學校廉政風險防控的自查報告

學校廉政風險防控的自查報告

　　根據自治區高校工委、教育廳《關于開展教育系統廉政風險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀〔2013〕17號)要求，我校已對廉政風險防控工作進行了自查，現將有關情況報告于下：

　　一、廉政風險防控工作整體情況

　　我校認真貫徹落實上級工作精神和部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，嚴格按照要求，結合自身情況認真開展了廉政風險防控工作。通過學習傳達上級文件精神，以崗位廉政教育為基礎，以重點崗位監控為重點，以制度機制建設為保障，著力構建我校懲治和預防腐敗體系，統一了教職工思想，進一步深化了校務公開制度，為深入推進廉政風險防控工作打下了良好的思想基礎，推動我校各項工作又好又快發展。

　　二、學校廉政風險防控工作主要做法

　　(一)廉政風險防控工作五項規定動作即梳理職權、編繪權利(主要業務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險等級、制定防控措施的開展和完成情況

　　1.嚴格按照廉政風險防控工作五項規定動作開展工作

　　注重預防原則，重視預防為先，重視廉政教育和制度建設，加強監督，弘揚正氣，自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。

　　2. 認真編繪權利(主要業務程序)運行流程圖

　　進一步建立和完善各項廉潔從政的規章制度，在領導決策、中層干部任免、財務管理、初高中招生、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度，制度抓落實，落實有監管。

　　3.切實排查廉政風險點

　　積極探索學校黨風廉政建設工作的特點和規律，根據不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際，不斷改進方法，規范工作流程，強化權力在陽光下操作。

　　4.劃分風險等級

　　突出抓好重點崗位、重點人員和重點環節的管理，規范廉潔從政的制度建設，樹立嚴于律已、廉潔從政的干部隊伍形象，努力構建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到人的廉政風險預警防控體系。

　　5.制定防控措施

　　在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學校招生、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監督，最大限制地減少不廉潔行為。

　　(二)廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和

　　三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的單位和環節的防控情況，包括三重一大決策制度，考試招生、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經費、學術道德等

　　1.加強政策學習

　　校黨支部和行政班子召開會議，認真學習《關于中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等黨內法規，讓全體黨員干部掌握廉政風險預警防控的基本要求、主要內容、方法步驟，達到統一認識，形成氛圍，增強做好廉政風險點查找的自覺性，為廉政風險管理奠定良好的思想基礎和工作基礎。

　　2.制定防控方案

　　按照上級文件要求，召開推進廉政風險預警防控機制建設動員

　　會，從廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的單位和環節的防控，包括三重一大決策制度，考試招生、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經費、學術道德等方面研究并制定《北海五中深入強化廉政風險防控工作實施方案》。

　　3.查找風險點

　　根據自治區高校工委、教育廳《關于開展教育系統廉政風險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀〔2013〕17號)要求，對照每個工作崗位、工作職責和工作流程上履行職責、執行制度情況，全員參與，從領導干部開始，認真查找和梳理個人職責范圍內可能存在的廉政風險點和監管風險點。

　　(三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風險的情況和

　　單位采取的防控措施

　　1.查找崗位風險點

　　每個領導干部和相關工作人員結合自身崗位職責，本著對組織、對工作、對自己負責的態度，采取自己找、相互幫、領導提、組織審四個程序，認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風險點和監管風險點。

　　2.查找科室風險點

　　結合年級、科室工作重點，對照職責定位和履行情況，分別查找出業務流程、制度機制等方面存在或可能存在的廉政風險點，并認真分析和細化風險的內容與表現形式，經分管領導審定后，報校黨總支和行政審核。

　　3.查找單位風險點

　　學校黨政領導班子成員結合自身崗位工作特點，重點查找在落實“三重一大”規定等方面容易產生腐敗行為的風險內容及其表現形式，查找學校風險，并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。

