的供應商前來參加報價。
一、項目基本情況
（一）項目名稱：盱眙縣第三中學食堂食材采購項目
（二）采購方式：詢價
（三）采購內容：20xx-2023學年，盱眙縣第三中學在學校食堂就餐師生人數(shù)約1400人左右。
標段一：對時令蔬菜，水果，牛奶，干貨調味品等進行采購，預算金額：126萬元；
標段二：對食堂冷凍食品進行采購，預算金額：54萬元；
標段三：對鮮雞、鴨、鵝、牛、羊肉等進行采購（肉類產(chǎn)品必須具有動物檢驗檢疫合格證明，不打水、無異味、無病毒，符合食品衛(wèi)生要求），預算金額：66萬元。
（四）合同履行期限：20xx年9月1日-2023年6月30日。
（五）配送時間：按采購人要求。
本項目（否）接受聯(lián)合體。
二、申請人的資格要求：
滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
（一）提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證或三證合一的新版營業(yè)執(zhí)照；
（二）法定代表人證明或授權委托書；
（三）必須具有食品經(jīng)營許可證。
三、獲取采購文件
時間：20xx年7月13日至20xx年7月20日，每天上午8：30至11：30，下午14：30至17：00（北京時間，法定節(jié)假日除外 ）
地點：盱眙縣教育體育局
方式：供應商將（一）法人代表授權委托書原件（注明委托人聯(lián)系方式）；（二）被委托人身份證明復印件加蓋公章；（三）營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章；（四）食品經(jīng)營許可證復印件加蓋公章，上述材料掃描整合成一份文檔發(fā)送至956765824@qq.com郵箱報名并領取詢價文件，聯(lián)系人：史老師，聯(lián)系電話：0517-80327251。
售價：300元/份，（無論中標與否不退還，逾期不予接受），必須從投標人的基本賬戶匯至盱眙縣教育體育局賬戶，務必在報名時備注公司名稱項目名稱，請報名單位將報名費用截圖一同發(fā)至報名郵箱，否則視作報名無效。
賬戶名：盱眙縣教育體育局
賬 號：488459896956
銀行名稱：中國銀行盱眙支行營業(yè)部
四、響應文件提交
截止時間：20xx年7月21日15點00分（北京時間）
地點：盱眙縣教育體育局四樓417室
五、開啟
開標時間：20xx年7月21日15點00分（北京時間）
地點：盱眙縣教育體育局四樓417室
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個工作日。
七、中標辦法
現(xiàn)場報價，最低價中標，如最低價報價相同，進行下一輪報價。
八、其他補充事宜：
1、詢價保證金金額：無。
2、履約保證金:成交供應商必須在簽訂合同之前，向采購人繳納成交價1%的.履約保證金。
3、付款方式：一月一結（對公轉賬）。
4、代理費收取：本采購項目三個標段代理費共6600元，中標單位在領取中標通知書時一次性支付給代理機構。（每個標段的代理費用按照其預算費用占總預算費用的百分百乘以總代理費用計算）
九、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：盱眙縣第三中學
地 址：盱眙縣第三中學
項目聯(lián)系人：史仕軍13915161138
2.采購代理機構信息
學校食堂大宗食材采購方案 10
一、目的
對食堂原材料成本進行有效控制，確保學校膳食質量，加強采購過程廉政監(jiān)督。
二、采購流程
甄選3家以上菜蔬和肉食供應商報價，由后勤服務部、財務部和膳食委員通過招投標方式確定個體工商戶或者企業(yè)。貨物到達食堂后，由學校采購人員和食堂團長共同驗收(質量和數(shù)量），可由財務部門采用月結方式付款。
三、核價監(jiān)督機制
（一）定價機制
（1）肉食、大米、食用油采定價的確定。
1、由后勤服務部采購人員每天對采購物品數(shù)量、品質、品類、單價進行審核，所有物品單價不得超出市場價格。若發(fā)現(xiàn)單價疑問，及時進行調查與確認處理。
2、由后勤服務部、財務部門和膳食委員會每月20日左右，抽查市場物價，對常用物品及大宗物品進行全部采價，采取區(qū)域內一家大型超市、一家農(nóng)貿(mào)市場同類物品價格，求平均值得基準價，供貨商按照投標規(guī)則在基準價基礎上進行比例下浮后確定為采定價。
3、采定價高于送貨價，以送貨價結算，當采定價低于送貨價，以采定價結算。每月進行一次結算。
(2)鹽、醬、醋、味精、米粉、面條、面粉、蔬菜等采定價的確定
1、由后勤服務部采購人員每天對采購物品數(shù)量、品質、品類、單價進行審核，所有物品單價不得超出市場價格。若發(fā)現(xiàn)單價疑問，及時進行調查與確認處理。
2、由后勤服務部、財務部門和膳食委員會每月20日左右，抽查市場物價，對常用物品及大宗物品進行抽查采價（同一家至少抽取2個品類），采取區(qū)域內一家大型超市、一家農(nóng)貿(mào)市場同類物品價格，求平均價，供貨商按照投標規(guī)則在平均價基礎上進行比例下浮后確定采定價。
3、采定價高于送貨價，以送貨價結算，當確定價低于送貨價，以采定價結算。每月進行一次結算。其它未抽查品類，當抽查類采定價高于等于送貨價的，以送貨價結算；當抽查類采定價低于等于送貨價的，以采定價下浮5%結算。
（二）人員組成
1、西城校區(qū)、花城校區(qū)分別組成膳食委員會，膳食委員由學校校級領導1名、每班家長代表1名、后勤工作人員1名、學校教職工代表1名組成。
2、人員要求正直，身體健康，能適應采價過程中市場高強度活動。能積極配合學校履行相關工作。
3、膳食委員會組長分別為西城校區(qū)劉曉艷，花城校區(qū)黎大權擔任。
（三）工作流程及制度
1、確定采價日期，召開膳食委員會會議。
2、確定采價目錄清單，分成若干小組，分別對采價目錄中樣品進行采價
3、進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并確定采定價。
4、依據(jù)采定價，比照送貨價格，確定結算價，所有參與人員簽字確認。
5、采購依據(jù)最終確定的'結算價格進行價格結算。
四、罰則
