鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（通用14篇）

　　為了確保事情或工作扎實(shí)開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么你有了解過方案嗎？以下是小編整理的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇1

　　為深入貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（內(nèi)黨發(fā)〔20xx〕1號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)支撐

　　（一）落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。全面落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度，做到現(xiàn)狀耕地面積不小于自治區(qū)下達(dá)的耕地保有量面積，基本農(nóng)田保護(hù)面積不小于自治區(qū)下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積。明確耕地利用優(yōu)先序，強(qiáng)化耕地用途管制，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)、種植苗木草皮等用于綠化裝飾的植物及其他破壞耕作層的植物。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，依法依規(guī)督促在永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植林果、苗木、草皮和挖塘養(yǎng)魚的相關(guān)主體恢復(fù)糧食生產(chǎn)。持續(xù)鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)整治成果，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)常態(tài)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)區(qū)土地的用途監(jiān)管。

　　（二）穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，科學(xué)編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與節(jié)水灌溉、改造中低產(chǎn)田、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化等結(jié)合起來，選擇地塊相對(duì)集中、群眾積極性較高、水源配套設(shè)施完善的農(nóng)田，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。以烏達(dá)區(qū)1.25萬畝高效節(jié)水工程為依托，推廣符合我市實(shí)際的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程實(shí)施模式。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉多元投入機(jī)制、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利灌溉工程建后管護(hù)機(jī)制。

　　（三）推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極配合自治區(qū)完成種質(zhì)資源保護(hù)利用、優(yōu)勢(shì)特色品種培育、良種化水平提升三大工程，提升種業(yè)發(fā)展水平。全面開展農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源普查，持續(xù)推進(jìn)第三次農(nóng)作物、畜禽遺傳資源普查和第一次水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作。鼓勵(lì)葡萄種植經(jīng)營主體建設(shè)葡萄良種繁育基地，重點(diǎn)支持高品質(zhì)、高附加值葡萄新品種引進(jìn)、擴(kuò)繁、推廣及葡萄品種苗木本土化改良與提升，逐步形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育苗機(jī)制。強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。

　　（四）提升農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平。針對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物高效植保、聯(lián)合收獲、糧食烘干等薄弱環(huán)節(jié)和葡萄機(jī)械化作業(yè)短板，提高裝備能力和作業(yè)質(zhì)量。按照自治區(qū)要求，將大豆玉米帶狀復(fù)合種植、溫室大棚鋼結(jié)構(gòu)骨架等成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。積極落實(shí)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，實(shí)時(shí)公開補(bǔ)貼受益信息和資金使用進(jìn)度，推行補(bǔ)貼申請(qǐng)受理和資金兌付限時(shí)辦理，推動(dòng)農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。

　　（五）有效防范應(yīng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)重大災(zāi)害。制定完善農(nóng)業(yè)防范自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化，有效應(yīng)對(duì)大風(fēng)、寒潮、霜凍、沙塵等自然災(zāi)害。積極推進(jìn)實(shí)施沿黃取水口整合和集中供水改造，加強(qiáng)水庫管護(hù)。加強(qiáng)基層動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防控責(zé)任，合理配備工作力量。推進(jìn)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)，完成獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施裝備升級(jí)改造工作。嚴(yán)防非洲豬瘟、口蹄疫、禽流感、草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病，重點(diǎn)做好布魯氏菌病等人畜共患病防控工作。加強(qiáng)外來入侵物種防控管理和普查工作。開展本地氣候變化數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)氣候變化和極端氣候事件的分析研判。完善人工影響天氣應(yīng)急工作，更好地服務(wù)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　二、積極推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

　　（六）推進(jìn)葡萄種植增量提質(zhì)。以品種引進(jìn)、苗木繁育推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)為切入點(diǎn)，制定并推廣主要品種標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)葡萄種植向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化發(fā)展。認(rèn)真做好土地現(xiàn)狀調(diào)研、頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等前期工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)營主體、社會(huì)資本等積極投入設(shè)施葡萄種植基地建設(shè)，因地制宜擴(kuò)大葡萄種植面積。

　　（七）延伸葡萄產(chǎn)業(yè)鏈條。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、改進(jìn)加工工藝、拓寬銷售渠道等方式，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有葡萄酒產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，鼓勵(lì)云飛、陽光田宇等經(jīng)營主體發(fā)展葡萄汁、葡萄干、葡萄籽油等產(chǎn)品，推廣“新、奇、特”下游產(chǎn)品，最大化提高葡萄產(chǎn)品附加值。強(qiáng)化“一莊一品”差異化發(fā)展，結(jié)合烏海湖、黃河西行客棧等旅游資源，打造“沙漠葡萄之旅”品牌。圍繞葡萄產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)，制定全產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策。

　　（八）暢通葡萄產(chǎn)品銷售渠道。設(shè)立“烏海葡萄”自產(chǎn)自銷市場(chǎng)，逐步形成區(qū)域葡萄及葡萄產(chǎn)品集散市場(chǎng)。探索發(fā)展“生鮮電商＋冷鏈配送”的物流模式，實(shí)施冷鏈物流倉儲(chǔ)中心建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)與抖音、京東等電子商務(wù)平臺(tái)合作，建設(shè)烏海農(nóng)畜產(chǎn)品京東特產(chǎn)館，大力推廣電子商務(wù)、農(nóng)超對(duì)接、社區(qū)直銷、校企直供、基地直賣等多種銷售渠道。

　　（九）加強(qiáng)“烏海葡萄”品牌建設(shè)。將“烏海葡萄”品牌建設(shè)工作融入到自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動(dòng)中，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《烏海市葡萄產(chǎn)業(yè)品牌推廣研究報(bào)告》，深入分析研究“烏海葡萄”在國內(nèi)、國際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，講好品牌故事，培育葡萄文化，通過葡萄小品植入、葡萄主題打造等方式，提升機(jī)場(chǎng)路沿線葡萄文化氛圍，切實(shí)提升“烏海葡萄”品牌知名度和文化影響力。實(shí)施自治區(qū)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目。嚴(yán)把產(chǎn)品安全關(guān)，積極培育綠色、有機(jī)葡萄產(chǎn)品。

　　三、提升本地農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力

　　（十）深入實(shí)施糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng)。強(qiáng)化黨委和政府糧食安全政治責(zé)任，分級(jí)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，開展糧食安全工作情況考核，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在6.5萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在0.7億斤左右。貫徹落實(shí)自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高效增糧示范行動(dòng)，建設(shè)1個(gè)玉米千畝優(yōu)質(zhì)高效區(qū)。堅(jiān)持量水而行，大力推廣耐旱作物品種及水肥一體化等農(nóng)藝節(jié)水措施，調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，增加高品質(zhì)、高附加值糧食作物種植面積。

　　（十一）提升“菜籃子”產(chǎn)品供給能力。認(rèn)真做好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核相關(guān)工作。通過盤活閑置溫室、引進(jìn)企業(yè)建設(shè)等方式，分階段推進(jìn)蔬菜保供基地建設(shè)，逐步提升蔬菜自給率。20xx年完成3個(gè)百畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)任務(wù)，盤活閑置溫室210畝。大力發(fā)展生豬、蛋雞規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，積極推進(jìn)40萬只蛋雞、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合休閑漁業(yè)、水域生態(tài)養(yǎng)護(hù)，推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展中小型水面生態(tài)養(yǎng)殖，生產(chǎn)綠色、有機(jī)水產(chǎn)品，確保水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在100噸左右。

　　（十二）加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。合理確定設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，盡量利用未利用地、非耕地或農(nóng)區(qū)閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)用地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，積極挖掘現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)潛力，打造具有一定區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)片區(qū)。推行設(shè)施葡萄、蔬菜種植及畜禽養(yǎng)殖全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)水肥一體化、飼喂自動(dòng)化、環(huán)境控制智能化等現(xiàn)代設(shè)施裝備技術(shù)與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)深度融合。

　　（十三）合理保障農(nóng)區(qū)居民種糧收益。落實(shí)農(nóng)民種糧收益保障措施，及時(shí)下達(dá)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)區(qū)居民種糧積極性和主動(dòng)性。探索單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，在開展產(chǎn)中服務(wù)的基礎(chǔ)上，向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸拓展，將先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備、服務(wù)等生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全力推動(dòng)生產(chǎn)托管服務(wù)范圍向葡萄、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品拓展，擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)覆蓋面。新培育2個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管組織，力爭(zhēng)20xx年全市托管服務(wù)面積達(dá)到1萬畝次以上。

　　（十四）統(tǒng)籌做好重要農(nóng)畜產(chǎn)品調(diào)控。完善我市糧食儲(chǔ)備管理制度，科學(xué)確定儲(chǔ)備規(guī)模，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)，做好糧油儲(chǔ)備和吞吐調(diào)節(jié)。繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)蔬菜調(diào)入量和庫存量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)制，切實(shí)摸清貨源情況及動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備情況，指導(dǎo)企業(yè)增加庫存數(shù)量和蔬菜種類，保證市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)“不脫銷、不斷檔”，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。倡導(dǎo)節(jié)約糧食、文明用餐的生活習(xí)慣，堅(jiān)決遏制餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)浪費(fèi)。

　　四、堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

　　（十五）切實(shí)做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。進(jìn)一步完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。簡(jiǎn)化識(shí)別程序，確保及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類型、發(fā)展需求等精準(zhǔn)施策，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的`因?yàn)?zāi)因病因疫等苗頭性問題，及時(shí)落實(shí)醫(yī)療保障、社會(huì)救助、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保有人管、管到位。嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。開展農(nóng)區(qū)常住人口基礎(chǔ)信息采集和動(dòng)態(tài)調(diào)整，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)常態(tài)化跟蹤幫扶措施落實(shí)情況。健全部門聯(lián)席工作會(huì)商和信息互通機(jī)制，推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，提升數(shù)字化管理能力。

　　（十六）提高脫貧人口收入水平。持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，中央、自治區(qū)財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不低于55%，同時(shí)要重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等方面短板。加大對(duì)帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)較多的龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體扶持力度，逐步提高脫貧人口家庭經(jīng)營凈收入比重。繼續(xù)用好小額信貸政策，組織實(shí)施好到戶類產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模，確保全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在159人，力爭(zhēng)比上年有所增加。借助京蒙協(xié)作提升勞務(wù)輸出，探索開展盟市間勞務(wù)協(xié)作。建立脫貧人口務(wù)工就業(yè)協(xié)管員制度，強(qiáng)化公益性崗位開發(fā)和管理，確保公益性崗位聘用脫貧人口數(shù)量穩(wěn)中有增，促進(jìn)就地就近就業(yè)。

　　（十七）推動(dòng)幫扶政策落地見效。組織開展政策成效跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估反饋工作。推動(dòng)京蒙協(xié)作，開展骨干教師、醫(yī)師進(jìn)京技能培訓(xùn)，促進(jìn)人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒；推動(dòng)京蒙企業(yè)對(duì)接。加大消費(fèi)幫扶力度，積極配合自治區(qū)籌辦20xx年京蒙協(xié)作消費(fèi)幫扶集采推介會(huì)。充分調(diào)動(dòng)金融和社會(huì)資本積極性，繼續(xù)支持金融機(jī)構(gòu)開展一般農(nóng)區(qū)居民小額信貸。加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)管理，規(guī)范收益分配。

　　五、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展

　　（十八）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目，謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目，研究編制《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)方案》。抓緊謀劃和儲(chǔ)備一批具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，建立我市農(nóng)牧領(lǐng)域項(xiàng)目庫，做好項(xiàng)目可行性研究和論證等前期工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。積極發(fā)展糧油、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和食品制造產(chǎn)業(yè)。培育和引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，新認(rèn)定2家市級(jí)龍頭企業(yè)和1家市級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，穩(wěn)步提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和增值水平。

　　（十九）加大農(nóng)牧業(yè)品牌打造提升力度。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)。推動(dòng)我市農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，積極培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)20xx年新增認(rèn)證產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)6%。充分利用農(nóng)牧業(yè)展會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)等各類平臺(tái)，加強(qiáng)品牌市場(chǎng)營銷，注重做好展會(huì)成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)意向協(xié)議向?qū)嵸|(zhì)性訂單轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，將綠色、有機(jī)及地理標(biāo)志農(nóng)畜產(chǎn)品全部納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)。

　　（二十）大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌考慮各區(qū)區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源優(yōu)勢(shì)，按照市場(chǎng)需求，整合各類生產(chǎn)要素，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，使每個(gè)區(qū)都擁有一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集中度較高、市場(chǎng)潛力較大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成特色鮮明、布局科學(xué)、協(xié)同發(fā)展的“一區(qū)一業(yè)”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地精深加工，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在農(nóng)區(qū)、把價(jià)值鏈?zhǔn)找嬷饕�留給農(nóng)區(qū)居民。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建申報(bào)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，支持王元地村創(chuàng)建國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、澤園社區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。加強(qiáng)中小學(xué)農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)耕文化等研學(xué)活動(dòng)課程設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，將符合條件的農(nóng)區(qū)學(xué)農(nóng)資源納入中小學(xué)勞動(dòng)教育，建設(shè)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地和研學(xué)基地。落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障政策。

