2019年煤礦安全監(jiān)察部工作總結(jié)三篇例文
煤礦安全監(jiān)察部工作總結(jié)三篇
篇一：
按照6月16日省級煤礦安全監(jiān)察局長座談會議要求，現(xiàn)將我局上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況及下半年工作安排報(bào)告如下。
一、上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況
今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，重點(diǎn)圍繞打好*治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1-6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作：
(一)抓年度執(zhí)法計(jì)劃的制定，確保工作有序開展
從去年底開始，我們開展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國家局和省政府要求，制定了20xx年xx煤礦安全監(jiān)察工作要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀(jì)律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，保證監(jiān)察工作有序開展。特別是xx監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執(zhí)法計(jì)劃受到國家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
(二)抓重要時(shí)段，增強(qiáng)工作主動性
春節(jié)前夕，針對多數(shù)煤礦停產(chǎn)過節(jié)的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停，抽水不斷，并加強(qiáng)設(shè)備檢修，節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，制定預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來臨的實(shí)際，把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)*治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對水患威脅礦井監(jiān)察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確保“*”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、*治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對煤礦安全問題較突出的市(州)及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書，有力地提高了工作效能。
(三)抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高煤礦整體安全水平
*治理方面，一是繼續(xù)開展對國有重點(diǎn)煤礦*督導(dǎo)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦*治理和專家技術(shù)會診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把*抽放作為*集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合xx煤礦實(shí)際，從年初開始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在xx集團(tuán)和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行*綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向所有高*礦井和煤與*突出礦井全面推開。四是進(jìn)一步加快煤礦*數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前，5個(gè)重點(diǎn)國有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化*遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級平臺建設(shè);xx個(gè)縣或企業(yè)與省級平臺實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng);xx個(gè)煤礦安裝了*監(jiān)控系統(tǒng)，占全省煤礦總數(shù)的8%。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數(shù)的43%。總體來看，全省煤礦*監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦*事故由20XX年占事故總量的21.17%下降到20xx年的xx%，創(chuàng)近年來水平。
整頓關(guān)閉方面，嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現(xiàn)狀評價(jià)必須達(dá)到b級以上;二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn);三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符;四是專家組對評價(jià)報(bào)告審查;五是縣(市、區(qū))主管部門現(xiàn)場檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見;六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場核查通過;七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見通過;九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過。按照*程序要求，1月4日開始，我局組織x個(gè)監(jiān)察分局x名煤礦安全監(jiān)察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場交叉檢查。現(xiàn)場核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日報(bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結(jié)合xx省“百日安全生產(chǎn)活動”，我們對煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣(市、區(qū))政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達(dá)的20xx年關(guān)閉任務(wù)。今年以來，在前期工作基礎(chǔ)上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的4處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
(四)抓監(jiān)察執(zhí)法，加大違法行為處罰力度
今年以來，我們在搞好日常監(jiān)察的同時(shí)，積極創(chuàng)新工作方法，采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門共同執(zhí)法等形式，不斷強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查*礦井的基礎(chǔ)上，我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)察。4月2日至3日，組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式，對全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的xx處建設(shè)礦井進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，共查出各類安全隱患118條，責(zé)令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬元;我局還組織分局先后與xx、xx等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門開展了共同執(zhí)法，不僅嚴(yán)厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為，提高了執(zhí)法*和執(zhí)法效率，而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。1-5月，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦(次)，制作各類執(zhí)法文書4919份，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰489次，罰款xx萬元;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井7處，暫扣安全生產(chǎn)許可證6個(gè)。到6月底，與地方監(jiān)察部門共同檢查礦井1183處，下達(dá)執(zhí)法文書288份，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井349處，暫扣各類證照228個(gè)。