（一）在日常采購中，有明顯單價超過市場價格的，驗收人員及時作出調整，每超出3次價格虛高的，當月同一供貨商所有商品結算價格下調1個百分點。
（二）食堂采購人員和相關經(jīng)辦人員若有營私舞弊行為或因工作失職致使采購價格虛高，學校將按照學校規(guī)章制度做嚴肅處理，并視情節(jié)輕重保留追究當事人法律責任。
（三）與供貨商勾結，損害學校食堂利益的，供貨商即刻停止供貨資格，工作人員移交紀律檢查委員會進行處理。
五、實施日期
該辦法從20xx年9月1日起正式實施。
學校食堂大宗食材采購方案 11
為規(guī)范學校餐廳運營管理，根據(jù)《山東省教育廳 山東省財政廳 關于加強中小學校食堂財務管理的意見 魯教財發(fā)〔2021〕1號》，現(xiàn)對學校食堂所需大宗食材進行公開詢價采購，歡迎符合條件供應商參加。
一、采購單位
高青縣第三中學
二、采購項目
高青縣第三中學食堂大宗食材采購
三、食堂所需食材分包及配送要求
包1：冷鮮肉。冷鮮肉所需食材隨用即送。
包2：副食、調理品及冷凍產(chǎn)品。副食、調理品及冷凍產(chǎn)品隨用即送。
包3：米、面及其它糧食類。所需米、面及其它糧食類食材根據(jù)庫存情況進行配送。
包4：食用油。食用油根據(jù)庫存情況進行配送。
包5：蔬菜類。蔬菜類食材隨用即送。
包6：調味品。調味品（醬油、醋、香油、味極鮮、花椒、八角、大料、蠔油、雞精等）根據(jù)庫存情況進行配送。
包7：禽蛋類。禽蛋類食材根據(jù)庫存情況進行配送。
四、食品原料質量要求
食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關規(guī)定，配送企業(yè)應對每批次食品原料進行檢測，并按國家相關規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為：
1、米、面及其它糧食類，必須符合GB1354-2009標準，GB1355-2009標準，生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質。優(yōu)先考慮本地兩年內生產(chǎn)的稻谷碾出的大米（非轉基因），不能提供陳化糧。
2、食用油產(chǎn)品原料必須為非轉基因原料。
3、豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4、調味品、豆制品等預包裝食品必須具有“QS”食品質量認證標志或“SC”食品生產(chǎn)許可。
5、蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮，配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進行質量安全檢測。
五、供應商要求
1、具有《加載統(tǒng)一社會信用代碼的`營業(yè)執(zhí)照》副本有效證件（注：2018年1月1日起，企業(yè)一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，原加載注冊號的營業(yè)執(zhí)照不再有效）。
2、具有良好的商業(yè)信譽及履行合同所需的供應能力。
3、完全滿足招標產(chǎn)品的實質性要求。
4、供應商所投貨物為近期生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,若有假冒偽劣，后果自負。
5、供應商必須按采購人要求時間內將所需貨物送達指定地點。
六、報價文件及相關要求
1、報價是一次性報價，一經(jīng)報出不得更改；所報規(guī)格參數(shù)完全符合清單要求，所報價格應包含運送費、包裝費、發(fā)票等一切相關費用；報價依據(jù)前后2天內高青縣大型商場的市場價格作參考，下浮率不低于5%。
2、詢價采購報價表必須加蓋本單位公章并由法人簽字；授權代表請出具授權委托書，并附有身份證明；須附質量保證及售后服務承諾及質保期；詢價采購報價表須密封，并標“開標時啟封”字樣。
3、投標單位可以針對其中的一個包進行投標報價，也可以對多個包進行投標報價，在對多個包進行報價時，須分別提供每個包的報價表。
4、詢價采購報價表需注明包號，同時詢價采購報價表密封袋上需標明所投包號。
七、報價時間
20XX年12月2日--12月8日
八、送達地點
高青縣第三中學總務處
九、聯(lián)系方式
學校食堂大宗食材采購方案 12
為進一步規(guī)范學校食堂大宗食材采購管理，切實維護師生利益，保障師生身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《湖南省中小學食堂管理辦法》、《衡陽市教育局直屬學校學生食堂食品及原料公開采購實施方案（實行）》衡教通[2019]381號及衡陽市市場監(jiān)管局相關法規(guī)和文件要求，經(jīng)學校黨委研究決定對20xx年衡陽市第二中學食堂大宗食材配送服務采購項目進行公開招標，現(xiàn)將有關事項說明如下：
一、項目名稱
20xx年衡陽市第二中學食堂大宗食材配送服務采購項目
二、組織機構
20xx年衡陽市第二中學食堂大宗食材配送服務采購項目招標工作領導小組
組長：楊乾國
副組長：
成員：
職責：全面負責食堂大宗食材采購與招標工作。
20xx年衡陽市第二中學食堂大宗食材配送服務采購項目招標工作監(jiān)督小組
組長：匡致遠
組員：李俊
職責：負責食堂大宗食材采購全程監(jiān)督工作。
20xx年衡陽市第二中學食堂大宗食材配送服務采購項目招標工作評標小組
組長：評標會議現(xiàn)場從3位專家評委中推選
成員：教師代表（1人）、專家評委（4人）、家長代表作監(jiān)委成員
職責：負責評標工作，確認中標單位。
三、采購內容
本次采購項目分三個包進行公開招標，每個投標人可以投本項目一個或多個包，但只能中標其中一個包。
四、配送地點
衡陽市第二中學
五、招標方式
采取公開招標方式。委托華倫中建建設股份有限公司代理招標，工會代表、教師代表，學校紀檢部門全程參與。
六、招標程序
1.投標報名：
①報名時間：從20xx年8月10日起至20xx年8月15日17:00止，每日上午8:30時到12:00時，下午15:00時到18:00時（北京時間），雙休日及節(jié)假日除外。
