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雙治理創新實驗工作方案（精選20篇）
工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。當一項工作被提出的時候，上級通常會要求我們先準備幾份工作方案，快來參考工作方案是怎么寫的吧，下面是小編幫大家整理的雙治理創新實驗工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
雙治理創新實驗工作方案 1
為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。
4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的.一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的`力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
雙治理創新實驗工作方案 2
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力；既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的'村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車；設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
雙治理創新實驗工作方案 3
根據《xx委組織部關于抓緊上報“難點村名單及治理方案的通知》精神，為切實做好“難點村”專項治理工作，全面提高我鎮村級管理整體水平，結合我鎮實際，制定如下實施方案。
一、“難點村”基本情況
對照省委關于難點村的`界定標準，我鎮高皇村屬于“班子建設薄弱，經濟發展滯后”類型村。高皇村總人口1700人，耕地面積2080畝，8個村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團結，宗族勢力較大，村黨組織號召力不強，導致該村三年未能發展黨員，村級集體經濟癱瘓。
二、目標要求
力爭用3年時間，使現有“難點村”面貌發生根本性轉變，提高該村干部群眾民主法制素質，解除宗族勢力對級公共事務的影響，健全并落實村務公開和民主管理制度；加強農村基層組織，消除“發展黨員空白”現象；促進各項工作。
三、具體措施
1、加強領導、齊抓共管。
鎮黨委成立把“難點村”治理領導小組，把“難點村”治理工作列入黨委議事日程，加強調查研究，及時解決工作中遇到的問題，保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點村”治理工作的第一責任人，村支部書記是“難點村”治理工作的直接責任人。加強村領導班子力量，鎮黨委從政府部門抽調精干人員到村任掛職支部書記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實到村班子中去。
2、因地制宜，發展集體經濟
引導村民根據市場需求和本村的.實際條件，大力發展集體經濟，增強集體組織服務功能，提高農業綜合生產能力，促進農民增收，繼續鞏固完善強農惠農政策，培育農民新型合作組織，大力發展專業合作經濟。
3、健全制度，綜合治理
完善村級管理機制，堅決反對和制止利用宗族勢力干預農村公共事務。加強農村精神文明建設，做好教育和思想疏導工作，化解群眾內部矛盾。加強社會治安綜合治理，堅決依法打擊村黑惡勢力，維護村正常生產生活秩序。
4、強化問責，加強督查。
治理工作組加強督導，每月一次對工作進展情況進行檢查，建立“難點村”治理臺帳，實行銷號制度，做到治理工作不達標，工組不離村。鎮黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事，切實落實第一責任人和直接責任人的責任。鎮領導小組要在鎮黨委的領導下，認真負起調查研究、掌握動態和具體指導的責任，要根據工作的進程，適時提出有針對性的指導意見和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問題，保證治理工作有序向前發展。
雙治理創新實驗工作方案 4
為深入貫徹落實全省新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農村建設和城鄉一體化進程，創建經濟強縣、美麗武強，我局制定實施方案如下。
一、總體要求
(一)指導思想
以實現農村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉村建設與推進新型城鎮化相結合，加強統籌推進，努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個新水平。
(二)主要目標
在美麗鄉村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程，建設生態美的美麗鄉村。
(三)基本原則
1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工，以創新、協調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠，根據農村經濟發展水平，合理確定建設目標，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發展規律，尊重農村建設實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉村建設成果。
二、基本情況和主要任務
我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人，4174戶，其中貧困村13個。
