鄉鎮機構改革總結范文（精選10篇）

　　總結是把一定階段內的有關情況分析研究，做出有指導性結論的書面材料，它可以提升我們發現問題的能力，不如我們來制定一份總結吧。總結一般是怎么寫的呢？下面是小編為大家收集的鄉鎮機構改革總結，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　鄉鎮機構改革總結 篇1

　　按照上級的統一布署，在區委、區政府的正確領導下，在區人事局的全力支持幫助下，經過全鎮上下緊張有序的工作，已圓滿地完成了機構改革任務，取得了上級領導滿意、社會滿意、改革者滿意的好成績，向區委上交了一份滿意的答卷。下面，將機構改革工作簡要匯報以下：

　　一、強化領導，強勢宣傳，為機構改革提供組織保證

　　領導重視，宣傳到位是搞好這次機構改革的關鍵環節和重要前提。針對本次改革政策性強，工作面廣量大，影響深遠的實際，專門成立了由鎮黨委書記彭德平任組長，黨委副書記、紀委書記周斌為副組長，組織、宣傳、文化、財政等部門主要負責同志為成員的鎮機構改革工作領導小組，同時下設辦公室，辦公室主任由鎮組織委員彭敏同志擔任。為了扎實開展工作，各司其職，鎮機構改革領導小組還成立了宣傳、組織、材料、后勤等四支工作隊伍。各站所設立了一名聯絡員，“三站三中心”原主任（站長）為機構改革聯絡員。

　　鎮黨委十分重視這次機構改革工作，把工作擺上突出位置，多次召開動員大會、座談會、會辦會，制定了周密的工作計劃，按時謹慎操作，保證了機構改革工作的規范運行。

　　與此同時，為了讓更多的人明白這次機構改革的目的、意義和方法步驟，增加工作透明度，我們還利用廣播、板報、會議等多種形式，大張旗鼓的宣傳造勢，讓社會各界充分參與這次改革工作，做到把宣傳工作宣傳到街道、到村組、到戶下、到人頭，政策明白率達到99%以上。

　　二、執行規則，把握標準，為機關工作人員的競爭上崗打造新平臺

　　按照區委3月21日動員大會和許書記的講話精神，我們本著執行政策、公平競爭、陽光操作的原則和工作措施，積極穩妥地推進機構事業單位的改革工作。

　　首先是堅持一改到底的原則。對前幾次沒有改革徹底的人員，這次進行全員置換和全員聘用，所有人員都簽訂了身份置換協議書，實行全員置換，并按核定編制和崗位，在原事業單位編內人員中通過公開招聘、考試競聘上崗，實行全員聘用。根據這個精神，我們對“三站三中心”人員和國家公務員進行全面登記，做到一個不漏，一絲不茍。特別是對上次“三站三中心”的待崗人員進行上門通知，電話通知，不疏忽每一個環節。為了加強責任，我們還與所有站所的聯絡員（原站所長）簽訂了責任狀和保證書，工作開展到哪一步，我們就路路服務到哪一步，做到步步與改革者見面。

　　其次是堅持公開、公平、公正的競爭原則。為了增加工作透明度，使人人了解改革，人人參與改革，善待改革者，我們在鎮政府門前專門設立了機關事業單位的改革專欄，對所有改革人員的.工作簡歷，文化考試成績，工作考評成績全部公布于眾，接受社會監督。同時，聘請兩名社會監督員進行全程監督，并設立意見箱和，政策咨詢處等，使這次改革完全在公眾的監督下進行。

　　再次是堅持優勝劣汰的用人原則。對本次改革，我們完全是按照區委的統一布署，堅持以政策為準繩，成績為根據，不搞任何內定方案，堅持能者留，庸者走，一切以事實說話。這次事業單位所聘用的28名工作人員沒有一個是不符合條件錄用的，也沒有一個是通過不正常渠道錄用的。

　　三、突出和諧，維護穩定，為鞏固改革成果超前施策

　　這次改革，除了12名事業單位人員到齡退休和提前退休，還有26名原事業單位人員被無情淘汰。對此，為了不影響大局，為了維護穩定和諧社會的發展，根據文件要求，我們及時地對原事業單位人員人人進行了身份置換，個個簽訂置換協議，并對落聘人員及時兌現了置換金。同時，為了嚴防少數落聘人員的過激行為，產生不穩定因素，我們鎮三套班子和各有關責任人對落聘人員進行分頭做思想工作，正確疏導，明確責任，確保不出任何問題。另外，采取各種途徑，及時給落聘人員安排工作，解除后顧之憂，使他們落崗不失落，落崗不落志，落崗不欠收，心理無任何抵觸和對立情緒。

　　鄉鎮機構改革總結 篇2

　　xx鄉自接到《關于迎接中央編辦等部門和省編辦對各地機構編制和實有人員情況開展督促檢查有關問題的通知》（廣機編辦〔2006〕23號）文件后，為貫徹落實《國務院關于做好農村綜合改革工作有關問題的通知》（國發〔2006〕34號）文件的精神，認真對照我鄉機構編制改革工作開展情況進行了一次深入全面的督促檢查，現將我鄉機構編制改革工作自檢自查情況匯報如下：

　　一、改革取得的主要成效

　　1、大幅度精簡了事業單位機構、編制、人員，事業單位直接為“三農”服務的作用明顯加強。鄉機關原定行政編制xx名，改革后核定27名，減少xx名；事業站所原定事業編制xx名，改革后核定xx名，減少xx名。事業單位由xx個，精簡到綜合設置11個 (農業綜合服務中心、文化廣播電視站、水務站、林業站、畜牧獸醫站、人口與計劃生育服務站、衛生院、學校、司法所、國土所、派出所)，平均精簡xx％。改變了長期以來事業單位站多、線長、人員散的被動局面。

　　2、理順了黨政內設行政層級之間的關系。對鄉黨政機構，本著精簡、統一、效能的原則，由原來的xx個內設機構改革為只設1個綜合設行政層級之間的關系，建立了更為直接、更為高效、更為通暢的新型管理體制，縮短了辦事環節，減少推諉扯皮、內耗等不良現象，提高了工作效率。

　　3、理順了黨政機構和事業單位的關系。政府行政管理職能明顯加強，事業單位的生機和活力大大提高。農村稅費改革以后，鄉鎮過去許多管理方法、管理手段已不適應新形勢的發展。為此，我鄉在改革中，把政事分開作為一個重點來突破，通過合理界定鄉鎮黨政機關和事業單位的事權劃分，將黨政機關原來的技術性、服務性、輔助性的職能剝離出來還給事業單位或社會中介組織承擔，達到了“鳳還巢”的目的。一些社會化服務工作由從事公益事業服務的事業單位開展有償服務，實現了政事分開的目標。

　　4、理順了條塊管理的關系。扭轉了條塊之間“管人管事相脫節”的現象。在事業單位管理體制上，結合我鄉的實際情況對從事社會服務和涉農服務的事業單位，實行“條塊結合、以塊為主”的管理體制，將直接為農業和農村服務的農機、農技、農經、畜牧獸醫、林業、水利、文化、廣播電視等機構的人、財、物三權下放給各事業單位自行管理，業務上由縣業務主管部門負責指導，在鄉機關的領導下開展宗信工作。有效地解決了機構多、業務散、政出多門的問題，有效地解決了“看得見、管不著，管得著、看不見”的體制弊端，切實做到責權、事權的管理統一，調動了鄉鎮和縣直主管部門兩個方面的積極性。

　　5、管理體制得到了初步理順。鄉事業單位原來基本上由縣直管理，在人、財、物上沒有應有的權利。改革后，事業站所全部由鄉鎮管理，縣直部門只負責進行業務指導和依法監督。同時確立了鄉鎮事業站所的獨立法人地位，為真正實現政事分開奠定了基礎。

　　6、干部作風得到了明顯轉變。因改革中全面推行競爭上崗，通過筆試、述職答辯、民主測評及組織考察等程序來決定干部的上下去留，使得鄉鎮干部中自覺學習的多了，打牌玩樂的少了；進村入戶的多了，浮在機關的少了；熱情負責的多了，態度粗暴的少了；有著強烈憂患危機意識的多了，成天怨天尤人的少了。如一度干群關系緊張的田灣鎮，改革后群眾對干部的滿意率達到了95%。