(五)抓隱患整治，消除事故苗頭
今年以來，我們按照《特別規(guī)定》有關(guān)要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監(jiān)管部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒福⑻岢鰧γ旱V自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰，以此調(diào)動煤礦企業(yè)自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患，及時(shí)提請省安委會在省級媒體公告和督辦，督促整改。1-6月，共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè)，整改率8.95%。提請省安委會公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區(qū)火災(zāi)隱患、xx煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患1項(xiàng)，截止目前，公告隱患已完成整改6項(xiàng)，其余隱患正在治理過程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探;xx市xx礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設(shè)即將完工，1月前完成明火撲滅;xx煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)改造正在整治之中，已投入資金118萬元;xx市xx煤業(yè)集團(tuán)公司豎井罐道已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作。
(六)抓安全培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎(chǔ)薄弱，一些管理部門和煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對這種情況，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，一方面，牢固樹立服務(wù)意識，堅(jiān)持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念，充分利用地方監(jiān)管部門召開例會的機(jī)會，以會代訓(xùn)，向煤礦業(yè)主、礦長傳達(dá)國家局和省委、省政府有關(guān)精神，宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求，督促煤礦抓好落實(shí);另一方面，組建了省礦山安全培訓(xùn)中心，向省財(cái)政申請專項(xiàng)資金xx萬元，用于基層縣、鄉(xiāng)長和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn);開辦煤礦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，脫產(chǎn)培訓(xùn)1年半。按照“三級培訓(xùn)”的要求，開展了煤礦礦長、業(yè)主、特種作業(yè)人員、*監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。1-6月份，共培訓(xùn)各類人員18783人。
(七)抓評價(jià)質(zhì)量，規(guī)范中介行為
我局將20xx年確定為“中介規(guī)范年”，組織召開了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)工作會議，出臺了規(guī)范中介管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。在資質(zhì)管理上，嚴(yán)把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制;在企業(yè)對中介機(jī)構(gòu)的選擇上，借鑒建筑行業(yè)的成功做法，實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度;在過程監(jiān)管上，對評價(jià)工作從合同的簽訂、評價(jià)過程、評價(jià)報(bào)告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評價(jià)報(bào)告的評審等進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)管，有力整肅了煤礦安全評價(jià)秩序。針對辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范，評價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低，甚至個(gè)別評價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問題，2月下旬，我們對20xx年初列入關(guān)閉的165處b級礦井的評價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查，查出嚴(yán)重違法違規(guī)評價(jià)報(bào)告7份，對涉及的1家評價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰xx萬元。
(七)抓宣傳教育，增強(qiáng)安全意識
以今年以來發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓(xùn)，及時(shí)將事故處理情況向社會公布，警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長鳴，時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實(shí)。特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”xx行為契機(jī)，開展多種活動，大力營造“安全發(fā)展、國泰民安”的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹立安全意識，自覺抵制“三違”行為，避免各類事故的發(fā)生。
但是，xx煤礦安全形勢仍十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入5月份以來，全省煤礦接連發(fā)生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是煤礦基礎(chǔ)條件差，事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井?dāng)?shù)達(dá)xx處，占全省礦井總數(shù)比例的7%;煤層賦存條件差，開采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，占72%;地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，增加管理難度;開采方式落后，還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法，生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，礦井基礎(chǔ)安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，超產(chǎn)*強(qiáng)烈;一些企業(yè)*治理方案針對性不強(qiáng)，措施不具體，方案“四落實(shí)”情況不好;一些企業(yè)職工培訓(xùn)走形式，走過場，職工自保、護(hù)保意識差，“三違”現(xiàn)象普遍。三是基層煤礦監(jiān)管職責(zé)履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過程中，一些監(jiān)管部門沒有認(rèn)真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見，與煤監(jiān)分局現(xiàn)場核查情況出入較大，給工作造成被動。如xx煤礦“x.x”特大煤與*突出事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦通風(fēng)能力核定和*等級鑒定弄虛作假，暴露出了行業(yè)安全監(jiān)管的缺失。
二、下一步工作安排
