健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案范文（精選13篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編收集整理的健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案范文（精選13篇），歡迎閱讀與收藏。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案1
為推進(jìn)我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性，加快我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作的進(jìn)程，夯實(shí)健康村工作基礎(chǔ)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強(qiáng)農(nóng)民防病意識(shí)，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村居民身體健康和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作，特制定20xx年度工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”、以農(nóng)村群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“以預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的原則，通過(guò)鞏固去年創(chuàng)建的健康村工作成果，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
按照“健康村”考核評(píng)價(jià)體系，加大健康村創(chuàng)建力度，在健康村完善以健康為核心的多級(jí)多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制，完善工作網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)健康環(huán)境機(jī)制，完善居民健康生活教育引導(dǎo)工作機(jī)制，完善健康村“示范戶”評(píng)比機(jī)制， 培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識(shí) ，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，倡導(dǎo)和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創(chuàng)建水平。
三、工作要求
（一）全面開展“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”
為扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”，對(duì)歷年創(chuàng)建的健康村進(jìn)行考評(píng)。對(duì)考評(píng)不合格的健康村，責(zé)令限期整改，對(duì)整改不力的，將取消健康村榮譽(yù)稱號(hào)。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強(qiáng)管理、迎接考評(píng)，確保順利通過(guò)。
各健康村要以村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)和“清潔家園”活動(dòng)為載體，開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、組織衛(wèi)生督查巡查活動(dòng)，實(shí)行“日查、周評(píng)、月考”制度，開展“衛(wèi)生清潔戶”評(píng)比，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。根據(jù)我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，著重注意做好以下工作：
1、保持農(nóng)村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔。重點(diǎn)是保持道路兩側(cè)、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造管理。重點(diǎn)是垃圾房（箱、桶）、倒糞點(diǎn)等建設(shè)和管理，要求達(dá)到無(wú)害化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3、敢于解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。要以農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、廢品堆場(chǎng)等為難點(diǎn)區(qū)域；以農(nóng)村公共場(chǎng)所和村民家庭宅前屋后為突出問(wèn)題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容，嚴(yán)格管理，攻克難點(diǎn)、解決難題，保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。
4、加強(qiáng)農(nóng)村病媒生物綜合防制。組織季節(jié)性的病媒生物突擊消殺活動(dòng)，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設(shè)施的.建設(shè)， 加強(qiáng)環(huán)境清理，及時(shí)清除“四害”孳生環(huán)境，降低病媒生物密度。
（二）積極開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)
1、完善健康教育宣傳欄（宣傳櫥窗）。各行政村、人口較密集的'自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)定期更換和日常管理。
2、完善健康教育活動(dòng)室。“健康教育活動(dòng)室”是村舉辦健康教育知識(shí)集中宣傳、觀看健康知識(shí)影視片的主要場(chǎng)所。“健康教育活動(dòng)室”可以利用村活動(dòng)室、衛(wèi)生室等場(chǎng)所，有條件的村可單獨(dú)安排場(chǎng)所。組織村民閱讀健康報(bào)刊、觀看健康知識(shí)音像制品。健康教育活動(dòng)室”由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)日常管理。
3、舉辦健康知識(shí)講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問(wèn)題，組織健康知識(shí)講座，年內(nèi)不少于6次。
4、發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶。全年至少4次，做到不漏發(fā)、不少發(fā)，并教育村民妥善保管。
（三）深入開展“健康自我管理活動(dòng)”
圍繞四項(xiàng)管理任務(wù)、七項(xiàng)重點(diǎn)工作，把“健康自我管理活動(dòng)”落到實(shí)處。
1、四項(xiàng)管理任務(wù)
第一項(xiàng)管理任務(wù)：掌握基本健康知識(shí)。管理要求：學(xué)習(xí)基本知識(shí)；掌握基本技能；關(guān)注健康信息；參加健康活動(dòng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容：以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》為基本教材。“四控一動(dòng)”、合理使用抗生素、預(yù)防傳染病、掌握應(yīng)急自救技能。
第二項(xiàng)管理任務(wù)：了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)會(huì)健康自測(cè)；定期健康體檢；有病及時(shí)診治。
第三項(xiàng)管理任務(wù)：養(yǎng)成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運(yùn)動(dòng)；戒煙限酒；心理平衡.
第四項(xiàng)管理任務(wù)：針對(duì)疾病加強(qiáng)管理。管理要求：遵醫(yī)規(guī)范用藥；尋找危險(xiǎn)因素；制定實(shí)施方案；定期檢查隨訪。
2、六項(xiàng)重點(diǎn)工作
（1）開展“健康大講堂”活動(dòng)。可采用內(nèi)聘、外請(qǐng)等方法，聘請(qǐng)村衛(wèi)生室醫(yī)生、村干部、本地區(qū)熱心于健康教育的干部、老師和各界健康志愿者來(lái)村講課，有條件的也可聘請(qǐng)有關(guān)健康教育專家。全年每個(gè)村至少舉辦有一定規(guī)模的健康講座6次以上。
（2）組織農(nóng)民健康體檢。做好各年齡組農(nóng)民的免費(fèi)健康體檢工作。對(duì)慢性病人，組織參加健康自我管理活動(dòng)；對(duì)普遍性問(wèn)題，開展有針對(duì)的健康教育。
（3）關(guān)愛(ài)老年人的健康生活。根據(jù)本村實(shí)際情況，力所能及、因地制宜推出關(guān)愛(ài)老年人的健康生活的措施。
（4）廣泛開展“四控一動(dòng)”活動(dòng)（控油、控鹽、控?zé)煛⒖伢w重、適量運(yùn)動(dòng)）。通過(guò)建設(shè)健康家庭，培育示范戶、標(biāo)兵戶，組織介紹交流、家庭互動(dòng)，把“四控一動(dòng)”落實(shí)到每戶家庭。一是控油、控鹽：介紹控鹽勺、控油壺的使用方法；推廣健康飲食譜；二是控?zé)煟盒麄鳌犊責(zé)煑l例》和吸煙危害，落實(shí)農(nóng)村控?zé)煷胧４逍l(wèi)生所、辦公室實(shí)施禁煙，活動(dòng)室實(shí)施控?zé)煟贫ǹ責(zé)熤贫龋瑥堎N禁煙標(biāo)志；在規(guī)定禁煙的公共場(chǎng)所不吸煙、勸阻室內(nèi)吸煙；設(shè)立室外吸煙點(diǎn)，以后逐步減少吸煙點(diǎn)。三是開展文體健身活動(dòng)：
（5）開展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育;普及各類文體健身活動(dòng),推廣日行萬(wàn)步，因地制宜建設(shè)“健康路”。組建體育文娛團(tuán)隊(duì)，開展活動(dòng)，參加比賽。組織群眾性文體活動(dòng)，形成“一村一品”健身項(xiàng)目。
（6）建立健康自我管理小組。推進(jìn)健康自我管理小組建設(shè)。可以吸收健康人群參加，注意吸收文體活動(dòng)積極分子參加。
（四）扎實(shí)推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”
在全面推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”的同時(shí)，積極開展健康生活方式調(diào)查活動(dòng)，以“健康家庭”創(chuàng)建為載體，引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)自我教育，實(shí)現(xiàn)自我提高，進(jìn)一步提高農(nóng)民的健康素質(zhì)。
四、工作措施
各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建健康村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、村委實(shí)施、群眾參與，形成合力，為全面扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建健康村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案2
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口，加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范，有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn)，通過(guò)抓點(diǎn)示范，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標(biāo)
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。
四、存在問(wèn)題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒(méi)有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無(wú)村民使用情況。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)
(三)路燈照明設(shè)施還沒(méi)有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足，造成垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)；二是保潔人員沒(méi)有履行好職責(zé)，未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生；三是垃圾無(wú)害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，地方財(cái)政收支更加緊張，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
五、實(shí)施時(shí)限
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)，大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺(tái)賬，迅速開展工作。
(二)集中攻堅(jiān)階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動(dòng)員、部門聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到20xx年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)整治工作有序開展。
(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。
(三)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng)，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素養(yǎng)。二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的.逐步開展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺(jué)遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接；二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案；并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，量力而行，著力解決突出問(wèn)題。
(五)整合資源，加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大，財(cái)政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，保證整治工作的資金需求。一是積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核，鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍，對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日常考核和年度考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制，對(duì)措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。要制定村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案3