②報名地點：華倫中建建設股份有限公司（衡陽市高新區(qū)祝融路57號衡府17棟1單元601），聯(lián)系人：劉工，13875723615。由該公司驗證配送公司資質，確定合格后方可報名。
2.投標保證金：交現(xiàn)金伍仟元用信封裝好密封并蓋投標人公章到開標現(xiàn)場，未中標者的投標保證金當日無息退還，中標者的投標保證金轉為部分履約保證金。
3.開標時間：20xx年8月16日上午9:00
4.開標地點：華倫中建股份有限公司會議室
七、每包第一中標候選人評定方法:
本次采購項目分三個包進行公開招標，每個投標人可以投本項目一個或多個包，但只能中標其中一個包。每包先按各投標人的總分由高至低進行排序，當各包總分最高的投標人均為不同的供應商時，即各包總分最高的投標人為各包的第一中標候選人，當前面的包中第一中標候選人在后面的包中總分也最高時，后面的包只能取總分排名第二的投標人為第一中標候選人，當后面的包中總分排名第一、第二的.投標人均已在前面的包中為第一中標候選人的，則后面的包中總分排名第三的投標人為第一中標候選人！
八、結算方式
配送公司必須提供貨物正式發(fā)票，每月15日之前到校結賬，然后由學校支付上月貨款（通過銀行匯款到配送公司對公賬戶）。
九、服務期限
合同服務期為三年，合同一年一簽。
十、食品安全
中標單位必須嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，并與校方簽訂食品安全責任狀，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列行為之一者，校方有權取消中標方公司配送資格，履約金50000元不予退還，已送所有未結清食材停止報賬，由中標配送公司承擔由此造成的所有經(jīng)濟責任和法律責任。
（1）配送腐敗變質、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常食材，對人體健康造成有害的；
（2）配送含有毒、有害物質或者被有害物質污染的食材，對人體健康造成有害的；
（3）配送含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過國家限定標準的食材；
（4）配送未經(jīng)動物檢疫部門檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的肉類及其制品的食材；
（5）配送病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸等及其制品的食材；
（6）配送食材摻假、摻雜、以次充好的，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的；
（7）配送食材用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質的；
（8）供貨期間存在克扣、減量、延時、拒絕供貨或服務態(tài)度惡劣等行為，情節(jié)較為嚴重的；
（9）未按照供貨協(xié)議規(guī)定按時向學校提供相關證件、產(chǎn)品年度質檢部門抽檢報告、分批次自檢報告、銷售憑證等資料；
（10）若發(fā)現(xiàn)中標者有弄虛作假、徇私舞弊等不正當行為中標的，若中標者不簽訂合同或簽訂合同后未履行合同的，或中標后有轉讓中標行為的；
（11）若中標者采取虛高報下浮值等不正當行為中標，中標后造成無法履行合同、及時配送的。
其它未盡事宜由衡陽市第二中學校長室負責解釋說明。
學校食堂大宗食材采購方案 13
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》，建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品安全責任落實的有效機制，加強學校食堂食品安全管理，落實學校食品安全主體責任，提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平，嚴防食源性食品安全事故發(fā)生，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原材料采購配送行為，確保學生飲食衛(wèi)生安全，營造良好的校園學習生活環(huán)境，構建和諧校園、平安校園良好格局。
二、基本原則
政府主導，合力推進，遵循“公開透明、安全為先”原則，建立科學規(guī)范的招投標程序和監(jiān)督管理體系，篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心，供學校食堂選擇，全過程接受社會監(jiān)督，嚴格按政府采購工作程序公開招投標。
三、組織機構
政府為加強西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作組織領導，確保學校食堂食品原料集中采購規(guī)范管理工作有序開展，成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食品原料統(tǒng)一配送工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局，辦公室主任：陸志海（兼）。主要職責：組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作，檢查、考核工作進展情況。
四、實施對象及實施時間
從20xx年秋季學期開始，用一個學期時間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉類、蔬菜、調味品等）。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學及公辦幼兒園分為3個片區(qū)進行試點開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)（包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區(qū)）、城西片區(qū)（包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道）、郊區(qū)片區(qū)（包括三鎮(zhèn)一辦）。20xx年春季學期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構，實現(xiàn)中小學、幼兒園、午托機構食品原材料配送全覆蓋。