　　（二十一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村商業(yè)體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)區(qū)寄遞物流網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，通過“郵快合作”“快快合作”等模式推進(jìn)全市所有行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村。建設(shè)區(qū)級(jí)快遞物流集散中心，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)快遞物流配送體系，完善農(nóng)區(qū)寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)戶種植融合發(fā)展，打造“網(wǎng)絡(luò)代購+農(nóng)產(chǎn)品銷售+公共服務(wù)+物流配送”農(nóng)區(qū)電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)鏈，引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品直播帶貨健康發(fā)展。

　　（二十二）促進(jìn)農(nóng)區(qū)居民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策，對(duì)吸納農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力特別是脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的中小微企業(yè)，按政策規(guī)定給予援企穩(wěn)崗扶持。開展“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)。支持農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力靈活就業(yè)，享受與城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員同等的'就業(yè)政策和服務(wù)。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，鼓勵(lì)發(fā)展共享用工，培育發(fā)展物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力。完善勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制，加大根治欠薪工作力度，確保農(nóng)牧民工工資及時(shí)足額發(fā)放。貫徹落實(shí)“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng)，加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持力度，通過培訓(xùn)指導(dǎo)、金融政策支持等方式，鼓勵(lì)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。

　　（二十三）推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)綠色發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，整合耕地地力保護(hù)、病蟲害綠色統(tǒng)防統(tǒng)治等項(xiàng)目，因地制宜開展農(nóng)藥、化肥減量增效技術(shù)推廣，保持農(nóng)藥、化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)，推廣利用可回收地膜、秸稈還田、飼料化利用及畜禽糞污資源化利用工作。重點(diǎn)開展草原執(zhí)法監(jiān)管、禁牧補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策落�?shí)、科學(xué)保護(hù)建設(shè)和草原生物災(zāi)害綠色防控等工作，逐步提升草原生態(tài)質(zhì)量，有效遏制草原退化趨勢(shì)。持續(xù)開展國土綠化行動(dòng)，深入推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)水土流失綜合治理。積極推進(jìn)中小河流治理，完成年度新增水土保持治理任務(wù)。

　　六、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

　　（二十四）積極開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有力有序?qū)嵤┼l(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。科學(xué)確定村莊分類，推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。指導(dǎo)各區(qū)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫，確定改善農(nóng)區(qū)人居環(huán)境、提升農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平、增強(qiáng)公共服務(wù)功能等鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)。發(fā)揮村民自治制度作用，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)區(qū)居民、各類社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)。完善農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，以區(qū)為單位組織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。

　　（二十五）持續(xù)提升農(nóng)區(qū)人居環(huán)境。分類有序加快農(nóng)區(qū)衛(wèi)生戶廁新建改造，推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。持續(xù)鞏固農(nóng)區(qū)生活污水治理成果，定期開展農(nóng)區(qū)黑臭水體排查整治。積極探索農(nóng)區(qū)垃圾分類和資源化利用模式，持續(xù)推進(jìn)3個(gè)自治區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，完善農(nóng)區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系，力爭(zhēng)20xx年農(nóng)區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá)到45%以上。開展村莊清潔行動(dòng)和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)由“村村干凈”向“家家干凈”拓展。

　　（二十六）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立農(nóng)區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)農(nóng)區(qū)公路“路長(zhǎng)制”，開工建設(shè)農(nóng)區(qū)公路9公里，續(xù)建10公里，實(shí)施農(nóng)區(qū)公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)10公里。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，提升供水保障水平，確保農(nóng)區(qū)飲水安全。推進(jìn)農(nóng)區(qū)電網(wǎng)改造和動(dòng)力電進(jìn)村工程，完善生產(chǎn)生活供電網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┟焊臍狻⒚焊碾姷惹鍧嵞茉刺娲�工程，大力推廣太陽能、生物質(zhì)能。開展農(nóng)區(qū)房屋安全性評(píng)定（鑒定）工作，持續(xù)實(shí)施農(nóng)區(qū)危房改造和抗震改造，將動(dòng)態(tài)新增符合政策的農(nóng)區(qū)低收入群體及時(shí)納入危房改造范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。

　　（二十七）大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推廣微耕微灌、增施有機(jī)肥、智能溫控等智能化技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展融合應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”農(nóng)區(qū)覆蓋率。加快推廣應(yīng)用農(nóng)區(qū)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)5G和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸。推進(jìn)“智慧廣電”鄉(xiāng)村工程，加強(qiáng)數(shù)字文化資源建設(shè)，提高農(nóng)區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)能力。

　　（二十八）加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。科學(xué)增加農(nóng)區(qū)公辦幼兒園學(xué)位供給，提高農(nóng)區(qū)幼兒園辦園質(zhì)量，著力改善學(xué)校辦學(xué)條件，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進(jìn)區(qū)級(jí)緊密型醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，將大病專項(xiàng)救治模式推廣至所有30種大病患者，探索將村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)施村醫(yī)“鎮(zhèn)管村用”“區(qū)招鎮(zhèn)用”，落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老、醫(yī)保等社會(huì)保障待遇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查全覆蓋，開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)互助養(yǎng)老幸福院、鎮(zhèn)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、村居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。支持專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織承接農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，根據(jù)老年人需求提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)，健全完善村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)，將符合條件的農(nóng)區(qū)困難群眾納入基本生活保障范圍。健全基層黨員關(guān)愛聯(lián)系制度，完善村“兩委”成員聯(lián)系群眾機(jī)制，關(guān)愛幫扶困難群體、空巢老人、留守兒童和殘疾人等特殊群體。完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，健全留守兒童定期探訪制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

　　七、突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理

　　（二十九）發(fā)揮農(nóng)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，深化“一村班子一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。常態(tài)化開展軟弱渙散村黨組織動(dòng)態(tài)排查和整頓，扎實(shí)推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。強(qiáng)化村干部管理考核和激勵(lì)保障，通過日常監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督等方式加強(qiáng)對(duì)村“兩委”成員的監(jiān)督，持續(xù)跟蹤問效，層層傳導(dǎo)壓力，注重發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。推進(jìn)村民委員會(huì)及村級(jí)事務(wù)公開化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新村級(jí)議事協(xié)商平臺(tái)，村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論后按程序決定，強(qiáng)化群眾對(duì)村級(jí)權(quán)力的有效監(jiān)督。

　　（三十）創(chuàng)新農(nóng)區(qū)精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體。發(fā)揮烏蘭牧騎“紅色文藝輕騎兵”優(yōu)勢(shì)，圍繞“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題，深入農(nóng)區(qū)開展群眾性主題宣傳教育活動(dòng)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，做好新一輪自治區(qū)文明村鎮(zhèn)、文明家庭推薦工作。加強(qiáng)公共文化城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)區(qū)文化服務(wù)力度，提升服務(wù)效能。開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”、農(nóng)區(qū)文藝匯演等活動(dòng)，深入挖掘?yàn)鹾Ｃ嫠堋⒚袼谆顒?dòng)等農(nóng)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn)，廣泛開展“我們的節(jié)日”系列主題活動(dòng)。健全完善農(nóng)區(qū)先進(jìn)典型模范人物庫的挖掘推送機(jī)制。大力整治散埋亂葬等重點(diǎn)突出問題，做好宣傳引導(dǎo)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗改革工作。

　　（三十一）鑄牢中華民族共同體意識(shí)。深入貫徹黨的民族政策，深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，加大農(nóng)區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建力度，推進(jìn)創(chuàng)建工作全覆蓋，讓“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”在各族干部群眾心中深深扎根。加強(qiáng)中華民族歷史觀教育，推動(dòng)中華文化符號(hào)和中華民族形象進(jìn)公共文化服務(wù)場(chǎng)所，進(jìn)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)和休閑度假區(qū)，不斷增強(qiáng)農(nóng)區(qū)各族群眾對(duì)中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。全面推廣普及國家通用語言文字，堅(jiān)定不移推行使用國家統(tǒng)編教材，尊重和保障少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)和使用。堅(jiān)決依法打擊惡意炒作涉民族因素敏感案事件、蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)的違法犯罪行為。

　　（三十二）切實(shí)維護(hù)農(nóng)區(qū)社會(huì)平安穩(wěn)定。健全完善農(nóng)區(qū)社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)公安警務(wù)工作站和村警務(wù)室建設(shè)，做到“一村（社區(qū)）一民警（輔警）”全覆蓋。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法組織開展有組織犯罪預(yù)防和治理工作，持續(xù)打擊“村霸”等黑惡勢(shì)力，防范黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力等對(duì)農(nóng)區(qū)基層政權(quán)的侵蝕和影響。持續(xù)深入開展整治非法宗教活動(dòng)，遏制宗教滲透蔓延專項(xiàng)工作，加強(qiáng)宗教活動(dòng)日常監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)區(qū)制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙、黃賭毒和侵犯婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)法治宣傳教育及基層社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范農(nóng)區(qū)群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制，重點(diǎn)做好鼠疫等傳染病防控，依法對(duì)農(nóng)區(qū)醫(yī)藥場(chǎng)所開展全覆蓋監(jiān)督檢查。健全農(nóng)區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)防聚集性疫情。

　　八、加大政策保障力度和體制機(jī)制創(chuàng)新

　　（三十三）擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入。把農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。落實(shí)土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興等政策，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)比例。強(qiáng)化“三農(nóng)三牧”預(yù)算績(jī)效管理和資金使用情況監(jiān)督。研究設(shè)立烏海市鄉(xiāng)村振興基金，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)專項(xiàng)資金，發(fā)揮財(cái)政投入的引領(lǐng)作用，整合更多金融資源配置到農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。

　　（三十四）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。認(rèn)真做好金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估工作，加大對(duì)考評(píng)結(jié)果的合理運(yùn)用。合理使用支農(nóng)再貸款等貨幣政策工具，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款，擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村振興的信貸投放。推進(jìn)農(nóng)區(qū)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定，開展新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體信用建檔評(píng)級(jí)工作。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展“保險(xiǎn)+期貨”產(chǎn)品。

　　（三十五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才短板，加強(qiáng)農(nóng)區(qū)人才培養(yǎng)，暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道，鼓勵(lì)急需緊缺人才投身農(nóng)區(qū)建設(shè)，支持市民、高校畢業(yè)生、科技人員、退役軍人、企業(yè)家到農(nóng)區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力納入終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升、現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年培養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)、青年致富帶頭人培養(yǎng)、實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)和新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。支持科技特派員工作站、星創(chuàng)天地開展農(nóng)牧業(yè)科技示范推廣、培訓(xùn)指導(dǎo)。完善事業(yè)單位公開招聘制度，健全基層一線人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審政策向基層一線傾斜。集中選派一批教育、衛(wèi)生領(lǐng)域青年人才到區(qū)以下基層服務(wù)鍛煉，市、區(qū)兩級(jí)中小學(xué)教師、醫(yī)生晉升高級(jí)職稱前，原則上要有1年以上農(nóng)區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷。支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、科研院所在農(nóng)區(qū)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、見習(xí)就業(yè)基地。

　　（三十六）抓好農(nóng)區(qū)改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策及土地“三權(quán)分置”制度，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)信息化管理和確權(quán)成果應(yīng)用。積極做好農(nóng)區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作，建立農(nóng)區(qū)集體資產(chǎn)管理體系。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用，以黨組織共建為紐帶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)相近村、功能互補(bǔ)村等多個(gè)黨組織聯(lián)合組建、抱團(tuán)發(fā)展。注重盤活利用集體資產(chǎn)資源，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，健全集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的增值收益分配制度。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

　　九、加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)三牧”工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　（三十七）壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度的有關(guān)要求，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，注重提拔使用實(shí)績(jī)突出的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。強(qiáng)化集中換屆后各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是分管“三農(nóng)三牧”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和教育實(shí)踐，持續(xù)提升領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)和能力素質(zhì)。組織召開全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鼓勵(lì)各區(qū)、各有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流學(xué)習(xí)。結(jié)合全市鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記“曬黨建、曬成績(jī)”活動(dòng)，深入實(shí)施“書記領(lǐng)航工程”，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織影響力，密切黨群干群關(guān)系。深入開展村黨組織書記互學(xué)互促、工作交流，結(jié)合每年抓黨建好書記評(píng)選，選樹一批“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書”。

　　（三十八）建強(qiáng)黨的農(nóng)區(qū)工作機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞自治區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和“五大振興”實(shí)施方案明確的目標(biāo)任務(wù)，設(shè)立由黨政負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)小組或工作專班，建立落實(shí)臺(tái)賬，壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能，分解“三農(nóng)三牧”工作重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)到各責(zé)任部門，定期調(diào)度工作進(jìn)展。加強(qiáng)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，大力培養(yǎng)政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的“三農(nóng)三牧”工作隊(duì)伍。

