矛盾糾紛排查化解工作方案（精選15篇）

　　為了確保工作或事情有序地進行，常常需要預先準備方案，方案是在案前得出的方法計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的矛盾糾紛排查化解工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 1

　　為了進一步加強學校的安全穩定工作，保障廣大師生員工的生命財產安全，確保學校正常的教育、教學秩序，結合我校實際，特制定我校矛盾糾紛排查化解活動工作方案。

　　一、指導思想

　　依照“安全第一、預防為主、標本兼治”工作方針，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩定的一項重要工作，切實做到全員動員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態，為我校教育發展營造良好的內部環境，辦人民滿意的學校。

　　二、工作目標

　　1.不斷加強和改進學校德育工作，努力提高學生的`思想道德品質素質和法制觀念，減少學生違紀事件，夯實常規管理，保持校園秩序的穩定;

　　2.強化學校治安保衛工作，實施警校共建，社區共建，形成學校、家庭、社會三結合教育網絡;

　　3.建立矛盾糾紛排查化解各項工作制度，形成矛盾糾紛排查化解工作長效機制，著力提升矛盾糾紛的發現能力、防范能力、化解能力，努力做到“糾紛不激化，矛盾不上交”;

　　4.切實做到“發現得早、化解得了、處理得了、控制得好”，及時化解學校各類矛盾，防止發生有重大影響的事件、個人極端事件，為學生提供和諧安全的校園教育教學環境。

　　三、排查范圍

　　學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。

　　四、方法步驟

　　(一)組織動員階段(即日起至15日)。

　　成立矛盾糾紛排查化解工作領導小組：

　　工作領導小組，明確分工、落實責任，制定工作計劃，進行動員部署，按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，要分步組織實施，確保矛盾糾紛排查化解活動有序開展。

　　(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。要廣泛發動，整合各方力量和資源，對各類矛盾糾紛進行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點和死角;要重點排查各種可能引發事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛;要對每位學生進行心理篩查，提前排查有嚴重心理問題學生，及時掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發現問題及時進行心理干預，強化心理健康教育和疏導;要關注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發揮各方積極性，及時、全面、動態地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點、難點問題，著力提高發展、控制、處置矛盾糾紛的能力。

　　(三)化解矛盾、完善機制階段(5月1日至6月30日)。對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行梳理和分析，按照糾紛性質、對學校穩定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調查處理，明確專人負責，規定化解時限。

　　五、工作要求

　　1. 學校要把開展矛盾糾紛排查化解活動作為確保教育系統安定穩定的重要措施來抓。

　　2.學校實行矛盾糾紛排查化解工作責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分級負責，歸口到處，責任到人，定期排查，限期解決;及時發現“萌芽”，通過談心、交流及情報信息報送情況和日常教師值班、節假日行政值班等形式，廣泛獲取有關內幕性和預警性信息，切實做到上下聯絡暢通，信息傳遞及時準確，加強預測、預防、化解工作。

　　3.發生重大緊急情況，矛盾糾紛排查調處工作領導小組成員要及時趕赴現場，加強指揮工作，協調有關力量，對重大問題作出決策，有關部口負責人要根據各自的職能分工和安全職責，做好各項救援、調查和處置工作，把影響降低到最低限度，盡快恢復學校正常的教學秩序。

　　4.加強教師值班制度，要求值班人員嚴格按時到崗，盡職盡責，及時掌握處理師生中間的矛盾糾紛。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 2

　　為進一步維護全區社會穩定大局，確保“南京青奧會”、“省運會”期間社會和諧穩定，根據省、市、區專項行動相關要求，確保在6月20日至9月30日期間，我區涉軍人員不發生突發性上訪事件，特制定本實施方案。

　　確保不發生因責任不落實而產生重大信訪事件，確保不發生因處置不到位而產生個人極端事件，確保不發生因工作不得力而產生社會炒作和負面輿情，為南京青奧會和省運會安全順利舉辦創造和諧穩定的社會環境。

　　在區委、區政府的統一領導下，按照“分級負責、屬地管理”的原則，積極指導、配合有關部門妥善處置涉軍信訪問題，做到重點穩控，緊急處置，協調一致，服從全局。

　　1、堅持源頭預防，全面排查。加強社會穩定風險評估，從源頭上減少“兩參人員”信訪突出問題，做到底數清，情況明。

　　2、堅持區別情況，分類化解。對排查出的“兩參人員”的信訪突出問題，明確具體責任單位和責任人，依法按政策及時就地化解。

　　（一）強化組織領導。為進一步強化組織領導，經研究決定

　　成立區民政系統開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作領導小組（詳見附件），負責統籌協調專項行動中涉軍信訪的各種問題。各辦事處民政辦也要成立相應的工作機構，要把專項行動作為確保青奧會、省運會順利舉行的一項政治任務，列入當前重要議事日程，統一思想認識，研究具體措施，推動排查化解工作的深入開展。

　　（二）強化責任落實。按照屬地管理的原則，各辦事處分管民政工作的副主任對涉軍信訪問題要親自抓，親自督導，對專項行動負總責，對重要、突出的信訪矛盾糾紛要帶頭包案、親自推動解決。

　　（三）強化督導檢查。領導小組辦公室將定期對專項行動開展情況進行督查，重點檢查涉軍信訪突出問題排查情況、重點人員穩控情況、交辦積案化解情況等，6月20日開始通報進京赴省到市來區上訪情況。對矛盾糾紛較多、工作任務較重的重點地區，加大指導力度。領導小組辦公室不定期對各辦事處開展專項活動進行調度，確保專項行動各項措施落到實處。

　　（四）強化考核獎懲。專項活動結束后，將對各辦事處專項行動開展情況進行考核，對工作措施扎實、工作成效顯著的予以表揚；對責任不落實、排查不細致、問題不解決引發去省進京集訪或個人極端行為的，予以通報批評。

　　各辦事處按照《區以解決信訪突出問題為重點的矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案》的要求做好以下各階段的具體工作：

　　（一）全面排查階段（6月20日至6月25日）。主要任務是：對全區涉軍人員的`信訪突出問題進行深入細致排查。

　　1、全面排查。各辦事處負責組織排查本轄區內涉軍群體的信訪突出問題及矛盾糾紛。

　　2、突出重點。緊緊盯住涉軍退役人員進京去省的非正常上訪、集體上訪、重復上訪案件等進行重點排查。

　　3、對排查出的問題，各辦事處對排查出來的問題逐件登記建檔，為明確責任、跟蹤管理和集中化解打下基礎。

　　（二）集中化解階段（6月26日至7月31日）。主要任務是，對排查出的信訪突出問題，明確責任，集中化解，做到“三個到位”，即工作責任到位、化解措施到位、工作落實到位，確保在專項行動結束前前將排查出來的矛盾糾紛基本化解掉。

　　1、統籌推進。各辦事處要定期召開會議研判涉軍信訪態勢，統籌落實區委、區政府工作部署，指導推進專項行動深入開展，確保各項工作目標如期實現。

　　2、明確責任。各辦事處負責涉軍信訪的同志要認履行職責，帶頭接訪下訪群眾、親自包案化解信訪難題。

　　3、分類化解。對涉軍人員提出的問題要加強分析研究，提出可行性建議，能就地解決的要及時解決。

　　各辦事處集中化解工作開展情況，包括領導包掛、責任落實、重點問題解決等實施方案，于7月1日前書面報區民政局優撫科。

　　（三）就地穩控階段（8月1日至9月30日）。主要任務是圍繞確保南京青奧會、省運會安全順利舉辦，對排查化解工作進行“回頭看”，對尚未停訴息訪的人員進行就地穩控，做到“三個防止”，即防止已化解的案件當事人出現反彈，防止未化解的案件當事人去省到市上訪，防止發生個人極端行為。

　　1、開展“回頭看”。一看解決措施是否落實，二看矛盾糾紛是否處理到位，三看信訪群眾是否停訴息訪，對問題沒有化解到位、信訪人尚不穩定的矛盾糾紛要及時“回頭補”、“回頭做”，鞏固工作成果，防止出現反復。

　　2、穩控重點人員。落實重點人員穩控措施，要將曾進京非正常上訪和組織進京去省集體訪的重點人員、可能利用敏感時段擇機上訪和煽動鬧事的重點人頭全部納入視線，密切掌握動向，逐人壓實教育穩控責任，動員各方力量落實好穩控工作措施，確保這些人員不挑頭、不失控，不參與各種串聯聚集活動。

　　3、及時勸返接回。對在青奧會、省運會期間去省到市上訪的涉軍人員，各辦事處要進行現場接訪和教育勸返，做到及時發現、及時勸返、及時穩控，決不允許發生群體性信訪事件和個人極端事件。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 3

　　為確保xx期間社區穩定，掌握重點人群的基本情況，根據xx街道關于做好近期轄區內穩定工作的精神，結合本社區實際情況，特制定方案如下：

　　一、應急預案適用范圍

　　適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發性重大問題的發生。

　　二、處置原則

　　1、堅持事前預防與事后應急相結合的原則。

　　2、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格執照《信訪條例》的有關規定，對突發事件的.預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。

　　3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。

　　4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。

　　5、對突發性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現場處理工作。

　　三、領導組織機構

　　組長：xxx

　　副組長：xx

　　成員：xxx

　　四、主要職責

　　1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，采取相應的處置措施;

　　2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;工作人員確保24小時通訊暢通;

　　3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

　　4、發生突發事件時，指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉;

　　5、對因工作不力而引發事件的負責人，按照有關規定追究責任;

　　6、負責向街道匯報每日維穩情況;