五、實施方式
由政府主導，委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標，選擇各片區(qū)中標配送企業(yè)（含個體工商戶，下同）實施學校食堂所有食品原材料配送，凡符合準入資質條件的食材配送企業(yè)均可參與競標，參與競標的配送企業(yè)憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務、投標文件編制質量等情況，綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格，綜合排名四、五、六名的作為候補單位，每個中標單位配送一個片區(qū)，配送合同期限1年。
六、集中采購、供應范圍及配送要求
（一）集中采購重點供應品種：大米、面粉、食用油（花生油或調和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
（二）食品原料質量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關規(guī)定，配送企業(yè)應對每批次食品原料進行檢測，并按國家相關規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為：
1.大米及其它糧食類，必須符合GB1354-2009標準，生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質。優(yōu)先考慮本地兩年內生產(chǎn)的稻谷碾出的大米（非轉基因），不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“QS”食品質量認證標志或“SC”食品生產(chǎn)許可，小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮，配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進行質量安全檢測。
（三）采購價格約定
1．中標配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進行報價，需羅列清楚完成一周食譜所需原材料（含調料等）的價格，供應商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場采價日報表》當期價格，涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準，每次報價請?zhí)峁┫嚓P材料作為依據(jù)。報價需包含食材價格、運費、稅費等。
2.價格的調整：當價格往下波動超過5%時，則由城區(qū)物價局知會城區(qū)教育局，并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領導小組提出下調價格申請，經(jīng)過領導小組討論通過后，在5個工作日內下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調整供貨價格；當價格往上波動超過5%時，則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領導小組辦公室提出上調價格申請，經(jīng)城區(qū)物價局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后，認為符合調整條件的，提交領導小組討論通過后，在5個工作日內下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調整供貨價格。供貨價格調整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。
（四）食品安全要求
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質合格證明原件，并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求（48小時）、留樣數(shù)量要求（100克），并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
（五）食品配送及驗收要求
1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質量要求進行簽字驗收，學校驗收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向學校配送優(yōu)質、安全的食品，每次供貨，必須向學校食堂提供帶有供貨商蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學校與配送企業(yè)協(xié)商，每周確定一次菜譜；配送企業(yè)每月應能提供3至5種時令蔬菜，供學校預先選擇。
4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料，并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。
（六）后勤管理工作要求
1.配送企業(yè)與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督，努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
2.各相關學校要做到減員增效，通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導，對中標的配送企業(yè)進行必要的飛行檢查。
（七）結算與付款方式
1.結算方式
學校食堂食品原材料貨款每月結算一次，每月3日前對完帳，7日前結算上個月的貨款，如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式