　　（三十九）抓點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面展開。在綜合村莊發(fā)展規(guī)律和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照“生態(tài)環(huán)境美、服務(wù)設(shè)施美、產(chǎn)業(yè)富民美、社會(huì)和諧美”的要求，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。集中推進(jìn)海勃灣區(qū)環(huán)機(jī)場(chǎng)路、烏達(dá)區(qū)澤園社區(qū)—農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及海南區(qū)賽汗烏素村片區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng)，積極宣傳在鄉(xiāng)村振興中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，增強(qiáng)企業(yè)的成就感、榮譽(yù)感和獲得感。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇2

　　為進(jìn)一步深化實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《XX鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》基礎(chǔ)上，目標(biāo)再明確，任務(wù)再細(xì)化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實(shí)實(shí)在在的效果，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)振興

　　圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富的目標(biāo)。

　　（一）實(shí)施規(guī)模工業(yè)帶動(dòng)。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機(jī)械加工、電子制造等勞動(dòng)密集型企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民在家門口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。

　　（二）實(shí)施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動(dòng)。支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過復(fù)興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)村”：20xx年，推動(dòng)大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè)，束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè)，徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動(dòng)高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè)，李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動(dòng)沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、XX村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè)，打造沙溝村、XX村、韋樓村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。

　　（三）實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng)，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。

　　1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢(shì)，做好主動(dòng)融入的文章，通過外部招引和內(nèi)部培植，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動(dòng)王樓村，向北帶動(dòng)XX村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗(yàn)、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗(yàn)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時(shí)在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機(jī)肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。三年內(nèi)將XX鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。20xx年，完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)模達(dá)到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗(yàn)、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同步向西帶動(dòng)王樓村建設(shè)蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，向北帶動(dòng)干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè)；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達(dá)3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；20xx年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè)，完成規(guī)模達(dá)萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

　　2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都?jí)厶曳N植基地、陳堂藍(lán)莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，建成規(guī)模達(dá)6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請(qǐng)獲得國家“三品一標(biāo)”認(rèn)證，完成品牌商標(biāo)注冊(cè)，提高產(chǎn)品附加值。20xx年，完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和無公害認(rèn)證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大佛都?jí)厶摇㈥愄盟{(lán)莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對(duì)園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)塑造，主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證，完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊(cè)、商標(biāo)注冊(cè)；20xx年，主要完成綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動(dòng)，所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進(jìn)行，至少打造三個(gè)綠色產(chǎn)品品牌，獲得國家“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證；20xx年，主要完成有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證工作，在繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步塑造XX果蔬品牌，園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證，至少三種產(chǎn)品獲得“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”，至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上，培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動(dòng)密集型果蔬深加工項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品電商項(xiàng)目，建成從種植到加工、倉儲(chǔ)、包裝、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將XX果蔬品牌打出去，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展?fàn)顩r，擴(kuò)規(guī)模、提檔次，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20xx年，完成園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營主體種植與加工要求相適應(yīng)的果蔬產(chǎn)品，同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作；20xx年，繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè)，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn)，同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達(dá)到總銷售量的30%以上；20xx年，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處，建設(shè)產(chǎn)品展示體驗(yàn)廳一處，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達(dá)到總銷量的50%以上，完成XX農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。

　　4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢(shì)，發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場(chǎng)村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè)，生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品，申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。20xx年，完成產(chǎn)業(yè)帶詳細(xì)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達(dá)到6000畝以上，在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)Ｓ么笮屠鋷?座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產(chǎn)，同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”申請(qǐng)工作；20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā)，讓牛蒡產(chǎn)品以高價(jià)值走出XX，“XX牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

　　二、關(guān)于人才振興

　　人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤活農(nóng)村人力資源市場(chǎng)，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

　　（一）建立健全人才信息管理臺(tái)賬。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級(jí)后備人才、企業(yè)人才儲(chǔ)備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊(duì)伍。20xx年底，基本建成數(shù)據(jù)庫，20xx-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。

　　（二）建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。依托現(xiàn)有資源，摸清人才層次和需求特點(diǎn)，加大與各級(jí)黨校、科研院所、高等院校的`聯(lián)系，建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、理論實(shí)踐相結(jié)合的人才精準(zhǔn)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。從20xx年起，每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等培訓(xùn)不少10場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人次。

　　（三）建立人才激勵(lì)扶持機(jī)制。加大人才的激勵(lì)和扶持力度，為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對(duì)有管理才能、熱心服務(wù)、致富意愿和能力強(qiáng)的黨員人才，優(yōu)先推薦進(jìn)支部班子或擔(dān)任支部書記。在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、職稱評(píng)定、技能認(rèn)定時(shí)，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實(shí)用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實(shí)行鄉(xiāng)土人才項(xiàng)目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評(píng)選3家。

　　三、關(guān)于文化振興

　　（一）突出陣地建設(shè)。一是對(duì)鎮(zhèn)文體中心進(jìn)行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開放使用長(zhǎng)效機(jī)制。20xx年，完成集便民服務(wù)、文化服務(wù)于一體的鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)級(jí)綜合文化服務(wù)功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對(duì)外展示新名片；20xx年，規(guī)范化開展各項(xiàng)文化活動(dòng)，創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程；20xx年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務(wù)品牌。二是實(shí)施村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。20xx年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力，為文化振興提供場(chǎng)所保障。三是深度挖掘文化底蘊(yùn)，打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習(xí)俗及社會(huì)變遷的實(shí)物、圖片和音像資料等，全面記錄XX傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的文明傳承歷程。20xx年，建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個(gè)鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書路迎”“XX人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時(shí)代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮(zhèn)30個(gè)行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)給制度，拓寬圖書補(bǔ)給渠道，全鎮(zhèn)30個(gè)村實(shí)現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋，每村藏書不少于1000冊(cè)。20xx年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場(chǎng)村、徐堂村等10個(gè)村農(nóng)家書屋改造升級(jí)；20xx年剩余20個(gè)村全部改造升級(jí)。

　　（二）狠抓隊(duì)伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫。加大對(duì)村級(jí)文化骨干的培訓(xùn)力度。20xx年，實(shí)施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長(zhǎng)管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊(duì)伍。在每村組建廣場(chǎng)舞隊(duì)伍基礎(chǔ)上，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、XX村等4個(gè)村組建村級(jí)民間文化藝術(shù)團(tuán)。20xx年，依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團(tuán)演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)；20xx年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術(shù)人才，成立管區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)。

　　（三）注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動(dòng)，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、XX村等4個(gè)村級(jí)民間文化藝術(shù)團(tuán)立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵(lì)鄉(xiāng)土藝術(shù)家，鼓勵(lì)他們用身邊的人演身邊的事，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀和時(shí)代主題，創(chuàng)作一批以移風(fēng)易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對(duì)XX村漁鼓、任倉村山東快書、孫場(chǎng)村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進(jìn)行挖掘，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時(shí)代。20xx—20xx年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場(chǎng)培訓(xùn)不少于2次。深度挖掘反映XX人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、XX公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好XX故事，傳播XX聲音。積極推進(jìn)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報(bào)，對(duì)全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進(jìn)行整理申報(bào)。

　　（四）豐富文化活動(dòng)。持續(xù)深化群眾文化品牌活動(dòng)，每年舉辦廣場(chǎng)舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動(dòng)不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務(wù)內(nèi)容的“三送工程”爭(zhēng)取力度，每年送戲不少于30場(chǎng)，電影不少于30場(chǎng)，圖書不少于3000冊(cè)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在各村制作以核心價(jià)值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處，每年開展美麗家庭評(píng)選4次、善行義舉四德榜評(píng)選1次，每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評(píng)選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，深入開展“掃黃打非”活動(dòng)，堅(jiān)決打擊低俗文化演出，凈化全鎮(zhèn)文化市場(chǎng)。

　　四、關(guān)于生態(tài)振興

　　（一）提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎(chǔ)上，到20xx年，夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場(chǎng)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村示范村，王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個(gè)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村，續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個(gè)村建設(shè)成為生態(tài)宜居村，達(dá)到美麗鄉(xiāng)村C類村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)村投資100萬元以上。20xx年至20xx年，每年至少打造一個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，20xx年打造大莊村，20xx年打造孫場(chǎng)村、王莊村，20xx年打造李官集村。

　　（二）深化美麗家庭創(chuàng)建活動(dòng)。“美麗家庭”創(chuàng)建活動(dòng)是關(guān)系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程，利用3年時(shí)間，全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底，開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作；20xx年上半年，開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作；20xx年下半年，開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作；20xx年上半年，開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評(píng)比工作；20xx年下半年，對(duì)全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進(jìn)行鞏固和提升，真正達(dá)到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）實(shí)施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美XX”的總目標(biāo)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。20xx年，實(shí)施“硬化”工程，在105國道兩邊鋪設(shè)路沿石，對(duì)現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進(jìn)行改造提升，鋪設(shè)石材面磚，建設(shè)檢查井，對(duì)人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進(jìn)行硬化；實(shí)施“綠化”工程，對(duì)105國道兩側(cè)、尚書廣場(chǎng)等主干道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所補(bǔ)綠、植綠，對(duì)現(xiàn)有樹穴進(jìn)行美化優(yōu)化，全面提升綠化的檔次及品位；實(shí)施“美化”工程，對(duì)鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設(shè)施進(jìn)行立面美化提升；實(shí)施“亮化”工程，在現(xiàn)有路燈基礎(chǔ)上，逐步進(jìn)行太陽能路燈改造，20xx年，實(shí)現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化，20xx年，實(shí)現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。

　　（四）抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。按照“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求，借助“三年集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，到20xx年底，全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設(shè)計(jì)，硬化路面不低于6米，滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的交通需求。20xx年，重點(diǎn)推進(jìn)北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設(shè)；20xx年，重點(diǎn)推進(jìn)西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場(chǎng)至高村段、105國道至孫場(chǎng)段道路建設(shè)。

　　（五）加強(qiáng)農(nóng)村污水治理。積極推進(jìn)日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設(shè)，20xx年，完成泉河污水處理廠主體建設(shè)；20xx年，完善北園社區(qū)、XX社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、XX工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設(shè)，配套建設(shè)污水主管網(wǎng)9.5公里，爭(zhēng)取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實(shí)現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善XX村、大莊村兩個(gè)村莊污水管網(wǎng)建設(shè)，依托村內(nèi)坑塘建設(shè)人工濕地，有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護(hù)工作，成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長(zhǎng)效管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立管護(hù)組織，以管區(qū)為單位，每個(gè)管區(qū)配備1輛糞液收集車輛，實(shí)現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。

　　（六）扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過撤村并點(diǎn)、合村并居，引導(dǎo)農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中，重點(diǎn)推進(jìn)北園社區(qū)、XX社區(qū)建設(shè)。20xx年，完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務(wù)樓23.5萬平方米建筑主體工程，供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設(shè)計(jì)工作；20xx年，啟動(dòng)北園社區(qū)回遷，年底確保三個(gè)行政村群眾順利回遷，并完成村莊復(fù)墾工作。20xx年，啟動(dòng)XX社區(qū)沙崗村回遷樓房建設(shè)，同步推動(dòng)沙溝村、喬村、孫場(chǎng)村、陳莊村、路家茅灘村等村向XX社區(qū)集中；20xx年，沙崗村實(shí)現(xiàn)回遷并復(fù)墾，沙溝村、喬村、孫場(chǎng)村等村啟動(dòng)回遷樓房建設(shè)；20xx年，逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升公共服務(wù)水平，滿足群眾對(duì)居住環(huán)境的需求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。

　　五、關(guān)于組織振興

　　組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設(shè)過硬支部、打造模范隊(duì)伍，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。

　　（一）堅(jiān)持黨組織活動(dòng)規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活，推動(dòng)黨內(nèi)生活規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持農(nóng)村黨支部實(shí)事承諾制和“雙述雙評(píng)雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，利用三年時(shí)間打造在全縣過硬的黨組織10個(gè)以上。20xx年，重點(diǎn)打造美化村、束村和孫村；20xx年，重點(diǎn)打造XX村、夏莊村和大莊村；20xx年重點(diǎn)打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計(jì)生專職”評(píng)選，獎(jiǎng)先評(píng)差，激發(fā)村干部活力。強(qiáng)化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)，每月至少開展兩次志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　（二）全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。圍繞“強(qiáng)村十法”，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“1+X”（“1”即資源型增收路徑；“X”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，實(shí)施非資源性收入占比“235”三年增長(zhǎng)計(jì)劃，拓寬增收渠道和增收路徑，推動(dòng)村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達(dá)到20%以上，20xx年底達(dá)到30%以上，20xx年底達(dá)到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元，20xx年底前50%以上的村收入過20萬，打造3—5個(gè)過50萬元的明星村。根據(jù)上級(jí)文件要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，從村集體收入中按比例提取獎(jiǎng)勵(lì)村干部。

　　（三）打造黨建示范區(qū)升級(jí)版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個(gè)村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范區(qū)升級(jí)版。20xx年初見成效，20xx年全面建成服務(wù)群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟(jì)更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū)，示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始，圍繞XX社區(qū)、北園社區(qū)，打造區(qū)域性黨建品牌，建設(shè)新的黨建示范高地。