　　二、鄉鎮機構改革存在的問題

　　由于人事和編制管理體制滯后，縣鄉兩級政府權責劃分不清，改革的劇烈震動所產生的巨大反作用力，以及自身配套措施的不完善，使鄉鎮機構改革有如“一葉孤舟”，缺乏堅實的體制基礎和牢固的配套保障。而農業稅的取消，則使系舟之繩被徹底切斷，改革存在的問題進一步凸現，具體表現為：

　　1、責多權少，鄉政府有名無實。按照《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規定，鄉鎮政府除了沒有領導下級人民政府和進行行政機關人事任免的考核等職權外，在管理本行政區域內的經濟、教育、科學、衛生、文化、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計生等行政工作及其它各個方面，與縣級以上各級地方政府具有基本相同的職權。但實際上鄉鎮政府上述職權的大部分被縣直部門所行使。鄉站所縣里該上收的上收了，該下放的卻沒有下放，各站所的人員調配權和資金分配權仍由縣直部門掌握。縣鄉之間的關系成了一種包含交叉關系，完全不同于省市、市縣之間的“樓梯式”分級關系。鄉政府處于既不是單獨一級政府又不是派出機構的“兩不象”境地。職權被上收，責任卻在下壓。計劃生育、社會治安、安全生產等諸多“一票否決”，使鄉鎮承擔了與其職權不相稱的過重責任，工作時往往造成上不認帳、下不滿意的被動局面。

　　2、支多收少，日常運轉難以維持。鄉鎮公共事業和公共設施建設、社會事務管理、自身日常運轉等各個方面都需要資金開支。歷年來因各方面開支特別是農金會清欠、普九等積累了大量債務，據統計，全鄉負債xx萬元，站所平均負債xx萬元以上。農業稅取消后，鄉財政來源被徹底切斷，使本已十分困難的鄉鎮政權更加難以維持正常運轉。有的站所正常差旅補助無法報帳，有的該急添的辦公室設施始終是句空話。

　　3、站多事少，事業站所大多活力不足。機構改革后我鄉設事業站所11個，絕大多數站所運行困難，內部活力不足，主要表現在

　　（一）事業站所的設立過于整齊劃一，不符合鄉鎮實際。部分站所因沒有辦公地點和人員，所設立的站所基本上是名存實亡。

　　（二）部分站所隨著社會發展職能弱化。農經站現行有四項職能，第一項職能指導農村合作經濟組織建設在農金會撤銷后被弱化；第二項職能管理集體資產在實行會計集中核算后被弱化；第三項職能監管農民負擔在農業稅費取消后被弱化；第四項職能監管農村價格因物價部門未授權基本沒有開展。現在我鄉農經站普遍沒有業務可開展。

　　（三）獨立法人地位尚未體現。大部分事業站所因沒有經費來源，日常開支和補貼只有依靠政府轉移支付，所以對自身業務工作缺乏自覺性和責任感，包村抓“中心”成了各站所人員的主要工作。

　　三、對策與建議

　　1、調整鄉鎮管理體制，建立權責一致的鄉鎮政權組織。隨著市場經濟體制改革的深化和政府職能的`轉變，鄉鎮政府不再直接組織參與社會生產和經濟活動。農業稅的免征，進一步減少了鄉鎮政府的具體事務，調整鄉鎮管理體制已成全社會的共識和期盼。建議根據《憲法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，重新界定鄉鎮政府職能，還鄉鎮政府應有的權利。

　　2、加快機構編制立法，積極推行人事制度改革。機構改革后人員出現新的膨脹，根本原因在于編制、人事制度滯后。編制管理尚未納入法治軌道，人編分離，編制權威不夠，人員進編把關不緊，編制違規監督查處不嚴。全社會整體人事制度改革尚未推行，改革中建立的人才競爭機制，改革后又不得不中止。要想徹底走出歷史怪圈，必須盡快出臺機構編制法，規范機構編制各項管理工作，建立機構編制督查制度，切實實行編制實名制管理，從法律和制度上把緊進人源頭。積極推行領導干部公開選撥制度，全面實行競爭上崗，堅持“凡進必考”，徹底理順人員上下進出的通道。讓上的順心，下的安心，群眾放心。

　　3、制訂改革長期目標，盡量采取“漸進式”改革方式。機構改革因其復雜性和系統性，不可能畢其功于一役。過來多采用“急進式”的改革方式，這在轉變政府職能上取得了較快的效果，但在人員精簡上引起了劇烈震動，給改革帶來了難以想象的阻力和困難。為此建議在轉變職能上實行一步到位，在人員精簡上則實行“漸進式”的方式，制定具體而又切實可行的長期目標，分批進行。在多渠道分流的基礎上，應著重堅持“多退少補”的原則，每年新進人員必須少于上年出編人員，能夠不進的堅決不進，長期堅持下去，最終將人員精簡到合理的程度。這不僅可減輕改革的震力，還可解決分流與用人的矛盾。

　　4、推行財政管理體制改革，多途徑增收消債。針對鄉鎮當前出現的財政困難，建議合理調整財政支出結構，中央、省、市、縣各級財政加大轉移支付力度，提高對鄉鎮的投入比重，增加農村基礎設施建設和社會事業的財政投入。合理確定縣鄉財力分配，規范縣鄉財政職能，構建科學的縣鄉財政管理體制和運行機制，建立規范的財政轉移支付制度。同時鄉鎮自身積極培植新的經濟增長點和新的財源，充分利用閑置的資產如房屋辦公設施、門店、廠房、土地、水面等，通過公開招標或拍賣，變資產為資金，用來消化債務。

　　5、堅持政事分開原則，重新調整鄉鎮事業站所設置。鄉鎮事業機構的設置，不能搞簡單的整齊劃一和強制性的上下對口，應根據社會發展的需要和鄉鎮的實際靈活設置，有建有撤，有多有少。一是對鄉鎮事業站所進行清理分類，將具有行政職能的并入鄉鎮機關，確屬事業性質的賦予其真正的獨立法人地位，逐步推向社會和市場。二是撤銷職能完全弱化的站所。三是進一步歸并職能相近、規模過小站所，歸并時實行縱橫多向歸并。

　　鄉鎮機構改革總結 篇3

　　今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市委改革辦的精心指導下，x鎮結合實際，全力做好職能范圍內的改革創新工作。現將xxxx年工作開展情況總結如下：

　　一、領導重視、確保落實

　　為確保改革工作取得實效，x鎮成立了全面深化改革領導小組，負責全面深化改革相關工作的統籌協調、整體推進、督促檢查。由黨委書記任組長，鎮長為副組長，班子成員為小組成員。領導小組下設辦公室，鎮黨政辦負責領導小組辦公室日常工作，督促各項工作落實，加強與有關單位和部門的溝通協調，承辦領導小組交辦的其他事項。

　　二、加強學習、推動工作

　　我鎮黨委、政府高度重視全面深化改革工作，及時召開會議貫徹落實市委有關全面深化改革重要文件、會議精神。同時定期或不定期召開會議，落實市委和領導小組決策部署，及時了解各方面改革進展情況和動向，研究有關問題，推動相關工作。

　　三、精心組織、注重落實

　　（一）大力推進精準扶貧工作。為進一步提高精準扶貧工作精準率，嚴格按照“扶貧底數清、驗收標準清，考核口徑清”的要求，采取了一系列超常規舉措，精準發力，以更大的決心、更明確的思路力促精準扶貧顯實效。一是精準檔案信息，夯實精準扶貧基礎。針對扶貧對象戶檔案信息不精準的問題，開展了精準扶貧“不精準不真實、全面核查全面整改”培訓活動，要求各村“第一書記”認真開展貧困人口信息復核、比對、校正等，完善檔案信息；按照國家制定的統一扶貧對象的識別辦法，完善建檔立卡數據庫。在“六核對一規范”的基礎上，對建檔扶貧對象進行再次摸底識別，根據對象戶實際，精確細化幫扶措施。二是強化責任落實，全力推進各項工作落地見實效。實現了紅壩村摘帽，全鎮脫貧xx戶xx人（翻身村x戶x人、方井村x戶x人、海棠村x戶x人、紅壩村x戶xx人、榿木村x戶x人、玉泉村x戶x人）。按貧困村“一低五有”和貧困戶“一超六有”的標準，均已通過市上驗收。全面完成安居工程工作。xxxx年實施安居工程xx戶xxx人，現已全部入住。

