教育事業(yè)發(fā)展實施計劃范文
教育事業(yè)發(fā)展實施計劃范文
一、發(fā)展目標(biāo)
在硬件上，通過整合中心城市各級各類教育資源，重新合理調(diào)整學(xué)校布局，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，開拓一批資源共享項目，打造教育新品牌、開發(fā)創(chuàng)設(shè)新亮點，以項目帶動教育穩(wěn)步、均衡發(fā)展，全面改善中心城市學(xué)校辦學(xué)條件；在軟件上，通過高質(zhì)量、高水平實施九年義務(wù)教育，內(nèi)涵發(fā)展普通高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育，進一步推進特殊教育，努力辦好成人教育，加快發(fā)展高等教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育，全面推進中心城市各類教育再上新水平。到2012年，中心城市教育基本建立一體化發(fā)展的體制機制，實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，教育發(fā)展均衡化，師資隊伍專業(yè)化，辦學(xué)特色多樣化，教育質(zhì)量優(yōu)良化，使中心城市教育的綜合實力和現(xiàn)代化水平達到全省領(lǐng)先水平。
學(xué)前教育。中心城市學(xué)前年幼兒入園率達90%以上，積極推進0-3歲嬰幼兒早期教育；
九年義務(wù)教育。中心城市小學(xué)適齡人口入學(xué)率達99%以上，初中學(xué)齡人口入學(xué)率達98%，類殘疾人口入學(xué)率達95%以上；
普通高中教育。中心城市高中階段毛入學(xué)率達85%以上。普通高中優(yōu)質(zhì)資源進一步擴大，鼓勵和引導(dǎo)普通高中堅持內(nèi)涵發(fā)展，注重質(zhì)量，辦出特色，全面提升辦學(xué)水平；
職業(yè)教育。中心城市職業(yè)教育與高中階段普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，在校生比例大體相當(dāng)。全面加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和公用實訓(xùn)基地建設(shè)，進一步整合資源，不斷改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，打造一批專業(yè)品牌，組建職業(yè)教育集團，增強支撐地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力；
高等教育。中心城市高等教育有突破性發(fā)展，學(xué)院力爭順利通過教育部本科教學(xué)工作水平評估，建設(shè)好科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化項目、經(jīng)濟文化建設(shè)與創(chuàng)新項目，發(fā)揮重點項目建設(shè)的示范和帶動作用，加快創(chuàng)建若干個具有國內(nèi)或省內(nèi)先進水平的特色學(xué)科、品牌學(xué)科，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、校園文化方面具有明顯特色，達到省內(nèi)先進水平，并在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合上發(fā)揮引領(lǐng)作用；職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)擴大辦學(xué)規(guī)模，力爭達到在校生6000人（大專生5000人）左右，完成校園二期工程建設(shè)，順利通過省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估；水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院完成分校區(qū)建設(shè)，進一步為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
成人教育及終身教育。中心城市要加快全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，市民平均受教育年限達到8年。
二、重點項目、項目布局及實施步驟
重點項目主要是分類規(guī)劃、分區(qū)布局、分級實施，項目所需的建設(shè)資金及具體運作，將根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的辦法予以落實。