　　(四)廉政風險防控中采取的創新思路及做法。舉例說明

　　1.加強組織領導

　　學校成立了“廉政風險防控工作領導小組”， 學校黨支部書記為組長，學校副校級領導為副組長，黨總支書記、各部門主要負責人為領導組成員。為加強對廉政風險防控工作的工作指導和督促檢查，領導小組下設辦公室，主任由校辦公室主任兼任，以便保證辦公室工作的高效運行。

　　2.強化制度建設

　　結合學校實際情況，經校黨總支討論研究制定了《廉政風險防控工作實施方案》，明確了廉政風險防控工作的指導思想、目標要求、主要內容、工作重點和實施步驟，作為全校開展廉政風險防控工作的指導性文件，進一步落實和修訂完善現有規章制度，規范權力運行，提高制度執行力，切實加強制度建設，真正形成用制度管權、管人、管事的長效機制。

　　3.廣泛發動動員

　　組織召開了校廉政風險防控工作動員會，校長結合學校《廉政風險防控工作實施方案》，介紹了防控工作的指導思想和目標，對我校開展廉政風險防控工作進行動員和部署，教育和引導廣大教職員工全面掌握開展廉政風險防控工作的重要意義、基本要求、主要內容和政策措施，增強風險意識，克服畏難情緒，消除抵觸心理，改變錯誤認識，扎實開展好廉政風險防控各項工作。

　　4.加強宣傳報道

　　學校依托校園網、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強對廉政風險防控工作的宣傳和引導，介紹上級有關政策精神和其他兄弟學校加強防控工作的好做法、好經驗，及時反映學校和校內各單位廉政風險防控工作的開展情況，廣泛接受群眾意見、建議和監督。

　　三、開展廉政風險防控工作面臨的主要問題與困難，建議或者意見

　　(一)面臨的主要問題與困難

　　1.準確定位難。如梳理職權、編繪權利(主要業務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險，形成機制完善、推進制度化、規范化、程序化、法制化建設等。

　　2.圍繞中心難。學校的中心工作是教育教學。廉政風險預警防控工作要在這方面創造性設計、務實性推進，做到廉政風險預警防控目標與提高教育教學相結合、與干部群眾對反腐倡廉建設的期望相適應，為經濟社會發展營造風清氣正、廉潔高效的良好環境，推動經濟社會又好又快發展比較難。

　　3.突破重點難。廉政風險防控機制建設是一項創新性很強的工作，涉及的工作領域廣，對象層面多，必須明確重點。但在實際操作過程中突破重點比較難。如工程項目建設和民生保障等重點領域，如何抓住人、財、物管理和權力運行的關鍵環節，在具體操作層面上如何突破風險識別真實性和客觀性，突破工作常規性和長效性，突破工作創新性，突破工作復雜性等都比較難。

　　(二)建議

　　1.建立長效預警制度

　　學校應該建立廉政風險預警防控長效機制，定期聽匯報、查資料、走訪、信息監測、民主評議、不定期抽查等方式，對廉政風險點、工作制度、預防措施、監督管理等項工作開展情況進行檢查。對查出的問題，按照分級管理的原則，及時糾正和處置權力運行中的失誤和偏差，化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題轉變為違紀違法行為。

　　2.開展承諾公示

　　廉政風險點涉及的校級、中層領導干部，要簽訂《領導干部個人廉政風險預警防控承諾書》，就建立的防控措施和制度公開作出執行承諾，自覺接受監督。

　　3.健全完善制度

　　針對不斷出現的新情況新問題，積極探索監督新舉措，防止腐敗行為發生，保障廉政風險預警防控機制有效運行，形成持續和不斷完善的循環機制。

　　4.建立廉政風險防控平臺

　　以崗位職責、風險類別、風險點表現形式、風險等級、防控措施等為主要內容，對廉政風險實行常態化、動態化管理。每個步驟完成后，由領導小組進行全面總結，提升認識，對廉政風險查缺補漏，對防控措施豐富完善，提高工作水平。

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