　　7、加強對社區內重點人員的監管工作。

　　五、個體、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序

　　1、社區內發生個體、群體突發性事件接報后，立即向街道通報情況，并啟動應急預案。

　　2、應急狀態啟動后，應立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：

　　(1)事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導匯報現場工作進展情況。

　　(2)教育引導：了解事態發生的主要原因，并進行對話，做好解釋疏導工作。

　　(3)協調聯絡：通知鬧事人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

　　3、直至突發事件切實消除后，工作人員方可離開現場。

　　4、對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結，上報街道相關領導，并進行歸檔保存。

　　六、工作要求

　　1、加強對信訪工作人員的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應急的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行社區信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。

　　2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態。要查找社區內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

　　3、始終堅持正確的輿論導向。對社區群眾中出現的一些不利于應急的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在謀求社區的發展、干好本職工作上來。

　　4、做實、做細居民的思想工作。關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好社區的信訪工作。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 4

　　為了及時排查和化解師生中出現的各種不良行為和思想，維護學校正常的教育教學秩序，蒼嶺鎮中心小學特制定師生矛盾糾排查化解工作計劃。

　　一、領導機構

　　組長：幼兒園園長

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室具體負責協調、聯絡矛盾糾紛排查化解整治的日常工作。

　　二、指導思想

　　認真貫徹落實各級教育主管部門的學校安全工作會議精神，以《中小學幼兒園安全管理辦法》、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則，采取各項有效措施，切實加強幼兒園師生心理健康教育工作，認真組織開展好幼兒園師生矛盾糾紛排查化解專項整治工作，堅決遏制幼兒園師生不良思想和行為的發生，營造良好的教書育人環境。

　　三、工作目標

　　在矛盾糾紛的排查工作，我們要摸清情況、找準重點、理清思路、明確責任，逐一對師生進行排查，對發現的蛛絲馬跡要逐一調處化解，確保幼兒園的和諧穩定，并以此建立矛盾糾紛排查化解的長效機制。

　　各班要把矛盾糾紛排查和化解工作擺上重要的議事日程上，認真研究，積極主動推動矛盾糾紛排查工作的深入開展。園長為幼兒園的第一責任人，也是本該項工作的具體負責人。各班要結合自身實際，根據實驗幼兒園矛盾糾紛排查化解工作計劃，明確成員各自職責，組織抓好矛盾糾紛排查化解工作。

　　四、排查化解時間

　　排查出一件，化解一件，建立矛盾排查化解檔案，跟蹤調查化解情況。

　　五、具體工作

　　1、加強日常思想管理教育。

　　各班進行法制宣傳教育、遵紀守法意識教育、心理健康教育及心理疏導工作。認真開展好每學期的.法制宣傳教育工作，組織學習校規，班紀班規，結合學校的德育工作，嚴格規范幼兒的言行舉止，杜絕不良行為和習慣，教育學生珍愛生命，刻苦學習，與同學、教師、朋友和睦相處，文明娛樂、文明游戲、健康生活，以積極健康的心態迎接新的一天。各班心理健康教育課，認真開展好幼兒的心理疏導工作，把幼兒的不良思想和不良行為化解在萌芽狀態。

　　2、加強園務管理，最大化減少矛盾糾紛的出現。

　　從園務管理來看，大多各種矛盾糾紛往往出現在那些管理混亂、無序管理或管理不到位的班級。由于園務的管理不到位，導致師生無組織無紀律，教師缺乏工作責任心，教師工作干好干壞一個樣，干與不干一個樣，巨大的打擊了積極干工作的教師。最終導致各種矛盾糾紛的產生，要避免這些問題的產生，一是要加強園務管理，倡導敬業奉獻精神，規范工資分配制度，加強民主管理，積極鼓勵教職工參政議政意識。加強幼兒管理，樹立正確的學習風氣，積極創建一個教風正，愛崗敬業，學風濃，勤學苦讀的良好校風和學風。

　　3、加強教職工政治思想教育，反對個人主義和拜金主義思想。

　　每學期工作結束時，要充分利用培訓期間的有利時機，組織開展針對教職工的政治思想教育活動，大力宣傳教師隊伍中的愛崗敬業的典范，表彰獎勵教育教學工作中的優秀者。對在師生中出現的一些不良思想和不良行為要通報批評，防止不良思想和行為在園蔓延。各班要在平時的工作中利用每周的周會，班會等多種形式和活動，對幼兒進行教育，幫助他們解開心中的結，及時消除心理隱患。

　　4、要注重矛盾糾紛化解的方式方法一般而言，幼兒園矛盾糾紛主要有幼兒與幼兒之間的矛盾、家長與教職工之間的矛盾、教職工與領導之間的矛盾和教職工之間的矛盾，一些因工作之中的矛盾有時也會轉化為個人之間的矛盾。不管哪一級出現這些矛盾，我們都必須面對現實，都必須快速高效的拿出解決的辦法，而不能采取回避或能拖就拖的辦法，這不是解決問題的辦法，問題終究解決不了，還會使小事釀成大事，能平常的小事釀成惡性的事件。在解決矛盾時，一定要查清問題所在，深究矛盾根源，弄清誰是誰非，拿出一個能解決問題的具體辦法。解決問題時一定要潤雨細物，耐心說服，從人性化管理的角度去處理問題，不要讓問題解決不了，反而使問題更加復雜化。

　　5、遵循教育規律，嚴禁體罰與變相體罰學生。

　　近些年來，師生矛盾糾紛越來越多，根源在于教師在開展教育教學活動時，無視教育規律，忽視幼兒身體成長規律，在教學中方法簡單，缺乏耐心，以至于出現教職工體罰或變相體罰幼兒。在教育教學管理中，一定要杜絕體罰與變現體罰幼兒現象。教師是人師，是幼兒的朋友，是幼兒學習知識的引路人，不是敵人，更不是仇人。孩子是一個成長中的人，作為一個教師，一定要用平常心對待孩子，對待工作。要遵循教育規律，客觀看待每一個幼兒，要學會寬容，這才是做教師的最高工作境界。

　　總之，矛盾糾紛的排查和化解活動是一項長期而持久的工作，要做好這項工作絕不是一件簡單之事。要做好這項工作，得靠全體同志的共同努力，得靠各種規章制度的具體落實，得靠社會各界的積極支持。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 5

　　為了進一步加強學校的安全穩定工作，保障廣大師生員工的生命財產安全，確保學校正常的教育、教學秩序，有效防范和遏制校園暴力和嚴重危害學校安全事件的發生，確保學校的和諧穩定，結合我校的具體情況，制定學校矛盾糾紛排查化解工作方案如下：

　　一、指導思想

　　依照“安全第一、預防為主、標本兼治”工作方針，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩定的一項重要工作，切實做到全員動員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態，為學校發展營造良好的內部環境。

　　二、工作目標

　　（一）全面掌握我校內部各類矛盾糾紛的狀況和可能引發重大矛盾糾紛的基本因素，找出突出的熱點、難點問題和潛在的矛盾糾紛，做到底數清、情況明；

　　（二）化解矛盾糾紛，切實消除容易引發矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎性問題；

　　（三）建立矛盾糾紛排查化解各項工作制度，形成矛盾糾紛排查化解工作長效機制，著力提升矛盾糾紛的發現能力、防范能力、化解能力，努力做到“糾紛不激化，矛盾不上交”；

　　（四）防止發生有重大影響的群體性的事件、個人極端事件。

　　三、排查范圍

　　學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。

　　四、方法步驟

　　（一）組織動員階段（即日起至15日）。建立相應組織機構，結合實際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案，層層分解落實目標任務和工作責任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。

　　（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）。廣泛發動，整合各方力量和資源，對各類矛盾糾紛進行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點和死角；要重點排查各種可能引發群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的'矛盾糾紛；要對每位學生進行心理篩查，提前排查有嚴重心理問題學生，及時掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發現問題及時進行心理干預，強化心理健康教育和疏導；要關注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發揮各方積極性，及時、全面、動態地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點、難點問題，著力提高發展、控制、處置矛盾糾紛的能力。

　　（三）化解矛盾、完善機制階段（5月1日至6月30日）。學校對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行梳理和分析，按照糾紛性質、對學校穩定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調查處理，明確專人負責，規定化解時限。

　　五、工作要求

　　學校把握好各個階段的工作重點和要求，集中時間、集中力量，扎扎實實抓好排查化解活動的落實，確保取得實效。

　　（一）加強組織領導。把開展學校矛盾糾紛排查化解活動作為確保學校安定穩定的重要措施來抓。由學校蔡鵬圖校長親自謀劃、精心組織，分管安全工作的葉文隆副校長集中精力、全力以赴，確保排查化解活動順利進行。

　　（二）落實各項制度。一是要進一步落實情況報告制度，重大矛盾糾紛信息要及時報告。二是要進一步落實責任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發群體性的事件的重大問題要實行首問負責、受理分流、掛牌督辦制度；要實行領導包案制，落實責任領導、責任人；要明確調處時限，防止反復。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中，要堅持邊排查、邊化解、邊建立健全各項工作制度，實現排查化解工作制度化、經常化、常態化，充分發揮矛盾糾紛排查化解在維護學校安全穩定中的作用。

　　（三）切實加強學生法制教育。學校根據實際情況，針對學生特點，在初一和初二年段開設《法在我心中》的法制教育課程，配有教材、專職教師，做到有教材、有教案、有考評，切實增強學生遵紀守法、依法律己、依法辦事的意識，預防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運用學校網站、宣傳欄、學校電子屏幕、櫥窗、黑板報、校園廣播、國旗下講話、專題講座、報告會、演講會、主題班（團、隊）會、致家長（同學）一封信及組織競賽、測驗等多種形式，多層面、多渠道的法制宣傳教育，提高學生學法、知法、用法、守法的能力，增強法制觀念。