　　（二）大力推進依法治鎮工作。鎮黨委、政府以推進普法依法治鎮、建設法治x為抓手。一是打造法治新框架。鎮委、鎮政府明確提出“依法治鎮”，將“法治x”建設工程納入全鎮規劃。堅持圍繞中心、服務大局，布置“機關、鄉村、社區、學校、企業、單位”六大創建主體，做到了目標監控體系到位。二是打造法治新亮點。強化“法律七進”活動，借助微信、短信、公示欄等堅持日常性宣傳。以普法教育推動依法行政，扎實推進政府信息公開和電子政務，健全完善預防和懲治腐敗體系，推廣陽光政務，提高公共服務、管理的科學化、民主化、法制化水平。三是開創法治新景象。通過法治創建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有機結合，豐富文化科教工作的法治內涵，“科教興鎮、依法治鎮”戰略協調發展。出現了良性發展的良好局面。

　　（三）推進文化教育衛生工作。一是以農家書屋為依托，加強農村文化提升。二是結合民政、扶貧政策對貧困在校學生家庭予以傾斜。三是我鎮以創衛及城鄉環境整治為契機，抓實我鎮城鄉環境衛生。以治理“臟、亂、差”、“河道污染”、“秸稈禁燒”等為重點，加大督查力度，優化村鄉環境衛生。同時扎實開展河道清淤、“牛皮癬”清除、畜禽養殖面源污染和拆違等專項治理行動；清理各類垃圾x萬余噸，聘用保潔員x名，清運工x名，確保環境衛生常態化。鏟除“牛皮癬”、墻體標語xxxx余處。強化養殖污染治理，實現了全鎮養殖戶零排放。四是認真開展鎮、村、社級河長巡查工作，累計鎮級河長共巡河xx余次，村組級河長巡河xxx余次。五是全天候全時段開展秸稈禁燒宣傳和督查，嚴格禁燒責任，全鎮實現零火點。

　　（四）積極開展綜治信訪工作。鎮黨委、政府進一步壓實基層責任，進一步加大投入，確保了總體社會和諧穩定。一是抓導向。實行雙向規范：對因工作不力，或因對信訪工作不重視導致群眾大規模上訪，造成影響的領導干部，堅決按規定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認真解決問題；對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題；對無理無序，特別是干擾黨政機關正常工作秩序，在企業堵門堵路，觸犯法律法規的，采取斷然措施，依法處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫，實現由“救火”向“防火”轉變。對信訪不穩定因素進行地毯式排查。對信訪隱患做到心中有數，增強工作的.針對性。特別是在十九大前期對信訪維穩工作采取日排查、日研判，對群眾關心的熱點、難點問題，做到及時發現，準確掌握，超前處置。三是抓調處。做好信訪維穩工作，開展班子成員信訪值班，深化“大調解”工作。xxx%的村級成立調解室，鎮村共受理來信來訪案件xx余件，按時辦結xx余件。

　　（五）強化黨風廉政建設。全面推行干部職工考核目標管理責任制，把年度工作實績考核、動態跟蹤管理考核、民主測評有機結合起來，不斷完善考核方式，形成了以科學發展為中心，以整治作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。一是不斷完善考勤制度，嚴肅上班紀律。制定并出臺《機關干部上下班制度》等x項制度、《x鎮機關干部考核實施辦法》，明確規范上下班紀律、請銷假制度。鎮紀委不定期抽查到崗情況，每月初通報上月出勤情況。考勤情況與績效工資等福利掛鉤，年終匯總的考核結果作為評優評先的重要條件。同時建立鎮紀委巡查制度，嚴禁上班時間做與工作無關的事，集中整治“慵懶散浮推脫”等現象，提高工作效率。二是加大違紀處罰力度。對違反機關效能建設和作風建設有關規定的干部職工，先教育，后懲處。對違反上班紀律、違反八項規定的干部，按制度兌現并進行通報批評，全年鎮紀委發出機關干部違規通報x次，涉及x人。三是嚴格執行領導干部值班制度。節假日期間鎮領導必須輪流帶班，若發生重大事件或突發事件，值班領導及相關人員要及時趕赴現場進行處置。

　　四、下一步打算

　　xxxx年，我鎮將以黨的十九大精神和市委十五次七次全會精神為引領，切實貫徹落實改革要點，提高改革的針對性和實效性。一是加強領導，嚴格貫徹。進一步加強領導，確保每項改革有人管，明確分工任務。二是真抓實干，著力完成改革。主要領導親自抓，嚴把改革方案質量，所有分工任務都要提出時間進度安排，著力完成改革，為推動三大轉型、建設三新x，實現新時代x“三步走”戰略目標而貢獻x力量！

　　鄉鎮機構改革總結 篇4

　　XX鄉黨委、政府對我鄉農業和農村改革工作高度重視，成立了我鄉的農業和農村改革工作領導小組，由鄉長葉茂松任組長，分管大農業的副鄉長為副組長，下設辦公室，成員包括農、林、水、蓄牧、辦公室等工作人員，20xx年上半年的具體工作如下：

　　一、工作方面

　　（一）在三農土地確權方面：我鄉按照上面要求，實現承包權、所有權、經營權三權分離。

　　（二）在農業產業結構調整方面：進一步加強我鄉供、給、側的結構調整，對落后的、銷售價格不高的經果林產品進行優勝劣汰，發展新的和調優新品種260多畝。

　　（三）在我鄉松合、涂家、木楠、申溝村四個村加大大櫻桃的栽種和加大管護力度。

　　（四）在基礎設施方面加大全鄉村、組的`道路建設，包括生產便道和聯戶路的建設，加大產業環線—九雙環線的建設，以旅帶農進一步增加村民的收入。

　　二、存在主要問題

　　（一）在經果林管護方面要進一步加強專家的指導和培訓。

　　（二）進一步加大農村基礎設施的建設，主要是組路、生產便道、聯戶路的建設。

　　（三）在我鄉境內工程建設收尾工程的資金缺口解決。

　　三：解決辦法

　　鄉黨委政府積極主動爭取上級相關部門的支持以便解決工程建設和工程資金缺口問題。

　　四：下半年的工作打算和主要措施

　　在下半年的工作中，鄉黨委政府以發展經濟為中心加大經果林的發展和管護，在平時加強技術培訓和指導，加大我鄉農村基礎設施的建設，以旅帶農增加村民的收入，進一步加強我鄉供、給、側的結構調整，對落后的、銷售價格不高的經果林產品進行優勝劣汰，全面完成土地確權工作，把我鄉的農村經濟發展推向一個新的臺階。

　　鄉鎮機構改革總結 篇5

　　根據《關于做好20xx年農業綜合水價改革工作總結暨編制20xx年度實施計劃的通知》（川發改價格〔2017〕566號）和《XX縣推進農業水價綜合改革實施方案》，我鄉認真開展農業綜合水價改革工作，現將工作總結如下。

　　一、強化組織保障

　　XX鄉政府對改革工作相當重視，成立了以鄉長陳軍為組長，鄉分管領導蘭晰副鄉長任副組長，相關鄉干部為成員的“XX鄉20xx年農業水價綜合改革領導小組”。除此之外，各行政村也同時由各支部書記、主任、組長牽頭成立工作小組，各級各科室各人員密切聯系，協調解決推進工作中存在的各項問題，為改革工作的推進提供了強有力的組織保障。

　　二、加快工程配套設施建設

　　一是加快農田水利工程配套設施建設，建立健全工程完好、配套設施齊全的灌排工程體系，鼓勵和引導村民通過“一事一議”籌勞籌資等方式參與農田水利建設。二是同步完善供水計量設施。

　　三、建立農業水權制度

　　一是確定農業用水總量指標。將農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農戶等用水主體落實到具體水源。二是明晰農業初始水權。全鄉范圍內的.水利設施均取得用水權證。

　　四、用水管理及水價標準

　　由鄉政府牽頭加強用水管理，目前全鄉農業用水實行全免費政策。

　　五、強化宣傳引導

　　做好農業水價綜合改革政策解讀，加強宣傳和輿論引導，布置宣傳標語20余條，現場宣傳6次，發放宣傳資料近300冊，多次走村入戶推廣農業節水措施，引導用水農戶樹立節水觀念、增強節水意識，保障農業水價綜合改革平穩順利實施。

　　六、下一步工作打算

　　一是按照我縣的實施方案，同時結合全鄉實際，根據水利工程分布和各地水資源需求情況，對農業水價改革區域和相關要求作適當調整，通過點面結合，資金引導、工程配套等辦法，確保縣改革方案在我鄉如期推進、順利完成。

