創建省級健康促進縣工作方案（精選11篇）

　　工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。在公司將要做一個項目的時候，我們需要為上級提供多種工作方案，那么如何把工作方案做到重點突出呢？下面是小編整理的創建省級健康促進縣工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　創建省級健康促進縣工作方案 1

　　一、工作目標

　　結合“五鎮同創”工作，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動，力爭到20xx年6月底，全鎮居民健康素養水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經常參加體育鍛煉人數達到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過8%，90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。

　　二、工作內容

　　（一）建立健康促進長效機制

　　1.將創建健康促進鎮納入鎮政府重點工作，制定健康促進鎮發展規劃。

　　2.整合相關資金，統籌安排健康促進鎮創建工作（以下簡稱創建工作）經費。

　　3.建立覆蓋村（社區）、醫院、學校、機關、企事業單位的健康促進工作網絡，落實專（兼）職人員，完善相應工作制度。

　　4.加強基層健康教育機構能力建設，配齊專業人員，配備必要設備，完善以鎮健康教育所為核心，覆蓋醫院、社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院和村衛生室的健康教育專業機構網絡，充分發揮健康教育專業機構作用，為各地、各部門開展健康教育和健康促進工作提供支持。

　　5.加大基層衛生、計生服務機構的資源整合力度，充分發揮衛生、計生技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。

　　(二)實施健康促進終合干預

　　1.開展基線調查。制定創建健康促進鎮基線調查方案并組織實施，按時完成數據錄入和上報工作。

　　2.確定優先領域。根據基線調查結果，結合健康促進鎮評價標準和指標體系，確定需要優先解決的問題和領域，研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　3.評價干預效果。對創建工作情況進行效果評估，根據評估結果調查需要實施綜合干預的`優先領域。

　　（三）建設促進健康的場所和無煙環境

　　1.建設促進健康的場所。在全鎮范圍內開展健康促進村（社區）、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企事業單位等健康促進場所建設，到20xx年6月底，全鎮20％的村（社區）達到健康促進村（社區）標準，建設健康家庭6個，1家醫療衛生計生機構達到健康促進醫院標準，1家中小學校達到健康促進學校標準，25％的機關和事業單位達到健康促進機關標準；建設健康步道和健康主題公園。

　　2.建設無煙環境。在全鎮范圍內廣泛開展無煙環境創建，組織開展無煙環境創建考核工作，創建無煙學校、無煙醫療衛生計生單位、無煙公共場所，督促各單位、場所落實控煙措施，推進室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。

　　（四）開展健康促進重點活動

　　廣泛開展健康素養促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛生服務健康教育項目、衛生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動，深入推進創建工作。

　　（五）推進健康管理

　　1.中心衛生院和新里仁口衛生院建設健康管理科和示范性健康管理門診，進一步推進健康管理工作。

　　2.整合醫療衛生資源，以中心衛生院為依托，建立1-2個健康管理聯合體，組建健康管理指導團隊和服務團隊，通過基層首診、雙向轉診和分類指導，著力推進高血壓、糖尿病、結核病等重大疾病分級健康管理模式。

　　3.依托基本公共衛生服務項目，以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務，推進健康監測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。

　　4.在居民健康檔案的基礎上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。

　　5.根據基線調查結果，針對主要健康危險因素，設置專項干預門診，以健康生活方式指導為重點，廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動，開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。

　　三、時間安排

　　（一）第一階段。完成創建工作組織動員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。

　　（二）第二階段。全面完成創建工作各項任務。

　　（三）第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。

　　四、組織實施

　　（一）加強組織領導。鎮政府成立由主要領導任組長的鎮創建健康促進鎮工作領導小組（組成人員名單見附件，以下簡稱鎮級領導小組），并將創建工作與衛生鎮、衛生村（社區）、衛生單位創建工作同步推進。各地、各部門要成立相應工作專班，對照《鎮創建健康促進鎮任務指標分解表》（由鎮級領導小組辦公室另行制發），進一步細化工作任務，明確工作職責和完成時限，做好本地、本部門健康促進工作。

　　（二）嚴格督辦考核。鎮級領導小組將對各地、各部門健康促進工作情況開展階段性檢查驗收，對工作成效顯著的單位予以表彰，對工作不力、影響全鎮創建工作進展的單位予以通報批評，并追究相關責任人的責任。

　　（三）營造良好氛圍。各地、各有關部門要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創建工作的重要意義和重點內容，組織開展豐富多彩的健康促進活動，普及健康促進知識，切實提高群眾對創建工作的知曉率和參與度，為創建工作營造良好的社會氛圍。

　　創建省級健康促進縣工作方案 2

　　根據xxx市創建健康促進市工作部署和要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　結合“四城同創”工作和“健康xx”全民行動，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動，力爭到20xx年6月底，全鎮居民健康素養水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經常參加體育鍛煉人數比例達到30%，成人肥胖率控制在12%以內，兒童青少年肥胖率不超過8%，90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，健康提升計劃書覆蓋30%以上的家庭。

　　（一）建立健康促進長效機制。

　　1.將健康促進創建納入鎮政府重點工作，制定健康促進發展規劃。

　　2.實施“將健康融入所有政策”策略，結合工作實際制定健康促進公共政策。

　　3.整合相關資金，統籌安排健康促進創建工作經費。

　　4.建立覆蓋村、單位的健康促進工作網絡，落實專（兼）職人員，完善相應工作制度。

　　5.加強健康教育機構能力建設。

　　6.充分發揮衛生院技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。

　　（二）實施健康促進綜合干預。

　　1.開展基線調查。依照創建健康促進市基線調查方案并組織實施，按時完成數據錄入和上報工作。

　　2.確定優先領域。根據基線調查結果，結合健康促進市評價標準和指標體系，確定需要優先解決的問題和領域，研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　3.評價干預效果。對創建工作情況進行效果評估，根據評估結果調整需要實施綜合干預的優先領域。

　　（三）建設促進健康的場所和無煙環境。

　　1.建設促進健康的場所。在全鎮范圍內開展健康促進村、健康家庭和健康學校、機關、企事業單位等健康促進場所建設，到20xx年6月底，全鎮20%的村達到健康促進村標準，建設健康家庭8個，衛生院達到健康促進醫院標準，40%的中小學校達到健康促進學校標準，25%的機關和事業單位達到健康促進機關標準，10%的大中型企業達到健康促進企業標準；建設健康步道和健康主題公園各1處。

　　2.建設無煙環境。在全鎮范圍內廣泛開展無煙環境創建，創建一批無煙學校、無煙醫療衛生計生單位、無煙單位。

　　（四）開展健康促進重點活動。

　　廣泛開展健康素養促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛生服務健康教育項目、衛生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動，深入推進創建工作。

　　（五）推行健康管理。

　　1.依托基本公共衛生服務項目，以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務，推行健康監測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。

　　2.在居民健康檔案的基礎上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。

　　3.根據基線調查結果，針對主要健康危險因素，設置專項干預門診，以健康生活方式指導為重點，廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動，開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。

　　（一）第一階段（20xx年9月25日前）。完成創建工作組織動員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。

　　（二）第二階段（20xx年9月26日—20xx年3月31日）。全面完成創建工作各項任務。

　　（三）第三階段（20xx年4月1日—6月30日）。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。

　　（一）加強組織領導。鎮政府成立由主要領導任組長的xx鎮健康促進創建工作領導小組（組成人員名單見附件，以下簡稱鎮級領導小組），并將創建工作與衛生鎮、衛生村、衛生單位創建工作同步推進。

　　（二）嚴格督辦考核。鎮級領導小組將對各村、各單位健康促進工作情況開展階段性檢查驗收，對工作成效顯著的.單位予以表彰，對工作不力、影響全鎮創建工作進展的單位予以

　　通報批評，并追究相關責任人的責任。

　　（三）營造良好氛圍。各部門、各單位要利用各種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創建工作的重要意義和重點內容，組織開展豐富多彩的健康促進活動，普及健康促進知識，切實提高群眾對創建工作的知曉率和參與度，為創建工作營造良好的社會氛圍。

　　創建省級健康促進縣工作方案 3

　　健康促進醫院是為適應醫學模式的轉變及醫學社會化而倡導的，由現代醫療機構從過去單一的醫療型向促進健康、提高生命質量的醫療預防保健型轉化的`現代醫療服務模式。健康促進醫院通過出臺實施促進和保護醫務人員及患者健康的政策或措施，改善就醫環境，與社區建立互動式的密切聯系，為醫護人員、患者及家屬、社區居民提供綜合性的健康保健服務。根據省、市、區要求，為確實提高醫院健康理念，創新開展好醫院健康教育與健康促進工作。制定如下健康促進醫院創建工作實施方案。