6月18日，xx局長在“安全生產(chǎn)萬里行”xx行活動期間到我局檢查指導(dǎo)工作，要求我們牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化法治，加強(qiáng)監(jiān)督，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照xx局長的要求，結(jié)合xx實(shí)際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線，打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，從“源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)察工作力度，采取有力措施，確保xx煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)完善煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任
采取多種方式，督促地方政府落實(shí)國辦79號和省政府xx號文件精神，完善煤礦安全監(jiān)管體制、機(jī)制，切實(shí)履行地方煤礦安全監(jiān)管職能。建立信息通報(bào)和督辦機(jī)制，定期通報(bào)各地煤礦安全控制指標(biāo)完成情況，對控制指標(biāo)完成不好的有關(guān)地區(qū)和單位，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出工作建議和意見，督促有關(guān)部門和企業(yè)采取措施。嚴(yán)格年終考核和“一票否決”制度，加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
(二)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任
一是認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核指導(dǎo)意見的通知》精神，抓好制定出臺的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任二十條》和《煤礦企業(yè)*治理若干規(guī)定》的落實(shí)，督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束，自我激勵(lì)，自我監(jiān)督機(jī)制。
二是全面推行礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從開采方法、采煤工藝、硬件條件、現(xiàn)場管理、職工培訓(xùn)等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴(kuò)能或資源整合小煤礦，其準(zhǔn)入門檻就必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求;其余保留礦井，從下半年開始到明年上半年，分二批組織實(shí)施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會議，推進(jìn)小煤礦支護(hù)改革和采煤方法改革。結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)具體措施，采用以鐵代木，逐步推行錨噴支護(hù)，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規(guī)采煤法，確保合理集中生產(chǎn)，減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
三是督促煤礦企業(yè)加大投入，建立煤礦安全長效投入機(jī)制。認(rèn)真貫徹財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤監(jiān)局財(cái)建〔215〕119號文精神，認(rèn)真研究和制定各類煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監(jiān)管辦法，建立強(qiáng)制提取煤礦安全費(fèi)用制度。提取的費(fèi)用由煤礦自提自用、專戶存儲、專款專用、政府監(jiān)督，主要用于*防治、完善安全設(shè)施、重大隱患的監(jiān)控和整改以及礦山救護(hù)建設(shè)等。積極爭取國家煤礦安全技改專項(xiàng)國債資金，督促抓好國有重點(diǎn)煤礦國債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加大對資金的監(jiān)察，監(jiān)督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
四是進(jìn)一步落實(shí)*整治各項(xiàng)措施。落實(shí)*治理“十二字方針”，加強(qiáng)*督導(dǎo)，深入開展煤礦*集中整理工作;通過采煤方法和支護(hù)方式改革，完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施設(shè)備，完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度;加強(qiáng)與省經(jīng)委的溝通和配合，督促有關(guān)核定和等級鑒定資質(zhì)單位對煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。1月份，對部分礦井開展一次超生產(chǎn)能力的集中監(jiān)察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個(gè)煤礦*抽放試點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放*的方法及配套設(shè)施，高負(fù)壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法，確定移動抽放系統(tǒng)和地面固定抽放系統(tǒng)建立的條件參數(shù)等技術(shù)難題，待條件成熟后在全省推廣。加快*監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，今年年底前，全省所有低*礦井全部完成煤礦*監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);明年年底前，全省所有煤礦實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級平臺的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉工作，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關(guān)閉工作匯報(bào)會精神的會議紀(jì)要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”步驟和工作目標(biāo)，到20xx年上半年全省煤礦總數(shù)力爭減少到xx處，到“十一五”末，煤炭百萬噸死亡率控制在3以內(nèi)。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”(采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證)到期礦井，設(shè)計(jì)能力3萬噸及以下且可采儲量在1萬噸以下礦井，6萬噸以下煤與*突出礦井，已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí)，摸清情況，制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施，會同省級有關(guān)部門制定煤炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為下一步工作打好基礎(chǔ)。
(四)建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)
一是繼續(xù)完善全省煤礦安全宣傳培訓(xùn)體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級實(shí)施，分類指導(dǎo)，教考分離”的原則，加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。用好省政府專項(xiàng)培訓(xùn)資金，加強(qiáng)對基層政府分管負(fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)對煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長、業(yè)主安全培訓(xùn)，提高管理人員的現(xiàn)場安全管理和技術(shù)管理能力，強(qiáng)化職工的自我保護(hù)意識。