　　二是加強宣傳，建立健全精準補貼、節水獎勵等公示制度，加強宣傳，為推進農業水價綜合改革營造良好的改革氛圍。

　　鄉鎮機構改革總結 篇6

　　今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市委改革辦的精心指導下，我鎮全力做好職能范圍內的改革創新工作。現將xxxx年年全面深化改革工作開展情況總結如下：

　　一、xxxx年工作開展情況

　　（一）領導重視，確保落實

　　為確保改革工作取得實效，調整了以黨委書記任組長，鎮長、分管領導為副組長，班子成員為小組成員。領導小組下設辦公室，鎮經發辦負責領導小組辦公室日常工作，督促各項工作落實，加強與有關單位和部門的溝通協調，承辦領導小組交辦的其他事項。

　　（二）加強學習，推動工作

　　我鎮黨委政府高度重視全面深化改革工作，及時召開會議貫徹落實市委有關全面深化改革重要文件、會議精神。同時定期或不定期召開會議，落實市委和改革領導小組決策部署，及時了解各方面改革進展情況和動向，研究有關問題，推動相關工作。

　　（三）深化農村產權制度改革

　　1.完善農村產權管理體系。鎮政府在便民服務大廳專設產權服務窗口，落實專人負責此項工作，服務窗口重點是對產權政策解釋、常態化管理、集體房屋的繼承、轉讓等按常態化程序進行辦理，成立x鎮農村產權交易站和村（社區）農村產權交易點，同時加大對鎮村兩級產權交易服務站、點工作人員的業務培訓。持續深化農村確權頒證，全鎮共頒發承包經營權證、農村宅基地證、房屋所有權證、林權證xxxxx本，農村集體土地使用權證xxx本，完成xxx個村民小組股權量化工作，頒發股權證xxxx本。通過召開集體經濟組織成員會議，自愿、規范簽訂“長久不變”決議，鼓勵農民建立“長久不變“的產權關系。xxxx年共完成xx戶農戶的農村土地承包經營權證變更工作。

　　2.繼續抓好農村產權糾紛調處和法律援助。接受群眾咨詢xxx余次，接受投訴x次，實行產權咨詢當場辦結，實現辦結率xxx%。x鎮農村產權維護法律援助中心，協助完成產權矛盾調處工作，針對農戶大規模流轉土地，在業主簽訂流轉合同之前，從規范流轉合同文本的真實性、合法性、有效性上提供法律援助，變事后援助為事前援助。

　　（四）推動城鄉要素平等交換改革

　　1.深化各類農村產權抵押融資試點。積極鼓勵符合國家相關金融法律、法規和政策要求的土地股份合作社、專業合作社、家庭農場、種糧大戶、農業企業到x市農商銀行崇州支行、崇州市郵政儲蓄、崇州市上銀村鎮銀行等銀行進行貸款融資，今年已經完成產權抵押融資x例。

　　2.完善農村產權交易服務體系。全鎮成立了x個農村產權交易服務站，xx個村級農村產權交易服務點。各站點每月按時上報流轉交易信息，截至目前，今年實現流轉土地xxxx余畝。

　　（五）推進依法治理工作改革

　　為了使依法治理工作深入持久地堅持下去，我鎮調整了依法治理工作領導小組，并對辦公室人員也進行了調整和充實，明確了職責與分工。各村（社區）明確專人負責依法治理工作。使依法治理工作有人抓、有人管、有人做，確保了工作的連續性和穩定性。同時加強法制宣傳，營造良好的依法行政的氛圍。一是加大學習培訓。加強對機關、事業單位工作人員開展依法治理專題培訓。采用書本學習、講座、在線學習和考試等多種形式，提高依法治理意識，增強依法治理能力。如組織xxx多人次進行《憲法》、《公務員紀律處分條例》等法律基礎知識的學習；鎮安辦組織對執法人員和安全生產從業人員的培訓xx次，內容涉及企業負責人安全培訓、食品安全知識培訓、消防教育培訓等，共計培訓達xxx人次。二是加強法制宣傳。利用鎮司法所和群工辦在日常咨詢接待和化解矛盾工作中，積極向當事人宣傳相關法律法規政策，鎮調委會加強對各村（社區）調解主任法律的宣傳。今年共開設社區法制大講堂xx場，法律講座x場，開展上街法制宣傳x次，利用文藝表演活動開展流動法制宣傳xx次，LED電子屏經常播放法制宣傳標語，開展“x杯”知識競賽、“黨章、黨紀”知識競賽及參加市及部門組織各類法制競賽活動。

　　（六）推進文化教育衛生工作改革

　　為了進一步推進我鎮文化教育衛生工作改革，主要開展了以下工作：一是以各村（社區）農家書屋為依托，加強農村文化提升。二是結合民政、扶貧政策對貧困在校學生家庭予以傾斜，另一方面是協調資金對高考中品學兼優的學生進行獎勵、扶持，做好“控輟保學工作”，做到應讀就讀。三是我鎮以城鄉環境整治為契機，抓實我鎮城鄉環境衛生。以治理“臟、亂、差”為重點，加大督查力度，優化鄉村環境衛生。在全鎮開展的環境農村環境綜合治理集中月活動中，各個自然村組以整治建設背街小巷、鄉間小路、村野小橋、小溝小渠、垃圾處理小場點和文化健身小廣場為重點有序推進。全鎮xx個村（社區）大力宣傳和引導群眾參與城鄉環境整治，村民自發地鏟除路邊菜地，清理路邊雜草，清運垃圾桶內垃圾，大家動手清掃和愛護自己的家園，全鎮上下形成了全民參與環境整治的良好氛圍，全鎮共清運生活垃圾xxxx多噸，全鎮新建垃圾收集池xxx個，新購垃圾桶xxxx個。

　　（七）強化黨風廉政建設，深化干部考核制度改革

　　全面推行干部職工考核目標管理責任制，把年度工作實績考核、動態跟蹤管理考核、民主測評有機結合起來，不斷完善考核方式，形成了以科學發展為中心，以整治作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。一是不斷完善考勤制度，嚴肅上班紀律。制定并出臺《王場鎮干部職工績效管理考核辦法》，明確規范上下班紀律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況，每月初通報上月出勤情況。考勤情況與績效工資等福利掛鉤，年終匯總的考核結果作為評優評先的重要條件。同時建立鎮紀委、巡查制度，嚴禁上班時間做與工作無關的事，集中整治“慵、懶、散、浮、托”現象，提高工作效率。二是加大違紀處罰力度。對違反機關效能建設和作風建設有關規定的干部職工先教育后懲處。對違反上班紀律、違反八項規定的干部，情節較輕者責令其作出書面檢討，情節較重者扣除當年度績效對應考核并進行通報批評，情節嚴重者上報市有關部門處理。三是健全完善領導干部請銷假制度。工作期間因其它特殊公務或私事需要離開的，必須填寫請假條向分管領導請假簽字同意后方可離開。四是嚴格執行領導干部值班制度。周未和節假日期間鎮領導必須輪流帶班，若發生重大事件或突發事件，值班領導及相關人員要及時趕赴現場進行處置。

　　二、全面深化改革特色亮點工作

　　（一）深化集體建設用地開發利用改革

　　按照中央、省、x市和我市全面深化改革的部署要求，為了盤活農村資源，發展養老事業，改善農民居住環境，增加農民的財產持續收入，我鎮蓮花村x組xx戶農戶，依托x路交通、旅游的優勢，與本鎮知名企業崇州市林蓉旅游開發有限公司合作，共同開發農村集體建設用地。該項目位于我鎮蓮花村x組x路旁，全組xx戶xx人，集體建設用地面積xx.xx畝，股權量化面積xxx.xx畝，其x地xx.x畝，承包地面積xxx畝。農戶通過折資入股成立“崇州市虹橋土地股份合作社”與崇州市林蓉旅游開發有限公司共同出資注冊成立“鄉村旅游合作社”和“資產管理公司”聯合開發修建蓮花養老度假村。

　　（二）繼續推進農業經營方式創新改革

　　依托東風村清源土地股份合作社，通過引導群眾，清源合作社完成全體社員自籌資金xx萬元，結合國家農業綜合開發高標準農田建設財政補助補助資金xxx萬元，建成占地x.x畝，年烘儲能力達xxxx噸的糧食烘儲中心，能有效地解決清源合作社及附近土地合作社糧食曬糧難問題。同時積極探索財政投資形成資產股份量化的`試點工作，將烘儲中心全部資產股份量化到全體社員，通過股權量化，確定優先股、集體股和社員股，實現了戶戶共享財政補助紅利的目標。以xxxx年為例，一般戶戶均分紅xxx元，貧困戶戶均分紅xxx元。《x日報》、《x日報》均對這種經驗做法作了專題報道。xxxx年x月，國家農業開發辦副主任何兆斌親臨我鎮調研，對這種群眾得實惠、增收入的做法，給予充分肯定。