　　一、創建目標

　　1、使醫院從過去單一的醫療型向促進健康、提高生命質量的醫療預防保健型轉化的.現代醫療服務模式。促進醫院從當前以疾病為中心模式向以健康為中心模式的轉變，達到健康促進醫院標準。

　　2、鞏固無煙醫院創建成果，提高戒煙服務水平。

　　3、探索醫院開展健康促進與健康教育工作的有效模式和經典經驗，改善就醫環境和診療服務，提高醫院職工、患者及其家屬、社區居民的健康素水平。

　　二、組織機構及網絡建設

　　為保證創建活動能夠順利、有序開展，醫院成立健康促進醫院創建工作領導小組，負責全院創建活動的組織實施。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx、xx、xxx

　　下設辦公室：健康教育科（兼）

　　辦公室主任：xx

　　辦公室成員：xx、xx、醫院各科室負責人為健康促進網絡成員

　　領導小組要加強創建工作的指導，不定期召開工作會議，對醫院健康促進工作進行全面考核評估，并提出改進意見和建議，加強創建工作的組織實施和督查。

　　三、時間要求

　　創建時間為20xx年11月——20xx年11月。在此期間單位內開展各項創建活動并及時上報，協助市區項目組開展督導、中期評估和終期評估工作，并于20xx年11月前向區健康教育所提交創建健康促進醫院工作總結。

　　四、考核標準

　　醫院作為三甲醫院，根據《北京市健康促進醫院考評細則（20xx）》A類和B類得分都要≥80分。（考評細則見附件1）達到《無煙衛生計生機構評分標準》，（評分標準見附件2）此項為健康促進醫院“一票否決”條件。請各科室根據《北京市健康促進醫院考評細則（20xx）》將考評項落到實處，做到組織到位、精力到位、工作到位、措施到位，有序推進創建活動。健康促進醫院創建工作領導小組將采取各種形式，不定期對各科室進行督導檢查，發現薄弱環節和存在問題，提出相應的整改措施并進行限期整改，確保創建活動取得預期實效。

　　創建省級健康促進縣工作方案 4

　　為保障“健康促進醫院”創建活動的順利開展，進一步推進我院的健康教育工作，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照《蕪湖市健康促進醫院試點工作方案》精神，更好發揮我院自身優勢，大力倡導健康理念，全面推進健康促進工作，優化醫療服務模式，提高全民健康素質，促進社會和諧。

　　二、工作目標

　　開展針對不同人群需求的健康教育，改善就醫環境和診療服務，與社區建立互動式的密切聯系，為醫護人員、患者及家屬、社區居民提供綜合性的健康保健服務措施，促進我院從當前以疾病為中心模式向以健康為中心模式的轉變。力爭20xx年通過健康促進醫院的驗收。

　　三、組織機構及網絡建設

　　1、成立創建“健康促進醫院”領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室：設在醫務科

　　主任：

　　成員：

　　2、建立院科二級健康教育管理網絡

　　醫院設立健康促進辦公室，各臨床、醫技科室設立健康教育宣傳員。

　　3、建立例會制度

　　健康教育領導小組每年召開2次例會，總結醫院健康教育開展情況，改進不足、交流經驗。

　　4、設立“健康促進醫院”專項經費

　　預算2萬元/年，由財務科單獨記賬。

　　四、主要政策及措施

　　醫院健康教育納入醫院年度計劃，實行院科兩級目標責任制管理，定期檢查，檢查結果按醫院有關考核制度處置。

　　1、醫院制定開展“健康促進醫院”工作的長期規劃和年度計劃；

　　“健康教育”管理網絡職責到人；保證足夠的年度“健康促進”工作經費。

　　2、嚴格執行《無煙醫院》規定，落實院內控煙實施細則。

　　成立控煙領導組織，將無煙機構建設納入本單位發展規劃；建立健全控煙考評獎懲制度；所屬區域有明顯的禁煙標識，室內完全禁煙；各科室設有控煙監督員；開展多種形式的控煙宣傳和教育；明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務；鼓勵和幫助吸煙職工戒煙；院區內禁止銷售煙草制品；醫務人員掌握控煙知識、方法和技巧，對吸煙者至少提供簡短的.勸阻指導；在優診室設戒煙醫生和戒煙咨詢電話。

　　3、醫院采取措施確保環境整潔、優美，為員工和患者提供舒適的工作和就醫環境。

　　院內綠化達到黃土不露天，院內無衛生死角，無安全隱患；門診各區為病人及其家屬提供足夠的候診設施，配備導醫人員；加強食堂的管理，確保醫院員工及患者的食品安全衛生。

　　4、院內有固定的健康教育陣地

　　利用櫥窗、電子顯示屏、宣傳手冊和網絡對患者及家屬開展健康教育保健和疾病防治知識傳播；門診咨詢臺分發健康教育資料至少3種以上。

　　5、醫院健康教育活動

　　對全院職工進行一次“健康促進醫院”專題培訓，內容包括健康教育與健康促進基本理論與發展，健康促進醫院的原理及發展，健康促進醫院的創建策略及方法等；向全體醫務人員進行醫院各項健康促進政策與措施的宣傳；定期開展慢性疾病防治講座，宣傳“預防、治療、康復理念”；醫院門診每一診室保證有一種健康宣傳材料；醫院開發健康教育處方每年不少于3種；對住院病人，醫護人員開展院前、院中、院后醫療服務健康教育與衛生知識宣傳，住院病人及其家屬相關健康知識知曉率需達80%；病區開展新進住院患者的健康需求評估，為病人提供明確的有關患者所患疾病、健康狀況和危險因素的基本信息，并根據不同病人類型的需要制定健康促進干預方案、健康干預實施，并建立健康干預檔案；開展院外社區健康教育活動每年不少于12次。

　　6、個人健康技能

　　醫院健康教育專職人員每年至少參加一次有關健康教育的知識更新培訓。通過各種形式指導全院職工開展健康教育工作；醫院至少每年為醫務人員舉辦一次健康教育與健康促進理論與技能的培訓；將健康教育及健康促進醫院政策納入新職工崗前培訓內容。

　　7、醫院為職工衛生保健服務

　　醫院每年對全院職工進行定期體檢，并對職工的主要健康問題及其行為危險因素的流行水平進行總結；根據員工的年齡及職業暴露危害情況增加體檢項目及次數；根據員工的健康狀況，醫院至少每年有計劃地組織4次健康促進活動。

　　8、醫院樹立“以病人為根本，以健康為中心”的思想，改善醫院社會環境，積極動員或宣傳貫徹開展創建健康促進醫院的重要意義，創建一個互相關心、互相信任、和諧友好的環境；醫院領導掌握健康促進理念，在日常和醫院舉辦的健康促進活動中為員工樹立榜樣；推行與病人共擔利益和風險的“互惠性”醫患關系模式。

　　創建省級健康促進縣工作方案 5

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以創建省級衛生城市為目標，以《省級衛生城市健康教育工作標準》為依據，以構建和諧社會，提高城市品位，促進我區經濟社會協調發展為出發點，

　　以提高人民群眾健康水平和生活質量為目的，以開展健康教育“六進”(進社區、進家庭、進醫院、進學校、進單位、進村屯)活動為抓手，全面開展健康教育工作。

　　二、目標和任務

　　(一)社區健康教，即健康教育進社區、進家庭。

　　1、轄區內基本情況清(居委會數、戶數、人口數)。

　　2、建立健全健康教育領導小組，有領導分管，配有專職人員負責健康教育工作，并健全健康教育網絡，有經費投入。

　　3、社區與轄區社區衛生服務中要聯起手來，相互配合，共同抓好本轄區內社區健康教育工作，社區要全力組織、宣傳、發動開展社區健康教育，社區衛生服務中心要積極配合街道社區組織的培訓、講座、咨詢等健教活動，實現資源共享。

　　4、健康教育專職人員應積極參加各類業務培訓，有培訓計劃和，有培訓通知或證明。

　　5、有年度健康教育、總結。

　　有居民衛生行為規范。

　　計劃要求根據本地實際情況制定，切實可行并且有可操作性。

　　總結要求有數據、有情況、有分析、有評價。

　　計劃和總結要有日期并蓋章。

　　6、健康教育工作記錄:組織培訓以及開展各項與健康教育有關的教育和活動的記錄、照片、宣傳資料等(如召開會議，布置工作，設點宣傳，舉辦講座，墻板評比，知識競賽，咨詢熱線，檢查指導，考核評估等)。

