縣應急管理工作計劃范文
縣應急管理工作計劃范文
今年是貫徹《突發(fā)事件應對法》的關鍵一年，為促進全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展，提高我縣應急管理水平和預防、應對突發(fā)事件的綜合能力。結合全縣實際，特制定**年我縣應急管理工作計劃：
**年全縣應急管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，按照黨的十七大精神和省、市、縣黨代表大會提出的目標任務，進一步解放思想，堅持預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)結合，以服務群眾、降低風險、減少損失為目標，以落實和完善應急預案為基礎，以預防和減少突發(fā)公共事件發(fā)生為重點，全面推進應急管理體系建設，加強宣傳教育與培訓，提高危機管理和抗風險綜合能力，保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。重點抓好以下幾項工作：
一、切實做好抗災救災工作。
強化氣象、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關職能部門的災害預報能力建設，提高災害預測的準確性；及時核查、匯總、上報災情，積極爭取上級的支持幫助；科學分配抗災救災資金和物資，并加強監(jiān)管，最大限度發(fā)揮救災款物的使用效率。
二、建立健全應急管理組織體系。
根據(jù)《突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，按照省、市的要求，縣委、政府已于今年3月成立了應急管理辦公室（與縣救災辦實行兩塊牌子一套人員），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立應急管理工作機構，明確承擔應急管理職責和任務的責任人，社區(qū)、村委會等基層組織要將應急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，明確社區(qū)、村委會負責人在應急管理中的職責，機關、團體、企事業(yè)單位要明確負責人在應急管理中的責任，學校、幼兒園特別是大中型企業(yè)、高危行業(yè)要設置或明確應急管理領導和辦事機構，配備人員開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級有關部門要將落實的專（兼）職負責應急工作的領導和聯(lián)絡員名單于5月底前報縣應急辦，7月中旬縣政府應急管理辦公室將xx縣目標辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位應急管理工作的機構、人員落實及計劃工作開展情況進行檢查。
三、完善應急預案體系。
一是做好應急預案的完善和修訂工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和應急管理工作實際，結合《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》（儀府發(fā)2006年51號），由縣應急管理辦公室組織對我縣已經(jīng)發(fā)布的總體應急預案和各專項應急預案進行修訂完善，增強預案的科學性、實用性、操作性。
二是做好應急預案查遺補漏工作。對照省、市各類專項應急預案，年內(nèi)要全部編制完成各類專項應急預案(目錄見儀府發(fā)2006年51號)，有關部門及單位要結合實際編制專業(yè)性應急預案報政府審查發(fā)布。
三是加強基層應急預案的編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣總體應急預案和各專項應急預案的基礎上，結合本地實際編制應急預案并指導村、社區(qū)編制預案，有關部門要在編制自己專業(yè)性預案的同時，督促指導企業(yè)、學校人員、集中公共場所編制應急預案，年底前完成，基本達到縣內(nèi)應急預案全覆蓋。
四是加強應急預案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要建立應急預案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理辦法，形成預案編制、報批、審核發(fā)布、備案、評估、修訂的管理機制。縣應急辦要依法督促預案編制單位加強應急預案管理，嚴格審核預案內(nèi)容，確保預案之間的有機銜接。
五是抓好預案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各有關部門要從實際出發(fā)，有計劃地組織開展群眾參與、形式多樣的應急演練。公安、公共衛(wèi)生、交通、消防、建設、水利、旅游、國土以及水、電、天然氣供應等部門和行業(yè)，要根據(jù)縣應急辦的總體安排年內(nèi)有計劃地組織開展應急演練，主管部門要抓好落實。同時要將演練的開展、總結評估情況及時報縣應急辦。
四、強化應急保障能力
一是抓好應急救援隊伍建設。在建設好公安、消防、衛(wèi)生、水利等專業(yè)應急救援隊伍的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以民兵應急分隊為基礎充實相關人員建立一支綜合應急救援隊伍，并加強應急救援隊伍訓練，不斷提高基層應對突發(fā)事件的處置能力。縣應急辦要建立應急專家人才儲備庫，組建縣級應急專家隊伍，提高應急反應的科學性。
二是加強應急資源的籌備和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要積極做好應急資源的籌備、普查、管理、確保應急救援的需要。
五、提高預測預警和防范處置能力。
一是加強危險隱患排查監(jiān)管和矛盾糾紛排查化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣級有關部門要積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風險隱患的種類、數(shù)量和狀況，縣有線電視臺、廣播電臺、移動、聯(lián)通公司等單位在經(jīng)縣應急辦審核后可通過媒體發(fā)布適宜公布的風險隱患，動員群眾參與隱患監(jiān)管和排查，針對以山洪、滑坡、泥石流、暴風雨、冰雹等災害和危險化學品倉庫等重大隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要采取有力防控措施，形成適時監(jiān)測、有效整改和動態(tài)監(jiān)管機制。同時，要及時消除各種不穩(wěn)定的苗頭和隱患，力求把矛盾和問題解決在當?shù)兀鉀Q在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二是健全和完善預測分析及總結評估機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要建立和完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。公安、氣象、地震、交通、水利、國土資源等部門要建立完善各自預警體系，要通過手機短信、廣播、電視等途徑向公眾告知災害預警信息，并及時總結評估事件處置情況形成書面報告。
三是加強信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格執(zhí)行信息報告的有關制度，注重信息報送質(zhì)量，在接到重大突發(fā)事件報告后的第一時間立即向縣應急管理辦公室電話報告情況，并在2小時之內(nèi)報送書面（或電子文本）材料，違者將依照《突發(fā)事件應對法》的有關規(guī)定追究相關人員的責任。縣應急辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信息報告制度執(zhí)行情況的檢查和通報力度。
四是加強宣傳教育，營造應急管理良好的社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要加大對《突發(fā)事件應對法》的學習宣傳，縣司法局要把《突發(fā)事件應對法》納入“五五”普法規(guī)劃中，行政執(zhí)法機關要對《突發(fā)事件應對法》的落實情況加強監(jiān)督檢查，落實相關責任，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。同時，要認真做好應急管理科普宣教工作，有計劃、有重點地采取群眾喜聞樂見的形式，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等媒體或運用宣傳欄、傳單等方式，深入機關、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校（特別是高危行業(yè)和領域的生產(chǎn)人員和中小學生）開展應急科普宣教活動，提高公民公共安全意識、法制意識和自我防護能力。縣公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、水務局、防汛辦、氣象局、國土局、消防隊等單位要至少開展一次深入基層、學校、企業(yè)等的應急科普宣教活動；縣科協(xié)負責做好科普宣教欄的應急宣教工作。
五是建立目標考核機制，加大督查力度。突發(fā)事件應對事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定，各級各部門一定要高度重視。為認真貫徹落實《突發(fā)事件應對法》和《xx縣人民政府關于實施xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》（儀府發(fā)〔2006〕51號），應急管理工作納入縣政府目標管理，縣應急管理辦要完善《xx縣應急管理工作考評細則》（儀府辦發(fā)2007年61號），12月下旬對全縣應急管理工作開展情況進行目標考核。
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