　　（三）緊扣黨建抓群建，完成群團工作改革試點

　　按照市委群團改革試點工作總體要求，結合我鎮中心社區近年來探索“功能性黨小組”的黨建新型機制建設，我們在試點工作中堅持以民生需求為導向，堅持“黨建帶動群建、群建服務黨建”的基本思路，統籌推進工青婦科殘紅等群團機構職責與黨建大格局有機融合，激發了社區群團組織和廣大群眾的熱情。xxxx年在市總工會、團市委等上級群團機構支持下，我鎮中心社區群團服務站于今年x月建成投運，占地面積xxxx平方米、建筑面積xxx平方米，由社區公建配套用房改建而成。按照“機構規范化、設施標準化、軟件制度化”的要求，配置了社區群團服務站長、服務專干，設置了童伴之家（婦女兒童之家）、職工書屋、志愿者工作站等多個功能室，針對青少年、女性群眾、殘障人士、老年人四個主要群體開發社區項目，推動群團服務功能與社區組織能力有效提升。目前，已成功開發的社區兒童品格養成系列、鄰里幫幫幫活動、金秋養生茶話會、戶外親子愛家行動等系列活動已經廣受社區群眾好評，群團服務站也成為了社區居民健身、休閑、學習、交流的重要場地；服務站也通過開發活動和項目，延展了服務半徑、提升了服務水平、增進了黨群感情，受到群眾廣泛認可。

　　（四）實施“拆院并院”建設改革，建設幸福美麗新村

　　為了改善群眾生活環境，提升群眾生活品質，建設社會主義新農村。經我鎮立項申請，xxxx年市政府批準將我鎮東風村崇王路段與東榿路段交匯旁的張家林盤，列為“拆院并院”群眾集聚區建設項目。張家林盤位于東風村崇王路段與東榿路段交匯旁，林盤有建設用地xx.xx畝，為該村xx組、xx組、x組xx戶（xxx人）群眾集中居住點。為了工作能順利地開展，一是從x月底開始黨委政府成立“張家林小區建設項目指揮部”。鎮村組干部利用雙休日、夜間加班，親臨實地進行宣傳。采取重點走訪、戶代表開會、外出參觀等多種形式多次宣傳方式，向張家林盤群眾宣傳新型小區建設目的意義、建設程序、基礎設施建設事項、拆遷安置政策等多個方面內容。群眾思想觀念得到轉變，由被動轉為主動；二是做好群眾工作和科學決策，在宣傳的同時項目組到每家每戶實地測繪房屋面積，并請專業測繪公司測繪每家每戶林盤地面積，做到準確無誤。經過每家農戶反復核實、比對都一一認可，無任何異議；三是反復研討分配，做到資金公開公平公正分配。市政府給該林盤農戶賠付資金xxx萬元，為了更好分配用好xxx萬元，讓大家都能修建起新房。項目組在綜合該林盤戶籍人口、土地面積、房屋建設結構等多種因素，進行反復的、多次的干部群眾研究討論，確定xxx萬元分配方案，并打印成《張家林小區建設資金分配表》下發到每家每戶核實公示，經過每家農戶反復核實、比對都無任何異議。項目將于xxxx年全面鋪開建設，預計xxxx年建成。該項目的成功實施將為我鎮以后推進新農村建設打下堅實的基礎。

　　三、當前深化改革面臨的困難和存在的主要問題

　　在改革發展攻堅階段，雖然取得了一定的成績，但是各種矛盾和問題突顯，我鎮在經濟運行和社會發展過程中，也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題。

　　1.改革創新意識不強，大膽改革的積極性、主動性不夠，存在一定程度上求穩怕擔風險保守理念；

　　2.經濟綜合實力上的差距。我鎮屬于農業鄉鎮，從縱向上看，近幾年來我鎮是大力發展，各項工作進步很大，但從橫向上看，我們與部分鄉鎮相比，仍有一定的差距。特別是目前我鎮還缺乏能支撐經濟可持續發展的優勢產業。同時經濟發展很不平衡，加快發展的難度也很大；

　　3.全面深化改革工作涉及方方面面，面廣量寬，作為鄉鎮一級，主要任務是貫徹執行好上級的路線方針和政策，完成好上級下達的目標任務，維護好社會穩定。要發展一方，改善一方，還受體制機制等方面的制約，束縛了基層干部的手腳。

　　四、下一步工作措施

　　我鎮將切實貫徹落實改革要點，提高改革的針對性和實效性。

　　1.加強領導，嚴格貫徹。進一步加強領導，確保每項改革有人管，明確分工任務；

　　2.真抓實干，著力完成改革。主要領導親自抓，嚴把改革方案質量，所有分工任務都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排，著力完成改革；

　　3.結合實際合理確定發展目標，進一步增強創新意識，摒棄腐朽觀念，鼓勵領導、干部大膽改革，調動積極性和主動性，爭取在重點項目和關鍵環節上有所突破，不斷激發活力。

　　鄉鎮機構改革總結 篇7

　　按照縣委辦《關于報送20xx年上半年改革工作總結和下半年工作計劃的通知》要求，結合我局有關改革任務推進落實情況、成效等，現將我局20xx年上半年改革工作總結如下：

　　一、基本概況及主要做法

　　（一）完善推進新型城鎮化的體制機制方面。今年上半年，我局認真按照《關于加快推進新型城鎮化的意見》，通過合理布局、科學引導、統籌發展，加快推進我縣新型城鎮化建設。一是堅持規劃引領。充分發揮城鄉規劃的引領作用，完善城鄉發展規劃，彰顯地方產業、文化、生態特色，塑造特色鮮明的城鎮風貌。二是堅持分類推進。因地制宜，科學確定城鎮空間布局和發展規模，形成城鎮合理分布、有序發展格局。三是堅持城鄉統籌。注重城鄉統籌發展，推動城鎮基本公共服務向農村延伸，城鎮基礎設施向農村延伸，加快促進城鄉一體化。

　　（二）按照縣城“擴容提質”的總體要求，我縣實施了“中心城區”（縣城區）和“次中心城區”（周田鎮）“一縣兩城”發展戰略。今年上半年，我局按照縣委、縣政府工作部署，一是為加快我縣經濟發展，提高城鄉規劃的科學性、嚴肅性和可操作性。我局認真部署，加快啟動武深高速仁化段沿線控制性詳細規劃及城市設計編制工作。二是初步完成了周田鎮丹霞火車站儲備地控制性詳細規劃。三是繼續做好周田鎮“穿衣戴帽”工程、寶能物流中心、富然農科等重點工程項目建設。四是積極協助周田鎮做好規劃建設，加大改造力度，不斷完善鎮區道路、學校、市場、醫療機構、通訊、金融網點等公共服務基礎設施。

　　（三）健全打擊“違法用地、違法建筑”聯動機制，堅決打擊“兩違”行為。深入開展“規劃雙到”工作，健全村莊規劃管理制度。

　　1、今年上半年，我局嚴格執行《XX縣查處違法建設實施辦法》、《XX縣關于嚴控道路規劃建設實施方案》及《XX縣關于嚴控區規劃建設實施方案》等，查處違章建筑行為。經統計，共查處兩違案件38宗，建筑面積共計約9681.41平方米。其中查封的有7宗，建筑面積約1236方米；強拆的有13宗，建筑面積約3055平方米；已報請縣政府待拆的有10宗，建筑面積約4132.71平方米；正完善法律程序的案件有7宗，建筑面積約997.7平方米。補辦手續并消除影響的案件1宗，建筑面積約260平方米。

　　2、“規劃雙到”工作方面。今年上半年，我局主要做好以下幾項工作：

　　一是大力推進我縣美麗鄉村建設各項工作。成立專項工作領導小組，明確職責，建立和完善美麗鄉村建設體制機制，同時加強與各鎮(街)、縣各職能部門的聯動，做好美麗鄉村建設宣傳工作，充分發揮各鎮（街）規劃建設辦的作用，協助各鎮（街）提高鎮、村干部對規劃建設美麗鄉村工作的認識；