美麗鄉村建設20xx年23個省級重點村中，未進行村內供水管網改造的村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村，其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務，達到飲水安全標準。
經初步估算，完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
三、具體措施和計劃
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的路子，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施，發展規模化集中供水，保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農民群眾方便的`喝上清潔達標水。
具體措施：針對美麗鄉村建設項目村實際情況，維修現有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節點完成美麗鄉村項目招投標工作和建設任務。
四、保障措施
(一)強化組織領導。要把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際，指導、協助鄉鎮、村高標準規劃、高質量完成項目建設。
(二)強化資金投入。根據年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉村建設，倡導和鼓勵社會捐助，充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性，引導農民群眾投工投勞。
雙治理創新實驗工作方案 5
美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我鎮整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想：以黨的十九大精神為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。
總體目標：通過美麗鄉村建設，使村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村建設。
基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
二、主要任務
村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點工作：
（一）環境治理
1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。
（二）民居改造
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優美的居住環境。
2、穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。
（三）基礎設施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛生廁所改造工作，實現村內無一例旱廁。按照“三統一”（統一規劃布局、統一組織實施、統一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。
（四）公共服務設施提升
1、加強村民活動中心建設。在已有的'辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏，加大對外宣傳力度。
2、加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升村合作醫療標準化衛生室監管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學條件。
三、工作步驟和時間安排
從20xx年7月開始至20xx年7月結束，共兩年。
第一階段：宣傳動員、啟動階段。（7月）
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段（8月—9月）
8月底前，全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。
9月底前，召開xx村美麗鄉村衛生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設階段（10月—12月）按照目標任務，采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。20xx年的年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制，各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮建設工作全面鋪開。
年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現常態化、制度化、規范化管理。
第四階段：全面提升，實現目標。（1月—7月）對照美麗鄉村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新。
四、工作措施
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，xx村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。
雙治理創新實驗工作方案 6
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態xx、文明xx”三大目標，開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設，實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標，特制定本意見。