　　（四）堅持統籌推進。學校在開展矛盾糾紛排查化解活動的過程中，做到兩個結合：一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預防機制結合起來，推動穩定風險評估機制、矛盾糾紛分析研判機制、矛盾糾紛排查“零”報告和責任追究機制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應急處置機制結合起來，推動制定完善各類群體性的事件應急預案，有效構建統一指揮、協調有序、職責明晰、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。

　　（五）完善隊伍建設。我校從這學期開始建立班級安全員，班級安全員除認真履行《安溪八中學生安全員工作職責》的相關要求。還應該做到：一是平時要多觀察、多提醒、多匯報，每周向學校安保處報送班級安全有關情況；二是如遇突發安全事件或重大安全事件，應第一時間向學校老師、保衛處報告，并希望全體安全員恪盡職守，盡職盡責，做好本班信息反饋工作，扎實做好班級安全自查及反饋工作，充分發揮自身作用，動員全體同學一起參與學校安全標準化建設活動，共同為學校的發展創造一個和諧穩定的環境。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 6

　　為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮社會治安綜合治理工作持續穩定，按照府谷縣綜治委《關于印發府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發〔20xx〕4號)文件精神，經鎮黨委研究，決定從5月21日起至20xx年底在全鎮部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態，全力維護社會大局和諧穩定。

　　二、工作原則

　　1.屬地管理，分級負責;

　　2.誰主管、誰負責，歸口調處;

　　3.預防為先，綜合施策，多元化解;

　　4.依法處置，有效管控，確保穩定。

　　三、工作目標

　　調解組織網絡進一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善，力爭實現小糾紛不出村、大糾紛不出鎮、復雜糾紛不出縣，確保不發生重大民轉刑命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進一步提升人民群眾安全感。

　　四、組織領導

　　成立xx鎮矛盾糾紛集中排查化解工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領導、派出所、司法所、學區、團委、婦聯、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。

　　五、工作步驟

　　(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)

　　1.制定工作方案。鎮綜治辦會同維穩、信訪、派出所、司法所、學區等部門，緊密結合我鎮實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案，抓好落實。

　　2.全面摸底排查。各村、各有關單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎信息采集工作。對矛盾糾紛多發的地區、行業和領域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權、交通事故、勞資關系、物業管理等重點領域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發現和掌握可能引發民轉刑案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態，掌握我鎮特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為反常人員及性格偏執人員的思想狀況和近期動態，確保矛盾糾紛及安全穩定隱患排查全覆蓋、無盲區、無遺漏。

　　3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結到銷號各環節有機銜接，確保每件責任可溯。

　　(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)

　　1.認真分析研判。各村、各有關單位要嚴格落實矛盾糾紛日排查日報告、周研判周交辦工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮綜治辦;鎮黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調處原則，依據研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業本系統的'矛盾糾紛也要嚴格落實日排查、周研判制度。

　　2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現小糾紛不出村、大糾紛不出鎮、矛盾不上交，問題不拖延。

　　3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎性問題入手，推動人民調解、行政調解、司法調解協調聯動，充分運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調處工作。鎮各分管領導、包村領導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發揮示范引領作用。加大對社會閑散青少年的教育、關愛、監管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩定因素的發生。要充分發揮綜治維穩中心、治保會、調委會等基層綜治組織優勢，各村要積極組織網格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規宣傳，及時調處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發民轉刑案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。

　　4.落實穩控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件，不發生大規模個人極端案(事)件、規模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。

　　(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)

　　1.查漏補缺。各村、各有關單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行回頭看，對我鎮轄區內工作開展情況進行全面自查，對存在的薄弱環節提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。

　　2.檢查驗收。由我鎮成立聯合督導組，對各村、各有關單位工作落實情況進行督導檢查，對排查細致、化解及時、穩控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發生遺漏或化解、穩控措施不到位的予以通報批評，限期整改。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 7

　　為貫徹落實廬城鎮廬城政辦[20xx]43號《關于開展安全生產大檢查工作》指示精神，社區領導高度重視，精心組織，召開緊急安全生產工作會議，對轄區的企業單位進行全面檢查。社區干部高度重視，要求做到手段強硬、作風嚴謹、依法辦事。現將此次安全生產整治專項行動具體工作部署如下：

　　一、整治重點及目標

　　通過這次行動我們要達到如下目標：

　　1、取締無證經營娛樂場所，規范有證娛樂場所消防安全;

　　2、對轄區內企業開展安全生產隱患檢查大行動。社區將以孔景蓮書記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組，于8月12日起對社區范圍內重點場所進行檢查整治。

　　二、檢查方法和步驟

　　第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底，登記造冊。

　　第二階段(8月12日至8月17日)實施打擊，清除隱患。社區領導、工作人員、治安員將聯合各自居民小組成員對其轄區內隱患進行清理

　　第三階段(8月18至8月25日)檢查驗收階段。社區領導和檢查人員責任落實、隱患清除情況，指導完善企業安全工作。社區檢查對方安全隱患情況，對驗收不合格的.企業將對有關領導進行問責。

　　第四階段(8月25日至年底)鞏固成果，長期整治。務必保持高度警覺對經過此次行動取締的場所防止死灰復燃，繼續排查摸底對發現隱患場所發現一處打掉一處。建立起長效安全管理機制，保一方長治久安。

　　三、工作要求

　　(一)社區內各部門務必高度重視此次整治活動，按照本方案的要求，結合實際，實施本方案。對轄區企業做到底數清、情況明。要通過此次整治，徹查隱患，消除隱患。

　　(二)加強上下聯系，做好信息反饋工作。社區指定專人及時反饋有關情況，對于存在安全隱患，社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。

　　(三)社區內各部門“按照分工，不分家”的原則，除各負其責外，還要配互相合、加強溝通協調，形成合力，保證各項任務的完成。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 8

　　為深刻吸取商丘柘城“6·25”重大火災事故慘痛教訓，貫徹落實樓陽生書記、王凱省長批示指示和省委省政府、市委市政府火災防治工作緊急會議精神，市政府決定，自即日起至9月30日，在全市開展為期三個月的“九小”場所、沿街門店消防安全專項治理，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，深入開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作，明確各級各部門監管職責，有效治理主體責任不落實、違規留宿住人、違規用火用電、消防設施器材缺損等突出問題，增強相關人員消防安全意識和自防自救能力，全力防范化解火災風險，有效預防亡人和有影響的火災事故發生，確保全市火災形勢平穩。

　　二、治理范圍

　　小生產加工企業、小商店、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網吧、小診所、小培訓機構、小餐館等“九小”場所和沿街門店。

　　三、職責分工

　　（一）各鎮政府、街道辦事處

　　落實市政府《關于深化消防安全網格化管理工作的意見》，組織網格員對本轄區“九小”場所和沿街門店開展全面排查整治和宣傳教育，清理違規住宿人員，逐一登記造冊，建立排查臺賬，指導督促各類隱患整改工作，對存在重大隱患或對發現隱患拒不改正的，及時移交相關部門處理。

　　（二）教育體育局

　　落實行業消防安全監管職責，負責對小培訓機構、小型私立幼兒園、學生托管機構等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。

　　（三）旅游和文化廣電局

　　落實行業消防安全監管職責，負責對景區、星級賓館、旅行社等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。

　　（四）衛生和健康委員會

　　落實行業消防安全監管職責，負責對小醫院、小診所等衛生領域內相關場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。

　　（五）民政局

　　落實行業消防安全監管職責，負責對養老服務機構、社會福利機構等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。

　　（六）文化市場綜合執法大隊

　　負責對影劇院、小歌舞娛樂場所、小網吧等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。

　　（七）公安局

　　負責組織派出所民警對轄區“九小”場所和沿街門店開展全面排查整治和宣傳教育，特別是對違規生產易燃易爆危險品、違規用火用氣、違規留宿住人的單位，要采用強制手段懲治消防違法行為。對涉嫌存在重大安全隱患拒不改正的，依法啟動刑事責任追究程序。

　　（八）城市管理局

　　負責對“九小”場所和沿街門店集中區域道路、門面等開展排查清理，消除占用堵塞消防車道等動態隱患。

　　（九）工業和信息化局

　　負責對工業行業領域相關場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。

　　（十）商務局

　　負責對商務領域相關場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。

　　（十一）市郵政分公司

　　負責對郵政儲蓄、郵政物流網點等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。

　　（十二）文物管理所

　　負責對革命文物建筑、博物館、文物古建筑等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。

　　（十三）消防救援大隊

　　負責消防安全綜合監管，對各鎮（街道）和部門排查整治工作進行業務指導。對專項治理工作情況進行收集整理，定期向市、縣兩級政府報告工作開展情況。

　　（十四）其他行業部門

　　負責落實行業消防安全監管職責，對本行業領域范圍內的“九小”場所和沿街門店建筑情況進行摸底統計，嚴查各類隱患和違法行為。

　　四、工作階段

　　專項整治工作分為四個階段：

　　（一）動員部署階段（即日起至7月5日）。各鎮（街道）和相關部門制定下發工作方案，組織召開會議和業務培訓，對專項治理工作進行動員部署。

　　（二）隱患整改階段（8月31日前）。各鎮（街道）和相關行業部門各司其職、各負其責，澄清檢查單位底數和場所基本情況，以鎮政府、街道辦事處為單位，分場所類別建立檢查臺賬，對檢查發現的問題要全部督促整改完畢。