（一）特殊教育：主要抓好2個工程。
1.特殊教育學(xué)校擴建工程。包括：①擴大校區(qū)用地17畝（投資約1100萬元）；②擬建一幢集康復(fù)、體藝為一體的綜合樓（投資約700萬元）；③附屬設(shè)施及400米環(huán)形跑道（投資約700萬元）。建設(shè)地點在現(xiàn)校區(qū)毗鄰的空地上，項目總投資約2500萬元。資金籌措渠道主要有兩條，一是爭取省上補助，二是市級教育費附加安排，目前已爭取省上補助資金200萬元。項目由市教育局負(fù)責(zé)實施。
2。新建特殊教育學(xué)校工程。包括：①征用建設(shè)用地15畝；②新建各類房屋面積4690平方米；③附屬設(shè)施。建設(shè)地點：南坑路南塔四村園丁小區(qū)對面，項目總投資約1000萬元。項目實施具體由市教育局負(fù)責(zé)。
（二）義務(wù)教育：主要抓好10個工程。
1.市直小學(xué)擴建工程。包括：①市實驗小學(xué)新建面積為4000平方米的綜合樓及附屬設(shè)施設(shè)備（總投資約680萬元）；②學(xué)院附小擴大教育用地1815平方米的征地及改造成運動場的項目（投資約600萬元）。建設(shè)地點在學(xué)校校園內(nèi)，項目總投資約1280萬元。資金籌措渠道，主要是市級教育費附加安排，目前市實小綜合樓項目已完成前期工作，并安排了80萬元啟動資金；學(xué)院附小項目征地方案基本落實（每畝約100萬元）。項目由市教育局負(fù)責(zé)實施。
2.市直初中擴建工程。主要是列東中學(xué)西藏班面積為1200平方米的學(xué)生宿舍樓項目（含征地、擋墻、道路等投資約530萬元）。建設(shè)地點在校園內(nèi)，項目總投資約530萬元。資金籌措渠道，主要是爭取省教育廳補助，目前省廳領(lǐng)導(dǎo)已基本同意給予適當(dāng)補助。項目由市教育局負(fù)責(zé)實施。
3.區(qū)小學(xué)擴建工程。包括：①新建區(qū)上河城小學(xué)（總投資約1300萬元）；②重建區(qū)群英小學(xué)（總投資約1100萬元）；③小蕉小學(xué)新建面積為800平方米的學(xué)生宿舍、食堂項目（投資約150萬元）。建設(shè)地點在各校校園內(nèi)，項目總投資約2550萬元。項目實施具體由區(qū)教育局負(fù)責(zé)。
4.區(qū)初中擴建工程。包括：①區(qū)齒輪箱廠文教區(qū)新建1所九年一貫制學(xué)校（總投資約7000萬元）；②六中重建改造項目（總投資約1300萬元）；③十中重建面積為3800平方米的教學(xué)綜合樓（總投資約600萬元）。建設(shè)地點在各校校園內(nèi)，項目總投資約8900萬元。項目實施具體由區(qū)教育局負(fù)責(zé)。
5.元區(qū)小學(xué)擴建工程。包括：①元城關(guān)小學(xué)整體遷建（配套投資約1200萬元）；②元實驗小學(xué)重建面積為5000平方米的教學(xué)綜合樓項目（投資約600萬元）。建設(shè)地點在各校校園內(nèi)，項目總投資約1800萬元。項目實施具體由元區(qū)教育局負(fù)責(zé)。
6.元區(qū)初中擴建工程。莘口中學(xué)整體遷建（配套投資約700萬元）。建設(shè)地點在原沙陽小學(xué)校園內(nèi)，項目總投資約700萬元。項目實施具體由元區(qū)教育局負(fù)責(zé)。
7.片區(qū)小學(xué)擴建工程。包括：①新建南門小學(xué)項目，征地36畝、各類房屋建筑總面積8800平方米（總投資約3000萬元）；②北門小學(xué)新建面積為2400平方米的教學(xué)綜合樓及塑膠操場等項目（總投資約400萬元）；③新建埔?guī)X小學(xué)項目，征地30畝、各類房屋建筑總面積6000平方米（總投資約1500萬元）；④新建吉山小學(xué)項目，征地20畝、各類房屋建筑總面積3000平方米（總投資約800萬元）；⑤新建下渡小學(xué)項目，征地20畝、各類房屋建筑總面積6000平方米（總投資約1500萬元）。建設(shè)地點：分別在南坑路南塔四村園丁小區(qū)對面、北門小學(xué)內(nèi)、汽車工業(yè)園內(nèi)、吉山村和尼葛開發(fā)區(qū)，項目總投資約7200萬元。項目實施具體由市教育局負(fù)責(zé)。
8.片區(qū)初中擴建工程。包括：①四中擴建項目，新建教學(xué)樓、實驗綜合樓、塑膠操場等，總建筑面積7000平方米（總投資約1000萬元）；②貢川初中擴建項目，新建教學(xué)綜合樓、塑膠操場等，總建筑面積6500平方米（總投資約1000萬元）。建設(shè)地點在各校校園內(nèi)，項目總投資約2000萬元。項目實施具體由市教育局負(fù)責(zé)。