（1）配送企業(yè)必須及時向學校提供稅務部門出具的正式票據(jù)，票據(jù)必須與供貨商稅務登記證相符。
（2）各學校按相關財務制度進行對賬，審核無誤后，由各校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、集中采購程序
（一）信息發(fā)布。按招標程序將實施西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準入條件、招標內容和競標時間等通過政府采購辦公開發(fā)布，鼓勵符合條件的標準化配送企業(yè)參與競標。
（二）開展招標。由城區(qū)教育局牽頭，明確采購人，采購人受各個學校和校外午托機構的委托，各個學校和校外午托機構要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標代理機構實施招標，也可以選定城區(qū)定點的代理機構，通過集中招投標形式進行公開招標，確定各片區(qū)中標的配送企業(yè)。如報名參加招投標的配送企業(yè)不足3家，無法實施政府采購的`，可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由相關技術人員和職能部門的專業(yè)人員組成，根據(jù)《配送企業(yè)競標評分標準細則》（附件2）對競標的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則，綜合打分決定中標配送企業(yè)。中標配送企業(yè)負責配送完學校食堂所需的供應品種，不能轉包分包。
（三）招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現(xiàn)場，招標公司先對現(xiàn)場進行實地審核，實地現(xiàn)場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現(xiàn)場與標書描述存在較大差異或應標配送企業(yè)弄虛作假的，三年內不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標工作。
八、投標食品原材料配送中心入圍資格要求
（一）個體工商戶及各類企業(yè)均可參標。投標人所投標的項目應在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內，營業(yè)執(zhí)照上地址與實際經(jīng)營場所地址相符合，有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標人，需提供相關租賃合同。
1.個體工商戶資質：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業(yè)資質：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》，如是食品生產(chǎn)企業(yè)應持有《食品生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營企業(yè)應持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施集中采購所有品種，并且能出示供應商的相關資質或者授權書及供貨協(xié)議。
（三）企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。
（四）具備良好的企業(yè)信譽。投標人無違法、違規(guī)行為和不良記錄，信譽良好，近三年內受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。
（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測，每年至少兩次及以上送檢到有資質的第三方檢測機構并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
（六）競標的配送企業(yè)必須與所有上游供應商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關系文件。
（七）簽訂合同后，除非教育局、中標配送企業(yè)和學校三方同意，不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質量等級和規(guī)格。
（八）配送企業(yè)不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
（九）訂單商品出現(xiàn)問題時，收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
（十）不接受聯(lián)合體投標，中標后不得轉包。
九、供貨商退出機制
（一）配送企業(yè)在供貨期間，如有以下情形之一的，城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質量保證金，停止供貨的時間以城區(qū)教育局書面通知為準。之后，該配送企業(yè)三年內不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為，被有關部門查實的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因，被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質量問題的。
4.相關證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關條款規(guī)定，合同相關條款規(guī)定要求退出的。
（二）如果中標配送企業(yè)在運作一段時間后,未能達到學校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:
1.單個學校收貨單位，配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質量問題時，學校有權書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請，食藥部門、教育管理部門同意后方可更換；接替的配送企業(yè)從其他中標單位中按順序選擇。
2.當出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質量問題時，確實由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的，領導小組有權撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè)，并從候補的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預警水平，食藥部門有權力向領導小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前，配送企業(yè)仍須按要求按質按量給予相關學校配送食品原材料，保證學校食堂的正常運轉，但配送企業(yè)貨款暫時不予以結算。
十、工作職責
城區(qū)教育局：負責組織協(xié)調學校食堂食品原料集中采購工作，組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應工作進行監(jiān)督指導。
城區(qū)政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。
城區(qū)財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監(jiān)督。
城區(qū)審計局：負責對實施學校食堂財務收支情況進行審計監(jiān)督。
城區(qū)物價局：負責西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學校食堂原料價格進行全程監(jiān)督，依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區(qū)工商和質監(jiān)局：負責根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內公示的企業(yè)信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局：負責對學校食堂食品的質量及索證索票等進行查驗，依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
十一、工作要求
（一）高度重視，狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應管理工作，將其作為降低學校食堂成本，保證食品安全，提高服務質量，辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實。
（二）各司其職，重在落實。落實一把手負責制，各有關單位要落實專人負責，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學校食堂食品原料集中采購供應工作有序開展并保證得到切實落實。
（三）強化督查，確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關要求落實監(jiān)督措施。各相關部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用，確保學校食堂食品原料集中采購供應工作檢查到點，落實到位。
學校食堂大宗食材采購方案 14
為進一步加強我市學校食堂管理，保障學校食品安全，規(guī)范學校食堂食品原材料采購工作，確保我市農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃學校食堂供餐模式順利實施。根據(jù)《教育部等十五部門關于印發(fā)〈農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則〉等五個配套文件的通知》(教財〔20xx〕2號)和《關于進一步加強農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃規(guī)范操作有關問題的通知》（桂學生營養(yǎng)辦〔20xx〕1號）等文件精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
按照“優(yōu)質、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原料進行定點采購、統(tǒng)一配送，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，充分發(fā)揮惠民專項資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監(jiān)控、質量安全、責任追究。
三、實施范圍、采購項目、經(jīng)費來源
（一）實施范圍
全市義務教育階段的初中、小學、教學點。
（二）采購項目
大米、食用油、肉類、禽蛋以及蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）經(jīng)費來源
義務教育學校的營養(yǎng)餐統(tǒng)一采購的營養(yǎng)改善計劃食品原料支出，在學校收取的學生伙食費以及學生營養(yǎng)改善專項資金中列支。
四、招標任務及配送期限
通過公開招標的方式遴選出1家企業(yè)，負責為全市義務教育階段學校、教學點配送食堂食品原材料。配送期限為五年，五年后重新公開招標。
五、實施方式、要求和操作程序
（一）采購方式
所需大宗食品原料，采取公開招標方式確定供應資格，由中標企業(yè)統(tǒng)一提供配送到學校（包括各鎮(zhèn)初中、中心校、村完小和教學點）。
1.食品原料供應資格的確定。
大米、食用油、肉、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品的定點供貨企業(yè)，按照政府采購程序，通過市公共資源交易中心進行公開招標確定。肉類、大米、食用油、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品進行捆綁采購，中標企業(yè)每種原料需提供2個以上（含2個）品牌供采購學校自主選擇。