　　（四）著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村級(jí)班子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合“雙述雙評(píng)雙體檢”、“三個(gè)十佳”村干部評(píng)選和重點(diǎn)工作完成情況，每季度確定三個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)整治、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化。第一次納入的，對(duì)村支部書記進(jìn)行約談；連續(xù)兩次納入的，對(duì)村支部書記進(jìn)行誡勉；連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的，對(duì)村支部書記進(jìn)行調(diào)整。到20xx年，村村建成過硬支部，評(píng)星定級(jí)全部達(dá)到4星以上，90%以上的村達(dá)到5星。

　　六、關(guān)于工作機(jī)制

　　（一）實(shí)施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領(lǐng)計(jì)劃。即：緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題，分別制定三年行動(dòng)計(jì)劃，每個(gè)領(lǐng)域每年至少培育打造三個(gè)示范典型，明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任部門、具體措施和完成時(shí)限，確保每年在每個(gè)領(lǐng)域都取得新突破。

　　（二）建立綜合工作集中督導(dǎo)通報(bào)制度。對(duì)于全年綜合工作和當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)，每季度由領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊(duì)，到各村、各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行集中督導(dǎo)考核，并排名通報(bào)。

　　（三）實(shí)行重點(diǎn)工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)干部分頭包保，組建專班隊(duì)伍，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇3

　　為強(qiáng)化招商引資工作，加快管理局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　充分發(fā)揮全局資源、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，利用好國家“一帶一路”和對(duì)俄開發(fā)政策。以富民、強(qiáng)場(chǎng)、興局為目標(biāo)，創(chuàng)新招商引資方式，營造全民招商引資氛圍，加快招商引資步伐。

　　二、招商引資范圍

　　圍繞增加稅收、解決就業(yè)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的`重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行招商引資。鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)。嚴(yán)格控制引進(jìn)稅收貢獻(xiàn)低、產(chǎn)能過剩、持續(xù)發(fā)展能力差的項(xiàng)目。禁止引進(jìn)污染環(huán)境、低稅收的加工項(xiàng)目。

　　現(xiàn)有企業(yè)或墾區(qū)內(nèi)外投資人進(jìn)行增資擴(kuò)股、更新設(shè)備、新建等符合建三江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向新立項(xiàng)審批可獨(dú)立認(rèn)定的新增項(xiàng)目。

　　為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，水稻初加工、糧食倉儲(chǔ)、房地產(chǎn)開發(fā)、加油（氣）站、天然氣、駕校、分布式（屋頂）光伏、采礦、商砼等不計(jì)入年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

　　投資總額達(dá)到xx萬元以上項(xiàng)目計(jì)入農(nóng)場(chǎng)招商引資任務(wù)目標(biāo)。超過xx萬元的招商引資項(xiàng)目，同時(shí)執(zhí)行建管委發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件政策。符合國家產(chǎn)業(yè)政策及土地供應(yīng)政策的項(xiàng)目。

　　三、招商引資措施

　　⒈農(nóng)場(chǎng)要制定實(shí)施方案。采取積極措施，大招商、招大商、動(dòng)員全社會(huì)力量，推動(dòng)全民招商和重點(diǎn)招商。目標(biāo)任務(wù)要層層分解，落實(shí)責(zé)任，農(nóng)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范走出去招商，請(qǐng)進(jìn)來考察聯(lián)誼，切實(shí)做到萬眾招商，全民引資。

　　⒉招商引資工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。完成招商引資任務(wù)的農(nóng)場(chǎng)給予班子全體獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成招商引資目標(biāo)的農(nóng)場(chǎng)同獎(jiǎng)同罰。

　　⒊提供良好投資服務(wù)。農(nóng)場(chǎng)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管理局相關(guān)職能部門要積極為投資企業(yè)提供便捷服務(wù)，在本部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　⒋工業(yè)及企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)項(xiàng)目可異地招商。沒有重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的農(nóng)場(chǎng)所引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，可以落戶有園區(qū)的農(nóng)場(chǎng)（八五九、勝利、勤得利、前進(jìn)、創(chuàng)業(yè)、前鋒、洪河）和管理局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)可落戶管理局，招商引資額計(jì)入本農(nóng)場(chǎng)招商引資總額，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的稅收額及超稅收基數(shù)部分xx%計(jì)算在原招商農(nóng)場(chǎng)。

　　⒌強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)。管理局成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目的篩選審核及農(nóng)場(chǎng)完成任務(wù)指標(biāo)最終認(rèn)定，督促指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門服務(wù)。

　　四、驗(yàn)收辦法

　　招商引資項(xiàng)目符合以下條件，方可申請(qǐng)驗(yàn)收：

　　一是必須與農(nóng)場(chǎng)簽訂招商引資合同；

　　二是有工程建設(shè)的招商引資項(xiàng)目必須履行相關(guān)建設(shè)手續(xù)；

　　三是招商引資項(xiàng)目必須履行土地審批手續(xù)；

　　四是項(xiàng)目公司在項(xiàng)目所在地銀行辦理完畢與招商引資項(xiàng)目名稱相符的開戶許可，單個(gè)項(xiàng)目注冊(cè)資本不低于500萬元，招商引資項(xiàng)目注冊(cè)資本總額不低于xx萬元，按注冊(cè)資本提供印花稅完稅證明；

　　五是招商引資項(xiàng)目辦理完畢工商營業(yè)執(zhí)照；

　　六是招商引資項(xiàng)目形象進(jìn)度不低于管理局本年度下達(dá)招商引資工作目標(biāo)的50%。

　　七是項(xiàng)目環(huán)評(píng)、取水許可、入河排污等審批手續(xù)齊全。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持報(bào)告書或報(bào)告表審批手續(xù)齊全。招商引資工作的驗(yàn)收由管理局10個(gè)部門按分工認(rèn)定：

　　商務(wù)局：負(fù)責(zé)驗(yàn)收各農(nóng)場(chǎng)招商引資項(xiàng)目《招商引資引資合同》，招商引資項(xiàng)目形象進(jìn)度由商務(wù)局牽頭會(huì)同住建局、工信委、畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)部門審驗(yàn)，對(duì)招商引資項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行匯總。工商行政管理局：依法在項(xiàng)目投資地辦理營業(yè)執(zhí)照。驗(yàn)收各農(nóng)場(chǎng)招商引資項(xiàng)目是否辦理營業(yè)執(zhí)照。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：在建三江地區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資項(xiàng)目，必須全部履行基本建設(shè)手續(xù)，并由各農(nóng)場(chǎng)建設(shè)科協(xié)助建設(shè)單位辦理和申報(bào)相關(guān)材料。未取得施工許可的項(xiàng)目，住建局不予驗(yàn)收。國土資源局：負(fù)責(zé)驗(yàn)收招商引資項(xiàng)目是否取得建設(shè)用地審批手續(xù)或國土資源局出具的設(shè)施農(nóng)用地備案文件，農(nóng)場(chǎng)國土所負(fù)責(zé)審核上報(bào)。計(jì)財(cái)處（財(cái)政局）：負(fù)責(zé)驗(yàn)收各農(nóng)場(chǎng)招商引資項(xiàng)目的銀行開戶許可，按注冊(cè)資本繳納印花稅的完稅證明。工信委：負(fù)責(zé)驗(yàn)收工業(yè)招商引資項(xiàng)目的產(chǎn)能是否達(dá)到可行性研究報(bào)告的生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收生產(chǎn)工藝及設(shè)備是否達(dá)到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保局：監(jiān)督檢查項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行情況，嚴(yán)格檢查項(xiàng)目建設(shè)中環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況。人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)情況的審核驗(yàn)收。畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)畜牧招商引資項(xiàng)目活體數(shù)量和價(jià)值的評(píng)估認(rèn)定。水務(wù)局：審查新建項(xiàng)目是否符合上級(jí)有關(guān)取水許可和入河排污的有關(guān)規(guī)定。具體驗(yàn)收辦法：農(nóng)場(chǎng)工商、住建、國土資源、計(jì)財(cái)、工業(yè)、環(huán)保、人社、畜牧、水務(wù)、商務(wù)部門攜帶招商引資項(xiàng)目證明材料到管理局對(duì)口部門按照分進(jìn)行審定，出具審定結(jié)果，加蓋審定單位公章。農(nóng)場(chǎng)商務(wù)科將各部門審定結(jié)果和有關(guān)材料報(bào)送管理局商務(wù)局進(jìn)行匯總。

　　驗(yàn)收辦理時(shí)限：原則上要求各農(nóng)場(chǎng)于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項(xiàng)目證明材料提交至管理局對(duì)口部門，管理局各驗(yàn)收部門于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗(yàn)收。20xx年xx月xx日前各農(nóng)場(chǎng)商務(wù)科將各部門審定結(jié)果報(bào)管理局商務(wù)局匯總，提交招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組最終認(rèn)定。3號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)政策的招商引資項(xiàng)目的《招商引資人獎(jiǎng)勵(lì)審批表》和《企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》與農(nóng)場(chǎng)招商引資驗(yàn)收材料一同申報(bào)。項(xiàng)目開工建設(shè)通過招商引資聯(lián)合驗(yàn)收兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總額xx%時(shí)，按招商引資合同額度達(dá)到的.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)；項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，年度周期內(nèi)納稅達(dá)到建管委發(fā)z20xx{1號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的`，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總額xx%，按招商引資項(xiàng)目實(shí)際投資（以企業(yè)上報(bào)管委會(huì)稅務(wù)部門的決算報(bào)表或經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告為依據(jù)）達(dá)到的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，最終獎(jiǎng)勵(lì)總額按實(shí)際投資的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　五、獎(jiǎng)懲辦法

　　（一）目標(biāo)獎(jiǎng)懲

　　為推進(jìn)招商引資工作快速健康發(fā)展，管理局實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。

　　⒈農(nóng)場(chǎng)招商引資總額超過xx萬元、引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)年上繳建三江管委會(huì)本級(jí)（縣級(jí)）稅金年累計(jì)額度xx萬元的農(nóng)場(chǎng)，管理局獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子xx萬元，其中，農(nóng)場(chǎng)兩名主要領(lǐng)導(dǎo)各獎(jiǎng)勵(lì)x萬元，其他班子成員合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元。未完成任務(wù)的農(nóng)場(chǎng)，同獎(jiǎng)同罰，罰金上繳管理局。

　　⒉投資額達(dá)到1億元以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　⑴管理局現(xiàn)有及新招投資額達(dá)到1-2億元的招商引資項(xiàng)目，在第二年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到1億元的80%以上，主要設(shè)備訂購達(dá)到xx%的，可抵頂?shù)诙�年任�?wù)指標(biāo)，并按年度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)。

　　⑵管理局現(xiàn)有及新招投資額達(dá)到2億元以上的招商引資項(xiàng)目，在第二年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到2億元的xx%以上，主要設(shè)備訂購達(dá)到xx%的，可抵頂?shù)诙�年任�?wù)指標(biāo)，或在第三年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到2億元的xx%以上，主要設(shè)備訂購達(dá)到100%的，可抵頂?shù)谌�年任�?wù)指標(biāo)，并按抵頂年度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)。

　　⑶同時(shí)完成當(dāng)年任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目續(xù)建的農(nóng)場(chǎng)，兩項(xiàng)考核可一并兌現(xiàn)。

　　⑷農(nóng)場(chǎng)已有重點(diǎn)項(xiàng)目在完成管理局考核之外繼續(xù)新招投資額達(dá)到1億元以上的項(xiàng)目，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，管理局（管委會(huì)）額外再獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子40萬元。以上獎(jiǎng)勵(lì)資金全部在管理局工業(yè)發(fā)展基金中支付。農(nóng)場(chǎng)其他相關(guān)人員的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)場(chǎng)自行確定。對(duì)積極招引項(xiàng)目并取得良好成效的農(nóng)場(chǎng)和能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理局單位及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)場(chǎng)招商引資工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未完成任務(wù)目標(biāo)的，由管理局對(duì)農(nóng)場(chǎng)正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

　　（二）符合全民招商引資獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的招商引資項(xiàng)目，按照《招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（建管委發(fā)〔20xx〕1號(hào)）規(guī)定，同時(shí)享受優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)。本方案由建三江管理局商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇4

　　為有效解決如期實(shí)現(xiàn)xx目標(biāo)，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx，特制定本行動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。

　　到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到20xx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

　　三、基本原則

　　(一)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

　　(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強(qiáng)村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

　　(三)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

　　(四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　(六)堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

　　(七)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì)發(fā)展走勢(shì)變化，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。

　　四、主要建設(shè)內(nèi)容

　　(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。

　　1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù))，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上;種植茶葉x畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在xx路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場(chǎng)片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)x畝)，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個(gè)以上，建成xx村茶莊園1個(gè)、xx自然村茶村莊1個(gè);積極打造“四個(gè)x畝”林果園建設(shè)，在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)。

　　2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級(jí)路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個(gè)x畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)x公里，建設(shè)田園休閑景觀亭x個(gè)，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭(zhēng)將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái)，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時(shí)，要成立x個(gè)以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶;成立x個(gè)以上“四個(gè)x畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

　　4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。

　　(二)實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)