9.片區(qū)小學(xué)擴建工程。包括：①鳳崗中心小學(xué)新建面積為3340平方米的學(xué)生宿舍項目（投資約370萬元）；②虬江中心小學(xué)新建3幢（學(xué)生宿舍、教學(xué)綜合樓、學(xué)生食堂）總面積為4900平方米的擴容項目（投資約600萬元）；③城關(guān)第二小學(xué)新建面積為1280平方米的綜合樓項目（投資約160萬元）；④異地新建金沙小學(xué)項目，規(guī)劃總面積10530平方米，包含2幢教學(xué)樓、1幢綜合科技樓、1幢宿及食堂（總投資約2500萬元）。建設(shè)地點在各校校園內(nèi)，項目總投資約3630萬元。項目實施具體由教育局負(fù)責(zé)。
10.片區(qū)初中擴建工程。包括：①城南初中新建面積為1730平方米的學(xué)生宿舍項目（投資約425萬元）；②中新建面積為2840平方米的教學(xué)綜合樓項目（投資約400萬元）；③六中新建面積為2800平方米的教學(xué)樓項目（投資約340萬元）；④異地新縣七中項目，規(guī)劃總面積13950平方米（總投資約6800萬元）。建設(shè)地點在各校校園內(nèi)，項目總投資約7965萬元。項目實施具體由教育局負(fù)責(zé)。
（三）普通高中教育：主要抓好3個項目。
1.二中教學(xué)綜合樓項目。包括：圖書館、普通教室、教師辦公室、學(xué)術(shù)會堂等，總建筑面積為12000平方米。建設(shè)地點在校園內(nèi)，項目總投資約2000萬元（含裝修）。資金籌措渠道主要有兩個方面，一是市級教育費附加安排（約30%），二是學(xué)校自籌（約70%）。項目由市教育局負(fù)責(zé)實施。
2.一中學(xué)生公寓、食堂項目。主要是學(xué)生生活用房，總建筑面積為10000平方米。建設(shè)地點在校園內(nèi)，項目總投資約1500萬元。項目實施由市教育局負(fù)責(zé)。
3.金沙高級中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房項目。主要是外地教師宿舍，總建筑面積為8000平方米。建設(shè)地點在校園內(nèi)，項目總投資約1200萬元。項目實施由教育局負(fù)責(zé)。
（四）職業(yè)教育：主要抓好5個工程。
1.市職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地工程。包括：①新征建設(shè)用地200-300畝的項目（政府劃撥）；②新建5座總面積約30000平方米的實訓(xùn)大樓項目（投資約4000萬元）；③新建可容納2000人左右、面積約10000平方米的學(xué)生宿舍、食堂項目（投資約1300萬元）；④實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備（投資約9000萬元）；⑤學(xué)生活動場所（投資約700萬元）。建設(shè)地點（待定），項目總投資約1.5億元。項目實施由市政府重大項目辦牽頭落實，市教育局、市勞動保障局配合。
2.組建市高級技工學(xué)校工程。包括：①在新泉路15號征地37畝；②整合市區(qū)所技校資源。建設(shè)地點：元區(qū)新泉路15號，項目總投資約3000萬元。項目實施由市勞動保障局負(fù)責(zé)。
3。市林業(yè)學(xué)校擴建工程。包括：①實訓(xùn)基地擴建；②學(xué)生公寓建設(shè)；③添置實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備；④校舍修繕、學(xué)生食堂加固改造；⑤臺森林生態(tài)文化園建設(shè)項目。建設(shè)地點：校園內(nèi)及毗鄰山地，項目總投資約5500萬元。項目實施由市林業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)。
4。市農(nóng)業(yè)學(xué)校擴建工程。包括：①新建一幢面積約10000平方米的實訓(xùn)在樓；②新建兩幢面積共6000平方米的學(xué)生公寓樓；③新建一幢圖書館，添置相關(guān)設(shè)備和圖書。建設(shè)地點：現(xiàn)校園內(nèi)，項目總投資約3000萬元。項目實施由市農(nóng)業(yè)學(xué)校和教育局負(fù)責(zé)。
5.市職業(yè)中專擴建工程。包括：①學(xué)生公寓、食堂項目；②旅游實習(xí)大樓項目；③實訓(xùn)綜合樓項目及設(shè)施設(shè)備。建設(shè)地點在現(xiàn)校園內(nèi)，項目總投資約3000萬元。項目實施由市教育局負(fù)責(zé)。
（五）高等教育：主要抓好6個項目和工程。