二是加快建立和完善煤礦事故應(yīng)急救援體系。盡快啟動省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)項(xiàng)目。以資質(zhì)認(rèn)定為契機(jī)，重點(diǎn)抓好區(qū)域礦山救護(hù)支隊(duì)建設(shè)和煤礦救護(hù)協(xié)議的簽定，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練。督促企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化管理，避免盲目施救造成事態(tài)擴(kuò)大，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好xx煤礦安全監(jiān)察網(wǎng)站和視頻會議系統(tǒng)建設(shè);抓好監(jiān)控系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦*監(jiān)控系統(tǒng);在前期工作的基礎(chǔ)上，再實(shí)現(xiàn)x個(gè)產(chǎn)煤市和xx個(gè)產(chǎn)煤縣與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，并同步組建*監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)服務(wù)站，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;建立全省煤礦安生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，搞好安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的調(diào)度和統(tǒng)計(jì)，實(shí)行信息的統(tǒng)一使用和管理;完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和煤礦安全特邀監(jiān)察員制度，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和監(jiān)察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調(diào)查等方面的作用;加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)查處群眾舉報(bào)和新聞媒體反映出的問題。
四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評價(jià)體系。加強(qiáng)對煤礦安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，實(shí)施安全評價(jià)隨機(jī)抽簽評價(jià)制度，規(guī)范中介行為。在煤礦安全評價(jià)評估工作的基礎(chǔ)上，對有條件的煤礦，按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，積極做好試點(diǎn)工作。
五是加強(qiáng)煤礦水害防治。加強(qiáng)對xx區(qū)域、xx和xx區(qū)域、xx礦區(qū)等煤礦水害威脅嚴(yán)重地區(qū)的安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料，落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施，制定應(yīng)急預(yù)案，加大水害隱患排查和治理力度;建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系，開展技術(shù)攻關(guān)，推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù);加大監(jiān)察工作力度，嚴(yán)厲打擊超層越界、非法開采和煤礦防治水方面的違法違規(guī)行為。對存在嚴(yán)重水害威脅，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以治理的煤礦，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(五)加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作
一是強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)察職能。圍繞煤礦*治理、整頓關(guān)閉、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、水害防治等重點(diǎn)和制定的執(zhí)法計(jì)劃，對煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查，結(jié)合日常監(jiān)管和定期監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察，建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患，一律責(zé)令限期停產(chǎn)整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請地方政府依法予以關(guān)閉;進(jìn)一步完善共同執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，配合地方煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)合開展共同執(zhí)法活動。
二是加強(qiáng)對新建、整合、技改擴(kuò)能煤礦的安全監(jiān)管。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須依法履行相關(guān)核準(zhǔn)、審批手續(xù);設(shè)計(jì)單位必須達(dá)到相關(guān)資質(zhì)要求，設(shè)計(jì)內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)定，安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意;項(xiàng)目竣工后必須經(jīng)過驗(yàn)收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn);嚴(yán)禁將建設(shè)項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职瑢Σ环弦陨弦蟮模罕O(jiān)機(jī)構(gòu)將嚴(yán)厲查處。
三是加強(qiáng)對非法礦井的查處力度，堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對無證非法煤礦的打擊力度，嚴(yán)厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對發(fā)生事故的，按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，追究縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(六)嚴(yán)查重處煤礦安全事故
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推行行政責(zé)任追究責(zé)任制實(shí)施方案的通知》精神，建立健全內(nèi)部行政責(zé)任追究制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究力度。盡快制定下發(fā)《xx煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監(jiān)察行政處罰實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對煤礦安全執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。按照國家局和人民檢察院的要求，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系與勾通，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步督促落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告的處理意見和建議，督促各級政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理。配合紀(jì)檢部門深入開展煤礦清糾工作，嚴(yán)肅查處事故背后的*行為。8月份，組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以會代訓(xùn)，深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因，警醒煤礦主要負(fù)責(zé)人員吸取教訓(xùn)，采取防范措施，杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，在全局深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動建黨八十五周年紀(jì)念活動，教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想。加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)。7月初，組織全局處級以上干部和全體執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習(xí)，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)在紀(jì)念建黨八十五周年大會上的講話以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，研究落實(shí)xx局長來x期間講話要點(diǎn)的具體措施。結(jié)合工作中反映的總量，深入學(xué)習(xí)行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、國家賠償法等有關(guān)法律法規(guī)。