　　鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

　　1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級(jí)改造進(jìn)村主干道x公里，實(shí)施村組道路硬化建設(shè)x公里，實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里，建設(shè)蓄水池x個(gè)x立方米，進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級(jí)改造x公里，安裝變壓器x臺(tái)，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠，建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個(gè)，新安裝太陽能路燈x盞，建設(shè)公共廁所x個(gè)，建設(shè)垃圾收集池x個(gè)。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長(zhǎng)、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動(dòng)物收集和無害化處理體系。

　　2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長(zhǎng)制”為主的“六長(zhǎng)制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的`有利機(jī)遇，對(duì)xx河xx段部分河道實(shí)施河流改道，科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場(chǎng)，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個(gè)集倉儲(chǔ)物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。

　　4.全面改善群眾住房條件。針對(duì)xx村x戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價(jià)值的危房，對(duì)其實(shí)施拆除重建;對(duì)需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對(duì)墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。

　　(三)實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動(dòng)

　　鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

　　1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國家級(jí)文明村”、“省級(jí)文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過實(shí)施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開展“十星級(jí)文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng);實(shí)施“道德廣場(chǎng)”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自己管理、自己教育、自己服務(wù)、自己提高，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。

　　2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習(xí)所1個(gè)，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊(duì)、合唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì)，組建一支老年門球隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法，強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。

　　3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。

　　4.實(shí)施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識(shí)，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動(dòng)。

　　(四)實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動(dòng)

　　鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。

　　1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，在各村民小組活動(dòng)場(chǎng)所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動(dòng)，并通過群眾會(huì)、火塘?xí)�、板凳�?huì)、田壩會(huì)等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠信、感恩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會(huì)，加強(qiáng)村紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)。

　　2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本，樹立依法治理理念，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好xx村為“全國創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級(jí)民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動(dòng)，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識(shí)，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安xx”。

　　3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為抓手，建強(qiáng)基層組織，帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(五)實(shí)施農(nóng)村民生保障行動(dòng)

　　鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。

　　1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。

　　2.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶)，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

　　3.落實(shí)好農(nóng)村社會(huì)保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。

　　4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確保基本公共服務(wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對(duì)廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

　　五、保障機(jī)制

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對(duì)應(yīng)成立xx村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。縣級(jí)各部門要按照部門職能，主動(dòng)推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè)，確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。

　　(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財(cái)政資金整合力度，整合各部門項(xiàng)目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

　　(四)健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。

　　(五)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級(jí)主流新聞媒體報(bào)送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)，在全縣推廣，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇5

　　為進(jìn)一步健全防止返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶作用，加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤走訪，全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難，提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定，開展全鄉(xiāng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動(dòng)，具體方案如下。

　　一、活動(dòng)時(shí)間安排

　　從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結(jié)束。

　　二、活動(dòng)具體措施

　　(一)及時(shí)做好三類人群動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　及時(shí)做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級(jí)網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進(jìn)行一次全面動(dòng)態(tài)調(diào)整，其中對(duì)年齡偏大、難以履行職責(zé)的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派，特殊情況下適當(dāng)放寬年齡，但不得超過70歲)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以村為單位及時(shí)反饋到鄉(xiāng)進(jìn)行核查核實(shí)，匯總上報(bào)到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中，3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動(dòng)等情況，及時(shí)調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng)，確保所有脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象都有幫扶聯(lián)系人，持續(xù)壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。三是待20xx年監(jiān)測(cè)范圍和程序確定后，各村集中開展摸底排查和風(fēng)險(xiǎn)消除情況核查。

　　(二)加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　1.加強(qiáng)網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將網(wǎng)格員管理職責(zé)、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)，做到人手一份;二是動(dòng)態(tài)調(diào)整完善村級(jí)網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到三、四級(jí)網(wǎng)格員工作責(zé)任明確，工作任務(wù)知曉。

　　2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興工作站要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興專干的管理，開展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

　　(三)加強(qiáng)網(wǎng)格員日常考核管理，落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)，健全各項(xiàng)管理制度。

　　一是落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)。

　　各網(wǎng)格員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進(jìn)行走訪、了解、核對(duì)，熟悉本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本情況，網(wǎng)格員每周走訪不少于1次，每月走訪不少于4次。認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄，落實(shí)好網(wǎng)格員職責(zé)。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過程中，網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級(jí)開展的各項(xiàng)活動(dòng)及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的政策宣傳)，對(duì)村民所反映、關(guān)心的事件及問題，要及時(shí)反饋?zhàn)ゾo辦理，讓廣大村民認(rèn)可并熟知網(wǎng)格化工作。同時(shí)，要充分利用QQ、微信等平臺(tái)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性，提高社會(huì)治理網(wǎng)格化工作的.影響力。

　　(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

　　一是及時(shí)將各項(xiàng)幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶《幫扶手冊(cè)》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。

　　二是及時(shí)收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。

　　(五)落實(shí)走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。

　　1.開展一次防返貧走訪排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全面走訪。一是對(duì)醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應(yīng)急管理等縣直部門推送的信息和數(shù)據(jù)比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，明確相對(duì)固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作，強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓(xùn)。三是加強(qiáng)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)程序及幫扶政策宣傳，推廣并正確引導(dǎo)“xx防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度，提升政策知曉度和群眾滿意度。

　　2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強(qiáng)基層排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學(xué)，做好脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶子女返校情況排查，高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來的影響，落實(shí)20xx年度醫(yī)保政策。二是要加強(qiáng)部門協(xié)作，進(jìn)一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效管理“四項(xiàng)機(jī)制”，關(guān)注分戶獨(dú)居老人、重度殘疾人等群體，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)管理。三是落實(shí)系統(tǒng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題及時(shí)錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，整改后及時(shí)銷號(hào)。

　　3.落實(shí)幫扶政策，提升幫扶成效。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費(fèi)幫扶等政策，其中穩(wěn)崗就業(yè)方面，對(duì)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工信息進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符”:同時(shí)規(guī)范村級(jí)公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)落實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好前期摸底;小額信貸方面，對(duì)有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象繼續(xù)落實(shí)小額信貸政策;此外，持續(xù)落實(shí)教育資助、雨露計(jì)劃等政策，減少困難家庭子女教育支出;落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，減少困難家庭自付醫(yī)療支出。

　　三、活動(dòng)工作要求

　　(一)高度重視，認(rèn)真組織。

　　村組兩級(jí)網(wǎng)格員和駐村工作隊(duì)要扎實(shí)細(xì)致做好走訪排查、摸清實(shí)情、采集信息、組織幫扶、管理臺(tái)賬等工作，對(duì)入戶核查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，隨查隨改。利用“突擊月”活動(dòng)契機(jī)穩(wěn)步推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理水平，提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。

　　(二)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。

　　鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據(jù)自身職能，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，抓好落實(shí)。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責(zé)任人作用，加強(qiáng)與各村的溝通交流，形成幫扶合力。

　　(三)做好宣傳報(bào)道。

　　要充分發(fā)揮各類媒體作用，多形式、多渠道對(duì)工作開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)知曉度和影響力。同時(shí)，及時(shí)報(bào)送宣傳報(bào)道材料，及時(shí)匯總報(bào)告活動(dòng)開展有關(guān)情況。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇6

　　為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神，現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的.意見》，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。

　　二、實(shí)施內(nèi)容

　　（一）保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì)，按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，主要用于辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。

　　（二）提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。

　　三、資金籌措及撥付

　　工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣，由縣財(cái)政局足額籌措，根據(jù)資金使用要求，按時(shí)足額撥付到位。

　　四、審核備案

　　建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確實(shí)施內(nèi)容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》，并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時(shí)，要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。

　　五、資金監(jiān)管

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇7

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

　　二、工作目標(biāo)

　　從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過考評(píng)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。

　　一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。

　　二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

　　三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的.要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。

　　四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

　　五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇8

　　為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作總體要求，鼓勵(lì)廣大黨員干部和群眾積極投身實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，大力宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，決定在全鄉(xiāng)深入開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、活動(dòng)目標(biāo)

　　通過對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行持續(xù)宣傳推介，展示典型代表的風(fēng)采和作用，進(jìn)一步營造濃厚的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍，引導(dǎo)更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、責(zé)任分工

　　充分認(rèn)識(shí)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動(dòng)的重要性，切實(shí)將工作做到實(shí)處，精心組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任主體。成立xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記xx擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)xx、黨委委員xx擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心，xx兼任辦公室主任。確保分工明確，責(zé)任落實(shí)。

　　三、實(shí)施步驟

　　1、組織學(xué)習(xí)。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)會(huì)，組織學(xué)習(xí)十九大精神文件精神，及各省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求，領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。

　　2、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真部署，組織實(shí)施，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，充分利用廣播會(huì)和橫幅、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容。x月x日前，各村（社區(qū)）完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄，在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標(biāo)語。各單位要結(jié)合本地實(shí)際，深入開展形式多樣的宣傳展示活動(dòng)，營造好氛圍。

　　3、信息報(bào)送。村鄉(xiāng)村振興專干負(fù)責(zé)調(diào)查摸底，于每月xx日前報(bào)送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法、重要活動(dòng)；字?jǐn)?shù)xxx字以內(nèi)，可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進(jìn)行上報(bào)宣傳。

　　四、工作要求

　　1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視，將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃、精心組織好宣傳展示活動(dòng)。既要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也要廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實(shí)踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來，不斷豐富此次宣傳展示活動(dòng)的內(nèi)容。

　　2、創(chuàng)新形式。恰當(dāng)?shù)腵載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)各類媒體平臺(tái)的積極性，策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動(dòng)。

　　3、務(wù)求實(shí)效。各村、社區(qū)要高度重視，x月x日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對(duì)各村、社區(qū)設(shè)立的宣傳欄、宣傳標(biāo)語進(jìn)行督查，督查情況與每月報(bào)送宣傳材料一并納入年終考核評(píng)選。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇9

　　為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持在認(rèn)真搞好審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，解放思想，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平，確保全年招商引資任務(wù)完成，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)限

　　全年完成招商引資到位資金xx萬元以上，趕明年xx月底完成。

　　三、項(xiàng)目意向

　　貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。

　　四、工作措施

　　（一）強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，營造招商氛圍。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，落實(shí)全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項(xiàng)重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優(yōu)惠政策，千方百計(jì)鼓勵(lì)、吸引投資者來我縣投資興業(yè)，努力營造良好的招商氛圍。

　　（二）豐富招商方式，健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時(shí)，用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與沿海地區(qū)商會(huì)、科研院校的聯(lián)系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時(shí)成立招商小分隊(duì)，主動(dòng)出擊，外出招商。

　　（三）成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作職責(zé)。實(shí)施招商引資“一把手”工程，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全局上下共同抓，各負(fù)其責(zé)，職責(zé)到人。各股室要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的職責(zé)感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作，挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系，用心開展招商引資，確保招商引資任務(wù)的全面完成。

　　（四）落實(shí)優(yōu)惠政策，重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ肌０凑铡秞縣招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》，制定以下優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬元；對(duì)未完成任務(wù)的，按照到位資金狀況，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費(fèi)。

　　3、外出招商期間工資、津貼照發(fā)，按規(guī)定報(bào)銷旅差費(fèi)，并優(yōu)先享受年度帶薪休假。

　　4、招商引資沒有成果的，差旅費(fèi)只報(bào)銷xx%。

　　5、對(duì)招商引資工作成績(jī)突出的，作為評(píng)選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇10

　　根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”20xx年行動(dòng)計(jì)劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開展“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動(dòng)的通知》，為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定此方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持抓兩頭，帶中間，按照“黨建工作聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊(duì)伍聯(lián)助、村級(jí)事務(wù)聯(lián)促”的思路，通過優(yōu)化黨建資源配置，結(jié)對(duì)幫扶、以強(qiáng)扶弱，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)村黨組織互通工作、解決問題、共同提高，推動(dòng)工作薄弱村實(shí)現(xiàn)“有一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村級(jí)班子，有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，有一條強(qiáng)村富民的.好路子，有一套規(guī)范化管理制度，促進(jìn)弱村黨組織晉位升級(jí)”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。

　　二、幫帶方式

　　通過綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素后，擬定對(duì)幸福村黨支部等6個(gè)黨支部形成3隊(duì)相互幫帶對(duì)象開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。

　　三、幫帶內(nèi)容

　　1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對(duì)村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動(dòng)、召開黨建聯(lián)席會(huì)等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，共同探討黨建工作經(jīng)驗(yàn)與方法，研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強(qiáng)村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢(shì)，采取邀請(qǐng)弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計(jì)劃、梳理檢查村級(jí)各項(xiàng)制度等方式，幫助弱村在班子建設(shè)、落實(shí)黨建工作制度、黨員隊(duì)伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化黨建工作。

　　2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路，共享實(shí)用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)營銷等資源，幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對(duì)一”“一對(duì)多”方式，幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動(dòng)邀請(qǐng)強(qiáng)村致富能手到村“現(xiàn)場(chǎng)說法”，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高脫貧技能。