　　各種資料保存完整，管理規范。

　　積極開展對重點人群開展有針對性的健康教育活動，以多種形式對廣大群眾開展健康教育。

　　7、健康教育陣地:衛生宣傳欄、墻板不少于3平方米。

　　社區活動室有衛生報刊，資料。

　　種類不少于4種。

　　固定健康教育專欄定期更換，每年不少于6次，宣傳內容能緊密圍繞群眾健康需求和衛生防疫工作為重點，版面要圖文并茂，有出版的欄、期數及重要內容(有記錄或照片)。

　　8、資料派發記錄:有健康教育進家庭的宣傳資料和發放記錄(以表格形式反映)。

　　宣傳資料每年每戶4種以上，要求入戶率達80%以上，宣傳資料保存完整，入戶檢查時能及時提供。

　　9、組織社區居民進行健康教育專題講座，每季度至少一次，有講座通知和授課記錄。

　　10、對居民開展常見傳染病，慢性非傳染性疾病防治知識的宣傳。

　　11、開展無吸煙家庭評比活動。

　　12、調查或考核:每年對轄區內居民至少進行一次健康知識的調查或考核，有調查或考核的統計資料及樣卷。

　　健康知識知曉率達80%以上，健康行為形成率達70%以上。

　　(二)醫院(社區衛生服務中心)健康教育，即健康教育進醫院。

　　1、建立健全以主管院長掛帥健康教育領導小組，由健康教育職能科室牽頭，以各業務科室和醫護人員為基礎的三級健康教育網絡。

　　設1—2名相對固定的健教專職人員。

　　2、制定年度健康教育計劃并組織實施，指導、協調全院的健康教育工作，做好工作記錄、總結。

　　收集、規范管理好本院的檔案資料。

　　建立健全醫院健康教育工作制度。

　　(工作職責、操作規程、工作檔案、考核、評比及獎懲等)，將健康教育納入年終檢查評比內容之一。

　　3、落實健康教育經費，能為就診者提供必要的健康服務場所及設施，如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。

　　4、采用送出去。

　　請進來的方式，對醫護人員進行健教專業培訓，有培訓記錄及檔案。

　　5、門診和住院部應設置固定的健康教育宣傳欄或櫥窗，分布合理，定期更換。

　　在人流量較多的地方設立資料架，定期補充健康教育宣傳資料，有各類的健康教育資料樣板及資料發放情況登記。

　　健康教育專欄不少于3平方米。

　　6、規范居民健康檔案及健康教育處方。

　　7、深入開展社區衛生服務:家庭病床、計劃免疫、婚育和家長學校、慢病監測等。

　　8、積極參與社會健康教育:各種衛生宣傳日的咨詢活動，承擔有關單位或部門組織的培訓班，講座等授課任務，有記錄或照片。

　　9、在院內，以多種形式對病人及親屬進行健康教育。

　　候診:櫥窗、畫廊、電視、錄像等;

　　就診:醫生給病人診治時口頭進行，并有針對性地選擇發放健康教育處方;

　　住院:把健康教育融入系統化整體護理之中，為病人提供包括生理、心理、社會及行為指導方面的保健知識。

　　住院病人掌握相關衛生知識，知曉率不低于80%，(按測評方案進行)

　　10、院內候診場所積極開展“吸煙有害健康”的宣傳教育，有醒目的禁煙標志，有可行的控煙措施。

　　11、開展專題專病健康教育活動及效果評價。

　　(三)學校健康教育，即健康教育進學校。

　　1、本區各小學校要把健康教育納入教學計劃，有符合要求的師資承擔教學任務(各班任課詳細名單)。

　　要認真貫徹執行《學校衛生工作條例》、《學校健康教育評價表》。

　　健康教育開課率100%。

　　2、有年度健康教育工作計劃和總結。

　　3、注重培養學生養成良好的衛生行為。

　　健康教育課使用的.教材(正式出版)、教案規范，課時安排合理(兩周一節，每節課均有重點、難點)。

　　認真組織考核(每學年至少進行一次)。

　　4、通過教學和開展主題班會，知識競賽、電化教育等多種形式的活動，使學生掌握基本的健康和防病知識，形成良好的衛生習慣。

　　學生健康知識知曉率和健康行為形成率不低于80%。

　　5、教室照明和課桌椅符合學校衛生標準。

　　定期檢查視力，每學年至少一次，有詳細資料，堅持做眼保健操，并有眼保健操圖解。

　　6、有學生“六病”(齲齒、近視、蛔蟲病、貧血、沙眼和營養不良)防治措施和檔案資料。

　　14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。

　　7、學生個人健康行為考查項目:依據《學校健康教育評價方案(試行)》實施小學健康行為實際操作項目，并對學校健康教育進行綜合評價。

　　8、學生讀寫姿勢正確，著裝整齊、清潔，勤剪指甲，雙手、頭發干凈。

　　9、校園整齊，美化綠化好，地面無紙屑、無痰跡。

　　(四)行業健康教育，即健康教育進單位。

　　1、各行業單位應有健康教育工作組織網絡，有領導分管，有專兼職健教人員。

　　2、健康教育工作有計劃，有措施、有記錄、有考核、有總結。

　　職工健康檔案和有關文件資料保存完整，管理規范。

　　有勞動保護制度和措施。

　　3、結合行業特點，充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗以及崗前培訓等多種形式，對從業人員定期開展相關的衛生法規。

　　健康知識和職業衛生教育，普及職業衛生，疾病預防、營養衛生、吸煙有害健康等知識。

　　4、職工相關衛生知識知曉率不低于80%。

　　5、積極開展創建無煙單位活動。

　　(五)農民健康教育，即健康教育進村屯。

　　1、要繼續認真貫徹執行“全國九億農民健康教育行動”精神。

　　建立健全健康教育領導組織及健康教育網絡，并有經費投入。

　　2、基本情況清(村數、屯數、戶數、人口數)

　　3、有健康教育活動室，并有活動記錄。

　　4、充分利用各種宣傳工具(如村屯廣播、板報、宣傳單等)

　　5、有健康教育工作計劃、制度、總結、評價。

　　計劃、總結要有日期并蓋章。

　　三、措施保障

　　1、提高認識，加強領導。

　　今年是我市創建省級衛生城的關鍵一年，健康教育工作又是創建省級衛生城的一項重要工作內容。

　　所以，各級領導要高度重視和支持健康教育工作，要把健康教育工作納入本單位本部門日常工作之中，并做到任務落實、責任落實，確保全區健康教育工作扎扎實實的全面開展。

　　2、強化管理，保障措施

　　各單位要按照各自的行業健康教育標準和任務，制定各自的實施方案，在人、財、物方面要分別落實，重點要抓好20XX—20XX年軟件材料的管理，資料要保存完整，檔案管理規范絕不能缺項漏項。

　　創建省級健康促進縣工作方案 6

　　一、工作目標

　　實施“將健康融入所有政策”策略，倡導健康優先、健康教育先行理念，制訂并落實有利于健康的相關政策，建設促進健康的支持性環境，探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，不斷提高城鄉居民健康水平。

　　二、實施時間范圍和步驟

　　實施時間為：20xx年1月-20xx年7月;

　　實施步驟:

　　(一)、籌備階段(20xx年12月-20xx年2月)。

　　建立領導小組，制定實施方案，落實職責人員，搞好宣傳動員。

　　(二)實施階段(20xx年2月-20xx年12月)。

　　落實創建各項工作，突出社區特色。

　　(三)自查整改階段(20xx年1月-20xx年6月)。

　　按照《健康促進社區評價指標體系》要求，針對存在問題，制定措施和辦法予以整改。

　　(四)驗收階段(20xx年7月)做好驗收各項準備工作，確保合格達標。

　　三、工作內容

　　(一)組織管理

　　1、簽訂建設健康促進社區承諾書。

　　2、成立領導小組，明確職責分工。

　　3、制定促進社區健康的規章制度和相關措施。

　　4、專人負責建設社區相關工作。

　　(二)健康環境

　　1、創造無煙環境，轄區內公共場所一律禁止吸煙，設無煙標識。

　　2、社區內自然環境整潔。

　　垃圾日產日清。

　　3、人文環境齊備，有固定健身場所、文化場所，對弱勢群體有健康幫扶措施。

　　(三)健康活動

　　1、每年組織4次以上健康講座。

　　2、每年舉辦2次以上以健康為主題的集體活動。

　　3、開展有特色的.健康教育活動。

　　4、鼓勵社區居民積極參與，擴大知曉率，對創建工作知曉率達70%以上。

　　四、達到目的:

　　1、全社區居民健康素養水平在原基礎上提高20%;

　　2、全社區成人吸煙率下降3%;

　　3、經常參加體育鍛煉人數比例達到32%;