　　（三）總結驗收階段（9月1日至9月30日）。各鎮（街道）、各行業主管部門組織對本轄區本行業專項治理工作情況進行總結驗收，查漏補缺，固化經驗做法，建立長效機制。市政府將組織對各鎮（街道）、相關行業部門開展專項治理工作情況及成效進行考評，考評情況納入年度消防工作責任目標內容。

　　五、整治重點

　　專項治理工作依據消防法律、法規和有關消防技術標準，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等重點問題（具體標準見附件1）。

　　（一）明確主體責任。“九小”場所、沿街門店業主、承租者、經營者應當明確并履行消防安全主體責任，落實火災防范措施。涉及租賃關系的，房屋出租人、承租人要簽訂消防安全責任協議，明確雙方消防安全職責。

　　（二）清理留宿住人。對存在“多合一”現象的“九小”場所和沿街門店，要搬出違規住宿人員，并將住宿的床鋪、被褥、衣物等生活用品同步移出；對屬于出租房屋的，通知房屋產權人協助清理，告知火災事故應承擔的民事賠償、行政處罰或刑事追責等法律責任。

　　（三）設置防火分隔。住宿部分與非住宿部分的防火分隔要符合相關技術標準，應采用不燃燒體隔墻和樓板，隔墻應砌筑至樓板底部；當墻上確需開門時，應為常閉式乙級防火門。嚴禁使用易燃可燃彩鋼板搭建建筑或者進行房屋內部分隔。

　　（四）用火用電安全。電氣線路規格應滿足用電設備負荷要求，采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管進行穿管保護，不得私拉亂接臨時電氣線路，營業結束時后應切斷場所內非必要電源。嚴禁電動自行車室內違規停放充電，嚴禁廚房違規使用液化氣罐或其他燃料。電源、火源附近嚴禁堆放易燃可燃物。

　　（五）暢通疏散通道。禁止在人員住宿部分的外窗或陽臺上設置金屬柵欄；確需設置時，應設置易于從內部開啟的裝置，開口尺寸應滿足人員逃生需要。建筑樓梯間、疏散通道、安全出口嚴禁堆放貨物和停放電動車。

　　（六）配齊消防設施器材。各場所要配備滅火器、應急照明、逃生自救等消防設施器材，滅火器材要放置在明顯、便于取用的位置并做好維護保養，場所內人員要熟練掌握消防設施器材使用方法。

　　（七）推廣應用技防措施。要在“九小”場所、沿街門店推廣配備輕便消防水龍、智能獨立式感煙火災探測報警裝置、簡易噴淋、電氣火災監控等技防手段，前移火災防范關口，實現火災事故早發現、早處置，提高自防自救能力。

　　六、整治措施

　　（一）對屬于公眾聚集場所的“九小”場所，未經消防安全檢查或者經消防安全檢查不合格擅自營業的，一律依法責令停產停業。

　　（二）對存在經營、倉儲、住宿“三合一”或“二合一”的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，必須在住宿與經營、倉儲部分之間設置符合標準的防火分隔，住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標準的，一律依法責令停產停業。

　　（三）對在門窗上設置金屬柵欄和防盜網等影響逃生的滅火救援障礙物的，必須設置易于從房間內部開啟的裝置，未設置的，責令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強制拆除。

　　（四）對存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法強制執行。

　　（五）對消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的，一律依法責令改正，并處罰款。

　　（六）對飯店、網吧、美容、娛樂場所內設置包間、休息室，變相留宿人員的`，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律依法實施臨時查封。

　　（七）對非法液化氣充裝點、作坊式化工加工點、小煉油化工廠等違法生產、儲存、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的，一律依法責令停產停業，并對相關責任人員予以行政拘留。

　　（八）對電動自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內公共區域違規停放充電的，以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰。

　　（九）對違規使用易燃可燃彩鋼板的，一律依法責令拆除，（十）對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封；對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的，一律依法予以行政拘留。

　　七、工作要求

　　（一）強化組織領導。各鎮（街道）要嚴格壓實屬地安全責任，落實黨政同責要求，各行業部門要落實“三管三必須”要求，迅速對專項整治工作進行動員部署。鎮政府和街道辦事處是此次治理的直接責任主體，要全面發動基層網格化管理力量，開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。專項治理開展情況將納入市政府政務督查和年度消防工作考評內容，獎優罰劣。

　　（二）開展全面排查。各鎮（街道）和相關行業部門要對專項治理工作進行專題安排部署，細化分解排查任務和時限，對“九小”場所、沿街門店開展“拉網式”排查，逐一登記造冊，逐一開展消防檢查和宣傳提示。消防救援大隊要組織消防監督人員、消防文員對鎮政府、街道辦事處、行業部門、公安派出所逐一進行分包，開展相關培訓和業務指導。各行業部門要加強協調配合，牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要聯動配合、互通信息，凝聚維穩工作整體合力。

　　（三）強力推進整改。對檢查發現的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，并按照網格劃分，對轄區“九小”場所和沿街門店進行劃片包干，逐一明確分包督導人員，按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環。

　　（四）精準宣傳教育。鎮政府、街道辦事處要發動基層力量，采取約談房東、傳單入戶等形式，上門開展宣傳提示。要充分利用各種媒體，突出留宿人員、彩鋼板臨時建筑、電動車停放充電、用火用電等重點，廣泛開展針對性宣傳，普及消防安全常識和逃生自救技能。要每周組織網格員和“九小”場所、沿街門店業主、營業員，集中開展警示教育。消防救援大隊要積極配合提供課件和典型火災案例警示片，結合每月25日隱患曝光日，集中曝光隱患問題。

　　（五）嚴格責任追究。凡發現隱患排查有死角、有盲區、有漏洞，問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位，工作沒有形成閉環的，要通過誡勉談話、約談等形式進行嚴肅處理；凡發生火災事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監管責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執法、曝光、納入企業和個人征信系統等手段，實施聯合懲戒。市政府啟動督導機制，市安全生產委員會、市防火安全委員會、市委市政府督查中心要開展聯合督導，督導結果在全市進行通報。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 9

　　為認真貫徹落實省、市領導關于深刻吸取商丘柘城“6·25”重大火災事故慘痛教訓批示指示精神，嚴防有影響火災事故發生，根據省、市政府統一安排部署，區政府決定，自即日起至9月30日，對全區“九小”場所和沿街門店集中開展消防安全專項治理，特制訂本方案。

　　一、目標任務

　　結合淇濱區消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防范“九小”場所和沿街門店亡人火災事故發生，確保全區火災形勢平穩。

　　二、治理范圍

　　全區范圍內小生產加工企業、小商店、小歌舞娛樂場所（含棋牌室）、小美容洗浴場所（含足浴）、小旅館、小網吧、小診所、小培訓機構（含托教機構）、小餐館等“九小”場所和沿街門店，特別是“二合一”和“三合一”場所。

　　三、整治重點

　　專項治理工作依據消防法律、法規和有關消防技術標準，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃彩鋼板、影響逃生的金屬柵欄（防盜網）、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等重點問題；四季青農貿市場、淇濱商貿城、貿易區、九州農貿市場、黎陽商貿城、大梁莊、姜莊商業街、鉅橋商貿城、玖街十巷等公眾聚集場所及其他發生火災可能性較大或發生火災可能造成重大的人身傷亡、財產損失的場所。

　　四、整治措施

　　（一）對存在經營、倉儲、住宿“三合一”或者“二合一”的，限期搬出住宿人員，其中存在嚴重隱患的要立即搬出；搬出確有困難的，必須在住宿與經營、倉儲部分之間設置符合標準的防火分隔，住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標準的，一律依法責令停產停業。

　　（二）對屬于公眾聚集場所的“九小”場所，未經消防安全檢查或者經消防安全檢查不合格擅自營業的，一律依法責令停產停業。

　　（三）對在門窗上設置金屬柵欄和防盜網等影響逃生和滅火救援障礙物的，必須設置易于從房間內部開啟的裝置，便于逃生和救援。未設置的，責令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強制拆除。

　　（四）對存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法強制執行。

　　（五）對消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的，一律依法責令改正，并處罰款。

　　（六）對飯店、網吧、美容、娛樂場所、洗浴場所（含足浴）內設置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律依法實施臨時查封。

　　（七）對非法液化氣充裝點、作坊式化工加工點、小煉油化工廠等違法生產、儲存、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的，一律依法責令停產停業，并對相關責任人員予以行政拘留。

　　（八）對電動自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內公共區域違規停放充電的，以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責令立即改正；拒不改正的'，一律依法予以處罰，并督促整改到位。

　　（九）對違規使用易燃可燃彩鋼板的，一律依法責令拆除；市場監管部門要從市場經銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。

　　（十）對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封；對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的，一律依法予以行政拘留。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各鄉鎮（街道）、各行業部門要強化憂患意識、底線思維、問題導向，主要負責同志要親力親為，抓住重要工作、重大問題、關鍵環節，真正走到、看到、落實到位，堅決守住安全生產底線紅線。各鄉鎮（街道）是直接責任主體，要加強組織領導，充分發揮行政村、社區消防安全委員會作用，全面發動基層網格化管理力量，開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。區委區政府督查局要聯合有關部門適時派出督導組開展督導檢查，推動工作落實。

　　（二）全面拉網排查。要依托“一辦十組一聯席”工作機制，開展全面拉網排查。各鄉鎮街道、各有關行業部門要進行專題安排部署，細化分解排查任務和時限，組織鄉鎮（街道）網格人員、公安派出所、“一村（格）一警”等力量，對“九小”場所和沿街門店逐一登記造冊，逐一開展消防檢查和宣傳提示。各有關行業部門要派員會同鄉鎮（街道）對屬于其行業系統監管范圍的場所門店開展檢查；消防救援大隊要組織消防監督人員、消防文員對鄉鎮（街道）、公安派出所逐一進行分包，開展相關培訓和業務指導。7月20日前，要澄清檢查單位底數和場所基本情況，以鄉鎮鄉鎮（街道）為單位，建立檢查臺賬。