一、總體目標定位
今后三年，xx鎮將以科學發展觀為指導，統籌推進新農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
（一）規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。
（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。
（三）突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的'有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
（四）生態優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
（五）示范引導。根據總體規劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。
（一）基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）
（三）環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）
（四）產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業、農業）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
（一）加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。
（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
雙治理創新實驗工作方案 7
一、制定背景
為深入實施鄉村振興戰略，扎實推進黟縣鄉村治理體系和治理能力現代化，根據《中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部關于鄉村治理體系建設試點示范工作的批復》等文件要求，制定本方案。
二、起草過程
《實施方案》由縣農水局于20xx年1月底開始起草，于月底形成了《實施方案》初稿。2月26日向各鄉鎮及相關單位征求了意見建議，縣政府分管領導3月3日主持召開座談會，廣泛征求意見。并根據征求的意見建議對《實施方案》進行了修改、補充、完善，經規范性文件合法性審查。3月19日通過縣政府常務會議，4月15日以辦字〔20xx〕12號文件正式印發實施。
三、工作目標
充分利用我縣資源稟賦，將鄉村治理體系建設試點作為全縣鄉村振興的重要抓手，從20xx年起，利用2年時間，從8個方面系統推進，力爭到20xx年，爭創20%以上的村為鄉村治理示范村，50%以上的鄉鎮為鄉村治理示范鄉鎮，全縣現代鄉村治理的制度框架和政策體系基本形成，農村基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善，村民自治實踐得到進一步深化，村級議事協商制度得以進一步健全，鄉村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，具有黟縣特色的鄉村社會基本建立，鄉村治理體系和治理能力基本實現現代化。
四、主要內容
《方案》分六大部分，
第一部分是指導思想，全面明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作的指導思想、總體要求。
第二部分是目標任務，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作目標是基本建立黟縣特色的鄉村社會，基本實現鄉村治理體系和治理能力現代化。
第三部分是試點內容，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉村治理與經濟社會協調發展的機制、建立完善鄉村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監管機制、創新村民議事協商形式、創新現代鄉村治理手段等八個方面系統推進。
第四部分是重點工作，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作重點是加強鄉村基層黨組織建設、提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵、創新鄉村有效治理機制、促進鄉村經濟協調發展。
第五部分為時間安排，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作時間從20xx年開始至20xx年12月底結束，分為試點準備（20xx年2月—20xx年3月）、組織實施（20xx年4月—20xx年6月）、鞏固提高（20xx年7月—12月）三個階段。
第六部分為保障措施，明確了從加強組織領導、強化保障機制、嚴格督促檢查、加強培訓宣傳四個方面保障我縣鄉村治理體系建設試點工作有序開展。
五、創新舉措
堅持把保障和改善農村民生、促進農村和諧穩定作為根本目的`，從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉村治理與經濟社會協調發展的機制、建立完善鄉村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監管機制、創新村民議事協商形式、創新現代鄉村治理手段8個方面系統推進，通過加強鄉村基層黨組織建設、提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵、創新鄉村有效治理機制、促進鄉村經濟協調發展6個方面25項具體工作措施，積極探索建立黨組織領導鄉村治理的體制機制和統一高效的鄉村網格化管理機制，強化黨建引領“三治”，創新試點實施“一網三治六服務”工作機制，進一步完善完善鄉村治理的組織體系，豐富村民議事協商形式，強化村級權力監管，大力推進鄉村治理與經濟社會協調發展，建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會，不斷提升農民獲得感、幸福感、安全感。