為把全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會(huì)議精神落到實(shí)處，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，把握重點(diǎn)，全面提升我縣的精神文明建設(shè)水平，經(jīng)文明委領(lǐng)導(dǎo)同意，特制定本實(shí)施方案。
一、工作思路和總體目標(biāo)
全縣精神文明創(chuàng)建工作，以“百村萬(wàn)戶文明示范工程”為龍頭，以改變城鄉(xiāng)群眾落后的生產(chǎn)生活方式，樹立文明新風(fēng)為突破口，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，突出示范，點(diǎn)、線、面結(jié)合，網(wǎng)狀式發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直形成合力，整體推進(jìn)。通過(guò)以項(xiàng)目帶動(dòng)各種創(chuàng)建活動(dòng)的開展，充分體現(xiàn)部門特點(diǎn)，真正形成一鄉(xiāng)一特，一村一品，戶戶有變化。使我縣精神文明創(chuàng)建工作有新發(fā)展、新突破、新內(nèi)容、新亮點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三分之一”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想保證和智力支持。
二、創(chuàng)建工作具體安排和要求
（一）文明集鎮(zhèn)、文明村寨和文明農(nóng)戶的創(chuàng)建
文明集鎮(zhèn)、文明村寨和文明農(nóng)戶的創(chuàng)建，為便于工作指導(dǎo)和工作銜接，全縣三十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為兩個(gè)片區(qū)。亨地、魚洞、黑樹、林口、以勒、茶木、大灣、花朗、坡頭、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、鹽源、五德、干溝、牛場(chǎng)、坪上、花山、碗廠、杉樹、場(chǎng)壩、以古、安爾等二十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū)。創(chuàng)建工作按照中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣委鎮(zhèn)通字5號(hào)文件的通知精神和精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求組織實(shí)施。羅坎、李子、雨河、木卓、芒部、板橋、烏峰、中屯、潑機(jī)、塘房等10個(gè)參與“安全文明通道”創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū)，創(chuàng)建工作要把重心放在公路兩側(cè)并不斷拓展深化。形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，文明委成員單位、縣直掛鉤扶貧單位共同參與的工作格局，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、公路沿線的所有村寨、農(nóng)戶、學(xué)校以及有一定規(guī)模的企業(yè)分別創(chuàng)建成文明集鎮(zhèn)、文明村寨、文明農(nóng)戶、文明學(xué)校和文明企業(yè)。
文明集鎮(zhèn)的創(chuàng)建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施，其標(biāo)準(zhǔn)是：美化、綠化、亮化工程明顯改善，臟、亂、差現(xiàn)象根本好轉(zhuǎn)，無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)車輛亂停亂放和阻塞交通等現(xiàn)象，街面硬化、清潔，店鋪整潔，星級(jí)文明戶創(chuàng)建率達(dá)總戶數(shù)的90%，掛牌率達(dá)總戶數(shù)的85%。無(wú)“FLG”等邪教組織反彈現(xiàn)象，無(wú)黃賭毒，社會(huì)治安狀況良好，有明顯的文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)志。
文明村寨、文明農(nóng)戶的創(chuàng)建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，文明委成員單位和縣直掛鉤扶貧單位參與。文明村寨的標(biāo)準(zhǔn)是：有簡(jiǎn)易的衛(wèi)生保健室、文化活動(dòng)室。黨群組織、群眾自治組織健全，無(wú)“FLG”等邪教組織反彈現(xiàn)象，社會(huì)治安狀況良好。“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建率達(dá)總戶數(shù)的85%，掛牌率達(dá)總戶數(shù)的80%。文明農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)是：戶均有一幢白房，有一塊水泥院壩，有一條硬化的聯(lián)戶小路，有一排綠樹，室內(nèi)外衛(wèi)生、整潔。遵紀(jì)守法，遵守計(jì)劃生育政策，積極參加“十星文明戶”、“五好家庭”“無(wú)毒家庭”的創(chuàng)建。
文明委成員單位、掛鉤扶貧單位在參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村寨、文明農(nóng)戶的過(guò)程中，要根據(jù)部門的工作職能和特點(diǎn)，在所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中的主干線上，選擇基礎(chǔ)條件較好、創(chuàng)建水平較高的村寨，將其創(chuàng)建成能體現(xiàn)自身職能特點(diǎn)的示范點(diǎn)。
文明學(xué)校的創(chuàng)建由縣教育局牽頭負(fù)責(zé)，公路沿線的各學(xué)校具體組織實(shí)施。具體標(biāo)準(zhǔn)是：校園美化、綠化、亮化效果明顯，保持環(huán)境清潔、衛(wèi)生，師德教育、學(xué)生思想品德教育常抓不懈，各種宣傳標(biāo)語(yǔ)醒目、齊全，學(xué)生守則、教師職責(zé)裝框上墻。有一個(gè)能基本滿足教師、學(xué)生鍛煉的體育場(chǎng)，有學(xué)習(xí)園地、圖書室和國(guó)旗升降臺(tái)，有明顯的'創(chuàng)建文明學(xué)校的標(biāo)志。
文明企業(yè)的創(chuàng)建：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)、企業(yè)自身組織實(shí)施，其標(biāo)準(zhǔn)是：廠內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、整潔，安全生產(chǎn)的標(biāo)語(yǔ)、警示醒目、齊全，環(huán)保要求基本達(dá)標(biāo)，有“職工之家”和“學(xué)習(xí)園地”，有一套規(guī)范的管理制度，有明顯的文明企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)志。
（二）“安全文明通道”的創(chuàng)建
“安全文明通道”指鎮(zhèn)雄至羅坎、潑機(jī)、中屯、塘房四條主干道，所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是：羅坎、李子、木卓、雨河、芒部、板橋、潑機(jī)、中屯、塘房、烏峰等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作由交通局牽頭，公安局、交警大隊(duì)、路政管理所、公路養(yǎng)護(hù)段和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與。
一是對(duì)交通秩序、超限超載、違章建筑、亂堆亂放、亂帖亂掛、侵占路產(chǎn)路權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。
二是養(yǎng)護(hù)好公路，維護(hù)好路容路貌，杜絕重、特大交通事故和嚴(yán)重阻塞交通的事故發(fā)生。
三是組織、籌集資金，在鎮(zhèn)彝、鎮(zhèn)威、鎮(zhèn)赫公路交界處以及板橋、芒部、木卓、塘房、潑機(jī)、烏峰等主干道適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置來(lái)往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣傳牌，烘托創(chuàng)建氛圍。
四是要求煤管局、保險(xiǎn)公司、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力公司在鎮(zhèn)雄至羅坎、中屯、塘房、潑機(jī)的公路中設(shè)宣傳廣告牌。
（三）文明社區(qū)的創(chuàng)建
文明社區(qū)的創(chuàng)建由烏峰鎮(zhèn)、政協(xié)辦牽頭，民政局、經(jīng)貿(mào)局、政研室、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等單位參與，把烏峰鎮(zhèn)的文衛(wèi)、龍井、西正街三個(gè)社區(qū)創(chuàng)建成具有較強(qiáng)示范作用的“文明社區(qū)”。具體標(biāo)準(zhǔn)是：基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，群眾自治組織作用充分發(fā)揮，社區(qū)居住環(huán)境優(yōu)美，治安狀況良好，科技知識(shí)普及，文體活動(dòng)豐富多彩，人際關(guān)系團(tuán)結(jié)和睦，服務(wù)功能健全完善，星級(jí)文明戶創(chuàng)建率達(dá)總戶數(shù)的90%，掛牌率達(dá)總數(shù)的85%。各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)形式多樣、效果明顯。
（四）文明示范街的創(chuàng)建
由建設(shè)局牽頭，公安局、交警大隊(duì)、衛(wèi)生局、文體局、電力公司和烏峰鎮(zhèn)等單位參與，把世貴街（魚塘口至大十字段）創(chuàng)建成“文明示范街”，具體標(biāo)準(zhǔn)是：綠化、美化、亮化、工程明顯改善，全天候保潔，無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象，無(wú)衛(wèi)生死角，社會(huì)治安狀況良好，無(wú)黃、賭、毒，無(wú)“FLG”等邪教組織反彈現(xiàn)象，行人車輛遵守交通規(guī)則，無(wú)車輛亂停亂放等現(xiàn)象，無(wú)違章建筑，無(wú)違反民本思想的廣告，沿街燈箱、護(hù)欄，隔離欄定期維修、更換。人行道得到美化處理。經(jīng)過(guò)創(chuàng)建，有醒目的文明告示牌和創(chuàng)建標(biāo)志。
（五）誠(chéng)信市場(chǎng)一條街的創(chuàng)建
由工商局牽頭，國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、電力公司和烏峰鎮(zhèn)等單位參與，把中山路創(chuàng)建成誠(chéng)信市場(chǎng)一條街，具體標(biāo)準(zhǔn)是：環(huán)境優(yōu)美，無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象，無(wú)衛(wèi)生死角，秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化，廣泛開展“講誠(chéng)信、反欺詐”活動(dòng)，所有經(jīng)營(yíng)戶合法經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù)，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)假冒偽劣商品，有明顯的創(chuàng)建標(biāo)志，有文明規(guī)范、掛置合理有序的宣傳廣告牌，有科學(xué)合理的管理制度和評(píng)比制度。
三、時(shí)間安排
20xx年7月7日至10日，為完善方案階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各參與創(chuàng)建單位要通過(guò)調(diào)查研究，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善和細(xì)化創(chuàng)建方案并報(bào)送縣文明辦。
20xx年7月11日至8月11日為創(chuàng)建啟動(dòng)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有步驟地組織好創(chuàng)建，全面掀起創(chuàng)建熱潮，使整個(gè)創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。
20xx年8月12日至10月12日為全面創(chuàng)建階段，整個(gè)創(chuàng)建工作大見(jiàn)成效。
20xx年10月13日至10月30日，為檢查驗(yàn)收階段。
在創(chuàng)建過(guò)程中，文明辦將到各創(chuàng)建單位進(jìn)行督查督辦，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法和典型。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案4
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，居民規(guī)模達(dá)200以上
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達(dá)到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。）
三、整治任務(wù)
（一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
（二）凈化。凡水必清；對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除，對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
（三）拆危。凡危必拆；堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。
（四）亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助8000元。
（五）改廁。20xx年完成40戶改廁任務(wù)，村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求，由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào)，主動(dòng)配合。
（六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶通。
（七）五清一改。
1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實(shí)現(xiàn)水體清澈，堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化，采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設(shè)，無(wú)溢滿垃圾，有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置，積極推進(jìn)資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的'柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進(jìn)行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無(wú)安全隱患。
4、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房，清理殘?jiān)珨啾凇U棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
5、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng)，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
（五）群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問(wèn)題。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案5