　　3.隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，按照干部隊(duì)伍“共建互助、結(jié)對(duì)互幫”的思路，建立強(qiáng)村弱村干部結(jié)對(duì)關(guān)系。探索開展村干部交流掛職鍛煉，通過強(qiáng)村弱村黨組織書記交流掛職，選派強(qiáng)村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，選派弱村干部到強(qiáng)村掛職副書記、副主任等方式，把強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制到弱村，切實(shí)提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。

　　4.村級(jí)事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對(duì)村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競(jìng)賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動(dòng)，豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，加強(qiáng)村級(jí)治理，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對(duì)困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢(shì)群體，探索黨員干部志愿服務(wù)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際開展幫扶活動(dòng)，營造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍。

　　四、相關(guān)要求

　　(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強(qiáng)村要高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，黨支部書記要樹立“一盤棋”思想，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，根據(jù)實(shí)際制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施，扎實(shí)開展幫帶活動(dòng)。

　　各結(jié)對(duì)的村要理清本村存在的問題，各項(xiàng)工作中的短板，發(fā)展的方向，制定問題清單和整改措施。要認(rèn)真落實(shí)工作要求，提前與結(jié)對(duì)村黨組織溝通意見，協(xié)調(diào)解決具體問題，明確工作責(zé)任，確保結(jié)對(duì)村黨組織通力配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

　　(二)提升工作實(shí)效。各村黨支部要探索務(wù)實(shí)管用的途徑和方法，創(chuàng)造性開展工作。要及時(shí)跟進(jìn)，檢視反思，看結(jié)對(duì)村黨組織“幫”是否有務(wù)實(shí)的措施，“帶”是否有明顯的成效，黨員群眾是否認(rèn)可，從中發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間研究解決。

　　(三)注重氛圍營造。各結(jié)對(duì)黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，并及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動(dòng)中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇11

　　一、當(dāng)前農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)存在的問題

　　1、缺乏整體規(guī)劃，旅游內(nèi)容千篇一律

　　原因一是政府缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃思想。導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)情況嚴(yán)重，整體旅游資源開發(fā)模式單一，缺乏互補(bǔ)性，對(duì)客源市場(chǎng)的吸引力降低。二是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的盲目投資和開發(fā)。只顧眼前利益，缺少團(tuán)隊(duì)協(xié)作，導(dǎo)致旅游內(nèi)容千篇一律，旅游環(huán)境缺乏特色。

　　2、鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)缺失，缺乏鄉(xiāng)土特色

　　鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)是指在歷史發(fā)展過程中保存下來，對(duì)鄉(xiāng)村景觀特色及國土風(fēng)貌和民眾的精神需求具有重要意義的景觀元素、土地格局和空間聯(lián)系。鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)是鄉(xiāng)村旅游目的地形象的核心。然而，在我國新農(nóng)村建設(shè)的背景下，盲目追求“路成網(wǎng)，樹成行”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式，具有特色的鄉(xiāng)村建筑被紅磚到頂、白瓷磚貼墻的建筑替代，河道和村內(nèi)排水溝被做成混凝土護(hù)坡，民族特色的祭祀活動(dòng)正在逐漸消失，鄉(xiāng)村城市化問題突出，鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)正遭受著嚴(yán)重的沖擊。

　　二、美麗鄉(xiāng)村的概念

　　1、 “美麗鄉(xiāng)村”是指在制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。具體而言，所謂“美麗鄉(xiāng)村”包括5個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成“美麗鄉(xiāng)村”的范疇。

　　2、美麗鄉(xiāng)村綠地闡述

　　美麗鄉(xiāng)村綠地建設(shè)也就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一項(xiàng)主要的任務(wù)，在當(dāng)前，對(duì)于城市綠地建設(shè)的方面的各方面的資料很多，比較完善，但是，對(duì)于美麗鄉(xiāng)村綠地方面可以借鑒的資料卻十分有限，主要是因?yàn)椋瑖�家�?duì)于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)問題才剛剛起步，所以各個(gè)方面都還比較滯后，但又由于它不同于一般的城市綠地建設(shè)，不能按照城市綠地建設(shè)的方法來實(shí)施，必須有一套切合實(shí)際的自身的綠地建設(shè)的方法。所以，目前我們要解決的問題就是要按照美麗鄉(xiāng)村自身的特點(diǎn)制定一套實(shí)施措施來進(jìn)行園林綠地景觀建設(shè)。

　　3、 美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃

　　美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃與設(shè)計(jì)就是要解決如何合理地安排鄉(xiāng)村土地及土地上的物質(zhì)和空間來為人們創(chuàng)造高效、安全、健康、舒適、優(yōu)美的環(huán)境的科學(xué)和藝術(shù)，為社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的整體美麗鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)。美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃離不開環(huán)境與生態(tài)，對(duì)環(huán)境問題重點(diǎn)考慮土壤、水體、大氣、建筑物、氛圍等;對(duì)生態(tài)問題則把有生命的東西，如植物、動(dòng)物等考慮進(jìn)去，生態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃的核心是生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。美麗鄉(xiāng)村綠地規(guī)劃的特點(diǎn)：

　　(1)、整體綜合性原則。景觀是由一系列生態(tài)系統(tǒng)組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的整體，是自然與文化生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜載體，其規(guī)劃與設(shè)計(jì)具有高度綜合性，需要運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)，它涉及景觀生態(tài)學(xué)、鄉(xiāng)村地理學(xué)、鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)、農(nóng)學(xué)等多方面的知識(shí)，把景觀作為一個(gè)整體來思考，達(dá)到整體最佳狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)其優(yōu)化利用。

　　(2)、它不僅關(guān)注景觀的土地利用”，景觀的“土地肥力”以及人類的短期需求，更強(qiáng)調(diào)景觀作為整體生態(tài)單元的生態(tài)價(jià)值、景觀供人類觀賞的美學(xué)價(jià)值及其帶給人類的長(zhǎng)期效益。規(guī)劃的目的是協(xié)調(diào)土地利用中的競(jìng)爭(zhēng)，提出生態(tài)上健全的、文化上恰當(dāng)?shù)摹⒚缹W(xué)上滿意的規(guī)劃方案，體現(xiàn)人與自然和諧共生的關(guān)系。

　　(3)景觀多樣性原則。它既協(xié)調(diào)自然、文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，又著眼于豐富生物環(huán)境。以豐富多彩的空間格局為各種生命形式提供持續(xù)的多樣性的生息條件。

　　1、確立一套切實(shí)可行的動(dòng)態(tài)綠化指標(biāo)體系。

　　由于現(xiàn)在農(nóng)村所處的位置、經(jīng)濟(jì)狀況等的不同，相應(yīng)的綠地指標(biāo)也應(yīng)有所不同，所以要就實(shí)際出發(fā)，確立一套切實(shí)可行的動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系，對(duì)綠地建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，以便指導(dǎo)資金投入，便于綠化建設(shè)的控制和操作。

　　2、鄉(xiāng)村景觀與城鎮(zhèn)園林景觀要相互協(xié)調(diào)。

　　廣闊的田野、蜿蜒的河流、河邊的林帶形成了田園鄉(xiāng)村景觀，而小城鎮(zhèn)往往處于鄉(xiāng)村田園環(huán)境之中，所以要使之園林景觀協(xié)調(diào)一致，融為一體。

　　3、全面綠化，走城鄉(xiāng)一體化的道路。

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目的就是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，在建設(shè)過程中一定要避免城市、農(nóng)村“兩張皮”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，作好城市園林發(fā)展與鄉(xiāng)村園林的對(duì)接，把農(nóng)村作為地區(qū)發(fā)展的資源之一，城鄉(xiāng)“一盤棋”總體上進(jìn)行策劃和打造。一是通過城市公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，配套鄉(xiāng)村旅游服務(wù)需要的基礎(chǔ)設(shè)施。二是統(tǒng)籌全市“城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)”等園林資源，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃。

　　4、創(chuàng)造良好的生態(tài)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，注重環(huán)境容量與可持續(xù)發(fā)展。

　　美麗鄉(xiāng)村所處環(huán)境更接近大自然，但仍不同于自然環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，是人起著主導(dǎo)、支配作用的，非獨(dú)立的、不穩(wěn)定的人工生態(tài)系統(tǒng)。由于美麗鄉(xiāng)村接近自然，環(huán)境條件好，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，要充分利用這個(gè)特點(diǎn)，注重城鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間綠地結(jié)構(gòu)的合理配置，創(chuàng)造優(yōu)美、清靜、舒適的城鎮(zhèn)環(huán)境。

　　5、以綠為主，發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村自身的優(yōu)勢(shì)。

　　園林綠化生態(tài)效益的發(fā)揮，主要由花草樹木的種植來實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃中明確以綠為主，注重植物造園、造景的藝術(shù)美，加強(qiáng)平面綠化布置的同時(shí)，注重多層次、立體化綠化的構(gòu)成，發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村“安寧”、“安靜”的優(yōu)勢(shì)。使居住環(huán)境、生活質(zhì)量、鄉(xiāng)村文化可以相互促進(jìn)，以綠色空間體系為中心來綠化、美化和凈化。 四、美麗鄉(xiāng)村綠地建設(shè)模式

　　由于農(nóng)村自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大，在規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)，應(yīng)制定不同的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)和地方特色，并要正確處理保護(hù)文脈與村莊建設(shè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)傳承歷史文化與融入現(xiàn)代文明的有機(jī)統(tǒng)一。因此，要在堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，對(duì)各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)因地制宜，力求形式多樣、風(fēng)格各異，主要有以下三種模式：

　　首先是田園風(fēng)光型。在一些農(nóng)村生態(tài)環(huán)境良好，歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，建設(shè)時(shí)要注重彰顯特色，保護(hù)好山體、河流、水塘，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌。村莊規(guī)劃建設(shè)盡可能少占或不占耕地，居民建筑可依地勢(shì)環(huán)境步影隨形，力爭(zhēng)與山水田園、人文景觀協(xié)調(diào)，打造一批頗具景觀特色的田園風(fēng)光型美麗鄉(xiāng)村。

　　其次是園林服務(wù)型。對(duì)于地處政治、文化、商貿(mào)中心，具有區(qū)位獨(dú)特、基礎(chǔ)較好、環(huán)境較優(yōu)的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“社區(qū)為城市服務(wù)，城市促社區(qū)發(fā)展”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，在規(guī)劃時(shí)既要與全市城市建設(shè)總體規(guī)劃相統(tǒng)一，更要利用好城市的.輻射拉動(dòng)功能，注重生態(tài)建設(shè)、園林建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，作為城市的延伸區(qū)、補(bǔ)充區(qū)和服務(wù)區(qū)，與城市融為一體，打造既有園林風(fēng)情，又頗具城市特色的園林服務(wù)型美麗鄉(xiāng)村。

　　最后是農(nóng)村“城鎮(zhèn)”型。對(duì)于一些村莊應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位較好、經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，有的農(nóng)村園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，可按照鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的道路，結(jié)合生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)來進(jìn)行。根據(jù)“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”的目標(biāo)要求，以改善人居環(huán)境為切入點(diǎn)，嘗試城鄉(xiāng)互動(dòng)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的路子。要堅(jiān)持以人為本，結(jié)合文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)行小康設(shè)施建設(shè)。建設(shè)好文化活動(dòng)中心、村民休閑中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)民廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村花園等重點(diǎn)，進(jìn)行凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化“六化”建設(shè)，抓“綠化”鑄“魂”，抓“文化”提“神”，總而言之，要以人工綠地景觀為主要發(fā)展方向，通過小康建設(shè)，打造一批風(fēng)格獨(dú)特、建筑新穎、現(xiàn)代氣息濃厚的農(nóng)村“城鎮(zhèn)”型的美麗鄉(xiāng)村。

　　三、美麗鄉(xiāng)村綠地建設(shè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)

　　在外因上，是要保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)自己的文化特色，使其有信仰，有認(rèn)同感和有歸屬感。具體的就是加強(qiáng)生態(tài)安全格局和鄉(xiāng)村遺產(chǎn)景觀的保護(hù)。

　　具體來說，生態(tài)安全格局是指對(duì)維護(hù)生態(tài)過程的健康和安全具有關(guān)鍵意義的景觀元素、空間位置和聯(lián)系，包括連續(xù)完整的山水格局、濕地系統(tǒng)、河流水系的自然形態(tài)、綠道體系，以及已經(jīng)建立的防護(hù)林體系等等。它是一個(gè)多層次的、連續(xù)完整的網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)土遺產(chǎn)景觀是指那些到目前為止還沒有得到政府和文物部門保護(hù)的，對(duì)廣大城鄉(xiāng)的景觀特色、國土風(fēng)貌和民眾的精神需求具有重要意義的景觀元素、土地格局和空間聯(lián)系。如古老的龍山圣林，泉水溪流，古道驛站，祖先、前賢和愛國將士的陵墓遺跡等等。它們應(yīng)該得到系統(tǒng)完整的保護(hù)，形成連續(xù)、完整的景觀網(wǎng)絡(luò)。成為人民教育后代和開展游憩的永久空間，并與未來遍布全國的自行車和步行網(wǎng)絡(luò)及游憩系統(tǒng)相結(jié)合。