六、下一步工作考慮
試點周期2年，從20xx年2月至20xx年12月底前完成。一是試點準備階段（20xx年2月—20xx年3月）。成立黟縣鄉村治理體系建設領導小組，制定試點實施方案，細化分解任務，明確各方職責。二是組織實施階段（20xx年4月—20xx年6月）。牽頭單位按照計劃組織實施鄉村治理體系建設專項行動，加強工作調度，協調指導落實，邊試點邊總結邊推廣。縣委農工辦定期督促檢查，適時通報，確保按期按質完成工作目標。三是鞏固提高階段（20xx年7月—12月）。縣委農工辦牽頭組織對鄉村治理體系建設專項行動實施情況進行驗收總結。對試點成效較好的示范鄉鎮、示范村，選樹典型，推廣經驗；對于試點成效不明顯或問題較多的鄉鎮、村，掛牌整改。梳理完善可行可用的制度，歸納總結行之有效的經驗，力爭形成可復制推廣的鄉村治理體系建設“黟縣模式”。
七、關鍵詞解釋
一網：推進鄉村治理網格優化，建立黨組織領導的統籌協調機制。
三治：提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵。
六服務：“訪民”宣傳服務、“惠民”生活服務、“樂民”文體服務、“安民”法律服務、“暖民”關愛服務、“富民”發展服務。
雙治理創新實驗工作方案 8
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著眼于城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。
環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。常年清潔衛生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋后環境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美。基層組織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的'部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產；二是嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積2000平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
雙治理創新實驗工作方案 9
為扎實推進我鄉社會主義新農村建設，積極改善農村生產、生活條件和居住環境，按照上級要求，結合我鄉實際，特制定如下實施方案：
工作要求：
按照“真抓實干、全民動員、創新機制”的總體要求，采取“先整后管、邊整邊管”的方法進行。
（一）、集中整治
1、整治范圍
政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街。
2、整治重點
以政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街為重點。即東高線兩側村莊，即：大韓寨四個村街、高小營、大曹營。廊涿高速公路南側村莊，即：禮合務、北市、東洋屯、西洋屯。
3、整治要求
河道：全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。
道路：徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”，全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。
村莊:扎實推進農村環境“五清五化”：一是清理農村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運機制，推進農村生活垃圾集中處理。二是清理衛生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農戶“五亂”現象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問題。五是清理違章搭建，嚴格村莊布局規劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優美化、制度化、長效化”的管理體系，切實改善農村生產和生活環境。
鄉政府所在地：政府所在地無廢棄豬舍、露天廁所，無暴露性垃圾；無亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問題。
4、整治標準。
結合實際，因村、因河、因路而宜，由鄉城建規劃辦室工作組現場界定。
（二）、長效管理
1、管護要求及標準：按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的要求，做好長效管護工作。具體標準如下：
（1）、河道管護標準：河面無漂浮物；河坡無垃圾；河岸無雜物、露天廁所；水體干凈，無直接排進河道的工業有害物質及人畜禽糞便。
（2）、公路管護標準：公路兩邊無亂搭亂建、無垃圾雜物堆放、無廢棄豬舍、露天糞坑、無“馬路市場”擺攤設點，公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩定化。
（3）、村莊保潔標準：房前屋后干凈整潔，無亂搭亂建，四周無垃圾，雜物堆放整齊，無廢棄豬舍、露天廁所。
（4）、政府所在地保潔標準：徹底整治“八亂”現象，街面整潔，管理有序。
2、創新管護機制。進一步整合資源，將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯防等結合起來，建立科學合理，長效的綜合管護機制。
落實“六定”制度。即：定區域、定人員、定標準、定任務、定報酬、定獎懲。
（三）、考核辦法