每期定點采購供貨資格為五個學年。每學年由市教育局組織領導小組成員單位對中標企業(yè)進行一次綜合性評估、考核。對中標企業(yè)的日常監(jiān)督采取明查暗訪或抽樣檢查的方式開展。如果發(fā)現(xiàn)中標企業(yè)在執(zhí)行過程中存在違反合同要求，導致老師、學生、
家長投訴，或者不按要求整改，嚴重影響到學生身體健康和生命安全行為的，教育行政部門有權立即終止合同，責令對方退出食堂食品供應，并記入不宜參與學校食堂食品供應工作黑名單。
2.食品原料采購價格的確定。
食品原材料采購價格不能高于憑祥市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店的價格。
（二）采購要求
1.食品、食品原料及食品添加劑采購要求。
（1）禁止供應超過保質期的食品、食品添加劑。
（2）禁止供應腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。
（3）禁止供應未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。
（4）禁止供應不符合食品安全標準的食品、食品添加劑。
（5）禁止供應法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營或者不符合食品安全標準的食品、食品添加劑。
（6）禁止供應四季豆、新鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風險食品；冷葷涼菜和熟食肉制品、非預包裝糕點類食品；無《食品生產(chǎn)許可證》的米、面、油、米粉等食品。
在同等條件下，中標公司選擇食品原材料供商應優(yōu)先選擇當?shù)毓⿷蹋瑑?yōu)先使用當?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)品，支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和扶貧工作。
2.中標企業(yè)資質要求。
凡參加競標的企業(yè)必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項目特點設置的特定資格條件。
（1）基本資格條件。
①具有獨立承擔民事責任能力的生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)；
②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，參加此次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中依法經(jīng)營、管理規(guī)范、誠實
守信、未出現(xiàn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品行為，無食品安全不良記錄，沒有重大違法違紀記錄；
③具有履行合同所必須的供貨、配送能力和售后服務能力；
④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
（2）特定資格條件。
①投標企業(yè)應在中華人民共和國境內（廣西壯族自治區(qū)）注冊的獨立法人、具有國家規(guī)定的有效證照；
②投標企業(yè)是經(jīng)銷商的必須提供與代銷產(chǎn)品生產(chǎn)廠商簽訂的委托銷售協(xié)議書或授權證明復印件并提供生產(chǎn)廠商的有關資質及售后服務等證明文件；
③投標企業(yè)必須在憑祥市有結構布局合理的經(jīng)營場所，設有固定的倉儲地點，具有履行配送服務所必須的設備、規(guī)模和專業(yè)技術能力及包裝、倉儲、冷藏、保鮮、運輸、配送能力和學校選購原（輔）材料等的貨展地點；
④采購價格不高于憑祥市平價超市的價格，并符合國家食品安全標準；
⑤投標企業(yè)必須建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設備和有專業(yè)證書的檢測人員，對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品（水果、蔬菜、鮮肉等）進行檢測，并將檢測結果每周上報監(jiān)管部門備案；
⑥投標企業(yè)應調設有監(jiān)控裝置、建立應急處置預案、網(wǎng)上下單平臺；
⑦每個取得定點供應資格的.中標供應商必須繳納30萬元的履約質量安全保證金，保證金暫由教育行政部門代管，合同期滿后保證金本金及利息按要求返還供應商；
⑧投標企業(yè)中標后必須辦理食品安全責任險，提高賠償能力。
⑨本采購項目不接受聯(lián)合體投標、定點供應資格轉讓。
（三）操作程序
1.操作步驟。
（1）公開招標確定供貨企業(yè)，簽訂定點供貨合同;
（2）發(fā)布中標企業(yè)和中標食品原料信息;
（3）采購學校擬訂采購原料清單報食品原料供貨企業(yè);
（4）供貨企業(yè)按照學校提供的購貨申請單內容和要求，將食品原料安全配送到學校，并隨貨開據(jù)食品原料配送單及動物產(chǎn)品檢疫合格證，確保所送食品原料新鮮安全。
（5）學校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料，膳委會值班人員監(jiān)督，分管領導審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認，學校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作;
（6）供貨企業(yè)于每月月底開具正規(guī)發(fā)票交采購學校；
（7）各采購學校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核，按教育核算中心相關規(guī)定程序報賬，并將資金使用情況進行公示。
2.具體要求。