　　在內(nèi)因上，是農(nóng)村勞動(dòng)者的教育水平。要使農(nóng)民在思想上重視園林綠化建設(shè)，是進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村綠地建設(shè)，建高質(zhì)量綠地的保證。研究表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高一定是和當(dāng)?shù)氐慕逃龗煦^的，經(jīng)濟(jì)收入是隨著勞動(dòng)者文化水平的提高自然提高的。教育問題解決了以后，美麗鄉(xiāng)村也將隨之出現(xiàn)，勞動(dòng)者本身的“城市化”遠(yuǎn)比村鎮(zhèn)物質(zhì)形態(tài)的城市化有意義。我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全民族的城市化，而不是把鄉(xiāng)村建成城市。

　　四、結(jié)語

　　總的來說，在對(duì)美麗鄉(xiāng)村綠地建設(shè)中，對(duì)于具體的各項(xiàng)規(guī)劃，要結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)其他各項(xiàng)具體規(guī)劃，比如綠地分類規(guī)劃p生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃等，要以小城鎮(zhèn)綠地建設(shè)為其參考，明白美麗鄉(xiāng)村本身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，來制定一套針對(duì)性強(qiáng)的美麗鄉(xiāng)村綠地系統(tǒng)規(guī)劃原則，才能達(dá)到美麗鄉(xiāng)村生活環(huán)境整潔、優(yōu)美、健康、有序的目的。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇12

　　根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的宏偉目標(biāo)，為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，躋身全省先進(jìn)行列，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

　　圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新，人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求，以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn)，以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，落實(shí)“一戶一宅”舉措，著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。

　　按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式，突出工作重點(diǎn)，著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來建，將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村，將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源，著力加強(qiáng)高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面：

　　(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動(dòng)，形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè)，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程，努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭(zhēng)60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè)，使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。

　　(二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”，逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體，科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。

　　(三)扎實(shí)開展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并以相對(duì)大的村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū)，堅(jiān)決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程，深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，大力開展植樹造林，提高綠化水平，建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。

　　(四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè)，突破村組行政界限，發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明，努力建設(shè)以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。

　　二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模

　　根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4：4：2)要求，運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據(jù)上級(jí)要求，30戶以下的自然村不單獨(dú)申報(bào)，村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算。

　　根據(jù)上述原則，20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)(詳見附表)，即：鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排：村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè)，在基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。

　　建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn)，將報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消，安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村，兩年內(nèi)不布點(diǎn)。

　　三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　堅(jiān)持多元化的.資金籌集方向，通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財(cái)政支持、政策扶持、社會(huì)捐助、市場(chǎng)運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。

　　(一)三級(jí)財(cái)政直接統(tǒng)籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級(jí)直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中：省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)。縣新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn)，并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后，應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示，以鼓勵(lì)群眾，發(fā)動(dòng)群眾，盡早開展村點(diǎn)建設(shè)。

　　(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行，主要有中央村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金(財(cái)政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項(xiàng)資金(人社局)、車購稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭(zhēng)取支持，及時(shí)把資金安排到村點(diǎn)，除車購稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外，不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方，禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn)，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。

　　(三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文)，落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬元，且在6月底前落實(shí)到位。

　　(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制，加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度，重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據(jù)上級(jí)支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》，采取切實(shí)可行的措施，把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜，真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。

　　四、推進(jìn)方式和基本措施

　　(一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn)，推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況，制定專門工作方案，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。

　　(二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn)，同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo)，把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng)，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用，突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。

　　(三)精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類型，“畫好一張圖”，把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn)，要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn)，一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則，緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個(gè)目的地來謀劃建設(shè)，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè)，彰顯歷史文化底蘊(yùn)，充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力，使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn)，又有區(qū)域特色，構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。

　　(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項(xiàng)目銜接”的原則，做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里，部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里，相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大，要用好財(cái)政性資金和整合政策資源來籌集，一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜，有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對(duì)接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ);三是采用經(jīng)營理念和市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè)，確保專款專用。

　　(五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目，無縫對(duì)接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實(shí)行捆綁式建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置，千方百計(jì)“籌好一筆錢”，切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神，加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化專款專用意識(shí)，建立健全縣級(jí)專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇13

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊扣和諧立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，通過發(fā)展文化實(shí)力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，營造全鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)向上、不斷進(jìn)取、文明和諧的文化氛圍。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)

　　立足科學(xué)發(fā)展角度，高瞻遠(yuǎn)矚，結(jié)合實(shí)際，通過開展系列活動(dòng)，促使我鎮(zhèn)文化建設(shè)提檔升級(jí)。

　　（一）加強(qiáng)文明城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)文化品位。

　　扎實(shí)推進(jìn)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。主動(dòng)、積極參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明學(xué)校等創(chuàng)建工作，舉全鎮(zhèn)之力，深入開展交通秩序、市容市貌、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動(dòng)，營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境、平安有序的治安環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開展文明新風(fēng)進(jìn)萬家，關(guān)愛女童，關(guān)注農(nóng)村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動(dòng)，豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。當(dāng)前，鎮(zhèn)“市級(jí)文明村”、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達(dá)100%，爭(zhēng)取到2015年，全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到100%左右，為提升我鎮(zhèn)文化品味營造良好的社會(huì)氛圍。

　　（二）加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。

　　加快推進(jìn)城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)。加大資金投入，有序推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)工程，維護(hù)城鄉(xiāng)文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化文體信息資源共享中心建設(shè)，形成完善的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善文化服務(wù)設(shè)施，在各行政村逐步建立固定的電影放映點(diǎn)，全方位完善城鄉(xiāng)文化服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，千方百計(jì)滿足群眾的文化生活和精神需求。積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮海星公司“職工之家”的帶動(dòng)作用，逐步在規(guī)模企業(yè)中建起“職工書屋”、“職工俱樂部”、“職工之家”等員工文化設(shè)施，豐富企業(yè)員工及外來務(wù)工人員的業(yè)余文化生活。

　　（三）加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力

　　一是重點(diǎn)扶持、培育發(fā)展一批文化企業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)投資文化產(chǎn)業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)軟件、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作，制定專項(xiàng)政策，推進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成富有活力的優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)群。二是大力推進(jìn)文化與教育融合。積極引導(dǎo)扶持民營藝術(shù)培訓(xùn)中心、教育基地、職業(yè)教育等民營教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)投資藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)，開拓藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)。三是培育現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。建立健全娛樂業(yè)協(xié)會(huì)、音像業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)吧協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律作用，使之成為活躍文化市場(chǎng)、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

　　（四）加強(qiáng)文化人才建設(shè)，構(gòu)建一支文化專業(yè)人才隊(duì)伍

　　一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類文化人才教育培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)，建立一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的文化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作。培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有較高水平的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng)作專業(yè)人才。二是壯大公共文化服務(wù)輔助隊(duì)伍，擴(kuò)大文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍。到20xx年底，完成鎮(zhèn)文化志愿者隊(duì)伍組建工作，確保擁有一支30人以上的文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容和步驟

　　“文化建設(shè)年”活動(dòng)共分為活動(dòng)動(dòng)員、活動(dòng)開展和總結(jié)表彰三個(gè)階段。

　　（一）活動(dòng)動(dòng)員階段（3月7日-3月31日）。

　　在制定“文化建設(shè)年”實(shí)施方案和開展計(jì)劃的基礎(chǔ)上，召開全鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，將活動(dòng)目標(biāo)和深遠(yuǎn)意義傳達(dá)到鎮(zhèn)直各單位、各村、學(xué)校、企業(yè)中，形成人人參與、支持文化建設(shè)的濃厚氛圍。

　　（二）活動(dòng)開展階段（4月1日-12月30日）。

　　通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展系列活動(dòng)，提升“文化建設(shè)年”活動(dòng)層次。一是以全區(qū)“槐花節(jié)”攝影展活動(dòng)為契機(jī)，深入挖掘鎮(zhèn)域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力，投資興建文化基礎(chǔ)設(shè)施，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成鎮(zhèn)獨(dú)特的文化品牌。二是在轄區(qū)開展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標(biāo)兵”等系列評(píng)比活動(dòng)，為推動(dòng)文化建設(shè)提供精神動(dòng)力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”，以直觀、顯而易見的形式，宣傳各行業(yè)涌現(xiàn)的文明新事、行業(yè)標(biāo)兵、感人事跡等，及時(shí)推廣出去、宣傳出去，彰顯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文明建設(shè)和文化建設(shè)同步發(fā)展的決心和信心。四是通過舉辦消夏晚會(huì)和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動(dòng)，謳歌全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中取得的成果。

　　（三）總結(jié)表彰階段（20xx年2月底前）。

　　深化“文化建設(shè)年”活動(dòng)主題，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的'“文化建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)村”、“文化建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)單位”、“文化建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行隆重表彰。同時(shí)，進(jìn)一步總結(jié)20xx年“文化建設(shè)年”活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)，使20xx年的文化建設(shè)活動(dòng)更加豐富并提檔升級(jí)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

　　鎮(zhèn)黨委、政府成立“文化建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)文化建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并按照責(zé)任分工，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，把加強(qiáng)文化建設(shè)作為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓工作落實(shí)，確保文化建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。

　　文化建設(shè)是一項(xiàng)涉及民生、提升福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，我們要充分發(fā)揮宣傳、文化部門的指導(dǎo)性和協(xié)調(diào)性，調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動(dòng)性，形成全社會(huì)關(guān)心文化建設(shè)，支持文化建設(shè)，參與文化建設(shè)的良好局面。

　　（三）廣泛宣傳，營造氛圍。

　　各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、會(huì)議等各種渠道，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，提高人民群眾對(duì)加強(qiáng)文化建設(shè)的知曉率和參與率，在全鎮(zhèn)營造全民參與文化建設(shè)的良好氛圍。

　　（四）保障投入，確保成效。

　　“文化建設(shè)年”活動(dòng)是鎮(zhèn)今年的重點(diǎn)工作之一，我們要將文化事業(yè)建設(shè)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，做到逐年增加對(duì)文化事業(yè)的資金投入，促進(jìn)文化重點(diǎn)工程的實(shí)施。同時(shí)，積極主動(dòng)與上級(jí)部門聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持。在此基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新文化建設(shè)的機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦文化，引導(dǎo)社會(huì)多元化投入。

　　（五）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。

　　鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時(shí)掌握文化建設(shè)工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)，確保工作順利推進(jìn)。督查小組要發(fā)揮作用，對(duì)各有關(guān)部門、村委會(huì)落實(shí)文化建設(shè)工作情況進(jìn)行跟蹤和督查。同時(shí)，建立健全文化建設(shè)工作責(zé)任制，把推進(jìn)文化建設(shè)納入村級(jí)班子和鎮(zhèn)直各單位、部門考核范圍，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做到扎實(shí)有效、效果明顯。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 篇14

　　根據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》（中網(wǎng)辦通字〔20xx〕15號(hào)），以及江蘇省委、省政府《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》精神，為切實(shí)做好我市國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化水平，充分發(fā)揮信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，助力鄉(xiāng)村全面振興，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識(shí)的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；著力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系；著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，培育信息時(shí)代新農(nóng)民，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　（二）基本原則

　　1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)試點(diǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，做好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，系統(tǒng)集成數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域相關(guān)試點(diǎn)示范的支持政策和經(jīng)驗(yàn)做法，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村的新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)村科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、信息惠民服務(wù)等建設(shè)和發(fā)展，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

　　2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新。緊緊圍繞農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，加大改革力度，加快制度、機(jī)制、模式和技術(shù)創(chuàng)新，著力解決整體設(shè)計(jì)缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，打通信息壁壘，推進(jìn)集約共享，釋放數(shù)字紅利，同步做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。

　　3.堅(jiān)持激發(fā)活力，倡導(dǎo)多方參與。深化“放管服”改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，充分調(diào)動(dòng)各方力量和廣大農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，激活農(nóng)村各種要素，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　4.堅(jiān)持因地制宜，注重分類指導(dǎo)。結(jié)合我市實(shí)際和資源稟賦，積極探索可復(fù)制、可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑和發(fā)展模式，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，完善措施，精準(zhǔn)施策，持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。

　　（三）工作目標(biāo)

　　到20xx年，完成數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，“四體系、兩機(jī)制”制度體系基本形成，完成數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)框架平臺(tái)搭建，打造永聯(lián)村智慧農(nóng)村和常陰沙數(shù)字農(nóng)業(yè)兩個(gè)先行樣板。

　　到2022年，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)提速優(yōu)化、5G創(chuàng)新應(yīng)用，城鄉(xiāng)數(shù)字化一體推進(jìn)。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化水平大幅提高，依托互聯(lián)網(wǎng)開展的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系基本建立，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系基本完善。

　　二、主要任務(wù)

　　開展數(shù)字鄉(xiāng)村“142”工程建設(shè)，即編制“一個(gè)規(guī)劃”——編制數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案；完善“四大體系”——完善鄉(xiāng)村新基建體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系、完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系；建立“兩項(xiàng)機(jī)制”——建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機(jī)制、數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