鄉城建規劃辦公室負責對整治工作進行督導考核，對照整治考核標準，對村街實行“獎勵罰懶”制度。
實施步驟
第一階段：準備階段
1、成立鄉農村環境綜合整治指揮部，下設農村環境綜合整治辦公室，各村成立相應整治工作組。
2、黨政負責人帶隊，分片調查摸底，制定實施方案。
第二階段：宣傳發動階段
1、組織召開村街干部動員大會。
2、各村召開相應會議，動員廣大村民自覺參與。
3、各村上報本村整治方案。
4、制定東紅寺鄉“農村環境綜合整治”鄉規民約。
第三階段：實施推進階段
1、集中整治。明確黨政負責人牽頭，相關所站和包村干部參與，各村具體組織實施整治。
2、組織現場推進。集中力量、集中時間，組織突擊整治，以點帶面，全面推進。
3、鄉城建規劃辦公室采取定期不定期相結合的'方式，到各村檢查，對動作遲緩的村坐陣督辦。
第四階段：長效管護階段
1、明確專職管護人員，落實管護責任，實行長效管理。
2、認真總結，扎實有效地推進此項工作的開展。
組織領導
鄉政府專門成立農村環境綜合整治工作指揮部，由書記任指揮，鄉長任副指揮，分管農業農村工作的副鄉長任執行指揮，其他黨政負責人及各所站等相關部門負責人和各村支部書記、村主任為成員。并配備得力的專職人員，具體負責全鄉農村環境綜合整治組織協調、檢查考核以及長效管護機制的研定等工作。鄉城建規劃辦公室負責集中整治階段的各項工作。各村也成立相應的整治工作班子。進一步強化組織領導，層層抓好落實。
雙治理創新實驗工作方案 10
一、農村環境衛生整治領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，由鄉城管環衛整治辦主任胡星同志兼任辦公室主任。
二、目標任務
按照“全民參與、集中整治、屬地管理、村組為主”的原則，以集中清理積存垃圾為重點，通過整治，做到房前屋后整治干凈，無污水，無可見垃圾，公共區域積存垃圾清運徹底，無衛生死角，水塘無漂浮垃圾。坐落單位及重點項目周邊環境衛生由村與坐落單位或項目施工方協調。
三、整治內容
鄉村主要交通要道、集市、村民聚居區等公共部位要安排專人清掃保潔，確保看不到暴露垃圾。背街小巷、居民樓棟的垃圾必須定時定點收集及清運，消除污泥積水，督促沿街各單位及經營戶、居民簽訂好“門前三包”承諾書，自覺維護好門前環境衛生。
四、經費保障
經費由鄉、村二級按既定方案共同承擔，臨時突擊工作由城管環衛整治辦向領導小組報告，一事一議。
五、考核組織
由鄉環境衛生整治領導小組組織考核實施，農村環境綜合整治領導小組辦公室組織人員每月對各村及居民小區環境衛生情況進行交叉綜合考核。
六、考核內容和標準
見附件：和平鄉環境衛生考核標準及扣分細則
七、獎懲辦法
1、每月對各村城管環衛情況進行通報，每季度考核評比，并對每季度評比受獎勵的該村主任及城管環衛專干進行個人獎勵，第一名獎勵800元，第二名獎勵600元，第三名獎勵500元，當季度兌現。評比最后一名的單位，第一次通報批評，連續兩次通報取消該單位本年度工作評優評先資格，連續三次通報取消該單位本年度工作評分良好資格。
2、被市、區通報批評的`單位，在規定時限內整改到位的，不影響該季度評優評先資格，沒有整改到位的，取消該單位本季度城管環衛工作評優評先資格，并嚴格落實獎懲。
雙治理創新實驗工作方案 11
鑒于當前安全形勢的嚴峻、復雜，我們要進一步加強安全工作，有效防范各類安全事故的發生，貫徹執行上級主管部門和集團公司要求，經研究決定我們把安全隱患排查和各項檢查活動結合在一起，形成常態化，齊心合力切實保證公司上下安全生產零事故，更好地完成20xx年的安全目標。
特制訂安全隱患自查自改的實施方案如下：
一、加強安全工作的領導性、重視性。
公司成立以孫學兵為組長，董丁普為副組長，馬會軍、劉海亮、郝九中、孫學春為成員安全工作領導小組，辦公室設在安技科,馬會軍任辦公室主任。
要求各職能部門分工協作，認真落實安全生產責任制，嚴把駕駛員、押運員素質關，車輛日檢驗關，車輛出入庫查驗關，車輛技術合格關，合理安排運力為運輸安全工作奠定好基礎，最大限度的遏制行車事故的發生。
二、加大宣傳力度，提高全員重視性。
充分利用宣傳標語，條幅，公示欄，微信平臺等做好宣傳公示工作。宣傳各種行車安全注意事項、行車應知應會和安全標語等來加強各從業人員的安全意識。利用每次安全會議，安全教育培訓課時，強調危貨運輸的'危險性，提醒每位駕駛員警鐘長鳴，謹慎駕駛。
具體措施要求：由安全員組織好從業人員安全學習及安全會議，杜絕安全學習死角，開展形式多樣、內容貼合實際的學習活動和宣傳活動，提高從業人員的安全意識和應急處置能力，做好安全工作。
三、每月按要求對車輛動態監控情況做出檢查。
重點檢查車輛GPS監控在線情況和GPS監控記錄情況。嚴格執行公司制定的車輛動態監管規定，對查出的問題追究到有關責任人。
四、安全科監督每月定期車檢情況，加強各種檢查活動的力度。
要求駕駛員結合計劃的運行情況按規定時間到維修部門接受車檢。安全、技術、維修各部門攜手配合駕駛員檢查車輛，對發現的安全隱患及時整改。駕駛員在車檢前要及時通知安技科，并詳細如實反應車輛運行情況。
大家一起認真開展安全隱患排查。確保檢查到每個人、每個環節、每處設施，做到自查要實、自查要細。發現問題及時解決，對一時難以整改的隱患要做出整改計劃限期整改。
雙治理創新實驗工作方案 12
春節將近，煙花爆竹進入銷售旺季，非法生產、經營等行為有所太頭，根據上級文件要求結合我鄉實際情況，特制定本管理方案。
一、加大宣傳力度。
通過召開班子會、鄉村干部會、張貼標語、出動宣傳車等形式大力宣傳煙花爆竹管理安全條例及非法生產、儲運、銷售煙花爆竹的危害性。
二、加大查處力度。
動員各行政村、鄉直各單位組織人員對本鄉煙花爆竹生產、經營情況進行一次拉網式排查，做到村不漏戶、戶不漏房，將排查情況登記造冊。依法沒收非法生產、儲存、銷售不符合規定品種和規格的煙花爆竹產品，并由派出所、安監辦組織統一銷毀，嚴防回流社會。派出所、工商等部門人員依法取締無證、無照銷售行為。
三、建立舉報制度。
動員群眾積極舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為，對舉報查證屬實的`每次給予100元現金獎勵。舉報電話設立舉報箱，舉報箱設在鄉安監辦東邊墻上。