　　二是大力配合縣委農辦推進以“丹霞彩虹”為主題的省級新農村示范片規劃建設管理工作，結合七個主題村（包括長壩柚鄉、古洋水鄉、周田張屋、斷石、瑤塘村、黃屋新村、夏富村）各自的村莊特色，高起點、高標準做好規劃設計工作，打造“宜居、宜業、宜游”、彰顯粵北山區特色的省級新農村示范片。

　　（四）加快完善農村宅基地建設管理機制，促進城鄉建設健康有序開展。積極向省、市爭取政策和資金支持，加快推進農村泥磚房的搬遷改造工作，高標準建設一批農民新村示范點。

　　今年上半年，我局繼續做好低收入住房改造工作。經統計，20xx年的低收入住房改造164戶，現已開工建設150戶，開工率92%，竣工65戶，竣工率39.6%，剩余的住房改造正在施工建設。

　　二、存在問題：

　　1、對一些政策的理解不透徹，執行起來不夠靈活；一些規章制度的執行落實不徹底，開拓創新意識不夠，工作上往往被動；

　　2、高端的專業技術人才較少，如規劃設計、建筑工程質量監督、工程造價管理方面專業人才緊缺，同時業務部門精通業務管理人員也不足，造成工作開展起來存在滯后現象；

　　3、城市經費投入不足，工農關系不協調、失衡造成一些重點市政工程項目無法按期進行建設等。

　　4、“兩違”工作的相關法律法規知識宣傳的廣度和深度還不夠，相關工作人員的'法律意識和規劃意識有待加強。

　　三、下一步工作計劃：

　　1、結合我局工作實際，積極探索加快我縣新型城鎮化建設的體制機制，加快新型城鎮化建設步伐，繼續完善好城鎮建成區規劃建設工作，整合資源，加大招商引資工作力度，大力推進縣人民醫院北片、周田高速路出口至鎮政府“穿衣戴帽”及非機動車道、人行道、綠化改造工程等項目規劃建設。

　　2、積極實施“中心城區”（縣城區）和“次中心城區”（周田鎮）“一縣兩城”發展戰略。協助周田鎮加快規劃建設，加大改造力度，力爭把周田鎮建設成為可容納3-5萬人居住的有色金屬循環經濟產業園區服務中心和商貿流通次中心城區，加快周田鎮融入縣城中心一體化建設步伐。

　　3、繼續加強城鎮綜合管理服務。嚴格執行《XX縣查處違法建設實施辦法》、《XX縣關于嚴控道路規劃建設實施方案》及《XX縣關于嚴控區規劃建設實施方案》等，努力健全整治和規范相結合的長效機制，不斷優化城鎮發展空間和發展環境。

　　4、繼續推進“規劃雙到”工作。一是在完成各鎮總體規劃和名村、示范村建設規劃的基礎上，通過與高等院校、規劃建筑院系合作，建立規劃實習基地，聘請當地能工巧匠等方式，深入推進“規劃雙到”工作，力爭全面實現鎮、村規劃全覆蓋。二是繼續配合縣委農辦推進以“丹霞彩虹”為主題的省級新農村示范片規劃建設管理工作，結合七個主題村（包括長壩柚鄉、古洋水鄉、周田張屋、斷石、瑤塘村、黃屋新村、夏富村）各自的村莊特色，高起點、高標準做好規劃設計工作，打造“宜居、宜業、宜游”、彰顯粵北山區特色的省級新農村示范片。

　　5、加大政策和資金支持力度。

　　積極爭取國家、省市等上級部門的大力支持，一方面積極爭取土地利用指標，為我縣擴容提質發展創造條件，另一方面爭取建設方面各專項補助資金或扶持資金，如規劃編制工作、市政配套設施建設、農村低收入住房、困難戶住房改造等方面的專項補助資金或扶持資金，以加快我縣城建建成區各重點工程項目建設步伐。

　　鄉鎮機構改革總結 篇8

　　我縣鄉鎮財政預算管理方式改革工作在縣委、縣XX的正確領導下，在州財政局和縣各有關部門及各鄉鎮的大力支持下，在認真總結景洪成功經驗的基礎上，結合實際，大膽打破原有管理模式，切實加強制度建設，扎實有效地推進了改革的各項工作，已基本實現了預期目標。下面，就我縣鄉鎮財政預算管理方式改革工作總結如下：

　　一、貫徹落實省XX鄉鎮財政預算管理方式改革現場會情況

　　（一）工作安排部署情況。

　　為認真貫徹落實XX今年4月24日在景洪召開的全省鄉鎮財政預算管理方式改革工作現場會議精神，進一步統一思想、提高認識、統一模式、深化改革，我縣XX及時組織相關相關單位學習傳達景洪會議精神，并就這項改革的重要性和必要性、推進這項改革需要把握的重點，以及明確責任、加強組織領導等方面作了安排，要求各鄉鎮結合實際精心組織、狠抓落實、有序推進，確保全縣鄉鎮財政預算管理方式改革取得實效。

　　（二）強化組織領導情況

　　按照省州要求，為保證我縣鄉鎮財政預算管理方式改革工作的順利實施，我縣成立了以縣長為組長，財政局、宣傳部、人大、人事局、監察局、審計局等部門組成的領導小組，負責改革工作，領導小組在財政局下設辦公室，積極開展對改革相關政策的研究制定，為改革工作的順利開展提供了組織保障。

　　（三）具體措施

　　一抓宣傳動員。采取廣播、電視、報刊等多種有效形式，對開展鄉鎮預算管理方式改革的重要性、必要性、改革的總體思路、原則、主要內容等進行廣泛宣傳，為全面推進鄉鎮預算管理方式改革創造良好的外部環境；二抓方案制定。按照改革工作在10月底前完成的要求，及時組建專門的工作班子，深入研究，制定鄉鎮預算管理方式改革實施方案，分階段、分步驟細化工作措施，明確責任，狠抓落實，確保改革工作扎實有序推進；三抓基礎數據的清理。切實抓好鄉鎮財政收支、財政供養人員的清理、鄉鎮債權債務的清理，做實基礎工作，確保改革取得實效；四抓干部培訓。切實加強對相關人員進行財務、計算機、網絡等有關知識培訓，進一步提高管理水平和業務能力，讓基層財政所的同志吸收新的知識，拓寬視野，增長才干，更好地服務基層和農村；五抓工作紀律。切實加大檢查力度，加強對鄉鎮和村組財務監管，制定相應的管理措施和紀律規定，及時糾正和處理改革中出現的違規操作行為，杜絕借鄉鎮財政預算管理方式改革之機私分資產、濫發錢物，嚴防國有資產流失。

　　二、推進鄉鎮財政預算管理方式改革試點工作情況

　　縣下轄七鄉三鎮，10個財政所。在鄉鎮財政預算管理方式改革工作在我縣推開后，鄉鎮財政所劃歸財政局管理，通過縣財政局與人事局摸底調研，我縣財政所編制核定定為每所5名。鄉鎮財政所負責鄉鎮預決算的編制，辦理各項收支結算和對帳、報帳工作。各鄉鎮財政所設財政所長、總會計、政府單位會計、出納、票據管理員崗位。各崗位按照規定交叉任職，財政所長不得兼職政府單位會計、出納崗位；總會計不得兼任政府單位會計；政府單位會計不得兼職出納員；政府單位會計不能兼管票據管理員。

　　財政所長負責財政所日常工作的治理，財政預算編制、執行，按縣財政局授權審核、監督鄉鎮財政收支；財政總會計負責鄉鎮財政預決算編制和預算執行情況分析，辦理與鄉鎮XX各部門及縣財政局的結算和對賬，負責非稅收入執收治理系統收入數據的錄入，代理打印總預算會計撥款憑證，登記會計賬薄，編制會計報表，按月編制鄉鎮財政用款計劃，辦理鄉鎮XX經費支出的請撥，負責向鄉鎮有關領導提供鄉鎮總預算會計報表，負責鄉鎮財政票據的領取和繳銷，監督鄉鎮財政收入的及時足額入庫，辦理鄉鎮財政年終決算；政府單位會計負責鄉鎮XX機關支出專戶的會計核算，按規定用途支付鄉鎮XX機關日常經費，按月提出鄉鎮日常經費支出計劃報財政結算會計；出納負責鄉鎮XX及所屬部門的現金收付、繳存及日常報帳工作，按規定保管備用金，及時登記鄉鎮現金日記帳；票據管理員負責鄉鎮所有收費票據的領取、發放和繳銷。