篇二：
XX年安監(jiān)部新領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞礦總體工作思路，以建設(shè)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，立足安全監(jiān)察職責(zé)，加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮班子作用，團(tuán)結(jié)一致，密切配合，提高了本部門戰(zhàn)斗力，有力地推動了安全監(jiān)察工作，為集團(tuán)公司安全工作穩(wěn)步發(fā)展和連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)安全低控目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我部連續(xù)兩年被評為出席礦機(jī)關(guān)先進(jìn)集體。
回顧XX年以來我部班子的工作情況，主要有以下幾個(gè)方面：
一、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高了班子整體素質(zhì)
黨的十六大報(bào)告提出，必須建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，這是保證我們黨興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安的根本大計(jì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的重點(diǎn)。基于對班子重要性的認(rèn)識，我部班子成員形成了一個(gè)共識，那就是：部門素質(zhì)的高低，首先取決于班子素質(zhì)的高低;部門工作能否順利開展，關(guān)鍵在班子這個(gè)核心作用發(fā)揮的好壞。因此，我部一直高度重視班子建設(shè)，全力提高班子的素質(zhì)和發(fā)揮班子的作用。
一是注重學(xué)習(xí)，提高班子思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們把提高馬克思主義政治理論水平作為提高班子思想政治素質(zhì)的首要任務(wù)。我們認(rèn)為，沒有馬克思主義這個(gè)政治的靈魂，就會迷失方向，就不可能成為一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們從制度上保證學(xué)習(xí)的正常進(jìn)行，建立了“一課三會”制度和每周五的政治學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想，用理論武裝頭腦，把自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和宗旨作為自己的思想指南和行為準(zhǔn)則，增長全心全意為人民服務(wù)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)，增強(qiáng)了政治意識，提高了班子的思想政治素質(zhì)。
安全監(jiān)察工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。要搞好此項(xiàng)工作，安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要。我們大力進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，班子成員帶頭堅(jiān)持每周三業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神、礦“安全第一，生產(chǎn)第二”等安全新理念以及安全生產(chǎn)專業(yè)知識，帶頭參加“一通三防”、機(jī)電防爆、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面知識的*，拓寬知識面，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，為提高安全監(jiān)督檢查水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在班子的良好帶動下，我部職工政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，隊(duì)伍素質(zhì)得到整體提高。
二是求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)了班子作風(fēng)建設(shè)。安全監(jiān)察工作難度大、責(zé)任大，必須有一個(gè)扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能提高工作效率，取得工作實(shí)效。我們?nèi)Υ蛟烨趭^敬業(yè)型班子，努力培育班子“刻苦學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、從嚴(yán)從細(xì)、令行禁止”四種作風(fēng)和“熱愛事業(yè)，忠于職守的敬業(yè)精神;廉潔自律，公正無私的奉獻(xiàn)精神;不怕困難，吃苦耐勞的奮斗精神;團(tuán)結(jié)奮斗，密切配合的協(xié)作精神;解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神”五種精神，推動了安全監(jiān)管工作扎實(shí)開展。
班子成員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)基層意識，堅(jiān)持深入一線，深入基層的工作方法，加大監(jiān)察力度，做到安全監(jiān)察工作重心下移，關(guān)口前移，成為安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。我們對礦12個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的安全監(jiān)察在班子成員中進(jìn)行了責(zé)任區(qū)域劃分，落實(shí)到人，積極督促存在隱患的單位進(jìn)行整改，對隱患和事故處理進(jìn)行現(xiàn)場督察和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助事故單位制定措施，解決問題。我部班子成員每月下井天數(shù)都在10天以上，為員工帶了頭，保證了監(jiān)察工作的落實(shí)到位。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)部門建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，隨著形勢的發(fā)展，安全工作的艱巨性進(jìn)一步增加，安全監(jiān)察工作的難度也相應(yīng)增加。我部班子針對新形勢，在監(jiān)察思想、方式、方法和部門建設(shè)等方面勇于創(chuàng)新，以新手段推動了監(jiān)察工作的健康發(fā)展。
一是注重安全新理念的滲透，大力推廣“帶著感情抓安全”、“安全第一，生產(chǎn)第二”、“安全是的政治”等安全新理念，積極開展研討，制定具體措施落實(shí)。通過安全理念的滲透，強(qiáng)化各級人員的安全意識，增強(qiáng)抓好安全工作的主動性和積極性。
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，創(chuàng)新工作方法。我們每年組織開展“崗位責(zé)任制回頭看”活動，對本部門各項(xiàng)責(zé)任制度進(jìn)行完善，細(xì)化各科室監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)自身工作新加內(nèi)容，適時(shí)對責(zé)任制進(jìn)行充實(shí)完善。我們實(shí)施了安全監(jiān)察駐礦蹲點(diǎn)、重大隱患跟蹤落實(shí)、科長以上干部工作匯報(bào)、值班干部當(dāng)日工作匯報(bào)等新制度，對安全工作動態(tài)及時(shí)掌握，提高了工作效率，保證了日常安全監(jiān)察工作的扎實(shí)開展。