　　（三）強力整改隱患。對檢查發現的問題，要對“九小”場所和沿街門店逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”（見附件2），并按照網格劃分，對轄區“九小”場所和沿街門店進行劃片包干，逐一明確分包督導人員，按清單督促隱患整改。對發現的突出隱患，要實行“一隱患一專班”，切實形成閉環管理，果斷整改。8月30日前，對檢查發現的問題要全部督促整改完畢。9月，各鄉鎮（街道）、行業部門要對前期排查整治情況開展問題隱患“回頭看”，鞏固專項治理工作成果，建立健全隱患排查整治長效機制。要結合“為群眾辦實事”活動和“智慧消防”建設，推廣應用獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋等技術手段，提升場所本質安全水平。

　　（四）精準宣傳教育。各鄉鎮（街道）、行業部門要發動基層力量，采取約談房東、傳單入戶等形式，上門開展宣傳提示。要充分利用各種媒體，突出留宿人員、彩鋼板臨時建筑、電動車停放充電、用火用電用氣等重點，廣泛開展針對性宣傳，普及消防安全常識和逃生自救技能。消防救援大隊要每周組織鄉鎮（街道）、村（居）民委員會工作人員和“九小”場所、沿街門店業主、營業員，集中觀看典型火災案例警示片；結合每月25日隱患曝光日，集中曝光隱患問題。

　　（五）嚴格責任追究。凡發現隱患排查有死角、有盲區、有漏洞，問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位，工作沒有形成閉環的，要通過誡勉談話、上級約談等形式進行嚴肅處理；凡發生火災事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監管責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執法、曝光、納入企業和個人征信系統等手段，讓法定代表人把安全生產和消防安全的職責刻到腦子里、落實到行動上。

　　7月3日前，各鄉鎮（街道）、有關行業部門要上報動員部署情況，4日起實行日報告制度，每日下午3時前上報當日隱患排查整治情況；7月份起，每月9日、19日、29日上報《“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作統計表》，9月30日前上報工作總結。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 10

　　20xx年，是全面貫徹落實科學發展觀，認真落實縣委、縣政府實施“平安奉節”建設的重要一年。根據《重慶市20xx年度安全社區創建工作實施方案》的要求，為著力推進我鎮安全社區創建工作，特指定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞建設“平安奉節”的主線，加強安全社區建設，不斷增強廣大人民群眾安全意識和防范能力，最大限度地降低各類事故的發生。

　　二、總體目標

　　廣泛宣傳安全社區的理念，倡導全民關注、全民參與安全的.氛圍，貫徹執行《重慶市20xx年度安全社區創建工作實施方案》的精神，以及市安監局《市級安全社區基本條件》的要求，積極推進安全社區創建活動，逐步提高預防傷害的水平，促進社區安全。

　　三、組織機構

　　成立竹園鎮安全社區創建領導小組：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在安監辦，負責安全社區創建的協調及日常工作。

　　四、職責分工

　　按照重慶市安全社區評定標準，竹園鎮安全社區創建工作分線負責的原則，其職責分工如下：

　　1、消防安全工作組

　　組長：覃南術;副組長：李德庭;成員：規建辦、各村、社區居委會。

　　工作職責：

　　(1)加強防火安全知識宣傳教育，組織指導社區內單位和居民的防火安全工作，開展消防技能知識培訓，提高居民的防火意識，定期開展消防檢查，消除火災隱患，加強社區消防設施建設，減少火災事故，杜絕重大火災事故的發生，保證社區消防安全;

　　(2)建立轄區消防檔案，并歸檔。

　　2、家居安全工作組

　　組長：蔣中權;副組長：羅謀祥、朱代榮、張平、覃南術;成員：鎮婦聯、鎮團委、綜治辦、民政辦、計生辦、社保所、教管中心、竹園派出所、竹園司法所、竹園衛生院、各村、社區居委會。

　　工作職責：

　　(1)加強社區精神文明建設，開展反家庭xxx，開展心理咨詢，傳授急救常識，普及健康知識，關愛社區殘疾人，維護婦女和未成年人合法權利，開展計生優撫調查和普及生殖健康知識，開展社區司法援助和社區矯正工作，開展家庭“零就業”工作，在中、小學生中普及安全知識，開展防煤氣中毒、溺水、跌傷等知識，開展幫困扶貧活動;

　　(2)建立精神文明、社會治安、衛生、民政、婦女兒童、青少年、計生、就業、學校、司法檔案，并歸檔。

　　3、學校安全工作組

　　組長：羅謀祥;副組長：唐家榮;成員：鎮屬學校校長。

　　工作職責：

　　(1)組織開展防火、防震等應急逃生演練，組織開展各學校安全排查，定期檢查學校食堂衛生，保證各學校教學活動正常開展;

　　(2)建立各學校學生檔案，并歸檔。

　　4、食品衛生安全工作組

　　組長：張平;副組長：王洪、侯文畢;成員：竹園衛生院、竹園工商所、各村、社區居委會。

　　工作職責：

　　(1)開展社區食品衛生檢查，做好社區衛生健康和疾病防治知識普及，開展食品衛生安全檢查，保證轄區居民健康;

　　(2)建立食品衛生檔案，并歸檔。

　　5、社會治安工作組

　　組長：許登立;副組長：李正剛、袁海濤、丁建平;成員：綜治辦、竹園派出所、竹園司法所、各村、社區居委會。

　　工作職責：

　　(1)維護社會治安秩序，打擊違法犯罪，組織指導對刑釋解教人員的安置幫教工作和社區矯正工作，開展法律服務和社區普法宣傳，做好人民內部矛盾的調處，化解社會矛盾;

　　(2)建立社區治安、幫教和矯正檔案，并歸檔。

　　6、農電安全工作組

　　組長：龍洋飛;副組長：錢直濤;成員：竹園供電所、各村、社區居委會。

　　工作職責：

　　(1)維護社區電力設施設備及線路安全，做好電器設備的安全排查和農村線路的排查，保證社區線路安全;

　　(2)建立社區農電安全檔案，并歸檔。

　　7、市政安全工作組

　　組長：覃南術;副組長：周賢明;成員：規建辦執法中隊、竹園市場社區居委會。

　　工作職責：

　　(1)做好城市市容環境整治和城市管理綜合執法，做好環境衛生、綠化美化、垃圾清運、城區垃圾的清掃保潔和社區公共區域的市政設施維護;

　　(2)建立社區環境衛生及市政社區維護檔案，并歸檔。

　　凡涉及創建安全社區專項工作，懇請縣級相關職能部門大力支持配合。

　　五、實施步驟

　　(一)啟動階段(20xx年3月底前)。落實創建工作領導班子，制定實施方案，明確專項安全工作項目，召開動員大會，具體開展創建工作。

　　(二)實施階段(20xx年4月-11月底)。按照奉節安委辦的文件精神，成立竹園鎮創建安全社區工作領導小組，落實人員，明確職責，認真開展各方面資源整合，落實各項工作措施和工作方案，并按照重慶市安全社區建設評定標準制定安全社區各項制度和檔案，逐項推進落實。

　　(三)評定階段(20xx年12月)。迎接縣創建安全社區工作組初驗，做好市級驗收組終驗的各項準備工作。

　　六、工作要求

　　安全社區創建工作關系到全面提升社區居民的安全意識和安全管理水平，是減少事故和傷害的重要途徑，是落實建設“平安奉節”的基礎工作，是實現社會安全穩定xx發展的重要途徑，是一項惠及人民群眾生命財產安全與健康安全的宏偉工程。竹園鎮將切實加強與縣級各部門的密切配合，真正把安全社區創建工作落到實處。

　　在創建過程中，竹園鎮將加大安全社區創建宣傳力度，切實做到“政府主導、市場運作、共駐共建、居民參與”的創建工作機制，廣泛宣傳安全社區創建工作的重要意義，做到家喻戶曉，全面提高社區居民和單位的安全意識和自我保護能力，嚴格堅持創建標準，注重工作實效，加強創建工作檔案資料的收集和保管，確保創建工作有序進行。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 11

　　根據中共xxx委宣傳部等六部門聯合下發的《關于開展20xx年安全生產月活動的通知》要求，結合我社區實際，特制訂20xx年“安全生產月”活動方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的.方針，緊緊圍繞建設“平安xx”、加強安全社區建設，不斷提高全員安全意識和防范能力,限度地降低各類事故與人員傷害,促進安全建設目標。

　　二、重點工作及實施步驟

　　20xx年我社區創建工作分四階段實施。即：啟動階段、實施階段、總結階段。

　　(一)啟動階段(20xx年5月30日)。組成創建工作領導小組，領導小組組長由xxx擔任，副組長由xx擔任，成員由社區工作者組成，領導小組辦公室設在xx社區。

　　(二)實施階段(20xx年5月30日-6月底)。按照實施方案和計劃，整合各方面資源，加大工作力度，促進創建工作順利開展。按照實施計劃，逐項完成安全促進項目。

　　(三)總結階段(20xx年7月)。對20xx年度安全社區創建工作進行總結。

　　三、工作要求

　　(一)高度重視，精心安排。

　　安全社區建設作為提升公民安全意識，提高社區安全管理水平，減少事故和傷害的重要途徑，是落實建設“平安院校”、實現社會安全穩定和諧發展的重要途徑。要把安全社區建設工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，把此項工作抓好、抓實、抓出成效。