　　4、成人肥胖率控制在12%以內;

　　5、社區居民對健康促進工作知曉率達到70%。

　　創建省級健康促進縣工作方案 7

　　為實施《“健康宣城2030”規劃》，貫徹落實《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》、全國愛衛會《關于開展健康城市健康村鎮建設的指導意見》，加快健康宣城建設步伐，特制訂本行動方案。

　　一、行動目標

　　到20XX年，通過健康城市建設，健康基本融入市委、市政府主要政策，健康制度設計與體制機制逐步健全，健康環境明顯優化，健康文化多元傳播，居民健康素養水平不斷提升，健康生活方式全面普及，健康服務公平可及，健康人群指數高于全省平均水平，形成一批有效果、可復制、可推廣的健康城市建設案例，率先建成安徽省健康城市建設示范市。

　　二、重點任務

　　按照突出健康、問題導向、補齊短板、項目管理、持續改進、彰顯特色的建設主線，圍繞“健康環境、健康服務、健康社會、健康人群、健康文化”5個領域，結合健康城市42項評價指標體系（20XX版），組織開展健康城市建設“10+1”行動。

　　（一）建設健康環境

　　開展生態環境保護行動

　　（1）開展大氣污染防治。調整產業、能源結構，源頭控制污染物排放。強化城市揚塵污染防治，實施餐飲油煙污染整治，加強秸稈禁燒管控，持續改善空氣質量。（市生態環境局，市發改委、市住建局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市城管執法局、各縣市區政府。第一個單位為牽頭單位，下同）

　　（2）開展水污染防治。加強河長制工作，整治黑臭水體和河道岸線環境，推進老城區、城鄉結合部污水管網建設，市區基本消除黑臭水體。實施農業面源污染防治，改善鄉村微水循環。健全覆蓋城鄉的飲用水衛生監測網絡，定期監測評估城市飲用水水源水質，建立從源頭到龍頭的飲水安全保障體系。（市生態環境局，市住建局、市農業農村局、市水利局、市衛健委、市城管執法局、各縣市區政府）

　　開展人居環境提升行動

　　（3）提升城市人居環境。加強城市精細管理。推進智慧城管建設，強化服務功能；推行生活垃圾分類，健全分類投放、收集、運輸、處置及資源化利用鏈條。加強環衛設施設備建設。規劃建設宣城市餐廚垃圾處理廠，增配環衛作業車輛，提高環衛機械化作業水平，實行垃圾轉運全密閉；按照“全面規劃、改建并重、方便群眾”的原則，著力打造市區“十分鐘”如廁圈。改造提升農貿市場。小區級農貿市場達到標準化菜市場要求，擬新建的大中型農貿市場達到超市化標準，開展農殘檢測。逐步取消活禽交易，城區市場試點推行“冰鮮”上市。深化老舊小區改造。開展適老化、節能化改造試點，提升物業管理水平。（市城管執法局，市自然資源規劃局、市住建局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、宣城經開區管委會、市敬亭山管委會、宣城現代服務業產業園管委會、各縣市區政府）

　　（4）整治農村人居環境。整治村莊環境。全面實現鄉村垃圾收運保潔市場化，排查整治非正規垃圾堆放點；提高農村生活污水治理水平，有控管控亂排亂放，實施鄉鎮政府駐地生活污水處理全覆蓋。加快推進農村“廁所革命”行動。整治村莊公共空間。清理亂堆亂放，拆除私搭亂建，疏浚坑塘河道，清理無功能建筑，清理廢舊廣告牌。提升農村建筑風貌。結合傳統村落保護、鄉村旅游發展，突出鄉土風情、民族特色和地域特點，開展農房及院落風貌整治。（市農業農村局，市自然資源規劃局、市生態環境局、市住建局、市水利局、市城管執法局、各縣市區政府）

　　（二）優化健康服務

　　開展健康服務能力提升行動

　　（5）加快重點項目建設。加快推進宣城市人民醫院擴建工程、省立醫院皖南婦幼分院、市疾控中心公共衛生檢驗檢測中心、市中心血站血液檢測樓、宣城市精神病醫院新院區等重點項目建設，新建皖南中醫醫院項目。（市衛健委，市發改委、市財政局、市自然資源規劃局、市住建局、市公管局、宣州區政府）

　　（6）加強人才隊伍建設。加強全科、兒科、康復、精神科、麻醉等急需緊缺專業人才培養。加大高層次人才引進力度，多層次精準培育不同類型的專業人才。加大公共衛生、基層醫療衛生人才隊伍建設力度，充實和穩定公共衛生和基層衛生人才隊伍。（市衛健委，市委編辦、市財政局、市人社局、各縣市區政府）

　　（7）提升醫療服務能力。深化公立醫院綜合改革。在“雙百”考評和按疾病診斷分組（DRG）績效考核的基礎上，探索實施二級公立醫院綜合績效考核。實施縣級醫療服務能力提升工程，宣城市中心醫院、廣德縣人民醫院、寧國市人民醫院、涇縣醫院、郎溪縣人民醫院啟動創建三級綜合性醫院。強化基層衛生機構建設。實施以組建緊密型醫聯（共）體、遠程醫療、專科聯盟等方式，促進優質醫療資源逐級下沉和縱向整合，城市形成“20分鐘醫療服務圈”，引導患者優先到基層醫療衛生機構就診。實施中醫治未病健康工程，鼓勵中醫醫院、社區衛生服務中心開展治未病服務。（市衛健委，市委編辦、市發改委、市財政局、市人社局、市醫保局、各縣市區政府）

　　（8）提升公共衛生服務能力。加強急性傳染病和血吸蟲病、結核病、艾滋病等重點疾病防控。強化疫苗供應和接種安全。以家庭醫生簽約服務和“兩卡制”工作為抓手，做好做實基本公共衛生服務項目。建立健全慢病綜合防控機制，提高高血壓、糖尿病、腦卒中防控能力，開展腫瘤、死因監測和重大慢性病過早死亡干預。加強縣級精神衛生機構能力建設，社區衛生服務機構設立心理咨詢室試點，強化基層醫療衛生機構精神衛生防治人員培訓，加強嚴重精神障礙患者報告、治療、隨訪管理。強化母嬰安全保障，提升婦幼健康服務能力，加強出生缺陷綜合防控，構建覆蓋生育全程的出生缺陷防治體系；實施健康兒童行動計劃，提高兒童健康水平。持續保持全國無償獻血先進市成果，充分擴展和利用無償獻血信息化公眾服務平臺，打造智能化無償獻血服務體系。建設和完善衛生應急救援體系，打造城市15分鐘、農村30分鐘急救圈，加大應急救護知識宣講。（市衛健委，市發改委、市公安局、市民政局、市財政局、市應急局、市醫保局、市殘聯、市婦聯、市紅十字會、各縣市區政府）

　　（9）加快人口健康信息化建設。探索“互聯網+醫療健康”模式，試點推進智慧醫療、智能助手機器人。建設人口健康信息化平臺，完善人口信息、電子健康檔案、電子病歷和衛生計生資源四大基礎數據庫，實現跨縣區、跨機構的健康信息共享。（市衛健委，市財政局、市醫保局、各縣市區政府）

　　（10）完善全民醫保體系。健全以基本醫療保障為主體、其他形式為補充的多層次醫療保障體系，加強基本醫保、城鄉居民大病保險、商業健康保險與醫療救助等有效銜接。推進醫保支付方式改革，健全經辦機構與醫療機構的談判協商與風險分擔機制。加快推進基本醫保異地就醫結算。（市醫保局，市財政局、市衛健委、各縣市區政府）

　　（三）構建健康社會

　　開展公共安全提升行動

　　（11）加強食品藥品安全監管。落實政府屬地管理責任和生產經營者主體責任，構建從源頭到消費全過程的監管格局。加強食品安全風險監測評估，建立食品安全風險監測與食源性疾病報告網絡，完善食品安全信息公開制度。鞏固省級食品安全城市成果。加強藥品動態監管和風險控制，加大對網絡銷售藥品等新生業態的'監管力度。（市市場監管局，市農業農村局、市衛健委、各縣市區政府）

　　（12）加強職業健康監管。全面落實用人單位職業病防治主體責任，完善重點職業病監測與職業病危害因素監測、報告和管理網絡，強化職業健康監護和職業病報告、診斷、鑒定制度。完善工會參與職業病防治工作模式，保障勞動者職業健康權益。（市衛健委，市人社局、市總工會、市經信局、各縣市區政府）