三是建立激勵(lì)制約機(jī)制，增強(qiáng)部門活力。我們充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，調(diào)動部門全體員工的工作積極性和自覺性。出臺了內(nèi)部效益工資分配制度，上不封頂，下不保底，對每個(gè)科室集體和員工個(gè)人按工作表現(xiàn)、工作質(zhì)量、責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行月度、季度考核，效益工資分配傾向工作扎實(shí)、工作質(zhì)量高的科室和人員，對能夠發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對違反勞動紀(jì)律的人員和不認(rèn)真履行職責(zé)的科室和人員，取消月度效益工資。實(shí)行以來，受獎(jiǎng)罰的既有個(gè)人，也有科室，既有普通員工，也有部領(lǐng)導(dǎo)。XX年取消科室月度效益工資達(dá)1100元，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)500元，罰款100元。由于做到了公平、公正，使受獎(jiǎng)人員滿意，受罰人員心服，營造了積極向上的工作氛圍。今年我們還出臺了《安監(jiān)部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法》，對《礦安全風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人抵押考核辦法》在我部的執(zhí)行進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)定，對工作人員日常出勤、下井天數(shù)、下井安全檢查質(zhì)量進(jìn)行考核，對完成規(guī)定任務(wù)的人員發(fā)放抵押獎(jiǎng)勵(lì)，對完不成規(guī)定任務(wù)的人員沉淀抵押金、扣發(fā)或減發(fā)抵押獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行以來，已有2個(gè)科被扣發(fā)抵押獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了員工的工作自覺性。
在用人上，我們重實(shí)干，看實(shí)績，嚴(yán)格按照民主推薦、民主測評、任前公示等組織程序，按照公平、公正、公開的原則，在全體員工中進(jìn)行選撥，提拔了9名德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)的同志，保證了組織工作的嚴(yán)肅性，實(shí)現(xiàn)了組織工作的透明化。這些同志進(jìn)入崗位后，工作兢兢業(yè)業(yè)，成績有目共睹，為部內(nèi)工作和安全監(jiān)察工作作出了突出貢獻(xiàn)，得到了員工群眾的進(jìn)一步認(rèn)可。為鼓勵(lì)先進(jìn)，經(jīng)過我們班子的認(rèn)真研究，制定了《安監(jiān)部優(yōu)秀人才評選和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將工作表現(xiàn)突出的同志評為優(yōu)秀人才，通過榜樣的帶頭示范作用，促進(jìn)了整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
四是關(guān)心員工生活，提高部門凝聚力。我們把增強(qiáng)部門團(tuán)結(jié)和凝聚力作為班子的一項(xiàng)重要工作。年年開展為困難員工送溫暖活動，按規(guī)定為其發(fā)放困難補(bǔ)助金。班子成員經(jīng)常對困難職工進(jìn)行家訪、慰問，將組織的溫暖送到員工心中，解除他們的后顧之憂。通過這些活動，創(chuàng)造了團(tuán)結(jié)、和諧的干群關(guān)系，大大增強(qiáng)了部門的凝聚力和集體榮譽(yù)感，推動了部內(nèi)各項(xiàng)工作的順利開展。
三、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨和國家的生死存亡。對一個(gè)部門來說，班子的廉政關(guān)系到部門的形象、效率和員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，對部門的發(fā)展至關(guān)重要。
加強(qiáng)了黨組織建設(shè)。組織了“我對黨支部的認(rèn)識”、“新時(shí)期黨支部工作如何開展”等專題討論，積極開展了黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，撰寫有關(guān)黨建、廉政方面的論文18篇，6篇獲獎(jiǎng)，班子成員都以身作則，主動參加活動，起到了示范作用。我們將班子成員安排在各黨小組中，從而使員工黨員與黨員干部接觸頻繁了，相互了解更深了，干群關(guān)系貼的更緊了。同時(shí)，班子成員都能夠以普通黨員的身份自覺參加組織生活，為充分發(fā)揮黨內(nèi)民主做出了表率。
加強(qiáng)了廉政建設(shè)。公正才能明察秋毫，廉潔才能威行四海。領(lǐng)導(dǎo)班子只有清正廉潔，才能在廣大群眾中樹立威望，才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們把監(jiān)督作為班子健康成長和不斷進(jìn)步的重要保證，建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作，采取定期召開廉潔自律民主生活會，限期對暴露出的問題自查自糾，發(fā)動群眾監(jiān)督舉報(bào)等措施，班子成員主動接受監(jiān)督，積極地對待監(jiān)督，認(rèn)真開展批評與自我批評，保證了廉政建設(shè)順利進(jìn)行。我們強(qiáng)化自我約束，在安全監(jiān)察工作中堅(jiān)持原則，秉公辦事，一切以安全為第一，一切以礦的利益為第一，克服人情關(guān)，堅(jiān)決拒絕錢權(quán)交易，做到了拒腐于身外，建立起了廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)班子。
XX年以來，我部被評為出席機(jī)關(guān)黨委“先進(jìn)黨支部”，有3人獲優(yōu)秀黨員稱號，有3人分別獲得廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、精神文明先進(jìn)工作者和黨風(fēng)廉政先進(jìn)個(gè)人稱號，有1人獲出席礦優(yōu)秀黨員稱號，有2人分別獲市勞動模范和市安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人稱號。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們班子的工作還存在著不足之處，與上級和組織的要求還有一定的差距，如政治理論素質(zhì)還不夠高，安全監(jiān)管方式與當(dāng)前的安全形勢有不適應(yīng)的地方，還有待于創(chuàng)新，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)基層意識還不夠濃厚，需進(jìn)一步改善等。今后，我們將針對這些問題，從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)，為開創(chuàng)安全管理監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高班子成員的思想政治素質(zhì)。只有理論上清醒，才能保持政治上堅(jiān)定。要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的頭等大事來抓。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，既要踏實(shí)苦干，又要扎實(shí)苦學(xué)，科學(xué)地安排時(shí)間，珍惜時(shí)間，減少不必要的應(yīng)酬，把功夫下在學(xué)習(xí)上，不斷充實(shí)和完善自己。二是扎扎實(shí)實(shí)地開展學(xué)習(xí)活動，做到學(xué)有計(jì)劃、學(xué)有筆記、學(xué)有記錄、學(xué)有質(zhì)量，防止流于形式。三是加強(qiáng)班子成員學(xué)習(xí)情況的檢查考核，以多種手段促進(jìn)理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。
2、大力加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在班子成員中形成互相尊重，互相諒解，互相支持，互相提醒，大事講原則，小事講風(fēng)格的良好局面，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)開展批評與自我批評，溝通思想，求同存異，相互支持，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)工作。
3、創(chuàng)新工作方式，提高監(jiān)察水平。要適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢，研究和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律，勇于探索、積極創(chuàng)新，在創(chuàng)新能力上求突破，結(jié)合安全監(jiān)察工作實(shí)際，爭取在“安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化”五項(xiàng)創(chuàng)新上有所突破。
4、繼續(xù)以身作則，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)，在監(jiān)察工作中堅(jiān)決摒棄形式主義和官僚主義，發(fā)揚(yáng)深入井下、深入現(xiàn)場、服務(wù)基層的好作風(fēng)，克服和杜絕飄浮務(wù)虛的壞毛病。二是堅(jiān)決走群眾路線，在監(jiān)察工作充分發(fā)揮員工群眾的聰明才智，廣泛聽取員工群眾的意見和建議，依靠員工群眾把監(jiān)察工作抓好。三是繼續(xù)心系群眾，關(guān)心群眾，傾心為員工群眾排憂解愁，多辦實(shí)事，使他們能安心工作。四是要保持艱苦奮斗的生活作風(fēng)，提倡忠誠磊落，廉潔自律，時(shí)刻注意克勤克儉，以自身的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動員工群眾。