1.學(xué)院校區(qū)建設(shè)工程。包括：①新建面積為19500平方米的綜合實驗樓（投資約3800萬元）；②新建面積為20000平方米的綜合教學(xué)樓（投資約3600萬元）；③新建面積為23100平方米的南區(qū)1號學(xué)生公寓（投資約3800萬元）；④新建面積為30000平方米的南區(qū)2號學(xué)生公寓（投資約4200萬元）；⑤新建面積為3600平方米的南區(qū)學(xué)生食堂（投資約700萬元）；⑥新建面積為15000平方米的文體活動中心（投資約2500萬元）。建設(shè)地點：學(xué)院荊東校區(qū)，項目總投資約18600萬元。項目實施由學(xué)院負(fù)責(zé)。
2.學(xué)院海西學(xué)院臺合作辦學(xué)項目。建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容包括：每屆全日制在校生達1200-1500人，為海西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及臺資企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的高級應(yīng)用型人才和技能型人才。建設(shè)地點：學(xué)院元校區(qū)，項目總投資2000-5000萬元。項目實施由學(xué)院負(fù)責(zé)。
3.學(xué)院海峽中動漫研發(fā)制作中心項目。建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容包括：進行動漫產(chǎn)品的開發(fā)以及動漫衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營，建設(shè)房屋面積2000平方米。建設(shè)地點：學(xué)院荊東校區(qū)，項目總投資約500萬元。項目實施由學(xué)院負(fù)責(zé)。
4.學(xué)院服務(wù)海西八個重點項目。①市天然藥用植物資源開發(fā)利用研究；②環(huán)保型建筑材料的開發(fā)與應(yīng)用；③市化工類優(yōu)勢資源的開發(fā)與應(yīng)用；④市紡織印染業(yè)廢水治理技術(shù)研究與應(yīng)用；⑤市機械產(chǎn)品先進設(shè)計技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用；⑥市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用平臺建設(shè)；⑦市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與臺林業(yè)合作創(chuàng)新研究；⑧市地方文化資源與旅游開發(fā)。項目總投資約2000萬元。項目實施由學(xué)院負(fù)責(zé)。
5.職業(yè)技術(shù)學(xué)院二期建設(shè)工程。包括：①新建面積為7800平方米的3號學(xué)生公寓（投資約1000萬元）；②新建面積為6800平方米的主教學(xué)樓（投資約1000萬元）；③新建面積為18000平方米的學(xué)生活動中心（含食堂、文體中心、實訓(xùn)中心等項目，總投資約5000萬元）。建設(shè)地點在現(xiàn)校園生活區(qū)和教學(xué)區(qū)內(nèi)，項目總投資約7000萬元。項目實施由市職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)。
6.水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院分校區(qū)建設(shè)工程。總建筑面積為10.95萬平方米，包括：①新建校區(qū)“通一平”；②新建教學(xué)樓；③新建圖書館；④新建實驗（實訓(xùn)）樓；⑤新建學(xué)生公寓；⑥新建學(xué)生食堂；⑦新建行政樓；⑧田徑運動場等項目。建設(shè)地點：市南區(qū)西南邊，項目總投資約19800萬元。項目實施由水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)。
三、工作措施