四、嚴格責任追究。
實行黨政領導負責制，與各行政村依據20xx年安全生產目標責任書，層層落實責任。對工作敷衍，責任不落實導致發生重大火災及人身傷亡事故的，將依照有關規定嚴肅追究相關人員責任。
五、落實包包責任制。
對永安村原非法生產戶鐘明志采取包包責任落實：村級由王禮保同志落實、鄉級行政線由李世廣同志落實、黨政線由張登榮同志落實、鄉安監辦由司前進同志落實、派出所由史海峰同志落實。
六、工作時間、任務安排
1、自查自糾階段。摸清本區域內煙花爆竹非法生產、銷售、儲存單位的數量、分布、規模等基本情況，一經發現，立即電話告知鄉安監辦，并以零報告形式在每周五下午下班前上報鄉安監辦，此項零報告常年執行。
2、“打非”整治階段。鄉組織相關部門開展聯合執法檢查，對村以及兩個集鎮進行“地毯式”排查，做到發現一處，打擊一處，并對村上報的零報告真實性進行考評，每次發現2家非法經營戶的或者一戶非法生產的，該村在20xx年安全生產工作直接執行“一票否決”。
雙治理創新實驗工作方案 13
為切實解決群眾停車難，停車設施管理亂、收費亂問題，根據《武威市停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治實施方案》（武辦發〔20xx〕29號）《xx縣停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治實施方案》等文件精神，結合城區實際，依據《中華人民共和國道路交通安全法》《甘肅省道路交通安全條例》等法律法規，決定在xx縣城區范圍內開展人行道車輛停放秩序專項整治行動，進一步規范人行道機動車、非機動車停放秩序，現將有關事項通告如下：
一、整治時間
20xx年5月20日-10月31日
二、整治范圍
（一）人行道亂停亂放的機動車和非機動車；
（二）機動車道、非機動車道亂停亂放的機動車和非機動車；
（三）背街小巷停車位外亂停亂放車輛。
三、整治措施
（一）在部分條件允許的次干道、背街小巷單向施劃機動車停車泊位、非機動車停車位，人行道施劃非機動車停車位，規范車輛有序停放。
（二）沿街單位、商戶按照門前“五包”責任制的要求，主動勸導機動車駕駛人、非機動車駕駛人按規定停放車輛。
（三）任何單位或個人不得擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁（石）。對未經批準擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁（石）的單位或個人，由縣城管執法局依法嚴肅處理并責令限期恢復原狀。
（四）嚴格規范城區人行道停車秩序。一是入位停：機動車必須在劃定的停車泊位內停放，禁止越線、壓線停放；非機動車必須在劃定的非機動車位停放，不得在人行道亂停亂放。二是順向停：機動車車頭必須按道路行進方向停放，非機動車按車位停放箭頭有序停放。三是齊頭停：車體與停車泊位前端標線基本垂直，機動車駕駛員應自覺按照上述規定停放車輛。
四、法律責任
對亂停亂放機動車的違法違規行為由縣公安局交警大隊依法告知后進行處罰，對亂停亂放非機動車的`違法違規行為由縣城管執法局依法進行處罰。對影響通行、拒不駛離的非機動車依法拖移至縣城管執法局規定地點后接受處罰。對煽動鬧事、謾罵、或以暴力拒絕、對抗和阻礙執法人員依法執行公務的，將依據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；情節嚴重且構成犯罪的，依法追究刑事責任。
雙治理創新實驗工作方案 14
為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐，減少縣城生活污水對黃河水質的污染，促進縣城污染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活污水為重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
（一）加強組織領導，健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的項目建設領導小組，協調、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在xx，具體負責項目協調、組織、實施。
（二）注重資金調度，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城污水處理設施正常運行。
（三）強化質量管理，加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制，確保項目建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。
（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度
為保障項目的'順利實施，一是建立項目監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與項目業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。
雙治理創新實驗工作方案 15
為進一步加大對鎮域范圍內高速公路、國家級公路、省級公路沿線（以下簡稱“三路”沿線）環境整治力度，根據縣生態縣建設領導小組《關于印發<“三路”沿線環境專項整治行動方案>的通知》要求，決定開展孫端鎮“三路”沿線環境專項整治，現制定本整治方案。
一、整治目標
力爭通過為期三個月的專項整治，全面凈化“三路”沿線環境，使沿線環境基本實現整潔、有序、美觀。
二、整治范圍、內容和標準
（一）整治范圍為杭甬高速公路孫端鎮段、329國道孫端鎮段兩側50米內區域。
（二）整治內容和標準：
1、整治上述兩路段沿線環境衛生，確保無生活垃圾堆放和垃圾焚燒現象；
2、整治上述兩路段沿線工業、農業、建筑等行業，確保無超標排放污染物，無亂堆亂放物料和廢棄物；