為更好地開展我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作，滿足群眾日異月新的精神文化需求，助推各項(xiàng)事業(yè)的有序發(fā)展，特制定20xx年精神文明建設(shè)工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神，緊扣縣委、縣政府“新創(chuàng)業(yè)，新攸縣，打造發(fā)展升級(jí)版”工作主題，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，著力滿足人民群眾精神文化需求，為建設(shè)文明和諧美麗XX，供給強(qiáng)大精神動(dòng)力。
二、工作任務(wù)
(一)深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。按照省、市、縣精神文明建設(shè)會(huì)議工作部署，著眼“四個(gè)全面”，經(jīng)過(guò)中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題講座等形式，中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、誠(chéng)信建設(shè)、法制教育為主要資料的學(xué)習(xí)。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用鄉(xiāng)村廣播，手機(jī)平臺(tái)信息宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀。各村主干道，人口集中區(qū)域設(shè)置宣傳欄，張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀的資料標(biāo)語(yǔ)，對(duì)典型事跡和人物進(jìn)行宣傳。
(二)抓好“善行攸州”主題系列活動(dòng)。
1、開展優(yōu)秀家風(fēng)家規(guī)征集活動(dòng)，家風(fēng)是一個(gè)家庭或家族的傳統(tǒng)風(fēng)尚，家規(guī)是對(duì)子孫立身處世，持家治業(yè)的教誨。優(yōu)秀家風(fēng)家規(guī)既是中華傳統(tǒng)文化的傳承，也是家庭美德的重要源頭。優(yōu)秀家規(guī)、家風(fēng)征集要求：語(yǔ)言精練、富有內(nèi)涵、健康向上、便于傳誦，字?jǐn)?shù)在50字以內(nèi)，有家庭依托，不得抄襲和作假。每村最少上報(bào)1條，時(shí)間7月10日前。
2、修訂和完善村規(guī)民約。進(jìn)一步培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)農(nóng)村精神文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)民主管理，切實(shí)提高全體村民自我管理，自我教育、自我服務(wù)的本事。各村要進(jìn)一步完善和修訂好村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)審核后公布。
3、開展文明家庭、身邊好人評(píng)選活動(dòng)，并發(fā)布善行義舉“四德榜”。以愛(ài)國(guó)守法、熱心公益、優(yōu)生優(yōu)育、男女平等、移風(fēng)易俗、勤儉持家、尊老愛(ài)幼、家庭和睦為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選文明家庭，每村評(píng)選10戶。積極開展“身邊好人”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛(ài)親五類身邊好人，每村評(píng)選4名。對(duì)評(píng)選出的文明家庭、身邊好人經(jīng)黨委審定后，在鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)設(shè)立“孝、誠(chéng)、愛(ài)、仁”四德榜進(jìn)行張榜公布。按季度發(fā)布更新，讓善行義舉上榜，為凡人善舉立傳，各村(社區(qū))在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布。
4、組織道德模范宣講和鄉(xiāng)賢講好攸縣故事活動(dòng)。適時(shí)邀請(qǐng)道德模范和身邊好人來(lái)我鄉(xiāng)與廣大干部群眾進(jìn)行應(yīng)對(duì)面的談心交流，讓群眾近距離感受模范人物的力量，在了解和學(xué)習(xí)中，不斷提高自身道德修養(yǎng)。深化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，推動(dòng)“鄉(xiāng)村樹鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)賢樹鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng)，動(dòng)員鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢指導(dǎo)協(xié)調(diào)，參與基層文明創(chuàng)建工作。在當(dāng)?shù)刂v好一個(gè)個(gè)生動(dòng)的.“攸縣故事”，用身邊的“攸縣故事”影響帶動(dòng)身邊的人，樹立良好的鄉(xiāng)風(fēng)。
5、開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。成立XX鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)志愿服務(wù)隊(duì)，在縣志愿服務(wù)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，確保每月開展一次以上規(guī)勸活動(dòng)，全面開展“關(guān)愛(ài)社會(huì)，關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自然”志愿服務(wù)活動(dòng)。
三、活動(dòng)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村支部，村委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)“善行攸州”各項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，根據(jù)本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定方案，分解職責(zé)，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，構(gòu)成全員參與、全面推進(jìn)的工作局面。
(二)創(chuàng)新方法，注重實(shí)效。各村開展活動(dòng)時(shí)，要在思想上注重自我提高，注重經(jīng)常性工作，在資料上注重教育和實(shí)踐同步，注重抓當(dāng)前與想長(zhǎng)遠(yuǎn)并舉;在成效上注重內(nèi)在素質(zhì)的提高，真正把文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作抓在細(xì)處，落在實(shí)處。
(三)堅(jiān)持不懈，構(gòu)成長(zhǎng)效。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的構(gòu)成，良好鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)的構(gòu)成不是一朝一夕的事。我們僅有堅(jiān)持不懈的推進(jìn)我們的工作，堅(jiān)持不懈的宣傳、引導(dǎo)，把精神文明建設(shè)工作作為一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)工程來(lái)抓，構(gòu)成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案6
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)和諧社會(huì)的重要理論，緊緊圍繞公司中心工作和發(fā)展戰(zhàn)略，以思想道德建設(shè)為主要任務(wù)，以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以培育“四有”新人、提高員工素質(zhì)和企業(yè)文明程度為目標(biāo)，以思想道德建設(shè)、環(huán)境文化建設(shè)、文明創(chuàng)建活動(dòng)和企業(yè)文化建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員公司廣大員工，為全力打造高效能源化工企業(yè)、推動(dòng)公司又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
二、奮斗目標(biāo)
堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)以政治理論素養(yǎng)、民主法治觀念、職業(yè)道德、基礎(chǔ)文明修養(yǎng)、愛(ài)國(guó)主義和艱苦奮斗精神為主要內(nèi)容的職工思想道德素質(zhì)的較大提高，著力塑造“銳意進(jìn)取，追求卓越”的企業(yè)精神，形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全員積極參與、黨政工團(tuán)齊抓共管，共同推進(jìn)公司精神文明建設(shè)的良好氛圍，努力開創(chuàng)企業(yè)物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
三、主要任務(wù)
(一)思想道德建設(shè)
以提高員工素質(zhì)為核心，強(qiáng)化理論武裝，推進(jìn)精神塑造工程。
1、以提高黨員干部和廣大員工的思想政治素質(zhì)為首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工程。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員、教育員工，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際和與時(shí)俱進(jìn)的品格，學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長(zhǎng)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，堅(jiān)持和完善各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨員民主組織生活制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)制度化、形式多樣化的目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。
加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，定期舉辦培訓(xùn)班和研討班，有重點(diǎn)、分層次地組織政工干部學(xué)政治、學(xué)理論，申報(bào)和承擔(dān)思想政治教育科研課題，推進(jìn)政工隊(duì)伍由具體事務(wù)型向高層研究型轉(zhuǎn)變，著力培養(yǎng)“四有”政工隊(duì)伍。
堅(jiān)持開展黨員組織生活，改進(jìn)基層黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式，提高黨組織的吸引力和凝聚力。通過(guò)組織開展社會(huì)實(shí)踐，舉辦報(bào)告、演講、展覽等各種教育活動(dòng)，努力提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)。
2、深入開展社會(huì)主義道德教育、法制教育、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育和創(chuàng)新精神教育，全面推進(jìn)精神塑造工程。
加強(qiáng)員工職業(yè)道德建設(shè)。制定和落實(shí)符合各單位實(shí)際的《員工職業(yè)道德準(zhǔn)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德準(zhǔn)則》和各類崗位操作規(guī)范，端正職業(yè)心態(tài)，增強(qiáng)職業(yè)良知，珍惜職業(yè)榮譽(yù)，遵守職業(yè)紀(jì)律，推動(dòng)崗位責(zé)任制落實(shí)。
推進(jìn)公民道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在全體員工中大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，形成良好的道德風(fēng)尚。制定員工文明行為規(guī)范，完善兩堂一舍及文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所的衛(wèi)生、秩序、公物保護(hù)、監(jiān)督管理等公共道德規(guī)范。
堅(jiān)持“依法治企”和“以德治企”相結(jié)合。成立公司依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定依法治企管理制度，把公司管理和發(fā)展全面納入法制化軌道。積極配合地方政府依法治理企業(yè)周邊環(huán)境，強(qiáng)化綜合治理，減少不良因素對(duì)企業(yè)的'影響。認(rèn)真實(shí)施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，提高員工法制觀念，推進(jìn)依法治企。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》。以愛(ài)國(guó)主義為主線，唱響祖國(guó)頌、社會(huì)主義頌、改革開放頌。充分運(yùn)用橫幅標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，運(yùn)用升國(guó)旗、唱國(guó)歌和入黨入團(tuán)宣誓等儀式，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。通過(guò)主題鮮明、聲勢(shì)浩大、異彩紛呈的節(jié)慶活動(dòng)，突出主旋律，在全體員工中樹立共同理想。
繼續(xù)開展艱苦創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新精神教育。教育引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段國(guó)情、企情情，牢固樹立勤儉節(jié)約、勵(lì)精圖治、知難而進(jìn)、自強(qiáng)不息、開拓創(chuàng)新的精神。
(二)企業(yè)環(huán)境建設(shè)
以整潔、優(yōu)美、文明、有序?yàn)槟繕?biāo)，進(jìn)一步加大企業(yè)環(huán)境建設(shè)力度。
1、有計(jì)劃地建設(shè)文化設(shè)施和景點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)員工文化活動(dòng)室、員工休閑活動(dòng)廣場(chǎng)、企業(yè)文化長(zhǎng)廊、企業(yè)形象雕塑、企業(yè)榮譽(yù)室等。
2、優(yōu)化、美化企業(yè)生產(chǎn)、生活環(huán)境，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
綠化企業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū)，硬化馬路;在主要草坪安裝地?zé)簦饕ㄖ锇惭b泛光燈及輪廓燈;完成對(duì)辦公樓、宿舍樓等建筑的命名;設(shè)置企業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū)平面示意圖以及統(tǒng)一、規(guī)范、明確、美觀的道路、建筑物指示牌和標(biāo)志牌;使用能體現(xiàn)企業(yè)精神及企業(yè)特色的文字、繪畫、雕塑等藝術(shù)品裝飾企業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū);在企業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū)主要區(qū)域設(shè)置具有時(shí)代精神和教育意義的名人名言宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌;做好辦公室、會(huì)議室、餐廳、宿舍、班前會(huì)議室、澡堂等室內(nèi)美化工作，努力使企業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境在綠化、凈化、美化和文化方面達(dá)到花園式單位的標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