　　(二)保障有力，措施到位。

　　各社區要創造條件、調動力量、克服困難，為安全社區創建工作提供有力的保障，做到“資金、人員、責任、任務”四落實。對創建過程中出現的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決，確保創建工作順利實施。

　　(三)嚴格標準，務求實效。

　　街道將堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格按照安全社區創建標準，實實在在地開展每一項安全促進項目，堅決不搞形式，不走過場，使安全社區建設工作成為建設“平安xx”的堅實基礎。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 12

　　為深刻汲取火災事故教訓，深入推進沿街商鋪火災防控工作，有效預防和減少火災事故發生，經研究，羽林街道決定在轄區范圍內開展沿街商鋪消防安全專項整治行動，特制定本方案。

　　一、專項整治時間

　　20xx年11月15日20xx年至1月31日。

　　二、專項整治范圍

　　轄區范圍內所有沿街商鋪。

　　三、專項整治重點內容及標準

　　1.沿街商鋪嚴禁違規住人。

　　2.沿街商鋪嚴禁在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　3.沿街商鋪應配備消防設施，200平方米以上的沿街商鋪應設置室內消火栓（或消防軟管卷盤）；200平方米以下的沿街商鋪應配備2具以上4kg的ABC型干粉滅火器；商鋪內設置明火作業的應配置滅火毯。

　　4.沿街商鋪嚴禁存放煙花爆竹等易燃易爆物品，高層建筑內的沿街商鋪嚴禁使用瓶裝液化石油氣，其他沿街商鋪確需使用瓶裝液化石油氣的，存量不得超過30KG（2瓶）。

　　5.沿街商鋪內的所有電線應穿管防護，不得私拉亂接電線，電表后應安裝空氣開關、漏電保護器。

　　6.沿街商鋪內、走道、樓梯間、安全出口等區域嚴禁停放電瓶車。

　　四、工作步驟

　　（一）動員部署（20xx年11月20日前）

　　街道召開動員部署會，確定工作重點，明確職責分工，迅速動員部署開展沿街商鋪消防安全專項整治行動，并逐家發放《沿街商鋪消防安全告知書》。

　　（二）排查整治（20xx年11月21日至12月25日）

　　各村、社區要對照整治內容對本轄區內沿街商鋪開展地毯式排查，對重點村、社區（主要是104國道沿線臨江社區、羽東社區、拔茅村）街道再組織力量，聯合應急管理、公安、市場監督、綜合執法、消防以及第三方服務機構開展專項集中行動，建立沿街商鋪花名冊及隱患清單，并填寫《沿街商鋪消防安全檢查表》和《沿街商鋪消防安全專項整治工作統計表》，于12月25日前報街道經濟發展辦。

　　（三）重點攻堅（20xx年12月25日至20xx年1月15日）

　　各村、社區要按照“邊摸排、邊整治”的要求，及時督促沿街商鋪整改消防安全隱患，對隱患較重、整改難度較大、單位難以自行完成整改的，要組織力量集中攻堅，逐戶突破，對違規住人拒不整改的商鋪，一律予以關停處理，確保重點隱患整治到位。

　　（四）總結驗收（20xx年1月15日至1月25日）。

　　各村、社區要認真總結經驗做法，查找短板不足，研究建立常態長效排查整治機制，切實鞏固和深化整治工作成效。相關工作總結于20xx年1月25日前報至街道經濟發展辦趙耀鑫處，街道將適時對整治工作開展專項驗收。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。為保障整治工作有效、有序推進，成立羽林街道工作領導小組，由街道辦事處主任任組長，分管領導任副組長，辦事處領導班子為成員。各辦各站所要按職責分工，各司其職、各負其責、協調聯動、形成合力，協同推進沿街商鋪消防安全整治工作。

　　（二）強化宣傳疏導。認真做好群眾工作，扎實開展宣傳教育工作，堅持疏堵結合，講究方式方法，注意充分考慮群眾的`合理訴求，妥善解決好規范整治工作中實際問題。

　　（三）強化督查追責。羽林街道將該項工作納入年度考核，通過現場督查、定期督查等方式，切實推進工作進度，對督查中發現的問題實行通報、問責機制，對整治工作開展不力、不履職盡責的嚴肅追責問責。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 13

　　為深刻汲取成都“3.6”火災事故教訓，切實加強我街道各行業領域消防安全工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故，根據省安委辦《關于集中開展城市消防安全隱患大排查大整治行動的緊急通知》(川安辦〔20xx〕13號)、南充市安委辦《關于集中開展城市消防安全隱患大排查大整治行動的緊急通知》(南市安委辦函〔20xx〕15號)和《閬中市安全生產委員會關于印發<閬中市消防安全隱患大排查大整治專項行動工作方案>的通知》(閬安委〔20xx〕15號)文件精神，結合我街道消防工作實際情況，制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實省委、省政府和應急管理部領導同志批示指示精神和南充市委常委、常務副市長潘國華同志的貫徹落實要求，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，針對現階段火災規律和特點，深入開展火災防控各項工作，強化事前預防、事中監管和事后問責，及時化解消防安全風險、消除消防安全隱患，嚴格事故查處，不斷提升消防安全管理水平，有效減少較大及以上亡人火災，堅決遏制重特大火災事故。

　　二、整治時間安排

　　(一)部署發動階段(即日起至3月20日)。各社區(村)和有關部門要及時傳達相關會議和文件精神，及時進行動員部署，要結合實際制定有針對性的具體操作方案，明確責任分工，細化工作措施。

　　(二)集中整治階段(3月21日至5月31日)。各社區(村)和有關部門要找準轄區(行業領域)內火災防控的重點場所和重點部位，督促企業徹底排查各類火災隱患，并將排查出的隱患逐一登記，建檔立案，落實隱患整改責任。配合市級職能部門，積極開展專項執法檢查工作。

　　(三)建章立制階段(6月1日至6月30日)。各社區(村)和有關部門要以此次集中行動為契機，既要切實消除當前的各類消防安全隱患，又要做到標本兼治，落實治本之策，加強制度建設，建立重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理長效工作機制。

　　三、集中整治范圍

　　以高層建筑、地下空間、城市綜合體和石化企業等火災高危單位、養老機構、幼兒園以及勞動密集型企業、居民小區、城鄉結合部、大型批發市場等單位、區域為重點，強化集生產、經營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患的排查整治。要結合做好建筑施工、道路交通、旅游景區景點、供水、供電、供氣等安全隱患的排查治理工作。

　　四、排查整治重點

　　單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理職責是否明確;是否制定消防安全制度與應急疏散預案;是否按要求開展消防安全巡查檢查、應急演練;員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應知應會安全知識;生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內;安全出口、疏散通道是否暢通;室內外消火栓是否有水;建筑消防設施是否完好有效;設有自動消防設施的單位是否簽訂設施維保協議并及時進行維保;消防控制室值班人員是否在崗在位并持證上崗;常閉式防火門是否處于常閉狀態;電器、燃氣線路鋪設是否符合要求;人員密集場所是否使用易燃可燃材料進行裝修等。

　　五、整治任務分工

　　(一)落實屬地管理責任。各社區(村)要制定消防安全隱患大排查大整治工作方案，要對本轄區消防安全形勢進行分析研判，針對薄弱環節和重點區域進行集中檢查排查，及時開展大排查大整治工作，消除火災隱患，確保安全形勢穩定。

　　(二)落實部門監管責任。按照《南充市黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》規定和安全生產“黨政同責、一崗雙責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，要精心制定消防安全隱患大排查大整治工作方案，全力進行集中整治行動，認真落實行業部門監管職責。

　　消防部門要針對轄區內消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作，要加強值班備勤，做好滅火救援各項準備工作;要與有關部門建立工作聯系，對屬于重大火災隱患的單位場所進行聯合執法、綜合整治。

　　七里派出所要對住宅小區以及出租屋、群租房進行排查整治，對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產經營活動的出租人，依法給予處罰。

　　村建所、城管辦、國土所等部門要依照各自的安全生產工作職責和有關規定，對臨建房、出租房進行排查登記，對建設工地工棚、違章搭建的出租房進行整治，對擅自改變建筑使用功能以及沒有相關部門審批手續的'“三合一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、出租屋等，依法予以查處。

　　七里市場監管所要對自建房中擅自設置生產、存儲、經營性場所，不符合消防安全條件的，不予辦理或吊銷營業執照;負責查處無前置行政許可企業無照經營行為;對有關職能部門抄告的無照“三合一”“多合一”場所，依法予以查處。

　　社會事業服務中心要組織大佛寺景區、網吧、KTV等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。安監辦要組織危險化學品、非藥品類易制毒化學品和煙花爆竹等生產經營單位開展消防安全隱患排查整治工作。衛計辦要組織醫院、衛生院、門診部、診所等醫療衛生場所開展消防安全隱患排查整治工作。江南教辦要組織中小學、幼兒園等單位開展消防安全隱患排查整治工作。民政所要組織敬老院、殘疾人庇護工場、養老院、社會福利機構開展消防安全隱患排查整治工作。小區辦要組織老舊小區、商住小區開展消防安全隱患排查整治工作。還建辦要組織還房小區開展消防安全隱患排查整治工作。

　　(三)落實企業主體責任。各類生產經營單位以及學校、醫院、養老院等企事業單位是消防安全隱患大排查大整治的責任主體，要深入開展火災隱患自查工作，組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查火災隱患，建立火災隱患清單，落實火災隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實情況在單位內部公布，并報送當地行業管理部門。