（1）信息公開。市教育局及時將取得定點供貨資格的供貨企業(yè)聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標準、合同價格等信息通知各采購學校，同時向定點供貨企業(yè)提供采購學校名單及聯(lián)系方式，以便相互聯(lián)系，協(xié)商采購有關事宜。
（2）定點采購。學校食堂大宗食品原料必須定點采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送。學校不得在定點供貨企業(yè)以外私自采購規(guī)定采購的食品原材料，否則將對學校領導及采購人員嚴肅處理，造成嚴重后果的依法追究責任。
（3）采購申報。糧、油、禽蛋等保質期較長的原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進行（報送以中學、中心小學為單位，中心小學負責所屬村小和教學點采購原料信息的收集和匯總工作）。即學校在每月30日前將下月需采購的糧、油、禽蛋的品牌、數(shù)量、配送到校時間和采購學校等信息進行統(tǒng)計后，填寫采購申請單，報定點供貨資格的供貨企業(yè)，由供貨企業(yè)按要求進行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜，進行采購數(shù)量的預算和統(tǒng)計，并在每周五前報供應企業(yè)，由供貨企業(yè)按要求配送，原則上中學、中心小學、村小和教學點每天配送。
（4）原料配送。供貨企業(yè)在收到學校下達的采購申請后，應及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求于學校規(guī)定的配送日上午9點前將肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料配送到校，確保當日學生餐按時加工供應。無故不按采購學校規(guī)定、標準和時間供貨造成違約的，每次從履約質量安全保證金中扣除200—1000元違約金。累計違約3次（含3次）以上，采購方有權單方面解除合同，并由供貨企業(yè)承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業(yè)必須具備相應的配送能力，配送食品的專用車輛必須達到規(guī)定標準，確保安全配送，采購學校不承擔配送過程中的任何事故責任。
（5）原料的接收查驗。供貨企業(yè)必須按照學校選定的中標品牌供應食品原料，必須確保食品原料的質量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學校提供該產(chǎn)品檢驗檢測相關報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學校必須安排兩個以上人員進行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質量合格證（檢疫證）等相關資質；二看食品原料出廠時間和保質期等相關情況；三看原料的質量和數(shù)量是否與約定相符等。在查驗時若發(fā)現(xiàn)食品原料有質量問題，學校應拒收，并及時上報市教育局。要建立索證（索票）制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據(jù)可查。若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責任。
（6）食品儲存。供貨企業(yè)應指導學校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設施，配置良好的通風、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設施并確保正常運轉；食品原料儲藏應當分類、分架、離地安全管理，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應有明顯標識，建立健全進出庫管理制度，并有專人管理。
3.資金結算。
按照《農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法》中的相關規(guī)定，實行“專款專用、單獨科目”核算。原則上每月結賬一次，供貨企業(yè)與各采購學校核實好貨物數(shù)量和金額，開具稅務發(fā)票交給學校報賬員結算。
六、監(jiān)督管理
（一）加強工作協(xié)作配合。憑祥市義務教育階段學校食堂大宗食品原材料采購工作領導小組各成員單位按相關文件職責分工和工作要求，各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，形成營養(yǎng)改善計劃大宗食品原料定點采購工作的合力。
（二）建立供餐退出機制。中標供貨企業(yè)應嚴格遵守《食品安全法》、《動物檢疫法》、《合同法》等相關規(guī)定，有下列情況之一的，教育行政部門將沒收履約質量安全保證金，立即取消供貨企業(yè)的供貨資格，供貨企業(yè)承擔由此造成的經(jīng)濟損失和法律責任。一是所供食品腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，對人體健康有害的；二是所供食品含有毒、有害物質或者被有害物質污染，對人體健康有害的；三是發(fā)生食品質量安全事故的；四是摻假、摻雜、偽造，影響營養(yǎng)、安全的；五是用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品的；六是所供食品超過保質期限的；七是所供食品不符合食品安全標準的；八是所供食品與中標食品不相符的；九是轉包他人的；十是累計3次（含3次）不能按時供貨的。
（三）落實采購公示制度。供貨企業(yè)有義務及時向市發(fā)改局和市教育局提供價格變動信息。各采購學校在每次采購和每月資金結算后，必須及時將采購原料的數(shù)量、質量、價格等信息在學校“營養(yǎng)改善計劃”公示欄或相關的食譜公示欄中進行公示，接受廣大群眾、學生家長和學生的監(jiān)督。
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