充分發(fā)揮群眾在精神文明建設(shè)中的主體作用，落實(shí)“精神文明重在建設(shè)”的方針，廣泛、深入、持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，特別是文明單位和勞動(dòng)模范等系列文明創(chuàng)建活動(dòng)。
文明單位包括文明煤礦、文明車間、文明部室、文明公司等，是指在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)上全面協(xié)調(diào)發(fā)展并取得顯著成績(jī)的先進(jìn)單位，是公司黨政授予各單位各種榮譽(yù)稱號(hào)中最綜合、最全面、最高級(jí)別的榮譽(yù)稱號(hào)。勞動(dòng)模范則包括各類干部職工等，其榮譽(yù)等級(jí)屬公司評(píng)選先進(jìn)個(gè)人當(dāng)中的最高級(jí)榮譽(yù)。
(四)企業(yè)文化建設(shè)
圍繞“銳意進(jìn)取，追求卓越”的企業(yè)精神，不斷汲取先進(jìn)的管理思想，創(chuàng)新思維模式，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
1、塑造和弘揚(yáng)“銳意進(jìn)取、追求卓越”的企業(yè)精神。
企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心和靈魂。要以著力塑造“銳意進(jìn)取、追求卓越”這一企業(yè)精神為核心，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力樹立良好的企業(yè)風(fēng)尚。
2、狠抓安全文化建設(shè)。
安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的主體，要狠下功夫，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，營(yíng)造氛圍，提高安全管理水平，不斷探索安全文化建設(shè)新形式，努力塑造“生命至上、安全為天”的安全文化氛圍，建設(shè)具有行業(yè)特色的企業(yè)安全文化。
3、大力開展豐富多彩的企業(yè)文化活動(dòng)。
要以塑造企業(yè)精神為核心，突出主旋律，大力開展員工喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩、積極向上的文化活動(dòng)。鼓勵(lì)各單位、部門、員工自發(fā)組織開展各類文化活動(dòng)。
4、加強(qiáng)員工人文素質(zhì)和心理健康教育。
在員工中廣泛開展人文素質(zhì)教育，提高人文精神。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)員工進(jìn)行心理健康教育，開展心理咨詢，引導(dǎo)員工們心情舒暢、精神百倍地投入到工作當(dāng)中。
四、加大輿論宣傳力度，不斷提高精神文明建設(shè)工作滲透力、凝聚力和影響力
1、按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，努力造就一支多層次、高素質(zhì)的宣傳思想文化教育隊(duì)伍。
堅(jiān)持黨管宣傳、黨管輿論的原則，努力建設(shè)宣傳輿論骨干隊(duì)伍，由黨群工作部門統(tǒng)一管理、培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際，培養(yǎng)一支既懂得思想政治工作藝術(shù)，又懂得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的新型政工隊(duì)伍，建設(shè)一支高素質(zhì)、高覺(jué)悟的宣傳思想文化教育隊(duì)伍。
2、按照結(jié)合實(shí)際、量力而行的原則，積極建設(shè)運(yùn)作有效、宣傳有力的輿論陣地。
充分發(fā)揮公司通訊、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、壁報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各類傳統(tǒng)載體的作用，宣傳黨和國(guó)家的方針政策以及公司的.重大活動(dòng)，凝聚人心，鼓舞士氣。積極運(yùn)用各種新型媒體，整體推進(jìn)公司的對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作，提高知名度和影響力。
3、明確工作重點(diǎn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，重點(diǎn)宣傳公司深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)，著力宣傳公司所屬各單位在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研等方面取得的新成績(jī)，大力宣傳公司各方面涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，推廣公司及下屬各單位在精神文明建設(shè)工作中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)。
4、加大對(duì)重大宣傳項(xiàng)目的扶持力度。
對(duì)全面展示公司發(fā)展和建設(shè)成就、體現(xiàn)公司物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、提高公司整體文明程度和綜合影響力的重大宣傳項(xiàng)目，要給予人力、物力、財(cái)力支持。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政共建、黨政工團(tuán)齊抓共管、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和規(guī)劃、安排、落實(shí)、考核同步進(jìn)行的工作機(jī)制。
精神文明建設(shè)關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，定期研究部署精神文明建設(shè)工作，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)任務(wù);黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)、全面部署;各部門要齊抓共管、形成合力;要把各單位開展精神文明建設(shè)的實(shí)績(jī)作為評(píng)選先進(jìn)及干部使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、建立工作機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度。
公司精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，由公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，負(fù)責(zé)制定并完善文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案，量化評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，加大檢查和監(jiān)督力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力表彰先進(jìn)，促進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作。
3、加大精神文明建設(shè)資金投入。
精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)要納入預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)列支，統(tǒng)一管理使用。要根據(jù)財(cái)力狀況，逐年加大對(duì)精神文明建設(shè)的資金投入，不斷優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，提高公司文化活動(dòng)的檔次，推動(dòng)精神文明建設(shè)工作上臺(tái)階、上水平。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案7
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照要求，集中進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專項(xiàng)治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。基本達(dá)到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營(yíng)整治好、門前三包落實(shí)好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達(dá)到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。
三、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點(diǎn)，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理為目標(biāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式，為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。
四、主要工作
(一)、突出示范村示范點(diǎn)建設(shè)
通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng)，抓好規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處理進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村形象，加強(qiáng)清掃保潔、設(shè)施設(shè)備以及日常管理，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的.良好局面。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，指導(dǎo)沼氣建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無(wú)害處理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)公害化，田園清潔化的目標(biāo)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。
(二)、居民行為規(guī)范工程：大力加強(qiáng)宣傳力度，廣泛開展各種主題活動(dòng)，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
(三)建設(shè)秩序規(guī)范工程：對(duì)違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進(jìn)行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制，使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。
(四)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
1、穩(wěn)定保潔隊(duì)伍
20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)對(duì)全村垃圾清運(yùn)工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對(duì)保潔隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，引入現(xiàn)代的管理機(jī)制，同時(shí)在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定。
2、美化村莊庭院
一是在農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化，重點(diǎn)抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點(diǎn)治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳，重點(diǎn)以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象，改變不良陋習(xí)。五是提升全民素質(zhì)，廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造個(gè)人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍，在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動(dòng)。七是積極開展輿論監(jiān)督，對(duì)違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯(cuò)誤言行和丑陋現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和引。
五、工作措施保障
(一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會(huì)作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片，干部包組包戶的工作責(zé)任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動(dòng)一片，黨員干部齊動(dòng)手，影響推進(jìn)全面。
(二)經(jīng)費(fèi)投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金投入及補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)適當(dāng)解決。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案8
鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不健全，部分領(lǐng)域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還有差距。為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌資源要素，動(dòng)員各方力量，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實(shí)施機(jī)制，既盡力而為又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力讓農(nóng)村具備更好生活條件，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
（二）工作原則
——尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打。順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，合理安排村莊建設(shè)時(shí)序，保持足夠的歷史耐心，久久為功、從容建設(shè)。樹立正確政績(jī)觀，把保障和改善民生建立在財(cái)力可持續(xù)和農(nóng)民可承受的基礎(chǔ)之上，防止刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)，防止超越發(fā)展階段搞大融資、大拆建、大開發(fā)，牢牢守住防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。