　　（一）編制數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃

　　1.數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案編制。數(shù)字鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行。將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)納入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要，與全市國土空間規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理體系規(guī)劃同步進(jìn)行，綜合現(xiàn)代信息技術(shù)的集成運(yùn)用，數(shù)字化、智能化滲透農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，給農(nóng)村注入“方案定制化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、旅居生態(tài)化、管理數(shù)字化”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。編制數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體系、管理服務(wù)體系、決策應(yīng)用體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)建一批全國領(lǐng)先的智能農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用創(chuàng)新示范項(xiàng)目。（牽頭部門：市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（二）完善鄉(xiāng)村新基建體系

　　2.通信網(wǎng)提升工程。提升有線寬帶，實(shí)現(xiàn)千兆到村、百兆到桌面；推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)多層次、立體化升級(jí)，著重在非核心區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化布點(diǎn)，有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用和基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，到2022年光網(wǎng)鄉(xiāng)村全面建成，具備光纖到戶接入能力。（牽頭部門：市工信局）

　　3.5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展工程。開展5G發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體布局5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造5G特色小鎮(zhèn)，探索5G+數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景。（牽頭部門：市工信局）

　　4.物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)的城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中物聯(lián)感知設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一接入和集中管理。建立統(tǒng)一、兼容的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)接入標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理能力。以物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，逐步打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)、豐富泛在的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水網(wǎng)監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)輸、大聯(lián)動(dòng)治理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的規(guī)模化部署和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的統(tǒng)一管理服務(wù)。（牽頭部門：市大數(shù)據(jù)管理局）

　　5.數(shù)字水利建設(shè)。依托統(tǒng)一時(shí)空地理信息（GIS）平臺(tái)分層、分類疊加水環(huán)境信息，構(gòu)建水務(wù)監(jiān)測(cè)管理應(yīng)用“一張圖”，實(shí)現(xiàn)基于一張圖的水利信息資源全面共享與總體態(tài)勢(shì)的可定位、可視呈現(xiàn)。強(qiáng)化河道管理聯(lián)合執(zhí)法信息化建設(shè)，聯(lián)合水利水政、工管等條線，推進(jìn)線上聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán)。（牽頭部門：市水務(wù)局）

　　6.數(shù)字配送建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新興業(yè)態(tài)市場(chǎng)管理機(jī)制建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)體系穩(wěn)定有序，強(qiáng)化智能化終端配送布局，支持發(fā)展共享快遞模式，鼓勵(lì)發(fā)展建成智能儲(chǔ)物點(diǎn)、末端配送服務(wù)站等100個(gè)。（牽頭部門：市商務(wù)局、市交通局）

　　7.數(shù)字交通建設(shè)。深化數(shù)字交通建設(shè)，打造覆蓋城鄉(xiāng)的交通規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)行管理、交通出行服務(wù)和交通優(yōu)化改造“智慧大交通”應(yīng)用，支撐交通路網(wǎng)規(guī)劃、交通秩序管理、常態(tài)下的交通出行和應(yīng)急狀態(tài)下的交通管控，為交通服務(wù)提升和交通設(shè)施改善提供決策支持，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”數(shù)字管理服務(wù)。（牽頭部門：市交通局、市公安局）

　　（三）完善鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系

　　8.發(fā)展數(shù)字種植業(yè)。在大田種植領(lǐng)域，推廣精量施肥、灌溉及病蟲測(cè)報(bào)等系統(tǒng)，開展大田氣候環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)。在園藝生產(chǎn)領(lǐng)域，推廣肥水一體化自動(dòng)噴滴灌、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控和病蟲害預(yù)警系統(tǒng)，提升規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用覆蓋率。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　9.發(fā)展數(shù)字養(yǎng)殖業(yè)。在畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域推廣環(huán)境調(diào)控、定量飼喂、疫情監(jiān)測(cè)、防疫標(biāo)識(shí)等精準(zhǔn)化控制系統(tǒng)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域推廣水體溶解氧智能控制、魚類病害監(jiān)測(cè)預(yù)警、養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)和餌料自動(dòng)精準(zhǔn)投喂系統(tǒng)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　10.品牌特色農(nóng)產(chǎn)品與電商融合發(fā)展。結(jié)合我市地產(chǎn)品牌特色產(chǎn)品，積極打造本市品牌特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式，開設(shè)張家港農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展館。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推廣“快快合作、快郵合作、快交合作、快商合作”等模式，完善市鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐服務(wù)體系。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)

　　11.數(shù)字文旅建設(shè)。建設(shè)數(shù)字在線的綜合文化服務(wù)中心，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的數(shù)字圖書館，提供豐富多樣的在線文化服務(wù)內(nèi)容，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)向群眾精準(zhǔn)推薦服務(wù)內(nèi)容，支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）

　　（四）完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系

　　12.社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)格管理延伸到農(nóng)村治理，整合網(wǎng)格化、數(shù)字化城管、市民熱線三個(gè)信息平臺(tái)，構(gòu)建資源共享、數(shù)據(jù)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化指揮平臺(tái)，形成對(duì)疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)服務(wù)的“大受理、大聯(lián)動(dòng)”格局。（牽頭部門：市社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心）

　　13.數(shù)字黨建建設(shè)。打造形式豐富、實(shí)時(shí)感知、互動(dòng)高效的數(shù)字黨建應(yīng)用，在線開展黨建宣傳、黨員服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員互動(dòng)、黨務(wù)管理工作，切實(shí)提升黨組織的凝聚力和黨建工作的現(xiàn)代化水平。（牽頭部門：市委組織部）

　　14.繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化。深化新時(shí)代文明實(shí)踐智慧云平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)文明實(shí)踐向農(nóng)村基層一線延伸，基于移動(dòng)終端引領(lǐng)群眾支持文明創(chuàng)建、參與文明創(chuàng)建、監(jiān)督文明創(chuàng)建。（牽頭部門：市委宣傳部）

　　15.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)村入戶。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”進(jìn)農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)各條線部門業(yè)務(wù)打通并下沉到村，讓農(nóng)村居民在線上可以足不出戶就能查詢或辦理，在線下可以通過農(nóng)村便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一站辦理”，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)效能最大化。（牽頭部門：市行政審批局、市民政局）

　　（五）完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系

　　16.完善涉農(nóng)信息管理服務(wù)應(yīng)用。充分發(fā)揮各類信息管理系統(tǒng)作用，12345市民熱線與12316惠農(nóng)熱線對(duì)接，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村公眾號(hào)、農(nóng)技耘APP、聯(lián)動(dòng)張家港APP、今日張家港APP等涉農(nóng)工作平臺(tái)功能，提供惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與社會(huì)公共服務(wù)等信息服務(wù)。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社開展線上線下多種形式的聯(lián)合與合作，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系和運(yùn)營機(jī)制。提高農(nóng)田托管、物質(zhì)裝備、市場(chǎng)營銷、重要農(nóng)產(chǎn)品供需信息等方面的.服務(wù)能力，形成規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作的服務(wù)格局。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　17.數(shù)字醫(yī)療建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范建設(shè)，新建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，完善“醫(yī)療健康云”應(yīng)用，建立完善農(nóng)村分級(jí)診療、家庭醫(yī)生、遠(yuǎn)程醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)“云應(yīng)用”，打造移動(dòng)健康便民應(yīng)用，讓移動(dòng)終端成為農(nóng)村居民健康隨身助手。（牽頭部門：市衛(wèi)健委）

　　18.數(shù)字教育建設(shè)。提升鄉(xiāng)村中小學(xué)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”水平，互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬按需提升至1000Mbps以上，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的在線教育應(yīng)用，豐富數(shù)字化教育資源，提供“隨時(shí)在線”的互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)，持續(xù)提升教育信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)接獲取長(zhǎng)三角區(qū)域教研、教育資源。（牽頭部門：市教育局）

　　19.虛擬養(yǎng)老院建設(shè)。“虛擬養(yǎng)老院”服務(wù)到村，構(gòu)筑完善的數(shù)字養(yǎng)老應(yīng)用服務(wù)。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)各類場(chǎng)景，擴(kuò)展“虛擬養(yǎng)老院”服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”水平，推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自動(dòng)值守，降低老年人意外風(fēng)險(xiǎn)，改善服務(wù)體驗(yàn)，提供更加精準(zhǔn)、個(gè)性化的家庭養(yǎng)老服務(wù)。（牽頭部門：市民政局）

　　20.數(shù)字廣電服務(wù)。依托數(shù)字電視雙向網(wǎng)、廣電寬帶、高清互動(dòng)電視“有線智慧社區(qū)”電視端，構(gòu)建一個(gè)集理論宣講、政務(wù)公開、新聞宣傳、文明實(shí)踐、志愿活動(dòng)、便民服務(wù)、綜合治理等服務(wù)為一體的全媒體綜合服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)布、智慧家庭、社會(huì)管理、民生管理、數(shù)字小區(qū)、新時(shí)代文明實(shí)踐等六大功能。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）

　　（六）建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機(jī)制

　　21.農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫建設(shè)。以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫。打造更加豐富的數(shù)據(jù)資源池，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享交換能力，提升數(shù)據(jù)治理和大數(shù)據(jù)分析水平。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大數(shù)據(jù)管理局）

　　22.農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息平臺(tái)建設(shè)。打造涵蓋農(nóng)田地塊、土壤現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)布局、環(huán)境監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、集體資產(chǎn)等多源農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息平臺(tái)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供豐富、便捷的地理信息（GIS）服務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局）

　　23.鄉(xiāng)村信息服務(wù)集群建設(shè)。制定鄉(xiāng)村信息服務(wù)共享規(guī)范，利用現(xiàn)有村委、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、交通運(yùn)輸、通信、郵政、電商等站點(diǎn)資源，統(tǒng)籌建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)集群。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（七）建立數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

　　24.智慧農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在村級(jí)落地，全面開展智慧農(nóng)村建設(shè)。編制智慧農(nóng)村建設(shè)規(guī)范及實(shí)施指南，開展張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)。分類推進(jìn)智慧農(nóng)村建設(shè)，以項(xiàng)目化方式開展智慧農(nóng)村示范村、智慧農(nóng)村達(dá)標(biāo)村建設(shè)，建立完善以農(nóng)村新基建、社會(huì)治理、村民服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的數(shù)字化改造技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化智慧農(nóng)村建設(shè)過程控制與監(jiān)管。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委網(wǎng)信辦)

　　25.培育新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托蘇州市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、星創(chuàng)天地等載體，建設(shè)新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，完善科技創(chuàng)新應(yīng)用信息服務(wù)平臺(tái)和鄉(xiāng)村科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研一體化技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)現(xiàn)有應(yīng)用程序信息共享、資源整合。（牽頭部門：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　26.發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)實(shí)踐基地。將農(nóng)村干部、農(nóng)技人員、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)等納入數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)體系，整合永聯(lián)、善港等農(nóng)村培訓(xùn)基地和各部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，聯(lián)合各大專院校和科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)全市數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)實(shí)踐基地。（牽頭部門：市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　三、實(shí)施步驟

　　第一階段：組織動(dòng)員（20xx年10月—12月）

　　開展創(chuàng)建工作各項(xiàng)準(zhǔn)備，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。建立工作制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、部門聯(lián)席會(huì)議等作用，完善配套政策措施。明確創(chuàng)建目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施步驟，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字城市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　第二階段：完成國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)（20xx年1月—12月）

　　強(qiáng)化數(shù)字鄉(xiāng)村頂層設(shè)計(jì)，編制《張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案》。搭建數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺(tái)，構(gòu)建完備的鄉(xiāng)村信息資源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村信息化管理和決策服務(wù)。“四體系、兩機(jī)制”制度體系基本形成，打造永聯(lián)村和常陰沙兩個(gè)先行樣板。

　　第三階段：完成省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)（2022年1月—12月）

　　進(jìn)一步完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制，繼續(xù)深化普及鄉(xiāng)村4G，創(chuàng)新應(yīng)用5G，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)升級(jí)賦能，加快農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立完善數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)體系，建成一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目，不斷推動(dòng)為農(nóng)服務(wù)更加便捷，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化更加繁榮，鄉(xiāng)村數(shù)字治理更趨完善。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)同配合。成立張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委網(wǎng)信辦，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，及時(shí)解決問題，扎實(shí)推動(dòng)試點(diǎn)工作有序開展。

　　（二）保障資金投入，堅(jiān)持效益優(yōu)先。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，與數(shù)字城市建設(shè)一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金投入。發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)作用，逐步形成“政府自建自營、政企共建運(yùn)營和企業(yè)自建自營”等模式，吸引社會(huì)多元主體廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　（三）培育數(shù)字業(yè)態(tài)，建設(shè)人才隊(duì)伍。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)農(nóng)村管理信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷向農(nóng)村延伸、與產(chǎn)業(yè)融合。加大對(duì)新型經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村青年等重點(diǎn)人群的信息素養(yǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批善學(xué)信息技術(shù)、善用信息手段的信息示范隊(duì)伍。制定適應(yīng)張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、流動(dòng)和使用機(jī)制，積極落實(shí)人才引進(jìn)方面的保障措施。

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