　　三、推進鄉鎮財政預算管理方式改革情況

　　1.縣對鄉鎮財政體制改革情況

　　我縣根據《預算法》和《XX關于深化鄉鎮財政預算管理方式改革的意見》要求，取消了鄉鎮一級財政，將全縣10個鄉鎮作為縣級預算單位納入部門預算管理，徹底打破長期以來由鄉鎮自主核算的分散管理模式所形成的財權分配格局。取消鄉鎮一級財政后，鄉鎮財政所作為縣財政的派出機構上劃縣財政局管理，代行縣財政局的相關職能。

　　2.部門預算編制及預算定額標準制定情況。

　　我縣部門預算編制及預算定額標準的制定緊緊圍繞全縣財濟工作會議精神，以“保工資、保運轉”為首要目標。自以來，全縣財政收入分配體制作了較大的調整，鄉鎮一級全部納入了經費包干，定額定編標準化管理，收入任務不再納入考核范圍，其中人員經費按全額預算；社會保障繳費按照國家有關文件精神執行；公務費按照人均元的標準執行；車修費每個鄉鎮一個車編按10000元的標準執行，其他業務及辦公費按區類劃分8-12萬元不等。近年來我縣財政收入雖然得到大幅增長，但由于我縣財政基礎薄弱，本級財政收入只占財政支出的1左右，“吃飯財政”的狀況依舊得不到大的改善，特別是鄉鎮一級的現有財力難以維持和滿足不斷發展的工作需要，基本的下鄉及其他縣級部門執行的補助標準鄉鎮一級依然難以實現。

　　3.專項資金項目庫建設及資金整合情況。

　　我縣XX高度重視此項工作，成立了以縣長為組長的整合資金領導小組，并與相關整合部門簽訂了資金整合責任狀，層層抓落實，確保資金及時足額到位。按照整合資源，部門組織實施，各部門根據各自的項目和資金管理辦法來進行組織實施以帶動各部門實施的積極性。項目建設完成以后，縣XX組織相關部門認真組織項目驗收，對項目實施比較好的單位進行表彰。并制定相關續后管理的村規民約。

　　4.基礎信息庫建設情況。

　　為進一步加強預算管理基礎工作，有效控制財政供養人員增長，規范部門預算基本支出管理，根據州財政局統一部署，我縣于起全面啟動了全縣行政事業單位財政供養人員基礎信息數據庫，我縣納入數據庫統計范圍的財政供養人員，包括各級行政事業單位中財政全額撥款(補助)或差額補助經費的在職和離、退休人員。民政部門優撫對象、村干部、下崗職工、城鎮低保對象不在統計之列。統計信息包括單位信息和人員信息兩大類。其中，單位信息主要包括單位性質、主管部門、人員編制、實有人數、財政經費供給方式、年度財務收支狀況等內容；人員信息主要包括身份證號碼、姓名、年齡、性別、職務、技術職稱、身份、工資標準等內容，全縣供養人數5906人，其中：在職4198人，離休66人，退休1642人。

　　5.軟件應用情況

　　我縣各預算單位（包括鄉鎮）全部納入了部門預算管理體制改革范圍，按照一個部門一本預算的規范化管理，縣級各單位及十個鄉鎮均使用了財政廳開發的dbcs部門預算管理軟件，使用率達100，通過使用dbcs部門預算管理軟件，全縣基本上消除了“隱性”測算的隱患，進一步規范了預算管理，節約了財政資金。但在軟件的使用過程中對該軟件只能做年初預算而無調整功能表示遺憾，希望在今后的改進中能夠增加這一功能。

　　三、鄉鎮財政預算管理方式改革取得的成效

　　通過開展鄉鎮財政預算管理方式改革，加快了公共財政均等化進程，進一步規范了鄉鎮財務收支，強化了鄉鎮債務管理和鄉鎮非稅收入的征收管理，全縣鄉鎮財政管理水平明顯提高。

　　一是通過改革不斷健全公共財政體制，加快了公共財政均等化進程。改革后，鄉鎮運轉支出保障水平進一步提高，通過多種因素分配，兼顧鄉鎮多方利益，充分體現了公共財政均等化要求。

　　二是通過改革規范了鄉鎮財務收支行為。由于鄉鎮管理層次和財務人員素質不一，鄉鎮財務難以規范，通過制定統一的支出范圍、統一的定額標準、統一的財務核算制度，使用統一的管理軟件，進一步加強支出管理，規范支出行為。鄉鎮支出有據可依，財務核算規范透明，審批制度約束有力，從根本上防范了鄉鎮財務管理上的'混亂現象。

　　三是通過改革遏制鄉鎮債務，緩解了鄉鎮財政困難。通過改革一方面鎖定了鄉鎮債務，取消了鄉鎮政府的舉債權，有效扎住了鄉鎮“舉債”的口子；另一方面，對債務化解實行獎補，達到了控制增量和消化存量的目的，為從根本上解決鄉鎮財政困難創造了條件。

　　四是通過改革規范了非稅收入征管。通過加強賬戶、票據的管理，將“票款同行”、“以票管稅(費)”、“收支兩條線”管理落到實處，有效防止了鄉鎮截留挪用、坐收坐支和濫收濫支現象。

　　五是改革后鄉鎮支出保障水平明顯提高，支出進度趨于均衡、合理，有效避免了年初支出緊張，年末突擊花錢的情況。

　　四、目前鄉鎮財政預算管理方式改革存在的問題

　　從我縣推進“鄉財縣管”改革情況來看，“鄉財縣管”改革中出現問題主要有以下幾個方面：

　　1.經濟落后的鄉鎮易于產生依賴上級財政的思想。我縣鄉鎮多屬財政赤字鄉鎮，幾乎不存在縣級財政擠占鄉鎮財政收入的問題。實行“鄉財縣管”后，將出現縣級財政彌補鄉鎮資金支出缺口的情況，這樣，一些困難鄉鎮就有了保障，收支缺口由縣里兜底，自然產生依賴上級財政的思想，其財政增收的積極性降低

　　2．鄉鎮政府化解債務的積極性降低。實行“鄉財縣管”后，債務對鄉鎮領導來說有所解脫，但從另一方面看，將會導致鄉鎮債務高懸。鄉鎮債務是特殊歷史背景下形成的，鄉鎮負債問題遲早應通過各種途徑、辦法得到解決，否則，這個矛盾總有一天會激化，最終轉移到上級財政。

　　3.實施“鄉財縣管”工作需要網絡平臺支撐。但是，要實現鄉財縣管網絡化管理建設，需要相關軟件和硬件的支持，投入網絡信息技術軟件開發及硬件設備購置也需要大量的資金。

　　4.鄉鎮財政所的業務量越來越大，人員緊缺、經費緊張、設備落后已成為突出問題。近年來國家出臺的“三農”政策越來越多，管理要求越來越高，絕大多數都要落實到戶到人,農戶一般要得到多項補貼，這些最終都要靠財政所來落實，鄉鎮財政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加，但近年來鄉鎮財政所基本沒有安排新工作人員，很多還是原財政所人員，很難滿足財政改革的要求。另一方面，隨著財政所工作量的大幅度增長，需要的辦公經費開支也相應增長。

　　五、下一步工作意見和建議

　　1、建立鄉鎮財政責任目標考核機制，制定切實可行的獎懲辦法，在規范和完善鄉鎮財政收支行為的基礎上，加強對鄉鎮財政收入的綜合考評，實行鄉鎮財政收入主要領導負責制。

　　2、健全鄉鎮內部會計控制制度，提高會計信息質量。鄉鎮的黨政一把手應以身作則，不能以權代法，應制定并實施一系列內部控制方法和措施，建立有效的相互制約機制，盡量堵塞開支環節的漏洞，全面保證本鄉鎮的會計工作和會計資料的真實性、完整性。這樣才能形成“單位規范為主，監督制約為輔”的局面，鄉鎮核算部會計的監督職能才能得到充分的發揮。

　　3、在鄉鎮增收節支的基礎上，建議上級財政部門加大對鄉鎮專項化債資金的轉移支付力度，從根本上解決鄉鎮的債務問題。

　　鄉鎮機構改革總結 篇9

　　在省、市農機辦領導下、在區安監局的支持下，以全國“平安農機”示范區為契機，進一步提升依法行政、安全監管和服務水平，牢固樹立“安全發展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞“加強安全法治、保障安全生產、服務農民機手”為主題,深入推進“平安農機”創建活動的持續發展，鞏固全國“平安農機”示范區及農機示范窗口的`豐碩成果，努力構建農機安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，取得了階段性成效，營造了良好的農機安全生產環境。現將20xx年上半年工作總結如下：