——因地制宜、分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)村建設(shè)要同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，結(jié)合農(nóng)民群眾實(shí)際需要，分區(qū)分類明確目標(biāo)任務(wù)，合理確定公共基礎(chǔ)設(shè)施配置和基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不搞齊步走、“一刀切”，避免在“空心村”無(wú)效投入、造成浪費(fèi)。
——注重保護(hù)、體現(xiàn)特色。傳承保護(hù)傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，突出地域特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn)，保留具有本土特色和鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，防止機(jī)械照搬城鎮(zhèn)建設(shè)模式，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
——政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與。發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障等方面作用，堅(jiān)持為農(nóng)民而建，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民搞建設(shè)，不搞大包大攬、強(qiáng)迫命令，不代替農(nóng)民選擇。
——建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)，健全建管用相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，確保鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效用，防止重建輕管、重建輕用。
——節(jié)約資源、綠色建設(shè)。樹立綠色低碳理念，促進(jìn)資源集約節(jié)約循環(huán)利用，推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境有機(jī)融合。
（三）行動(dòng)目標(biāo)。到2025年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進(jìn)展，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強(qiáng)，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅(jiān)持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤棋，明確村莊布局分類，細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)。合理劃定各類空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間，因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間，牢牢守住18億畝耕地紅線。嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。積極有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。發(fā)揮村莊規(guī)劃指導(dǎo)約束作用，確保各項(xiàng)建設(shè)依規(guī)有序開展。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制，共建共治共享美好家園。
（五）實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。以縣域?yàn)閱卧涌鞓?gòu)建便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外快速骨干公路建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設(shè)，有序推進(jìn)建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯(cuò)車道建設(shè)。加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)道路連接，統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施農(nóng)村公路的穿村路段建設(shè)，兼顧村內(nèi)主干道功能。積極推進(jìn)具備條件的地區(qū)城市公交線路向周邊重點(diǎn)村鎮(zhèn)延伸，有序?qū)嵤┌嗑�客運(yùn)公交化改造。開展城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)村道路橋梁、臨水臨崖和切坡填方路段安全隱患排查治理。深入推進(jìn)農(nóng)村公路“安全生命防護(hù)工程”。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。強(qiáng)化消防車道建設(shè)管理，推進(jìn)林區(qū)牧區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。
（六）強(qiáng)化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障。加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防范水庫(kù)垮壩、中小河流洪水、山洪災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用，完善抗旱水源工程體系。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，推進(jìn)劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍，配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備，健全水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系。實(shí)施規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，更新改造一批老舊供水工程和管網(wǎng)。有條件地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進(jìn)供水入戶，同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價(jià)形成機(jī)制。
（七）實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，提高邊遠(yuǎn)地區(qū)供電保障能力。發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等清潔能源，在條件適宜地區(qū)探索建設(shè)多能互補(bǔ)的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡(luò)。按照先立后破、農(nóng)民可承受、發(fā)展可持續(xù)的要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，加強(qiáng)煤炭清潔化利用，推進(jìn)散煤替代，逐步提高清潔能源在農(nóng)村取暖用能中的比重。
（八）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮，建設(shè)通風(fēng)貯藏庫(kù)、機(jī)械冷庫(kù)、氣調(diào)貯藏庫(kù)、預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。面向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主要銷區(qū)，完善國(guó)家骨干冷鏈物流基地布局建設(shè)，整合優(yōu)化存量冷鏈物流資源。圍繞服務(wù)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品集散和完善銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)家骨干冷鏈物流基地間的功能對(duì)接和業(yè)務(wù)聯(lián)通，打造高效銜接農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的冷鏈物流通道網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，完善農(nóng)村商業(yè)體系，改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，引導(dǎo)利用村內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施，建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，發(fā)展專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品寄遞服務(wù)。宣傳推廣農(nóng)村物流服務(wù)品牌，深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展，提高農(nóng)村物流配送效率。
（九）實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視和下一代互聯(lián)網(wǎng)覆蓋，進(jìn)一步提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和覆蓋水平。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺(tái)。推進(jìn)鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，推進(jìn)涉農(nóng)事項(xiàng)在線辦理，加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享。深入實(shí)施“雪亮工程”。深化鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動(dòng)。
（十）實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。推進(jìn)“一站式”便民服務(wù)，整合利用現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)地，完善村級(jí)綜合服務(wù)站點(diǎn)，支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理。加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率。加強(qiáng)農(nóng)村全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)公共照明設(shè)施與村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所一體規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)行政村村內(nèi)主干道路燈建設(shè)。加快推進(jìn)完善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所，開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)和改造。
（十一）實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。新建農(nóng)房要避開自然災(zāi)害易發(fā)地段，順應(yīng)地形地貌，不隨意切坡填方棄渣，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，形成自然、緊湊、有序的農(nóng)房群落。農(nóng)房建設(shè)要滿足質(zhì)量安全和抗震設(shè)防要求，推動(dòng)配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施。因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。以農(nóng)村房屋及其配套設(shè)施建設(shè)為主體，完善農(nóng)村工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度，省級(jí)統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機(jī)制，并按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的要求，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)，完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用，提升防火防震防垮塌能力。保護(hù)民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。
（十二）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加快研發(fā)干旱、寒冷等地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品，因地制宜選擇改廁技術(shù)模式，引導(dǎo)新改戶用廁所基本入院入室，合理規(guī)劃布局公共廁所，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化處理利用，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施。加強(qiáng)入戶道路建設(shè)，構(gòu)建通村入戶的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問(wèn)題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾冢訌?qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，整治農(nóng)村戶外廣告。因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強(qiáng)農(nóng)田（牧場(chǎng)）防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化，建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，編制村容村貌提升導(dǎo)則。
（十三）實(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)。發(fā)揮縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展支撐作用，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)功能，推動(dòng)服務(wù)重心下移、資源下沉，采取固定設(shè)施、流動(dòng)服務(wù)等方式，提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性、便利性。優(yōu)先規(guī)劃、持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件，支持建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給。鞏固提升高中階段教育普及水平，發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育，建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地，新建改擴(kuò)建一批中等職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)繼續(xù)教育發(fā)展。改革完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，完善基層公共衛(wèi)生設(shè)施。支持建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診或診室等設(shè)施條件建設(shè)，選建一批中心衛(wèi)生院。持續(xù)提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，推進(jìn)村級(jí)醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入，完善培養(yǎng)使用、養(yǎng)老保障等政策。完善養(yǎng)老助殘服務(wù)設(shè)施，支持有條件的農(nóng)村建立養(yǎng)老助殘機(jī)構(gòu)，建設(shè)養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施，培育區(qū)域性養(yǎng)老助殘服務(wù)中心。發(fā)展農(nóng)村幸福院等互助型養(yǎng)老，支持衛(wèi)生院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。開展縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化示范建設(shè)。