請組織和上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
篇三：
一、上半年工作情況
1、全省市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
今年截止目前，全省市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦共發(fā)生事故2起，死亡3人。其中張掖市響水河煤業(yè)公司大河煤礦發(fā)生事故一起，死亡2人;平?jīng)鍪谐缧趴h周寨煤業(yè)公司發(fā)生事故一起，死亡1人。事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期發(fā)生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
2、工作任務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制各項(xiàng)工作進(jìn)展順利
年初，我們多次召開處務(wù)會議，研究制定我處工作計(jì)劃，落實(shí)內(nèi)部工作目標(biāo)和廉政建設(shè)責(zé)任制，通過劃定每個(gè)監(jiān)察人員的工作任務(wù)和責(zé)任，把全處工作目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到了每個(gè)監(jiān)察人員身上，使每個(gè)人責(zé)任明確，任務(wù)明確，要求明確，由于目標(biāo)一致，在工作上都能團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，每個(gè)監(jiān)察人員都按要求完成了各自的工作目標(biāo)和任務(wù)，保證了全處工作任務(wù)的順利完成。目前，我處安全指標(biāo)、監(jiān)察計(jì)劃、工作任務(wù)、廉政建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，都按照規(guī)定和時(shí)間要求順利完成，工作目標(biāo)責(zé)任制經(jīng)我處自我考評打分，得分50分。
3、參加了春節(jié)前后及“*”期間的重點(diǎn)監(jiān)察
4、積極組織和參加了全省資源整合煤礦及井下安標(biāo)設(shè)備的專項(xiàng)監(jiān)察
5、參加了煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察
6、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》，確保了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證工作順利進(jìn)行
今年以來，辦理變更和延期安全生產(chǎn)許可證17戶，在辦理變更和延期發(fā)證過程中，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)大廳頒證流程，嚴(yán)格對資料進(jìn)行審查，嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察分局對現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對辦理情況及時(shí)在我局網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督，保證了變更和延期審查發(fā)證工作順利進(jìn)行，整個(gè)發(fā)證工作做到了公正、廉潔、透明。
7、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)及竣工驗(yàn)收工作
今年以來，我處組織有關(guān)處室和監(jiān)察分局的專業(yè)技術(shù)人員，對肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項(xiàng)目等3戶煤礦的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，經(jīng)審查符合規(guī)定要求，都及時(shí)進(jìn)行了批復(fù)。
8、對群眾舉報(bào)的隱瞞事故和非法生產(chǎn)行為進(jìn)行了查實(shí)
今年以來，我處收到多份群眾舉報(bào)，反映張掖、白銀等轄區(qū)內(nèi)煤礦隱瞞事故，非法生產(chǎn)，我處接到舉報(bào)后，立即與監(jiān)察分局聯(lián)系，對一般的舉報(bào)，責(zé)成監(jiān)察分局進(jìn)行查處，對群眾反映強(qiáng)烈，性質(zhì)比較嚴(yán)重的舉報(bào)，由我處牽頭，監(jiān)察分局和市縣煤礦安全監(jiān)管部門參加，開展聯(lián)合調(diào)查，今年我處牽頭對張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產(chǎn)的舉報(bào)進(jìn)行了核查。
9、對金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦二號井重大透水事故批復(fù)中的問題進(jìn)行了落實(shí)和結(jié)案
金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦重大透水事故發(fā)生后，我處積極組織和參加事故調(diào)查工作，形成調(diào)查報(bào)告后及時(shí)上報(bào)省安委會，由省安委會上報(bào)國家安監(jiān)總局，國家安監(jiān)總局批復(fù)后，我處積極協(xié)調(diào)落實(shí)事故批復(fù)中的責(zé)任追究等事宜，目前，10名事故責(zé)任人已受到黨紀(jì)政紀(jì)和法律的追究，對煤礦罰款160萬元也已全部收繳。
10、認(rèn)真貫徹落實(shí)了國家局、省局關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定
我處嚴(yán)格按照《甘肅煤礦安全監(jiān)察局20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的要求開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行“九條紀(jì)律”、“十不準(zhǔn)”，把廉政建設(shè)貫穿到監(jiān)察執(zhí)法等各項(xiàng)工作之中，每辦理一件事，都召開處務(wù)會議研究決定，做到了事事有根據(jù)，件件有著落，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)、雙匯報(bào)”制度，切實(shí)做到了廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。通過觀看廉政警示教育片，落實(shí)“監(jiān)察日志”制度，簽訂承諾書，提高了每個(gè)監(jiān)察人員的廉政意識和遵紀(jì)守法意識。在煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等工作中，做到了嚴(yán)格按制度程序辦事，做到公開、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
11、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
我處高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時(shí)召開了處務(wù)會議，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了安排部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，納入各項(xiàng)工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協(xié)作，共同努力，以身作則，文明執(zhí)法，打造了一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時(shí)”審查等工作中，樹立了辦事快捷、服務(wù)熱情、公正廉潔、秉公執(zhí)法的良好形象。在今年創(chuàng)先爭優(yōu)評選活動中，我處陳冰被評選為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，茍小兵被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所在黨支部在歌唱共產(chǎn)黨歌詠比賽中，獲2等獎(jiǎng)。
12、繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件和國家安監(jiān)總局的實(shí)施意見