　　一、農機監理完成情況

　　農機“三率”水平有所提高。20xx年上半年拖拉機注冊登記130臺，落戶拖拉機達到6146臺，完成注冊登記率達到92.1%；聯合收割機入戶122臺，注冊登記率達86%；實行電子樁考系統，做到公平、公正，駕駛員考試合格160人，完成駕駛人持證率達到87%以上；檢驗拖拉機3012臺（平安農機），完成年度安全檢驗率49%；檢驗聯合收割機394臺（平安農機），檢驗率為41.4%；農機事故死亡人數為零。

　　二、農機安全宣傳工作開展情況

　　（一）加大安全生產宣傳力度，讓農機安全工作深入人心

　　為了增強農民群眾安全生產意識，加大了農機安全生產宣傳力度，普及農機安全生產法律法規知識，確保農業機械正常安全穩定生產，切實提高農機安全管理職能。在全區境內全年負責宣傳教育工作，經常發放《中華人民共和國農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》、《致全區農機操作手的一封信》。分別在樟市鎮、大塘鎮舉行了“安全生產月”、購機補貼咨詢、農機安全生產檢查、安全隱患排查等咨詢宣傳活動，加強安全生產宣傳教育，懸掛橫幅8條，發放農機安全生產宣傳資料3000份，提高了駕駛人員對農機安全生產的意識，消除農機安全事故隱患，杜絕了農機重特大事故發生，上半年沒接收到有關農機事故的報告。

　　（二）與交警部門、安監部門密切配合，共同營造農機安全生產監管良好形勢

　　自元旦以來，特別是春節、春耕、“五一”、端午節期間，積極與公安交警緊密配合，通過聯席會議、聯合組織安全生產檢查、共同開展安全生產宣傳教育活動，打擊拖拉機載人、無牌行駛、無證駕駛行為，截止目前，與公安交警聯合路檢路查8次，檢查拖拉機140臺次，接受安全教育140人次，治理無牌拖拉機上路違法行為2起。部門間的相互支持，有力的推動了道路交通安全和農機安全監理工作的順利開展。違章整改率100%。

　　存在問題：年檢率不高，原因是：耕田拖拉機多、我區需《計生證》才可以辦理業務。

　　三、工作下半年目標

　　（一）夯實“平安農機”示范區成果，加大力度完成上級業務部門下達的各項工作目標、任務。

　　（二）鞏固、完善全國農機監理示范窗口單位，進一步提升服務水平，提高群眾的滿意度，促進監理與人民群眾關系更加和諧。

　　（三）嚴格要求單位全體職工嚴肅工作紀律，加強自身建設，保持良好的工作作風。

　　（四）提高監理人員的業務水平和工作能力，適時組織監理人員進行培訓，學習有關農機法規及農機監理知識，并組織他們參觀學習，讓農機監理人員認清了農機安全監管當前面臨的形勢，高度地樹立責任感和緊迫感。

　　鄉鎮機構改革總結 篇10

　　今年以來，為大力積極推進農業產業化進程和農業的規模經營，積極開展了農村土地承包經營權的流轉，農村土地流轉市場異常活躍。為推動此項工作開展，按上級要求，我鎮建立了流轉服務大廳，并做到人員到位、各項制度上墻，配備辦公電腦，做到及時收集發布信息，并做到檔案齊備。

　　一、基本情況

　　到20xx年7月為止，我鎮農用地流轉面積為9619.9 畝，其中由外省市農民租用的面積為1500畝，用于退耕還林用地流轉面積為2519.4畝。農用地采用流轉方式用于建設用地的面積約為5600.5畝，其中鎮村組道路用地為103畝，圩堤建設用地為30畝，縣工業園區流轉面積為5300畝，集鎮、中心村用地面積為114畝，其他建設用地面積為53.5畝。

　　在土地承包經營權流轉過程中，由農民直接與用地單位簽訂流轉協議的有68戶，流轉面積為1033.5畝；由鎮、村與農民簽訂流轉協議的有1137份，流轉面積為5350畝。我鎮建立了土地流轉百畝示范片。

　　我鎮農用地流轉于一產的流轉費平均每年每畝約80至200元，農用地流轉于非農建設用地的流轉費約為每畝800元。截止2009年3月，縣、鎮財政共撥付土地補償金約5000萬元，涉及土地使用面積約為5300畝。

　　二、存在的主要問題

　　農村土地使用權的流轉存在較多不規范的情況。在我鎮農村土地使用權流轉工作中，由于沒有完全嚴格地遵循依法、自愿、有償的原則，出現一些違反法律政策規定的情況，主要表現為：

　　1、除道路建設搞土地流轉外，在其他項目建設中也存在把農村土地由農用地向非農建設用地流轉的做法。

　　2、承包地的流轉合同不規范，沒有統一的土地承包經營權流轉合同范本，個別地方發生不與農民簽訂書面協議的做法，農民的經營自主權得不到尊重，還發生“一田兩證”的情況。

　　3、少數村組土地流轉工作缺乏公開、透明的辦事機制，進入流轉程序的承包地面積、補償或收益情況等重要信息，在流轉過程中沒有加以公布。

　　4、農民在流轉中獲得的收益較少。除農民之間自愿的流轉補償外，補償的標準較低，每畝收益低于土地本身價值的附加值或我鎮的農業增加值。集體建設用地占用承包地，個別村組也沒有給予農民相應的補償。

　　5、鎮農經站在農村土地經營權流轉方面沒有完全發揮其管理職能。

　　三、主要做法

　　（一）加大力度，學習宣傳。

　　在《農村土地承包法》的宣傳工作上要注重面向兩種對象，一是面向廣大農民，繼續采取多種方式和多樣形式，加大宣傳力度，不斷提高農民對于這部關系他們切身利益法律的知曉率，增強他們維護自身權益的法律意識；二是面向鎮、村、組干部，提高他們依法行政的自覺性。在宣傳與學習中要讓廣大干部明確幾個重要的觀點：一是農村土地不等于農村耕地，它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地（含雜邊地、河道）；二是在土地所有權性質上，農村的土地除國有以外，都是農民集體三級所有；三是農村土地承包經營權是農民的財產權利，可以用貨幣來量化；四是除法定征用或不可抗拒的'自然災害以外，不得調整或收回農民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式調整或收回農民承包地；五是農村土地承包權的流轉一定要遵循依法、自愿、有償的原則，其中“依法”是第一位的。

　　（二）穩妥推進，保障權益。

　　1、在經濟大開發、大建設的形勢下，貫徹實施農村土地承包法，首先要正確處理土地承包工作與經濟建設用地的關系問題。政府職能部門在審批項目、制定政策、落實規劃時，要重視執行農村土地承包法，維護農民的承包經營合法權益，把眼前利益與長遠利益統一起來，重視國家、集體、農民三者利益的一致性。

　　2、農經站要經常性地開展關于農村土地用途變化情況的調研，實事求是地解決土地承包與流轉過程中的各種問題，做好農民在土地承包權益方面的代言人，做到管理與服務并重。

　　3、嚴格依法辦事，規范農村土地承包與流轉工作。首先要按照農村土地承包法的規定，制定和完善我鎮有關土地和流轉方面的實施辦法；其次要適時調整農村土地使用權流轉的補償規定，盡量從保障農民權益的角度，適當提高現行流轉的補償標準；三是堅決糾正實際工作中各種不符合農村土地承包法規定的做法，把農村土地全部承包到戶，把承包經營權證全部發放到戶，積極穩妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問題。

　　（三）、建章立制，規范運作。建議及時出臺農村土地承包經營權流轉的政策法規和制度，明確土地承包經營權流轉的原則、范圍及操作程序，構建適應市場化及農村實際的土地承包經營權流轉制度，同時要建立流轉臺帳。要進一步規范土地流轉行為，體現土地經營權流轉中自愿原則。流轉時必須經雙方當事人協商一致，簽訂由縣農委統一印制的流轉合同范本，報村集體經濟組織、鄉鎮土地承包管理部門備案。土地流轉的期限應由雙方協商約定，但最長的期限不得超過第二輪土地承包期。應簽訂流轉的合同，以合同的形式將流轉雙方的權利義務固定下來，流轉合同應標明雙方當事人的姓名、住址、流轉期限、流轉土地的用途、流轉價款以及違約責任，使雙方一旦發生糾紛，調處有據。

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