3、整治上述兩路段沿線違法違章建筑，確保無亂搭亂建的建（構）筑物，無破損建筑及殘墻斷壁；
4、整治上述兩路段沿線河道，確保無水面漂浮廢物，岸邊無垃圾；
5、整治上述兩路段沿線廣告牌，確保無違章及破舊廣告牌；
6、整治上述兩路段沿線建筑工地，確保施工現場無揚塵、車輛運輸無撒漏；
7、整治上述兩路段沿線綠化景觀，增補復綠裸露地面。
三、工作要求
（一）強化領導，落實責任。為保障“三路”沿線整治工作順利實施并取得實效，鎮成立由鎮長任組長，其他政府分管領導為成員的工作領導小組。鎮有關辦公室及站所和相關村居、單位要切實提高思想認識，分解落實責任，及時檢查協調解決實施過程中出現的問題，確保整治工作有條不紊地進行。
（二）政府牽頭，聯合治理。在治理過程中，各相關部門要共同派員進行現場整治，確保整治工作取得實效。要充分加強“三路”沿線整治目的.和要求進行宣傳，做好解釋和溝通工作。贏得群眾理解與支持，為整治工作營造良好的社會氛圍。
（三）堵疏結合，長效管理。對沿線確有垃圾產生和堆放需求的，要合理選址，建設垃圾中轉站和收集點；對沿線綠化要做到蟲有人治、草有人除、綠化有人養護；對污染物排放、違法違章建筑搭建等要加強巡查力度。
雙治理創新實驗工作方案 16
為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐，減少縣城生活污水對黃河水質的污染，促進縣城污染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活污水為重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道xxxxKM。
三、保障措施
（一）加強組織領導，健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的項目建設領導小組，協調、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在xxx具體負責項目協調、組織、實施。
（二）注重資金調度，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城污水處理設施正常運行。
（三）強化質量管理，加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制，確保項目建設質量和資金的`合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。
（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度
為保障項目的順利實施，一是建立項目監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與項目業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。
雙治理創新實驗工作方案 17
根據《區開展交通秩序綜合整治行動實施方案》精神，為切實做好全辦轄區內交通秩序綜合整治行動的宣傳工作，現就交通秩序綜合整治行動宣傳發動階段工作制定方案如下：
一、指導思想
按照全面落實科學發展觀和建設人民滿意城市的要求，扎實做好以“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監督”為原則的整治行動宣傳工作，進一步提高轄區群眾交通事故的思想意識，優化、提升城市交通環境，為區建設成為實力最強、環境最美、特色最鮮明、人們最向往的城市新區營造良好的輿論氛圍。
二、工作目標
通過開展多角度、深層次、大范圍的宣傳教育活動，集中力量在全辦轄區內迅速掀起整治行動的宣傳高潮，營造全社會共同參與交通整治的良好氛圍，創建安全、有序、暢通的交通環境，引導廣大群眾積極主動了解、關心和支持交通秩序綜合整治行動，自覺遵守交通法規，共同維護我辦轄區內的`交通秩序。
三、工作安排
（一）宣傳時間：6月8日至6月19日
（二）宣傳地點：重點路段為太白南路、丈八北路、各城中村出入口，同時設立3個集中宣傳站：丁家橋村東口、西戶路茶張村口、趙家坡村口
（三）宣傳形式：組織人力在丈八南路、太白南路、各村村委會及駐地單位開展形式多樣的宣傳活動，裝備宣傳車，進行巡回宣傳，擴大交通秩序整治行動知曉率；在人群較為密集的城中村村口設立宣傳站、宣傳欄，擺放展板，每個村至少懸掛2條標語、橫幅，把《關于開展道路交通秩序綜合治理工作致廣大市民的一封信》發放到戶，做到家喻戶曉，人人皆知，為交通綜合整治行動營造良好的輿論氛圍；同時，對轄區內參與非法營運的車主和從業人員進行詳細的摸底調查，并對調查情況進行制表登記，將宣傳資料分發到每個從業人員，確保每份宣傳資料均有回執單，切實增強整治行動的知曉率。
四、工作要求
（一）各科室、各村要立即動手，根據宣傳方案要求，集中宣傳不少于3次。
（二）各科室必須按照區整治辦公室所發放的表格要求，認真開展摸底調查登記工作，將從業人員的姓名、性別、年齡、車輛情況、知曉整治工作程度等填寫清楚，于6月11日前上報整治辦，并且面對面地進行宣傳教育工作。
雙治理創新實驗工作方案 18
近年來，校園欺凌事件屢見不鮮，嚴重傷害了學生身心健康，引起了全社會的廣泛關注。為加強對校園欺凌事件的預防與處理，國務院教育督導委員會辦公室下發了《關于開展校園欺凌專項治理的通知》；市教育局制定了《開展校園欺凌專項治理方案》。為全面預防和杜絕小學生校園欺凌，從學校的實際情況出發制定本方案。
一、提高認識，加強領導
全面落實校規校紀和相關法律制度，增強法律意識，規范學生行為，促進學生身心健康。為加強對此項工作的領導，學校成立了專項領導組織：
組長：
副組長：
組員：
班主任科任教師
二、預防為主，教育為先
1、完善管理制度。制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
2、開展專題宣傳。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，校紀校規教育、遵紀守法教育、行為規范教育和安全防范知識教育，邀請公安部門到校開展法制教育。