　　（13）提高道路交通安全。建立完善事故多發路段和公路安全隱患路段排查治理制度。道路交通事故起數、死亡人數和萬車死亡率三項指標逐年下降。積極倡導綠色環保公共交通工具出行，增加CNG或電動公共交通車輛，在新增巡游出租汽車時實施新能源汽車或者車輛燃料實施LPG替代，倡導步行、自行車和公共交通出行方式，實現每萬人擁有公交車輛12標臺，公眾綠色出行率達50%以上。（市公安局，市交運局、各縣市區政府）

　　（14）強化社會治安綜合治理。加強社會心理服務體系建設。加強戒毒醫療服務體系建設，建立健全社區戒毒、強制隔離戒毒和社區康復的銜接機制，減少毒品的社會危害。開展肇事肇禍疑似嚴重精神障礙患者排查、危險性等級評估。（市委政法委，市教體局、市公安局、市司法局、市衛健委、各縣市區政府）

　　開展健康養老發展行動

　　（15）建設社會養老服務體系。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。逐步構建養老市場產業化、服務方式多樣化、投資主體多元化、居家養老普及化、服務隊伍專業化的養老服務格局。（市民政局，市發改委、市財政局、市衛健委、各縣市區政府）

　　（16）大力發展“醫養結合”養老模式。鼓勵綜合性醫院與養老機構開展對口協作，充分發揮中醫藥在養生保健和疾病康復領域優勢，支持有條件的養老機構增加養護型、醫護型養老床位；支持社會資本舉辦老年醫院、護理院、臨終關懷醫院等醫療機構。依托基層醫療衛生機構，為社區居家老年人提供健康服務。（市衛健委、市民政局、市醫保局、市發改委、各縣市區政府）

　　開展精準健康脫貧行動

　　（17）實施“351”“180”、先診療后付費、一站式結算等健康脫貧綜合醫療保障政策。對農村貧困人口實行大病專項救治和家庭醫生簽約服務。加強醫療服務能力建設，提高貧困地區患者縣域內就診率。全面開展貧困人口健康促進，強化貧困地區公共衛生、婦幼健康和計劃生育服務，提高貧困人口健康水平。（市衛健委，市醫保局、市財政局、市扶貧局、各縣市區政府）

　　開展衛生創建提升和健康細胞建設行動

　　（18）科學防制病媒生物。開展病媒生物監測與孳生地調查，完善重點行業病媒生物防制設施建設，實施以孳生地治理為主、環境清理與防制消殺相結合的綜合防制措施。宣城市本級、寧國市開展健康城市病媒生物密度水平評價工作，力爭1個建成區街道達到B級水平。（市衛健委、各縣市區政府）

　　（19）加快推進衛生創建。鞏固提升國家衛生城市成果，20XX年，市本級、寧國市順利通過國家衛生城市復審。全市創成國家衛生縣城（城市）3個，國家衛生鎮達到5%，省級衛生鎮達到20%。（市衛健委，市財政局、市生態環境局、市住建局、市商務局、市市場監管局、市城管執法局、宣城經開區管委會、市敬亭山管委會、宣城現代服務業產業園，各縣市區政府）

　　（20）開展健康“細胞”建設。積極開展健康主題公園、健康步道、健康小屋、健康一角等支持性環境建設。建設健康社區（村），機關、學校、企業等深入開展健康單位（場所）建設活動，開展健康家庭評選活動。（市衛健委，市教體局、市經信局、市住建局、市商務局、市市場監管局、市機關事務局、市婦聯、各縣市區政府）

　　（四）培育健康人群

　　開展全民健康促進行動

　　（21）普及健康素養知識。以全民健康素養促進行動、基本公共衛生服務項目為抓手，廣泛開展健康素養知識傳播活動。開展居民健康素養監測，不斷提升城鄉居民健康素養水平。（市衛健委，市委宣傳部、市教體局、市統計局、各縣市區政府）

　　（22）推進健康促進縣建設。推進“把健康融入所有政策”，鞏固涇縣全國健康促進縣建設成果，積極探索健康促進綜合干預模式，宣州區、廣德縣、旌德縣創成省級健康促進縣（區）。（市衛健委，各縣市區政府）

　　（23）推廣全民健康生活方式。積極開展全民健康生活方式“三減三健”行動和職業人群“萬步有約”健走大賽。強化家庭和高危個體健康生活方式指導及干預。宣州區、績溪縣、旌德縣爭創慢性病綜合防控示范區。（市衛健委，各縣市區政府）

　　（24）推進公共場所控煙工作。室內公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁煙標識。開展無煙學校、無煙衛生機構和無煙機關等無煙場所建設，黨政機關率先建設無煙機關。（市衛健委，市直機關工委、市文明辦、市教體局、各縣市區政府）

　　開展全民健身推廣行動

　　（25）加強全民健身場所建設。加強全民健身場地和設施建設，推進體育強市工程，城區建成“15分鐘健身圈”。完成市體育中心建設，完善城市體育設施建設，各縣市區加快鄉鎮“三個一”并完成“五個一”建設。（市教體局，市財政局、市自然資源規劃局、市住建局、市公管局、各縣市區政府）

　　（26）打造全民健身宣城品牌。實施全民健身戰略，積極開展登山、籃球、排球、足球、長跑、馬拉松、棋類等項目，鼓勵開發適合不同人群、不同地域和不同行業特點的特色運動項目，形成“一市多品、一縣一品”的全民健身品牌活動格局。（市教體局，各縣市區政府）

　　（27）實施青少年體育活動促進計劃。將青少年學生體質健康水平納入工作考核體系。廣泛開展各級學校體育聯賽，促進校園足球等多種運動項目深入發展，確保學生校園內每天體育活動時間不少于1小時。（市教體局，各縣市區政府）

　　（五）傳播健康文化

　　開展健康文化傳播行動

　　（28）塑造“以人為本、健康向上”的健康文化觀。將社會主義核心價值觀與健康文化有機結合，廣泛宣傳市民文明公約、文明宣城20條等社會規范，推進移風易俗，改變陳規陋習和不健康的生活方式，報紙、電臺、電視、網站等新老媒體開設衛生健康知識和健康文化傳播欄目，讓健康理念深入人心。（市委宣傳部，市文明辦、市衛健委、各縣市區政府）

　　（29）推進志愿服務制度化建設。加強志愿服務陣地建設，培育發展各類專業化的志愿服務團隊，加大政府購買志愿服務項目力度。推進醫療衛生、環保等專業志愿服務隊常態化進社區開展活動，鼓勵社會公益組織結對社區開展志愿服務工作。（市文明辦，市民政局、團市委、各縣市區政府）

　　（六）發展健康產業

　　（30）制定健康產業發展指導意見。根據我市健康資源優勢、產業發展基礎及健康產業未來發展趨勢，圍繞健身休閑運動產業、健康小鎮、特色小鎮、現代醫藥產業、中藥材產業、中醫服務業、健康養生養老產業、健康旅游產業等重點領域，研究出臺我市健康產業發展指導意見。扎實推進國家全域旅游示范區創建，以各縣市區為主體大力推進體育旅游、中醫藥健康旅游等新業態發展，加快徽杭古道國家級體育旅游示范基地，以及宣木瓜文化旅游景區、云樂鎮靈芝養生旅游基地等省級中醫藥健康旅游基地建設。（市發改委，市教體局、市經信局、市民政局、市文旅局、市衛健委、市市場監管局、各縣市區政府）

　　三、保障措施

　　（一）統一思想認識。各地、各部門要將健康融入所有政策，做到在本職工作中融入健康元素，在健康城市建設中突出本地區本部門工作亮點和特色。

　　（二）強化組織領導。各地、各部門要成立黨政主要負責人為組長的領導組，明確健康城市建設工作分管領導和聯絡員，建立“條塊結合、以塊為主”工作機制。

　　（三）營造濃厚氛圍。各地、各部門要大力宣傳黨和國家增進人民健康的戰略思想、建設目標、重點舉措，積極傳播健康生活方式核心理念，引導群眾參與健康城鎮建設行動。

　　（四）完善考核評估。各地、各部門要對建設效果進行評估和考核，適時對目標任務進行必要調整，并將健康城市建設考核結果納入政府年度考評。

　　創建省級健康促進縣工作方案 8

　　為按照《“健康中國2030”規劃綱要》《全國愛衛會關于開展健康城市健康村鎮建設的指導意見》（全愛衛發〔20XX〕5號）和《“健康中原2030”規劃綱要》《河南省“十四五”公共衛生體系和全民健康規劃》等要求，結合我市實際，制訂孟州市創建全國健康城市工作方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大指示精神，加快推進健康城市建設，提升基層服務能力，牢固樹立以人民為中心的工作理念，以衛生健康創建為抓手，從“以被動防病治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，從注重環境衛生整治向全面提升公共衛生環境治理水平轉變，從注重部門協調群眾動員向提高社會衛生健康綜合治理能力轉變，切實加強衛生健康治理能力和治理體系建設，全面助力常態化疫情防控，助力孟州早日實現“躋身全國百強縣（市）”，在全面開啟現代化建設新征程中再譜新篇章。