　　六、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。各單位要提高政治站位，充分認識做好消防安全隱患大排查大整治專項行動工作的重要性和緊迫性，切實把工作責任落實到安全消防隱患排查整治一線，全力推動此次集中行動的順利進行。

　　(二)明確職責，嚴肅追責。各社區(村)和有關部門要嚴格落實消防安全責任制，做到底數、臺賬清楚，排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的，將啟動問責程序，嚴肅追責問責。辦事處將組織對各單位工作開展情況進行專項督查。

　　(三)上報總結，強化考核。各單位在集中整治行動結束后，要全面總結工作開展情況、存在的主要問題及下步工作措施建議等，于20xx年6月10日前將工作總結(紙質版和電子版)上報至301安監辦。此次專項行動開展情況將作為20xx年度安全生產目標考核的重要內容。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 14

　　為認真貫徹落實省、州、市近期關于安全生產工作的重要工作安排，依法督促落實各項消防安全防范措施，壓實工作責任和主體責任，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，決定從即日起迅速在全街道集中開展消防安全隱患大排查大整治行動，結合我街道實際，現制定方案如下。

　　一、組織領導

　　為切實做好消防安全隱患大排查大整治工作，加強對本次專項整治行動的領導，成立消防安全隱患大排查大整治專項行動領導小組，成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室在街道安監站，張俊同志兼任辦公室主任，龍邦飛同志兼任辦公室副主任，負責工作的協調安排，信息收集及報送。

　　二、集中整治范圍及排查整治重點

　　(一)城鎮消防安全方面

　　整治范圍：

　　1、城中村、城鄉結合部加工倉儲、工廠、員工宿舍等消防基礎設施薄弱、日常管理混亂的區域(場所);

　　2、高層建筑、地下空間、城市綜合體、建筑工地和石化企業等火災高危單位;

　　3、學校、養老機構、批發市場、娛樂場所、車站及勞動密集型企業等人員密集場所;

　　4、集生產、經營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及小型經營場所;

　　5、夾層住人，違規搭建夾層經營場所;

　　6、一個場所多個單位使用，無統一安全管理等重點區域;

　　7、重點對消防“十個一”的落實情況等內容開展排查整治工作。

　　整治內容：重點整治消防設施是否符合管理規定、是否制定有消防安全制度與應急疏散預案、是否按要求開展消防安全巡查檢查和應急演練、員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應知應會安全知識、安全出口和疏散通道是否暢通、建筑消防設施是否完好有效等方面開展排查整治工作;廣泛開展落實家庭主體責任“十個一”工作;通過簽訂家庭火災防范工作責任書、制定完善村規民約、防火公約、“十戶聯防”等群防群治措施，督促開展自防自救和群防群治。

　　三、工作職責。

　　(一)落實屬地管理責任

　　各社區、村(居)要對本轄區消防安全形勢進行分析研判，針對薄弱環節和重點區域開展大排查大整治工作，消除火災隱患，確保安全形勢穩定。

　　(二)部門職責

　　按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求，認真落實行業部門監管職責。

　　街道安監站：依法履行安全生產綜合監管職責，加強對專項行動開展期間各單位履職情況的督查巡查指導督促等工作。定期召開會議，總結、部署、督促整治工作，通報大清查、大整治情況，及時研究整治的問題和對策;對屬于重大火災隱患的單位場所組織開展聯合執法、綜合整治。針對轄區內消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作，要加強值班備勤，做好滅火救援各項準備工作。

　　西門派出所：對轄區內住宅小區以及出租屋、群租房進行排查整治，對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產經營活動的出租人，依法給予處罰;對私拆封條、暴力抗法和阻礙執法的，依法從嚴從重處罰，觸犯刑律的依法追究刑事責任。

　　城鎮規劃中心：依照有關規定，對違章搭建的“多合一”臨建物進行整治，對違反用地規劃、建設等有關規定、擅自改變建筑使用功能的單位依法查處。

　　城鎮規劃中心：負責對無相關部門審批手續的“三合.一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、臨建房等，依法予以查處。

　　市場監督管理局西門分局：對有關職能部門抄告的無照“三合一”多合一”場所，依法查處并吊銷工商營業執照。負責生產、流通領域的消防產品、電器產品質量監管;加強特種設備使用單位的消防安全管理;督促食品、藥品、醫療器械、化妝品生產銷售單位加強消防安全管理。

　　宣教中心、安監站：對轄區內旅游景區(點)、網吧、ktv等公共娛樂場所以及博物館、文物古建單位開展消防安全排查整治工作。

　　安監站：對轄區內危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位進行消防安全排查整治工作。

　　計生辦：對轄區內醫院、衛生院、門診部、診所等醫療衛生場所開展消防安全排查整治工作。

　　中心校：開展轄區內中小學、幼兒園、托兒所、校外培訓(托送)等單位的消防安全排查整治工作。

　　社會事務辦：組織轄區內開展敬老院、養老院、社會福利機構的消防安全排查整治工作。

　　經發辦：依法開展轄區內民爆物品生產銷售安全的監管;督促相關工業行業加強安全生產和消防安全管理。

　　農業服務中心：要指導開展林區防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作;組織指導國有林場、林區和草原防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。

　　安監站：要督促公路、水路基礎設施經營業主及工程建設單位、道路(水路)運輸企業、客貨運輸站場、汽車維修企業、汽車駕駛學校落實消防安全主體責任;負責水上運輸船舶消防工作。

　　水務站：對倉庫、臨時工棚、廠房等區域的消防用水設施進行全覆蓋排查工作，對未修建消防管道或不能滿足消防使用的責令限期整改，對拒不整改(久拖不改)的重大安全隱患場所和區域進行斷水處理。

　　宣教中心：充分利用傳統媒體和新興媒體，積極開展消防安全常識宣傳，全面提升廣大市民消防安全意識和應知應會能力。

　　經發辦、安監站、城鎮規劃中心等其他部門：結合監管行業(領城)實際，做好宗教場所、城市商業綜合體、商場商城、建筑工地等場所的消防安全隱患排查整治工作。

　　各社區、村(居)：配合供電局城區分局、市郊供電局對供電場所、供電路線開展全面排查，對供電線路存在隱患的要進行整改，對老舊沒用的'線路進行拆除。

　　四、工作步驟

　　(一)動員部署階段(3月12日起至3月15日)

　　各社區、村(居)、部門要及時進行動員部署，結合實際制定有針對性的具體操作方案，明確責任分工，細化工作措施，于3月10日前將落實方案上報街道安委辦、街道消安委辦。

　　(二)集中攻堅整治階段(3月16日至5月31日)

　　各社區、村(居)、部門要找準安全防控的重點場所和重點部位，徹底排查火災等各類隱患，并將排查出的隱患逐一登記，建檔立案，全面開展消防安全隱患自查自改、銷案工作，積極開展風險隱患專項整治，對于重大安全隱患及時組織開展多部門聯合執法、綜合整治工作，凡達不到消防安全要求的一律停業或關閉，對今年發生的火災事故進行調查，以案促改，追責問責。

　　(三)建章立制階段(6月1日至6月30日)

　　各社區、村(居)、部門要以此次集中行動為契機，既要切實消除當前全市存在的消防安全隱患，又要做到標本兼治，落實治本之策，加強制度建設，建立重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理長效工作機制。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想認識，加強組織領導

　　各社區、村(居)、部門要提高政治站位，主要領導要親自部署、親自安排、親自督促，要充分認識做好消防安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性，切實把工作責任落實到安全消防隱患排查整治一線，全力推動此次集中行動的順利進行。

　　(二)明確工作職責，嚴肅工作紀律

　　各社區、村(居)、部門要嚴格落實安全責任制，做到底數清、情況明、臺賬準，排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的，將啟動問責程序，嚴肅處理。街道安委辦、街道消安委辦將組織督查暗訪組，對各單位工作開展情況進行專項督查暗訪。

　　(三)按時上報總結，強化工作考核

　　各社區、村(居)、部門在集中行動結束后，全面總結工作開展情況、存在的主要問題及下步工作措施建議等，于20xx年6月20日前將工作總結經主要領導審定簽字后報送至街道安委辦、街道消安委辦。

　　矛盾糾紛排查化解工作方案 15

　　一、指導思想

　　以黨的十八大、十八屆四中全會精神為指導，以科學發展、和諧發展、安全發展為主題，進一步深化“平安校園”建設，完善學校安全管理長效機制，加大安全教育力度，全面提升學校安全管理水平，確保師生平安和校園穩定，為全市教育事業持續穩定發展提供堅強保障。

　　二、工作目標

　　1．進一步完善學校安全教育與管理制度，推動教育管理規范化、科學化，增強實效性，提高師生自我保護能力。

　　2．繼續保持本系統安全和綜治工作在全市領先地位，實現全市學校安全工作無責任事故。

　　3．推進“江蘇省平安校園”和“XX市長安學校創建先進校”建設。

　　4．加大安全經費投入，完善全市學校視頻監控和緊急報警系統建設。

　　5．建立學校周邊緩堵保暢的長效機制，確保上、放學期間學校周邊道路通暢。

　　三、工作措施

　　（一）強化責任意識，完善安全責任機制

　　1．全面落實學校安全工作責任。明確學校的安全主體責任和教育行政部門的監管責任，構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全工作機制，認真落實校（園）長、書記是安全第一責任人的制度，嚴格實行“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的學校安全工作責任制，層層簽訂安全責任書，把各項制度落實到崗，落實到人。