一是深入調(diào)查研究，詳細分析論證，科學(xué)制定中心城市教育發(fā)展行動方案。圍繞市委、市政府發(fā)展中心城市的總體思路，認(rèn)真謀劃教育發(fā)展工作，通過精心運作，使教育的發(fā)展和中心城市的經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、相銜接。在行動之前認(rèn)真總結(jié)分析教育的實際水平和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)重點、難點，全面分析教育發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，明晰中心城市教育工作的發(fā)展方向、目標(biāo)定位和工作重點，把握好發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，合理籌劃項目，科學(xué)制定實施方案，把中心城市的教育項目和目前正在實施及計劃實施的校舍安全工程項目、城市擴容項目等有機結(jié)合，充分發(fā)揮項目的規(guī)模效益。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政府辦學(xué)責(zé)任，形成推進中心城市教育發(fā)展合力。統(tǒng)籌中心城市教育一體化發(fā)展，逐步實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城市的各級黨委、政府要高度重視，切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將中心城市教育發(fā)展行動計劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任和政績考核的重要內(nèi)容。教育主管部門要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施，確保各項計劃任務(wù)落到實處。各有關(guān)部門要立足職能，密切配合，形成統(tǒng)籌中心城市教育發(fā)展行動的強大合力。
三是依法加大投入，統(tǒng)籌各類建設(shè)資金，努力改善中心城市學(xué)校辦學(xué)條件。進一步明確中心城市各級政府教育經(jīng)費投入責(zé)任，依法保障教育經(jīng)費投入“個增長”，依法足額征收城市教育費附加，并全部用于發(fā)展教育事業(yè)，嚴(yán)禁以任何理由和形式擠占、截留、平調(diào)、挪用預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費。要管好、用好省上各項補助資金，要對支出項目作出合理安排。中心城市要抓好學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，每年財政要預(yù)算安排專項資金，加大對教育重點建設(shè)項目的扶持力度，為教育發(fā)展行動計劃提供經(jīng)費保障。
四是減免工程稅費，規(guī)范建設(shè)管理，加快教育重點項目建設(shè)步伐。中心城市要把降低項目建設(shè)成本作為一項重要工作抓緊抓實，出臺優(yōu)惠政策，盡量減免各項建設(shè)收費。重點項目的教育用地，要由政府以劃撥方式提供土地使用權(quán)。凡列入中心城市的教育建設(shè)項目，要簡化辦事程序，涉及行政事業(yè)性收費和政府性基金，均應(yīng)予以免收；涉及經(jīng)營服務(wù)性收費，提倡各有關(guān)單位適當(dāng)予以減收或免收。規(guī)范建設(shè)管理，做到科學(xué)論證、科學(xué)決策、科學(xué)選址，按照基本建設(shè)程序，組織好項目實施。建設(shè)項目實行法人負(fù)責(zé)制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制，嚴(yán)格工程項目管理，確保項目的進度和質(zhì)量。
五是加大教育督導(dǎo)力度，強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，保證中心城市教育發(fā)展行動計劃順利實施。強化教育督導(dǎo)工作，逐步建立和完善推進中心城市教育發(fā)展行動計劃實施工作的科學(xué)督導(dǎo)評估機制，要將評估結(jié)果列入項目責(zé)任人的政績考核內(nèi)容，確保政府行為到位。建立健全項目工程質(zhì)量與資金管理責(zé)任追究制度，對因項目工程質(zhì)量導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法追究項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對擠占、挪用、克扣、截留、套取項目工程專項資金、違規(guī)亂收費或減少政府資金投入，以及疏于管理影響工程建設(shè)目標(biāo)實施的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要確保在規(guī)劃期內(nèi)，教育發(fā)展行動計劃取得實效。
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