　　二、工作重點

　　（一）營造健康環境。一是完善城鄉垃圾、污水等無害化處理設施。二是推進公共廁所、垃圾中轉站、園林綠化等市政基礎設施的規劃、設計和建設。三是按照資源化、減量化、無害化原則，逐步推進生活垃圾分類和資源利用以及餐廚垃圾集中處理工作。四是加強飲用水水源地保護，深入推進水生態環境治理和土壤污染防治，實現大氣、水、土壤等環境質量總體改善。

　　（二）構建健康社會。一是不斷提高人民群眾生活水平，保障城鄉居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求。二是建立公平可持續的社會保障制度，基本養老、基本醫療保險保障人群實現基本覆蓋，逐步解決城鄉、區域、群體之間社會保障待遇不平衡問題。三是建立健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化，努力實現基本公共服務城鎮常住人口全覆蓋。四是建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監管制度，保障飲食用藥安全。五是健全社會福利和社會救助體系，支持慈善事業發展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、困境兒童等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發展。

　　（三）優化健康服務。一是建立健全基本醫療衛生服務體系，實現人人享有基本醫療衛生服務。二是深化醫改，完善基本公共衛生服務，建立現代醫院管理制度和分級診療制度，加強基層衛生人才特別是全科醫師隊伍建設，補足醫療衛生服務的短板。三是加強疾病預防控制體系建設，提高疾病監測和干預能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業病、地方病和精神疾病等重大疾病。四是提升中醫醫療服務能力，鼓勵提供和應用中醫藥服務，發揮中醫在養生保健服務中的作用，探索中醫藥與養老、旅游、文化等產業協同發展新業態。

　　（四）培育健康人群。一是引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。二是提高出生人口素質和婦女兒童健康水平，強化婦幼健康和計劃生育服務工作。三是大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。四是開展群眾性健身活動，提高全民身體素質。五是加強健身場地設施建設，建設健康步道、健康廣場、健康主題公園等健身場所。

　　（五）發展健康文化。一是大力倡導健康文化，創作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次健康文化需求。二是倡導正確的`健康理念，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳。三是著力提高全民健康意識，把健康科學知識轉變為群眾能夠理解接受、易于養成踐行的良好行為習慣。四是加強中醫藥科普宣傳，傳播中醫藥健康文化，提升群眾中醫養生保健素養。

　　三、主要任務

　　（一）提高人群健康素養水平。建立健全全市健康促進與健康教育體系，制定《孟州市健康城市發展規劃（20XX—20XX）》，定期收集制作《孟州市健康城市評價報告》，撰寫健康城市建設工作總結報告。主動對接河南省疾控中心（河南省健康城市健康鄉村建設技術指導和評價辦公室），定期邀請省專家庫人員來孟州進行技術指導和效果評價，組織做好全市健康城市建設的數據報送和總結評價等工作。加大學校健康教育力度，把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容。以中小學為重點，建立學校健康教育推進機制。積極建設和規范各類廣播電視等健康欄目，充分利用各種媒體拓展健康教育，加大健康科學知識宣傳力度。全面推進公共場所禁煙。開展健康教育進社區、進企業、進機關活動，建立健康生活指導員隊伍，以減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼為重點，指導居民養成健康生活方式。建立健全健康素養監測體系，指導公眾健康行為。居民健康素養水平不低于國家標準，醫生、教師、公務員健康素養水平要高于平均水平。

　　牽頭單位：市衛健委

　　責任單位：市教體局、文廣旅游局、融媒體，各鄉鎮辦事處，市直各有關單位。

　　（二）開展健康“細胞”工程建設。以創建國家級、河南省級、焦作市級健康鄉鎮、健康村莊、健康單位、健康企業、健康學校、健康醫院、健康社區和五星健康文明家庭等為重點，以整潔宜居的環境、便民優質的服務、和諧文明的文化為主要內容，推進健康“細胞”工程建設，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等服務，倡導團結和睦的人際關系，提高城市文明健康水平。以機關、事業單位、醫療衛生機構、學校、企業等為重點，完善控煙措施，落實健康體檢、職業健康檢查、職業防護、安全管理等制度，營造相互尊重、和諧包容的單位文化，創造有益于健康的環境。

　　牽頭單位：市衛健委

　　責任單位：市文明辦、教體局、科工局，各鄉鎮辦事處，市直各有關單位。

　　（三）建立健康管理工作模式。堅持預防為主，加強防治結合，健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。建立專業公共衛生機構、綜合和專科醫院、基層醫療衛生機構“三位一體”的重大疾病防控機制，建立成熟完善的分級診療制度。加快推進健康服務信息化建設，基本建成統一權威、互聯互通的人口健康信息平臺。實施國家基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目，完善家庭醫生簽約服務，加強重大傳染病防治，推動慢性病綜合防控示范區建設，實施擴大國家免疫規劃。加強婦幼衛生保健和生育全程服務，實施母嬰安全計劃。關愛青少年健康。開展老年常見病、慢性病的健康指導和綜合干預；建立健全老年健康服務體系。發揮中醫預防保健優勢，探索開展中醫特色健康管理。

　　牽頭單位：市衛健委

　　責任單位：市人社局、醫保局、教體局、財政局。

　　（四）提升城鄉環境衛生服務水平

　　1.城市區域。以鞏固提升創建國家衛生城市成果為抓手，進一步完善城市長效管理機制。以全省百城提質新三年行動為契機，遵循新型城鎮化規律，實施城市更新行動，完善治理體系，強力推進城區路網綜合改造工程，抓好背街小巷道路改造工程，加快建設精致孟州、宜居城市。加速推進衛生（健康）細胞工程建設，以街道辦事處轄區和市直單位為重點，壓茬推進國家級、省級、焦作市級衛生（健康）社區、村莊、居民小區、先進單位、五星健康文明家庭創建活動，街道辦事處轄區的行政村、居民小區全部要建成焦作市級以上衛生村（居民小區），80%以上的要建成省級衛生村（居民小區）、健康村莊（居民小區）。所有行政企事業單位、市直市管醫療衛生機構、公辦學校要建成省級衛生單位、健康單位。村（居）民委員會要健全下屬公共衛生委員會，推動落實好愛國衛生工作。堅持城區“一眼凈、全域凈”環衛清掃保潔機制，確保城區主次干道、背街小巷、城中村、城郊村、專業市場、居民樓院干凈整潔。加強城市污水和垃圾處理設施建設，逐步實現城市污水“全收集、全處理”，城市醫療廢物集中處置，餐廚垃圾逐步實現分類處理和管理，城市生活垃圾分類收集處理，實現減量化、資源化和無害化，消除病媒生物孳生場地。城市生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率達到“十四五”規劃的目標要求。不斷提高城市公廁建設檔次，提升人性化管理水平，形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規范的城市公廁服務體系，完善醫療衛生機構、學校、窗口單位等公共場所的衛生間設施，補齊影響群眾生活品質的短板。聚焦社區治理、要素保障、交通安全、城市管理等領域，完善智慧安防系統，在“智慧小區（村居）+平臺”建設上實現突破，加快城市數字化轉型。堅持“把城市建成公園，把公園建在城市”的理念，提高園林綠地規模和質量，全面提升園林綠地建設和管控水平。建立政府組織和全社會參與的病媒生物預防控制機制。掌握轄區病媒生物孳生地情況、密度變化和侵害狀況。湖泊、河流、溝渠、景觀水體、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環境得到有效治理，鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達標。重點行業和單位防蠅和防鼠設施合格。