3、發揮反面教材事例作用。以主題班隊會的形式，結合近期國內、省內的發生的一些校園欺凌事件，進行案例分析，幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念，建立良好的人際關系，學會與人交往、溝通、交流能力。
4、加強重點防范。對班級中紀律較差、喜歡拉幫結伙、有暴力傾向的學生要重點關注；要把單親兒童、留守兒童作為教育重點，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導。
5、及時化解各類矛盾。班主任及任課教師要高度重視學生之間的矛盾排查和化解工作，隨時了解學生的思想動態，認真排查學生之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，發生過激行為。要及時發現并立即收繳學生攜帶的'管制刀具和其他可能危及校園安全的物品。
6、開展家校合作，有效控制校外不良人員的教唆和利用。校外不良人員往往是一些事件的幕后推手，所以學校要和家長密切合作，教育學生要明辨是非，不做違反法律和社會公德的事。
7、嚴肅校園欺凌處理事件。要及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，及時向公安部門報案并配合立案查處。
雙治理創新實驗工作方案 19
為全面推廣新時代“楓橋經驗”，推進訴源治理，從源頭上預防，以非訴訟方式化解矛盾糾紛，促進xxx鎮社會和諧穩定，建設更高水平的平安大風洞，經鎮平安建設領導小組研究，決定在全鎮開展加強訴源治理、創建“無訟村居”活動。為確保工作效果，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導方針，踐行新時代“楓橋經驗”，秉持共建共治共享理念，主動融入黨委政府領導的訴源治理機制建設，從而加大社會矛盾的化解力度，形成以源頭預防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局為核心的訴源治理新實踐，為建設法治鄉鎮提供公正、高效、權威的`司法服務和保障。
二、工作目標
充分發動社會力量，整合調解資源，發揮各類調解組織作用，以源頭治理為切入點，切實抓早抓小抓苗頭，將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態，最大限度實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不成訟”，打造共建共治共享基層社會治理和諧版。
三、組織領導
為加強訴源治理工作，特成立xxx鎮訴前人民調解委員會，成員如下：
主 任：
副主任：
成 員：
四、工作措施
（一）聘請鎮級專職人民調解員1-2人，專職負責鎮人民調解工作，實行鎮村兩級人民調解員坐班制度，做到小事不出村，大事不出鎮，從源頭上化解矛盾糾紛。
（二）強化鎮、村兩級法律顧問作用，實行律師坐班制度，明確一名律師每周坐班一天，重大矛盾糾紛律師參與，切實提升人民調解成功率。
（三）積極開展司法確認工作，為保障人民調解協議履行情況，引導導案件當事人走司法確認程序。
（四）加強普法宣傳，成立鎮村兩級普法工作專班，精準普法，聯動網格員開展咨詢答疑活動，加強村級法律明白人培訓，為群眾普及生活中常用法律知識。
五、工作要求
（一）提高認識，高度重視；訴源治理是當先現實的迫切需要，要準確認識到訴源治理工作的重要性，積極主動預防，將矛盾化解到基層，節約司法資源。
（二）切實履責，發揮實效；各部門各村要充分發揮職能作用，認真履行主體責任，保障工作穩定有序開展。
（三）壓實責任，明確到人；要嚴肅工作紀律，壓實主體責任，加強自查督查，切實推動工作進程。
雙治理創新實驗工作方案 20
為認真貫徹落實相關文件要求做好轄區電動自行車消防安全治理工作，按照《應急管理部、工業和信息化部、公安部、住房和城鄉建設不、市場監管總局關于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》漢應急〔20xx〕97號文件要求，我鎮立即在本轄區內集中開展電動自行車消防安全工作進一步預防和減少電動自行車火災事故發生，確保人民群眾生命財產安全。
一、安排部署到位
充分認識開展電動車綜合整治工作的重要性、必要性，及時完善工作方案，并成立了以鎮長張雄飛為組長、副鎮長石家偉為副組長，鎮安辦工作人員為成員的工作領導小組，召開專題會議進行動員部署，真正做到行動迅速、執行堅決，確保各項措施穩步推進。
二、強化協作配合
各有關單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職，密切配合，努力形成部門聯動、齊抓共管的工作格局。要認真貫徹落實綜合治理行動部署，確保電動車綜合治理取得實效。
三、加大輿論引導
堅持整治和宣傳相結合，組織開展全方位等的宣傳發動工作。發動轄區居民做好電動自行車登記上牌、臨時標志申領以及保險購置等工作，積極開展交通、消防安全知識宣傳教育。利用微信、QQ、短消息等媒介，廣泛宣傳違規生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，對違法違規行為和典型電動車火災事故進行曝光，引導廣大市民購買正規廠家生產的電動車產品，停放時遠離可燃物，落實電動車充電過程防護措施，避免長時間充電，不在門廳、過道充電；發動各村網格員村組開展電動車消防安全宣傳。重點突出對電動車發生火災的原因及自救技能方面的`宣傳教育，切實提高群眾的安全防范意識。
四、加強調度
定期召開調度會，及時協調解決工作中問題和困難。加強對工作人員的業務指導，提高業務素質，確保綜合治理工作落到實處、取得實效。層層分解工作任務，做到責任到人，加強任務針對性、有效性。
五、下一步工作計劃
我鎮將在上級部門的領導下，繼續做好電動自行車消防安全管理工作，堅決遏制重特大火災事故的發生，保障廣大群眾的生命財產安全，切實維護社會和諧穩定。
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