（十四）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入抓黨建促鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。大力開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職。充實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍，推動(dòng)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè)。派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，做到脫貧村、易地扶貧搬遷安置村（社區(qū)）、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋，推動(dòng)各級(jí)黨組織通過(guò)駐村工作有計(jì)劃地培養(yǎng)鍛煉干部。加大在青年農(nóng)民特別是致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度。強(qiáng)化縣級(jí)黨委統(tǒng)籌和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織引領(lǐng)，推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，做到精準(zhǔn)化、精細(xì)化，推動(dòng)建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒、侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等各種違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。
（十五）深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)融入農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，廣泛開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)文化禮堂、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村戲臺(tái)、非遺傳習(xí)場(chǎng)所等公共文化設(shè)施。深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，健全道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村規(guī)民約等機(jī)制，治理高價(jià)彩禮、人情攀比、封建迷信等不良風(fēng)氣，推廣積分制、數(shù)字化等典型做法。
三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制
（十六）建立專項(xiàng)任務(wù)責(zé)任制。按照一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)推進(jìn)方案的要求，牽頭部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定專項(xiàng)推進(jìn)方案，指導(dǎo)地方組織實(shí)施。各地要細(xì)化措施，強(qiáng)化政策的銜接協(xié)調(diào)，形成工作合力，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理，防止造成資金和資源浪費(fèi)。
（十七）建立項(xiàng)目庫(kù)管理制度。按照村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定原則，在縣一級(jí)普遍建立鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)項(xiàng)目論證，優(yōu)先納入群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項(xiàng)目，切實(shí)提高入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金，原則上須從項(xiàng)目庫(kù)中選擇項(xiàng)目。各地可結(jié)合實(shí)際制定“負(fù)面清單”，防止形象工程。建立健全入庫(kù)項(xiàng)目審核機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制。
（十八）優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程。對(duì)于按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定施行簡(jiǎn)易審批。對(duì)于采取以工代賑方式實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的有關(guān)要求，可以不進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于農(nóng)民投資投勞項(xiàng)目，采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè)。對(duì)于重大鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)項(xiàng)目范圍和實(shí)施程序，不得在法律法規(guī)外，針對(duì)投資規(guī)模、工程造價(jià)、招標(biāo)文件編制等設(shè)立其他審批審核程序。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理，堅(jiān)決遏制亂占耕地建房。
（十九）完善農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的.村民自治機(jī)制，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織作用，堅(jiān)持和完善“四議兩公開”制度，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè)，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在項(xiàng)目謀劃環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織農(nóng)民議事，激發(fā)農(nóng)民主動(dòng)參與意愿，保障農(nóng)民參與決策。在項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)村民投工投勞、就地取材開展建設(shè)，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。在項(xiàng)目管護(hù)環(huán)節(jié)，推行“門前三包”、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng)、組建使用者協(xié)會(huì)等農(nóng)民自管方式。完善農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)程序和方法。在鄉(xiāng)村建設(shè)中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。
（二十）健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等，建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)落實(shí)普遍服務(wù)要求，全面加強(qiáng)對(duì)所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。有條件的地方推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。推行經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施使用者付費(fèi)制度，鼓勵(lì)社會(huì)資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。
四、強(qiáng)化政策支持和要素保障
（二十一）加強(qiáng)投入保障。中央財(cái)政繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有渠道積極支持鄉(xiāng)村建設(shè)，中央預(yù)算內(nèi)投資將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為重點(diǎn)積極予以支持，并向欠發(fā)達(dá)地區(qū)適當(dāng)傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，合理安排資金投入。土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分可按規(guī)定統(tǒng)籌安排支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。允許縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
（二十二）創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款投放，支持鄉(xiāng)村建設(shè)。運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)法人、業(yè)務(wù)在縣域的農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)把工作重心放在鄉(xiāng)村振興上。開展金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下量身定制鄉(xiāng)村建設(shè)金融產(chǎn)品，穩(wěn)妥拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。探索銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金、企業(yè)合作模式，拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)融資渠道。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。
（二十三）引導(dǎo)社會(huì)力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入東西部協(xié)作幫扶和中央單位定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域。扎實(shí)開展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)范有序推廣政府和社會(huì)資本合作模式，切實(shí)發(fā)揮運(yùn)營(yíng)企業(yè)作用。
（二十四）完善集約節(jié)約用地政策。合理安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，保障鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的合理用地需求。優(yōu)化用地審批流程，在符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃前提下，可對(duì)依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。探索開展全域土地綜合整治，整體推進(jìn)農(nóng)用地整理和建設(shè)用地整理，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，騰挪空間用于支持鄉(xiāng)村建設(shè)。
（二十五）強(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員，探索建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度，支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)人才互通共享。鼓勵(lì)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系，完善建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)管、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二十六）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)落地實(shí)施。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建立專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。省級(jí)黨委和政府要精心組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任，細(xì)化具體措施，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。結(jié)合“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
（二十七）實(shí)行清單管理。各省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則，按年度確定建設(shè)任務(wù)，細(xì)化到縣（市、區(qū)、旗）。各縣（市、區(qū)、旗）按照建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批要求，科學(xué)制定任務(wù)清單，建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺(tái)賬。各地綜合考慮鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況和年度任務(wù)完成情況等，科學(xué)調(diào)整下一年度任務(wù)清單。
（二十八）加強(qiáng)評(píng)估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施情況作為鄉(xiāng)村振興督查考核的重要內(nèi)容。各省（自治區(qū)、直轄市）將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，采取第三方評(píng)估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式，確保鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和實(shí)際效果。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問(wèn)題。
（二十九）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。深入宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)取得的新進(jìn)展新成效，總結(jié)推廣鄉(xiāng)村建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的鄉(xiāng)村建設(shè)題材文藝作品，增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的社會(huì)認(rèn)知度。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案9