　　牽頭單位：市城管局

　　責任單位：市住建局、衛健委、教體局、公安局、大定辦、會昌辦、河雍辦、河陽辦，市直各有關單位。

　　2.鄉村區域。圍繞鄉村振興戰略，持續改善提升農村人居環境，不間斷開展農村環境衛生綜合整治，健全衛生管理長效機制，以城帶鄉，以鄉帶村，以村帶戶，有效破解村鎮衛生常態化管理難題。加速推進鄉村衛生（健康）細胞工程建設，在7個鄉鎮全域全覆蓋壓茬推進國家級、省級、焦作市級衛生（健康）鄉鎮、村莊、單位、五星健康文明家庭創建活動，到20XX年全市國家衛生鄉鎮占比不低于20%（2個鄉鎮），河南省級以上衛生（健康）鄉鎮占比不低于80%（6個鄉鎮），每個鄉鎮轄區90%以上的村建成焦作市級以上衛生村，其中省級衛生（健康）村占比不低于60%。村民委員會要健全下屬公共衛生委員會，推動落實好愛國衛生工作。建立村莊保潔制度，完善保潔員隊伍，清理亂堆亂放，整治坑塘河道，加強病媒生物防制。全面推進農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度，鄉鎮建有垃圾轉運站，實現生活垃圾日產日清，密閉收集轉運。積極倡導生活垃圾分類收集，資源化利用。主次干道、街巷、溝渠、河道無明顯垃圾積存。加強農業面源污染治理，強化畜禽養殖污染物的綜合利用，防治畜禽養殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，禁止秸稈焚燒，引導開展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。采取城市管網延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水治理。加速推進農村改水改廁，進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、集貿市場、公路沿線、旅游景區、基層站所、村委會等區域要建設國家二類以上標準衛生公廁。堅持集中連片、整村推進，統籌實施改水改廁、污水處理等項目，推進農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。深入開展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮。建立政府組織和全社會參與的病媒生物預防控制機制。掌握轄區病媒生物孳生地情況、密度變化和侵害狀況。湖泊、河流、溝渠、景觀水體、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環境得到有效治理，鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達標。重點行業和單位防蠅和防鼠設施合格。大力開展健康素養傳播活動，充分利用鄉村文化站、科技站、衛生站（所），以及報刊雜志、板報櫥窗、衛生計生宣傳欄、黑板報等傳統媒體和微信等新興媒體，傳播健康素養基本知識，引導群眾養成文明衛生習慣。

　　牽頭單位：市農業農村局

　　責任單位：市鄉村振興局、衛健委、城管局、水利局、住建局、市教體局、生態環境分局，各鄉鎮辦事處，市直各有關單位。

　　（五）加強飲用水安全管理。嚴格飲用水水源保護，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規范化建設，定期進行安全評估。從水源到水龍頭全過程監管飲用水安全，定期監測、檢測和評估當地飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，并按時向社會公布。城市水環境質量和水功能區水質達標率達到國家要求，切實落實消毒衛生措施，加強飲用水衛生監測、檢測，提升飲用水水質，確保水質衛生安全。

　　牽頭單位：市生態環境分局

　　責任單位：市水利局、城管局、衛健委，各鄉鎮辦事處。

　　（六）改善提升環境質量。加強大氣污染綜合防治，堅持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業廢氣，加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。積極發展城市公共交通，加強機動車環保管理，提升燃油品質，強化移動源污染防治。加強大氣環境監測，定期公開城市環境空氣質量情況。以改善水環境質量為核心，分流域、分區域、分階段科學治理，推進水污染防治、水生態保護和水資源管理。保護和改善土壤環境，加強土壤污染風險管控，探索實施建設用地準入管理，防范人居環境風險。大力實施綠化美化亮化工程，推進國家生態園林城市建設，強化濕地等自然資源保護，營造良好生態環境。

　　牽頭單位：市生態環境分局

　　責任單位：市科工局、交運局、公安局、自然資源規劃局、水利局、農業農村局、城管局，各鄉鎮辦事處。

　　（七）完善公共安全保障體系。強化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機制，完善應急體系，推進緊急醫學救援網絡建設，提高突發公共事件處置能力。落實安全生產責任制，防控職業危害風險，提高勞動者職業健康和安全水平。完善農產品質量安全監管體系，強化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發生，食品安全風險監測基本全覆蓋。提高全民安全意識和應急自救能力，減少傷害特別是對青少年的傷害發生。

　　牽頭單位：市公安局

　　責任單位：市應急管理局、交運局、衛健委、農業農村局、市場監管局、教體局，各鄉鎮辦事處。

　　三、工作安排

　　（一）宣傳啟動階段（20XX年3月1日—20XX年3月15日）。召開工作動員會，成立孟州市創建全國健康城市工作領導小組。抽調專業人員組建創建辦公室，組織到省內外已經開展創建活動的城市考察學習，完善創建辦組織體系結構。邀請河南省疾控中心（河南省健康城市健康鄉村建設技術指導和評價辦公室）專家來孟進行業務培訓。結合孟州實際制定《孟州市健康城市發展規劃（20XX—20XX）》等重要文件，細化任務，明確責任，建立臺賬，自查自糾，確保各項考核任務落到實處。

　　（二）組織實施階段（20XX年3月16日—20XX年5月底）。按照發展規劃，組織、協調、督促各責任單位積極開展建設活動，扎實推進各項工作。期間，按照《健康城市評價數據報表（20XX年國家樣表）》（詳見附件3），進行一次基礎數據收集。同時，積極主動對接中國健康教育中心（全國健康城市評價工作辦公室）、河南省疾控中心（河南省健康城市健康鄉村建設技術指導和評價辦公室），邀請國家、省專家庫人員來孟進行技術指導、把脈問診和模擬技術評估，提升我市健康城市建設工作人員的業務能力，進一步明確創建工作重點和改進方向。針對國家、省專家組的反饋意見，對照標準，制定切實可行的整改方案，完善問題臺賬，深化集中整治，解決突出問題，除難點、抓亮點、創精品，進一步完善問題臺賬，并針對薄弱環節積極開展專項整治活動，強化整治措施，逐條逐項完成達標。

　　（三）綜合評估階段（20XX年6月1日—20XX年12月底）。按照國家、省填報評價工作要求，撰寫《健康城市建設工作總結報告》《健康城市評價報告》，對接省衛健委出具《健康城市建設工作評價意見表》。對照《全國健康城市評價指標體系（20XX版）》，填報《健康城市評價數據報表》，將各項評價指標分解到具體主管部門，組織進行考核評價、數據填報，安排專人負責數據收集，并加大對數據的核查力度，確保數據的完整性、真實性和準確性。同時，鞏固和深化建設成果，推廣健康城市建設先進模式，建立健全全民健康的長效機制，推進健康城市建設工作持續向更深層次邁進。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。健康城市建設是一項惠及百姓、關系群眾健康的民心工程，市委市政府決定成立孟州市創建全國健康城市工作領導小組。市衛生健康委負責全市健康城市建設的組織協調和統籌謀劃，遴選相關專家組建專家庫，具體負責對全市健康城市建設進行技術指導和效果評價。

　　全市動員會后，各鄉鎮、街道辦事處和市直有關單位要組建各自專門創建機構，明確分管班子成員和業務骨干，將健康城市建設列入重要議事日程，加強統籌規劃，明確部門職責和任務，扎實推進建設工作。各單位盡快將分管領導和聯絡員的姓名、職務、手機號碼發送到郵箱：XXX。

　　（二）完善保障措施。根據健康城市建設要求，各單位要制定具體實施方案，明確任務，落實責任到人。市委、市政府將把健康城市建設主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核指標，將考核結果作為各級黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。財政部門要保障對健康城市建設的基本投入，多方籌資，充分發揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康城市建設的良好格局。

　　（三）積極宣傳引導。健康城市是衛生城市的升級版，是更好改善健康支持環境、提高健康素養的有效途徑，各單位要大力宣傳健康城市建設的重要意義和工作舉措，要大力開展城鄉群眾性愛國衛生運動，加強健康城市、健康鄉村、健康單位、健康企業、健康家庭理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與、支持健康城市建設。

　　（四）強化主體責任。各鄉鎮、街道辦事處是健康城市建設的責任主體，政府各職能部門要切實履行職責，完善健康城市建設體系，建立責任單位聯絡員工作機制，制定督導檢查工作制度。領導小組辦公室要及時了解工作進展情況，研究解決存在問題，確保健康城市建設工作有力、有序、有效開展。

　　創建省級健康促進縣工作方案 9

　　根據《中共安康市委、安康市人民政府關于建設健康城市的決定》精神，結合我局工作實際，特制定本局20XX年創建健康城市工作實施方案。

　　一、目的和意義

　　緊緊圍繞市委、市政府提出的創建健康城市的目標任務，按照“整體推進，分步實施；形式多樣，講求實效；多方協作，共同參與”的原則，周密計劃，突出重點，持續推進、普及衛生科普知識，提高廣大干部職工的健康意識，不斷加強局機關創建健康城市的`工作力度。

　　二、組織領導

　　為切實做好創建工作的組織領導，決定成立安康市招商局創建健康城市工作領導小組，由市招商局黨組書記、局長亢歲潤任組長，副局長丁進君任責任副組長，其他班子成員任副組長，各科室科長為成員。領導小組下設創建指導辦公室，辦公室設在市招商局招商一科，由林曉輝同志任主任，負責日常創建工作。