國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)布后，在去年開展工作的基礎(chǔ)上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察中，我們首先檢查煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實(shí)情況，并在市縣煤礦安全通報(bào)會上進(jìn)行宣講。在安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查過程中，把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)作為必備條件進(jìn)行審查，使國務(wù)院文件精神在工作中得到了很好的落實(shí)。
二、下半年工作的思路
1、繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，貫徹落實(shí)20xx年省局煤礦安全監(jiān)察工作會議精神。今年上半年市縣煤礦事故雖比去年同期有大幅度下降，但不可掉以輕心，下半年是煤礦安全的重要時(shí)期，壓力更大，任務(wù)更重，我們要緊緊圍繞局黨組的決策部署開展工作，要進(jìn)一步落實(shí)我處的工作目標(biāo)責(zé)任制和廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)全處監(jiān)察人員的政治意識、大局意識和廉政意識，把全處人員的思想統(tǒng)一到國家局、省局黨組的決策部署上來，圍繞局黨組的中心開展工作，努力減少一般事故，控制較大事故，杜絕重大事故，繼續(xù)保持市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、繼續(xù)宣傳貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件精神，強(qiáng)化地方政府和煤礦企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。要通過宣傳國務(wù)院23號文件精神，進(jìn)一步提高地方政府及有關(guān)部門的監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)安全管理的主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)隱患排查治理工作。要繼續(xù)開展對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，繼續(xù)執(zhí)行聯(lián)席會議制度，對煤礦存在的重大隱患和煤礦安全監(jiān)管方面存在的問題，要及時(shí)向上一級政府通報(bào)。把安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)，放到督促地方各級政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任上來，放到監(jiān)督煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制上來。
3、認(rèn)真做好煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)施辦法》，做好安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)工作。要嚴(yán)格發(fā)證程序，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把好安全生產(chǎn)許可關(guān)。
4、繼續(xù)做好市縣國有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收工作。要嚴(yán)格審查，嚴(yán)格驗(yàn)收，把好源頭，對不符合規(guī)定的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目，決不能投入建設(shè)和竣工投產(chǎn)。尤其是要把煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”作為一項(xiàng)必備條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，使“六大系統(tǒng)”與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，保證質(zhì)量，一次達(dá)標(biāo)。
5、開展對重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)煤礦企業(yè)“一通三防”和防治水的專項(xiàng)監(jiān)察。對事故多發(fā)的市縣，重點(diǎn)礦區(qū)，要實(shí)行重點(diǎn)集中監(jiān)察，實(shí)行“一攬子”監(jiān)察辦法，不留死角。樹立治大隱患、防大事故的理念，以近幾年來*災(zāi)害和水患嚴(yán)重，事故多發(fā)的市縣為重點(diǎn)，開展有針對性的重點(diǎn)監(jiān)察和重點(diǎn)督察，努力防范較大以上事故的發(fā)生。要把天祝、平川、靖遠(yuǎn)、肅北、金塔、肅南等縣區(qū)作為重點(diǎn)，加大監(jiān)察力度和監(jiān)察頻率，防止較大以上事故的發(fā)生。
6、認(rèn)真貫徹國辦26號文件精神，督促煤礦認(rèn)真做好*治理和隱患排查治理工作。要督促地方政府和煤礦認(rèn)真落實(shí)隱患排查和*治理的各項(xiàng)規(guī)定，對存在的重大隱患，要逐級上報(bào)，要監(jiān)督煤礦對重大隱患整改的資金、措施、責(zé)任、整改期限、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行“五落實(shí)”，對我局公告的重大隱患，實(shí)行掛牌督辦。要監(jiān)督煤礦深入開展*治理工作，嚴(yán)格落實(shí)*治理的“十二字”工作方針，完善*治理的“十六字”工作體系，尤其是要在“一通三防”管理，*監(jiān)控等方面作為重點(diǎn)。
7、加快煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)礦長帶班下井制度。到目前，所有市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要全部建成完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，未建成和達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。到今年底，全部煤礦必須完成井下人員定位系統(tǒng)，沒有完成的不能換發(fā)、延期安全生產(chǎn)許可證;同時(shí)嚴(yán)格檢查煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，未落實(shí)的要按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
8、召開一次市縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管工作座談會。會議初步定在8月份，邀請各市(州)煤礦安全監(jiān)管部門、重點(diǎn)產(chǎn)煤縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門以及煤礦代表參加，探討搞好煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管的措施和辦法，以利于更好的改進(jìn)和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管，促進(jìn)煤礦安全向更好的方向發(fā)展。
9、繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的專項(xiàng)行動。近一段時(shí)間，非法違法生產(chǎn)行為的群眾舉報(bào)有增無減，說明非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為還沒有得到根本消除，下半年，要繼續(xù)把打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為一項(xiàng)重要工作來抓，日常工作由分局進(jìn)行，對群眾反映強(qiáng)烈的較大問題，我處要及時(shí)和分局的同志一道深入現(xiàn)場，一經(jīng)查實(shí)及時(shí)通報(bào)市一級政府，跟蹤督查，堅(jiān)決鏟除非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的根源。
10、配合有關(guān)部門做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)國家發(fā)改委和國家安監(jiān)總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》，積極配合省有關(guān)部門做好此項(xiàng)工作，使國家有關(guān)規(guī)定在我省得到落實(shí)。同時(shí)加快資源整合工作的進(jìn)度，杜絕煤礦以資源整合為名進(jìn)行生產(chǎn)。
總之，在做好以上工作的同時(shí)，認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
以上匯報(bào)，不妥之處，請批評指正。
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