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、總體要求
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)33個(gè)行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
二、工作原則
----成立專班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各服務(wù)區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。
----因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù)，合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。
----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施整治，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。
----創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、重點(diǎn)任務(wù)
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點(diǎn)，全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾凇⑿笄蒺B(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問(wèn)題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的'好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
四、工作方法
實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)入位、主動(dòng)對(duì)標(biāo)，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法，制定任務(wù)書，落實(shí)路線圖，有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。
(一)廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì)，推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、特色鮮明的宣傳標(biāo)語(yǔ)，讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決臟亂差問(wèn)題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
(三)集中整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類問(wèn)題，列出問(wèn)題清單。一是對(duì)排查的各類問(wèn)題，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的，要立即清理整改；對(duì)于不能立即清理整改的，要制定下步整改計(jì)劃，力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“三清一改”為重點(diǎn)，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
(四)持續(xù)推進(jìn)。開展村莊清潔行動(dòng)，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當(dāng)前工作，也是長(zhǎng)期性任務(wù)，要針對(duì)突出問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)示范帶動(dòng)。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村，按照評(píng)估細(xì)則全面整治，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案10
一、創(chuàng)建衛(wèi)生村指導(dǎo)思想
圍繞講衛(wèi)生防疾病、改善人居環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織，全民動(dòng)員人人創(chuàng)衛(wèi)，興起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)熱潮，確保衛(wèi)生村創(chuàng)建工作上新臺(tái)階。
二、創(chuàng)建衛(wèi)生村執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)
根據(jù)《浙江省衛(wèi)生村考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。20xx年，爭(zhēng)創(chuàng)嘉興市衛(wèi)生村；20xx年，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村。
三、創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計(jì)劃
（一）宣傳發(fā)動(dòng)
召開動(dòng)員會(huì)，廣播會(huì)，印發(fā)宣傳資料，全面進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)員部署，主要宣傳：
1、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)取得的成績(jī)；
2、創(chuàng)衛(wèi)工作的目的、意義和重要性；
3、創(chuàng)衛(wèi)工作的`內(nèi)容、轄區(qū)內(nèi)各單位和全體村民主要工作任務(wù)。使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，人人參與。
（二）突出重點(diǎn)全面推進(jìn)開展創(chuàng)衛(wèi)工作
1、抓好居民小區(qū)建設(shè)。加快小區(qū)入戶率，抓好道路硬化、兩側(cè)綠化、路燈亮化，抓好環(huán)境整治工作等。
2、抓好河道整治，落實(shí)河道保潔員，建立長(zhǎng)效河道保潔管理制度。
3、抓好村級(jí)道路硬化和綠化建設(shè)進(jìn)程。
4、進(jìn)一步抓好生活垃圾收集處理，落實(shí)生活垃圾收集責(zé)任協(xié)議，完善生活垃圾收集長(zhǎng)效管理制度。
5、抓好單位和居民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，建立長(zhǎng)效環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)；
6、繼續(xù)重視和落實(shí)改水改廁工作。
7、繼續(xù)重視和加強(qiáng)除四害工作。積極開展春秋季滅鼠和夏秋季滅蚊滅蠅滅蟑工作。
8、積極開展健康教育工作。教育村民養(yǎng)成良好日常衛(wèi)生習(xí)慣，講衛(wèi)生、防疾病、保健康；建立預(yù)防流行性病疾控措施；認(rèn)真抓好村民合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
9、認(rèn)真落實(shí)《浙江省衛(wèi)生村考核標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容。
10、積極開展上級(jí)部署的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。
（三）查漏補(bǔ)缺鞏固創(chuàng)衛(wèi)
根據(jù)《浙江省衛(wèi)生村考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)照村創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展查漏補(bǔ)缺鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作。
（四）認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)和資料收集歸檔。
四、創(chuàng)建衛(wèi)生村工作措施
（一）組建創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組保證創(chuàng)衛(wèi)組織力量
（二）分工明確，責(zé)任到人、到戶、到單位。做到內(nèi)容、人員（單位）、責(zé)任、時(shí)間四落實(shí)；并制定具體實(shí)施方案。
（三）積極籌措資金保證創(chuàng)建衛(wèi)生村各項(xiàng)工作的實(shí)施。
（四）建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和提高創(chuàng)衛(wèi)成果。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案11
為貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，深入推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕66號(hào)）、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《柘榮縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)寧德市愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（柘愛(ài)衛(wèi)會(huì)〔20xx〕3號(hào)）精神，乍洋鄉(xiāng)前樓村作為市級(jí)健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，擬定以下工作計(jì)劃：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)的思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過(guò)建設(shè)健康村，營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
（二）基本的原則。
堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕】祮?wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康村持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)部門協(xié)作，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、家庭和居民參與健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。
（三）工作的目標(biāo)。
在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域
（一）營(yíng)造健康環(huán)境。
以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市布局，推進(jìn)主要污染物減排，推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
（二）構(gòu)建健康社會(huì)。
努力解決好群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面的基本需求問(wèn)題，不斷提高人民群眾生活水平。建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。著力保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。
（三）優(yōu)化健康服務(wù)。
建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)，推進(jìn)“健康柘榮”建設(shè)。
（四）培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作，實(shí)施綜合干預(yù)措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，完善各項(xiàng)配
套措施，實(shí)施好全面兩孩政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。大力開展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果。引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。
（五）發(fā)展健康文化。
充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的.健康知識(shí)宣傳，在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好行為習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次健康文化需求。健全鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。
三、健康村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
（一）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，加大鄉(xiāng)村垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用。采取集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村的改水改廁。
加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鼓勵(lì)建設(shè)四格式生態(tài)廁所，提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項(xiàng)目，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。
（三）深入開展關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。
全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏浚坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過(guò)聘請(qǐng)保潔員，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，禁止秸稈焚燒，引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度，完善醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。
（五）提高人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。
廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，依托村衛(wèi)生所拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。
四、強(qiáng)化組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)村兩級(jí)要將健康村建設(shè)列入政府重要議事日程，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。
（二）制定發(fā)展規(guī)劃。