　　三、目標和任務

　　（一）加強機關健康教育工作

　　1、大力開展健康教育。將健康教育納入機關學習計劃，開設健康教育課程，重點開展傳染病防治、心理健康、營養與健康、衛生救護、生活技能等健康教育，注重培養干部職工養成良好的衛生行為，干部職工健康知識知曉率≥80%。

　　2、開展多種形式的健康知識宣傳活動。建立健全局機關健康教育網絡，設立健康教育櫥窗、專欄，利用板報、知識講座等形式向干部職工進行健康知識宣傳教育。市招商網要開辟健康教育專欄。

　　3、加強控煙等健康教育工作。通過健康教育課，向干部職工傳授吸煙的對健康危害的相關知識；通過張貼禁煙標語，積極開展“勸阻吸煙”活動，廣泛宣傳被動吸煙對家人健康的危害；加強干部職工有關職業衛生、疾病預防、衛生保健等方面的健康教育，提倡健康文明的生活習慣。

　　（二）加強干部職工常見病防控工作

　　1、認真開展干部職工常見病的防治工作。定期組織干部職工健康體檢，建立健全干部職工健康檔案，對在體檢中發現患有疾病的干部職工要及時做好轉診復查工作。

　　2、認真做好傳染病防治工作。建立傳染病等公共衛生事件應急預案，有專人或兼職負責傳染病疫情等突發公共衛生事件報告。

　　3、開展慢病防治干預工作，關注干部職工身心健康，積極開展職業病、慢性病防治。

　　（三）強化機關環境衛生的治理和整治工作

　　1、進一步健全機關環境衛生管理制度。落實環境衛生責任制，采取有效措施，落實好各項工作。

　　2、認真開展機關環境衛生整治工作。辦公室清潔明亮，通風良好，空氣清新；局機關內外環境整潔、道路硬化、下水道通暢，做到無雜草、無亂丟棄廢物、無痰跡、無污水洼池、無亂寫亂畫、無蚊蠅滋生等；垃圾隨產隨清，消滅死角死面，使機關及周邊得到徹底凈化、衛生狀況良好。

　　3、加強對機關廁所的衛生管理。機關廁所應符合設計標準和衛生要求，及時消毒殺菌，保持干凈、衛生，不得有亂貼、亂畫現象。

　　4、在機關內開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的“除四害”工作，“四害”密度控制在國家標準以內。

　　5、加強機關環境建設，開展“健康機關”和“綠色機關”創建工作，努力建設花園式機關。

　　（四）開展健康鍛煉活動

　　1、積極推進全民健康生活方式促進行動，認真落實工間操、廣播操和1小時健身活動，扎實開展各項文體活動。

　　2、要加大機關文體活動經費的投入力度，把機關體育經費納入機關經費預算內，解決當前機關場地不足、體育設施缺乏的現狀。

　　（五）開展健康城市宣教主題活動

　　組織開展“健康社區行”活動。通過組織志愿者服務隊、醫療機構義診服務進社區等多種形式對市民群眾進行健康輔導，傳授健康保健知識，開展健康咨詢活動，宣傳健康知識、健康理念等，促使公眾養成良好的生活習慣，從自己做起，從身邊做起，創造一個美好的工作、學習、生活環境。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。各科室、全體干部要高度重視，充分認識創建健康城市的重要意義，把創建工作作為今年主要任務來抓。要逐級細化分解工作任務，明確每個科室、每位工作人員責任，采取“銷號制”方法，逐項逐條落實創建任務。

　　（二）對照標準，落實整改。全體干部職工要始終樹立標準意識和質量意識，嚴格對照健康城市創建標準，結合本局實際細化措施，干今年、謀明年，無條件、保質保量按時完成創建任務，確保順利通過國家驗收。

　　（三）明確責任，突出重點。各科室要牢固樹立大局意識和全局意識，圍繞創建工作這條主線開展工作，狠抓落實，保證各項任務順利完成。

　　（四）落實經費，加大投入。創建健康城市工作經費納入機關辦公經費有限列支，確保各項工作有序推進。

　　（五）強化督查，有序推進。為強化整改任務落實，由局雙創辦負責，對創建健康城市工作推進情況進行督查檢查，發現問題及時糾正，確保各項工作任務圓滿完成。

　　創建省級健康促進縣工作方案 10

　　建立農村居民健康檔案是一項關系農村衛生事業良好發展、惠及廣大農村居民群眾健康的基本性工作。根據國家醫藥衛生體制改革方案，衛生部《關于規范居民健康檔案管理的指導意見》和《國家基本公共衛生服務規范》中《居民健康管理規范》 20xx年底建冊率達到80%，為完成任務特制定，農村居民健康檔案工作實施方案。

　　一、工作目標

　　20xx年12底前，農村居民健康檔案工作要覆蓋全鎮，建檔率達到居民人數的80%。在此基礎上，積極應用健康檔案，探索衛生服務模式創新、深化衛生服務內容，力爭為農村居民提供連續、綜合、適宜的'經濟有效有醫，衛生服務和健康管理。

　　二、工作原則

　　1、領導小組負責建檔工作的領導與管理，負責制定實施方案與經費管理、監測檢查、目標完成考核等。

　　領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、以建立檔案框架、體系、工作機制為近期目標工作原則。以個人基本情況、生活方式問卷、以一般性體檢為主。

　　3、以居民為主，建案對象重點人群優先。為了提高建立健康檔案的工作效率和應用水平，主要以參加農合居民為基礎建案，根據既往工作采集積累的數據和經驗，優先為老年人、兒童以及慢病等重點人群建檔

　　4、建立健康檔案必須保證內容真實、體檢項目完整、電子錄入及時、完整

　　三、實施方案

　　1、進行檔案管理技術培訓，對鄉鎮衛生院衛生技術人員、鄉村醫生進行檔案管理技術培訓。培訓內容包括：健康檔案的政策、檔案管理方法、體檢項目、體檢規范、紙質檔案填寫規范、電子錄入等。

　　2、對本鎮20xx年需完成任務數進行任務分解，把健康檔案任務按月份分解給本院職工及10個村衛生室。調動全員職工及村衛生室人員參與工作。

　　3、加強對建立健康檔案的督導，對已經建立的居民健康檔案的真實性和完整性進行專項督導，保證我鎮居民健康檔案的真實性在100%。

　　4、加強電子錄入管理，保證電子錄入的完整，及時。

　　5、加強對老年人及慢性病人的電子檔案的管理，及時進行電子錄入。

　　6、對居民健康檔案的完成情況進行嚴格考核，對已建立的合格的居民健康檔案，保證經費及時到位。

　　創建省級健康促進縣工作方案 11

　　20XX年度郊區雙創工作進入新階段，郊區經發局健康教育工作要更上一個新臺階,總結前期經驗，不斷創新，大力提高社會環境衛生水平,把健康教育工作與雙創工作有機地結合起來，重點做好以下幾方面的工作：

　　一、做好組織管理工作

　　加強我局健康教育工作組織領導，落實工作職責，使健康教育工作有組織、有計劃的開展。今年健康教育工作的重點是：繼續鞏固雙創成果，持續做好單位的`美化、凈化、綠化工作，同時認真做好日常衛生工作。

　　二、加大力度做好宣傳工作

　　及時把愛衛會對健康教育工作要求及文件精神傳達到每個干部職工，做到人人皆知；動員全體干部職工積極參與雙創工作宣傳欄、黑板報、健康教育專欄的資料收集，盡量做到版面新穎、大方，內容豐富；利用各種宣傳方式對廣大老百姓進行雙創工作重要意義的宣傳以及健康知識的教育。

　　三、繼續開展衛生創建與檢查評比活動

　　開展各類衛生創建活動，組織人員定期對本單位及區直企業衛生工作進行檢查、評比，做到天天檢查、周周評比，月月獎懲，不斷提高單位環境衛生質量。做好總結材料。

　　四、持續加強健康教育工作

　　利用“世界衛生日”、“世界無煙日”、“愛國衛生月”等時機，健康教育組織開展不同專題的愛國衛生宣傳活動，廣泛宣傳衛生創建及衛生防病常識和保健知識等，提高廣大干部、職工的衛生意識和自我保健能力。組織好愛國衛生月活動，掀起愛國衛生運動的高潮，使愛國衛生工作深入民心、家喻戶曉。

　　五、持續加強病媒生物防制工作

　　除“四害”防病工作歷來是健康教育工作的重要內容之一。新時期的健康教育工作仍然要強化開展除“四害”工作，按照“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的原則，普及科學病媒生物防制知識，建立除害防病的長效管理和運行機制，進一步改善城市衛生環境，為雙創工作奠定良好基礎。

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