　　2．切實強化安全目標管理考核機制。繼續落實安全工作專項考核機制，積極發揮教育集團的作用，對學校（幼兒園）工作實行過程和結果雙重考核。嚴格實行安全工作“一票否決”制度，對因學校內部安全管理責任不落實，措施不到位，導致發生重大事故的，對校（園）長和責任人實行問責制。進一步強化校園內部安全管理，夯實工作基礎。

　　3．進一步完善制度建設。以《中小學幼兒園安全管理辦法》等政策法規為指導，進一步建立和完善學校安全工作制度，特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛生、疾病防控、安全教育、預案演練等各項制度。要把各項制度落實到崗、落實到位，落實到教育教學各個環節中，要加強校園安全管理工作制度的建設和落實情況的檢查；定期分析學校安全工作中存在的薄弱環節，及時發現管理上、制度上的漏洞，通過嚴格的管理制度來保證校園安全，努力探索和建立安全工作的長效機制。進一步規范安全臺帳管理,推行學校安全痕跡“三專”管理，即指定專人負責、實施專柜（盒）管理、實行專本記錄，確保安全工作更新及時、資料齊全、痕跡清晰。

　　4．加強安全管理隊伍建設。進一步健全和完善集團安全干部聯絡員會議制，堅持一季度一次例會，各校（園）應完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛、安全信息、衛生保健、網絡、實驗、自然災害等專項安全管理員工作職責，要認真組織安全管理員學習上級安全工作相關文件精神和學校安全教育與管理的法律法規，嚴格執行安全工作制度，明確自己所承擔的教育與管理任務。

　　5．進一步完善安全隱患排查整治工作機制。各校要全面細化校園安全管理工作網格，定期開展安全隱患排查整治，按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，誰在崗、誰負責”的責任追究機制，形成校園安全隱患排查、報告、整改、驗收分工協作、職責明確、責任到人的工作體系，及時消除安全隱患。

　　(二)強化安全教育，提高師生防范能力

　　1．推進安全教育制度化、常規化建設。進一步落實安全教育進課堂工作，各學校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，切實做好安全教育進課堂工作。要配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學內容之中，保證每兩周有1課時的安全教育課，根據安全教育課程體系開展系統性安全教育，保證在校學生受教育率達100%。學校要利用課堂教學、國旗下講話、廣播電視、班會課等各種教育媒介對師生進行以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的安全教育活動。要把活動安全、交通安全、防溺水、食品衛生、疾病防疫、心理健康、火災防范等教育內容作為學校安全教育的重點，同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓練，提高師生的防范意識和防范能力。繼續推行全系統的食堂從業人員培訓、安全管理人員培訓和校車駕駛員培訓。

　　2．加強演練，提高應急自救自護能力。繼續完善學校各類安全應急預案，提高預案的針對性、可操作性和時效性，每學期至少開展2次有針對性的應急疏散演練。要有演練預案、總結和影像資料存檔，通過演練熟悉校園應急避險的處置流程，切實提高師生在突發事件時自救自護能力，確保師生臨危不亂，處危不驚。

　　3．全方位開展家長安全宣傳教育活動。運用家校通、家長會、上門家訪、致家長公開信、發放安全教育資料等形式，進一步明確家長的安全監管職責，喚起家長的安全意識，提高家長防范安全事故的能力，增強家長的安全教育水平。通過家長委員會例會、校長信箱、家校互動活動等平臺，加強信息溝通，提高安全工作的針對性、有效性，促進安全全員管理措施的落實。

　　（三）強化常規管理，確保安全工作實效

　　1．全面加強學生在校安全管理。健全外來人員準入登記制度，嚴格落實學生請銷假制度，保安人員加強夜間巡邏，嚴把校門關。各校要落實班主任、課任老師安全監管職責，嚴格落實請假制度，切實做好學生考勤和課堂安全管理，及時報告并做好缺課學生的追蹤工作，做好課堂上學生意外傷害、疾病等突發事件的應急處置。要落實值日、值周老師等人員的工作職責，做好學生課間活動安全管理，及時處置校園突發事件。落實膳宿管理人員責任，做好學生就餐管理和住宿學生就寢查鋪及夜間安全管理，做好夜間學生突發疾病等事件的應急處置。定期開展對學生攜帶管制刀具和危險物品的檢查和收繳工作，防止校園突發事件的發生。

　　2．認真做好交通安全工作。一是加強學生路途安全管理。重點抓好交通法規和交通安全知識教育，教育學生文明出行，嚴禁搭乘非營運車輛，在校園周邊交通擁擠區域和治安狀況復雜地段要安排教師護送學生，嚴防交通和治安事件的發生。二是加強學生接送車輛的管理。學校必須按照學生接送車輛管理的有關規定，嚴格執行學生上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度，定期召開學生接送車周末工作例會，及時“會診”工作中遇到的`問題和困難，建立健全學生接送車相關檔案，教育學生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施，嚴格制止12周歲以下學生騎自行車、16周歲以下學生騎電動車的行為。四是加強學校內部車輛管理，規范車輛進出線路和停放，教育教師在校園內行車要安全避讓。

　　3．全面加強防溺水管理。一是注重教育預警，有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯系，形成學校、家庭、社會共同教育防范網絡。三是強化重點時間、重點部位管理，要主動聯合水利部門、街道、鄉鎮、社區、村，對重點水域安裝警示告示牌，在重點時期用各村的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺水教育。四是突出學生上下學路上及節假日防溺水教育，建立重點月份的周末和節假日戲水學生的排查匯總制度。

　　4．扎實做好飲食衛生管理和傳染病預防工作。一是嚴格食品采購進貨渠道，嚴格索證、索票登記和驗收制度，嚴格從業人員持證上崗制度，嚴肅規范食品加工流程管理。二是重視學校生活飲用水的管理，嚴防各種食源性疾病的發生。三是加強從業人員的培訓，提高工作人員的素質，確保飲食衛生安全。四是等級食堂必須實施規范化管理，寄宿制學校要加強超市的監督與管理。五是重視傳染病防控工作。認真做好晨檢及因病缺課學生情況的追查工作，嚴格落實隔離、隨訪制度，及時上報各類傳染病信息，預防群體性的事件的發生。要重視保健教師和衛生保健室的建設。

　　5．加強消防安全教育和管理。各校要結合季節特點，及時教育預警，積極開展中小學“消防安全教育示范學校”創建活動，全面提升師生消防安全的“四個能力”。加強學校消防安全工作的日常管理，確保校內各種滅火設施器具正常有效，樓道安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標志明顯規范、應急照明完好。加強校內電氣安全檢查，對壓力容器、鍋爐、電梯（升降機）等要按規定定期檢測，定時檢查，鍋爐工要持證上崗，規范操作，特種設備運營記錄及時清晰。要及時清洗食堂油煙機及其管道，防止油污長期沉積，以免烹飪明火引發火災事故。

　　（四）強化合作意識，確保綜治工作成效性

　　1．進一步加強師生法制教育。各校要充分發揮法制副校長和法制輔導員的重要作用，加強師生學法、懂法、用法宣傳教育活動，定期開展法制教育講座，利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀念日開展大型活動，宣傳法律知識，優化學生成長環境，尤其要廣泛開展學生的心理健康教育活動，學校把心理健康教育作為生命教育的重點內容，堅守嚴防學生離校出走、輕生、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發生等安全工作底線，梳理“生命教育”理念，幫助學生增強“珍愛生命，學會生存”的意識。充分發揮心理咨詢室功能和持證教師的作用，對特殊學生要密切關注，建立檔案，提前疏導，積極預防突發性事件的發生。

　　2．在全市中小學中開展禁毒教育，將禁毒教育與學生思想政治教育、學生日常行為規范、學校法制教育與培養青少年學生良好的思想道德觀念相結合，筑牢防毒拒毒的思想防線。

　　3．進一步加大校園周邊環境整治工作力度，加強與公安、文化、交通、市場管理等相關部門的聯系，密切配合，充分發揮校園及周邊治安綜合治理工作領導小組作用，通過聯席會議、聯合執法、集中整治、掛牌督辦等方式，有針對性地適時開展專項整治行動，切實抓好學校周邊交通秩序、網吧、飲食服務場所的摸排、整頓、規范和管理工作。

　　4．加大涉穩事件、涉穩人員、師生矛盾糾紛和敏感網絡輿情的監察調處力度，完善涉穩人員信息，嚴密防范敵對勢力滲透和邪教勢力破壞，及時報送涉穩信息，努力減少各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動。

　　5．加強校園值班及信息報送制度。各學校、幼兒園要繼續落實每日校級人員值班和帶班制度，進一步明確值班人員的職責與要求。值班人員要切實負起責任，嚴禁脫崗漏崗。節假日值班期間，要保持通訊渠道暢通，各學校、幼兒園要進一步加強信息報送制度，對上級安排部署的各項工作要做到有計劃、有落實、有總結，尤其是本單位的突發安全事故和可能引發不穩定的事件，要及時逐級上報，對重大信息隱瞞或不及時報送的單位和責任人，將嚴格追究責任。

　　2019年我局的信訪工作工主要工作思路如下：

　　第一，狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續抓好“突訪突出問題及群體性的事件”的專項治理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求，對應該解決的問題，要依法予以妥善解決，不留尾巴；對不應解決的問題，也要作出明確結論，并切實做好重點人員教育疏導工作，防止出現反彈。

　　第二，切實做好積極預防和妥善處置群體性的事件工作。堅持以“問題發現得早、基層化解得了、當地控制得住、結果處置得好”為目標，建立健全矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處機制和制度。

　　第三，強化信訪工作的制度化、規范化和科學化建設。一是進一步建立健全各項規章制度，強化內部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和信訪接待，著力解決久拖不辦、亂辦敷衍了事的問題。

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