結(jié)合實(shí)際，研究制定前樓村“健康村”發(fā)展規(guī)劃。要通過(guò)開展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式，對(duì)本地城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估，明確主要健康問(wèn)題和影響健康的主要因素，確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo)，制定相應(yīng)實(shí)施方案，確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。
（三）開展社會(huì)動(dòng)員。
大力開展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康村理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康村建設(shè)。保障財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康村建設(shè)的良好格局。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案12
一、指導(dǎo)思想
以十八大精神為指導(dǎo)，《全國(guó)健康促進(jìn)縣試點(diǎn)項(xiàng)目尋烏縣實(shí)施方案》為依據(jù)，以切實(shí)改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，開展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預(yù)和控制農(nóng)村居民健康的危害因素，規(guī)范農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)建健康村，提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)水平。狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)通過(guò)三年的建設(shè)，全鄉(xiāng)30%的村初步達(dá)到健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鄉(xiāng)創(chuàng)建健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康村建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評(píng)估工作。
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
下設(shè)健康村建設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，古城晨同志任辦公室主任。
四、創(chuàng)建內(nèi)容及主要任務(wù)
（一）營(yíng)造社會(huì)氛圍。
1、制定政策。各村至少制定一項(xiàng)與健康促進(jìn)建設(shè)有關(guān)的政策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開例會(huì)。
2、制定方案。各村根據(jù)健康村建設(shè)的要求，實(shí)事求是地制定本村的工作方案，指定專人負(fù)責(zé)本村健康教育及健康促進(jìn)工作，全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。
3、明確分工。各村要根據(jù)《健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求，制定本村目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解責(zé)任到人。
4、宣傳造勢(shì)。各村利用動(dòng)員大會(huì)、宣傳長(zhǎng)廊、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢(shì)，營(yíng)造健康村建設(shè)的良好氛圍。
（二）創(chuàng)建健康環(huán)境。
1、開展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。各村在村委會(huì)、活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì)議室、活動(dòng)室等區(qū)域有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)煙草廣告和促銷，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控?zé)煘橹黝}的宣傳活動(dòng)。20xx年，吸煙率下降3%。
2、開展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。各村打造一個(gè)健身廣場(chǎng)，購(gòu)置一批健身器材，建設(shè)一個(gè)“農(nóng)家書屋”，設(shè)置一個(gè)閱覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的鍛煉場(chǎng)地及閱讀環(huán)境。
3、開展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。建立一個(gè)衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，購(gòu)置一批垃圾箱，聘請(qǐng)一批保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%以上，糞便無(wú)害化處理。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。以創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)為載體，強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營(yíng)，公共場(chǎng)所“五病”人員調(diào)離率達(dá)100%，公共場(chǎng)所衛(wèi)生合格率達(dá)95%。
4、開展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場(chǎng)所規(guī)范管理制度，指定專人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，強(qiáng)化法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助。
（三）開展健康活動(dòng)。
1、開展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。各村按照健康村建設(shè)要求，有計(jì)劃地開展健康知識(shí)講座、健康知識(shí)競(jìng)賽、健康主題演講、戒煙競(jìng)賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動(dòng)。20xx年，村民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%。
2、開展形式多樣的健身活動(dòng)。各村結(jié)合自身實(shí)際，有組織、有計(jì)劃開展各種健身活動(dòng)。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)村民體魄；開展卡拉OK比賽、文藝晚會(huì)等文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養(yǎng)；開展舞龍、舞獅、傳統(tǒng)器樂(lè)演奏等傳統(tǒng)活動(dòng)傳承文化。20xx年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。
3、開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。各村采取自愿申報(bào)、小組推薦、村級(jí)評(píng)選等方式，結(jié)合健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
4、定期組織健康體檢。鄉(xiāng)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生到各村為村民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并統(tǒng)計(jì)各村的肥胖和吸煙人數(shù)。
5、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。
五、相關(guān)要求
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)屬各單位、各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，保證健康村建設(shè)順利實(shí)施。
（二）要周密制定方案。各村（要認(rèn)真開展基線調(diào)查。通過(guò)基線調(diào)查，掌握村的'基本情況，了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上，周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工作落到實(shí)處。
（三）要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康村的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用板報(bào)、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義，使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶曉，使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
（四）要逐年穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)健康村是一項(xiàng)關(guān)系群眾民生的系統(tǒng)工程，鄉(xiāng)屬各單位、各村要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，逐年穩(wěn)步推進(jìn)工作進(jìn)程；20xx年，各村至少要完成一個(gè)健康村小組的建設(shè)；20xx年8月底，各村完成健康促進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的50%，至20xx年12月底完成所有指標(biāo)體系建設(shè)。
健康村莊建設(shè)規(guī)劃方案13
根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，為更好地做好結(jié)核病宣傳和預(yù)防健康村的創(chuàng)建工作，全面提高轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境，市容環(huán)境和居住環(huán)境，進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的生活質(zhì)量和健康水平，健康村工作例會(huì)。結(jié)合我村實(shí)際情況，現(xiàn)做出20xx年計(jì)劃：
一、承諾創(chuàng)建結(jié)核病宣傳和預(yù)防健康村
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)龍峰村不斷加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)能力，落實(shí)相關(guān)管理制度，每季度至少召開一次會(huì)議，研究解決轄區(qū)結(jié)核病宣傳和預(yù)防問(wèn)題，確定相應(yīng)的工作策略和措施。組織村重點(diǎn)單位，居民開展形式多樣的活動(dòng)，將創(chuàng)建工作列入村發(fā)展工作規(guī)劃當(dāng)中。
二、不斷改善環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建生態(tài)村
加大力度開展綠色村活動(dòng)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大加倡導(dǎo)節(jié)能，降耗，資源回收等環(huán)保行為，提高村居民的環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)參與村環(huán)境保護(hù)。積極配合上級(jí)有關(guān)部門規(guī)范村內(nèi)的廣告、標(biāo)牌，整治占道經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象。加大對(duì)衛(wèi)生死角的巡查力度，大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，有效控制"四害"密度。
三、不斷完善村治安，提高居住環(huán)境
加強(qiáng)安全管理和防范工作，積極開展安全文明小區(qū)活動(dòng)，設(shè)立治安指揮中心、開通報(bào)警電話，加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍24小時(shí)巡邏。對(duì)出租屋和暫住、流動(dòng)人口實(shí)行規(guī)范化管理。加強(qiáng)宣傳安裝"門禁卡"，確保居民生命、財(cái)產(chǎn)安全得到保障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，組織業(yè)主召開安全知識(shí)講座，提高安全意識(shí)，有效防范和控制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，大力整治安全生產(chǎn)，消除安全隱患。做好村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生的監(jiān)督工作，防止重大食物中毒事件發(fā)生。定期開展"消防安全"，"交通安全"宣傳活動(dòng)。
四、做好村保障工作，加強(qiáng)社康服務(wù)功能
不斷擴(kuò)大醫(yī)療，養(yǎng)老，失業(yè)，工傷等社會(huì)保障的覆蓋面，做好最低生活保障工作，確保困難居民基本生活。開放老人活動(dòng)中心，規(guī)范管理，豐富老人文化生活，充分發(fā)揮殘疾人協(xié)會(huì)為殘疾人提供服務(wù)，開展經(jīng)常性助殘活動(dòng)。經(jīng)常性組織志愿者開展形式多樣的義工活動(dòng)。加強(qiáng)村健康服務(wù)點(diǎn)服務(wù)功能，為轄區(qū)居民提供便捷，優(yōu)質(zhì)的.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，做好轄區(qū)結(jié)核病危險(xiǎn)人群的管理，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的醫(yī)療救助，定期隨防，有效控制結(jié)核病病的傳播，加強(qiáng)預(yù)防結(jié)核病的宣傳力度。
五、加大力度做好健康教育工作
充份利用村宣傳欄資源，每季度至少更換一次健康教育內(nèi)容，利用好健康增值學(xué)堂，組織居民開展多方面講座，培訓(xùn)，充實(shí)健康教育資料柜，經(jīng)常性上門向居民發(fā)放健康教育宣傳資料。開展豐富的健康教育活動(dòng)，提高居民健康意識(shí)。
六，創(chuàng)新計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)居民自治
不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育工作，貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策，全面完成人口與計(jì)劃生育任務(wù)，沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策的情況。依托社康中心，實(shí)行"計(jì)衛(wèi)聯(lián)手"，提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)和咨詢活動(dòng)。督促育齡婦女實(shí)行普查普治，提高避孕節(jié)育措施的落實(shí)，加強(qiáng)青少年青春期生殖健康知識(shí)宣傳。村黨支部，計(jì)生協(xié)的力量，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
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