司法行政法必考細(xì)節(jié)問題總結(jié)
司法行政法必考細(xì)節(jié)問題總結(jié)
看過我講義的同學(xué)，對于這部分歸納應(yīng)該不陌生，這些都是行政法必考的一些細(xì)節(jié)，希望大家能夠引起足夠的關(guān)注。總結(jié)分（1）口頭問題總結(jié)（2）收費問題總結(jié)（3）身份問題總結(jié)（4）視為總結(jié)（5）簽名蓋章總結(jié)（6）人數(shù)問題總結(jié)六部分。
一、口頭問題總結(jié)
1.對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。
2. 公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請。
3.申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。申請人口頭申請行政復(fù)議的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作行政復(fù)議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀，并由申請人簽字確認(rèn)。
4. 公民在特殊情況下無法書面委托復(fù)議代理人、訴訟代理人的，可以口頭委托。口頭委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或法院應(yīng)當(dāng)核實并記錄在卷。
5公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以依其口頭或者書面委托以該公民的名義提起訴訟。
6. 訴訟中對當(dāng)事人提出的回避申請，人民法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以口頭或者書面形式作出決定。
7. 上級人民法院決定提審或者指令下級人民法院再審的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，裁定應(yīng)當(dāng)寫明中止原判決的執(zhí)行；情況緊急的，可以將中止執(zhí)行的裁定口頭通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院或者作出生效判決、裁定的人民法院，但應(yīng)當(dāng)在口頭通知后10日內(nèi)發(fā)出裁定書。
8．賠償請求人也可以口頭申請，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、賠償委員會記入筆錄。
9．賠償委員會審理賠償案件，賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請審判人員回避。
二、收費問題總結(jié)
1.行政許可、行政處罰聽證申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。
2. 行政機(jī)關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
3. 行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費。
4. 行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費用。
5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用。
6.行政復(fù)議鑒定費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
7. 人民法院審理行政案件，應(yīng)當(dāng)收取訴訟費用。訴訟費用由敗訴方承擔(dān)，雙方都有責(zé)任的由雙方分擔(dān)。
8.證人、鑒定人因出庭作證或者接受詢問而支出的合理費用，由提供證人、鑒定人的一方當(dāng)事人先行支付，由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。
9．賠償請求人要求國家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和法院不得向賠償請求人收取任何費用。
三、身份問題總結(jié)
1.證人出庭作證時，應(yīng)當(dāng)出示證明其身份的證件。
2. 執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。
3. 公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
4. 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。
5. 需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。
6. 人民警察在公安機(jī)關(guān)以外詢問被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)出示工作證件。
7. 公安機(jī)關(guān)對與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件。對確有必要立即進(jìn)行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場檢查，但檢查公民住所應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件。
8. 當(dāng)場作出治安管理處罰決定的，人民警察應(yīng)當(dāng)向違反治安管理行為人出示工作證件，并填寫處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人；有被侵害人的，并將決定書副本抄送被侵害人。
9. 調(diào)查取證時，行政復(fù)議人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。
10. 勘驗現(xiàn)場時，勘驗人必須出示人民法院的證件，并邀請當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。
四、視為總結(jié)
1. 解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。
2. 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
3. 被申請人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。
4. 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為,依法應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達(dá)法律文書而未送達(dá)的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。
5. 行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。無正當(dāng)理由逾期申請書不補(bǔ)正的，視為申請人放棄行政復(fù)議申請。
6. 人民法院兩次合法傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭的，視為申請撤訴
7. 行政機(jī)關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視為委托。
8. 當(dāng)事人委托訴訟代理人，被訴機(jī)關(guān)或者其他有義務(wù)協(xié)助的機(jī)關(guān)拒絕人民法院向被限制人身自由的公民核實的，視為委托成立。
9.有下列情形之一的，可以視為“被告改變其所作的具體行政行為”：（一）根據(jù)原告的請求依法履行法定職責(zé)；（二）采取相應(yīng)的補(bǔ)救、補(bǔ)償?shù)却胧唬ㄈ┰谛姓脹Q案件中，書面認(rèn)可原告與第三人達(dá)成的和解。
10, 被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。
11原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。
五、簽名蓋章總結(jié)
（一）政府和法院蓋章
1.行政處分決定書，
2.國務(wù)院部門、地方政府反饋的對行政法規(guī)的書面意見，加蓋本單位或者本單位辦公廳（室）印章
3.普通程序的行政處罰決定書
4.行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
5.行政許可證件
6. 治安管理處罰決定書
7. 行政復(fù)議決定書
8. 行政復(fù)議調(diào)解書
9. 再審裁定
10.賠償請求人當(dāng)面遞交申請書的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。
11．賠償委員會審理賠償案件作出決定，應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書，加蓋人民法院印章。
（二）執(zhí)法人員蓋章
1.當(dāng)場處罰
2. 當(dāng)場作出治安管理處罰決定處罰決定書，由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章
3. 治安管理詢問筆錄，被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，詢問的人民警察也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
4. 治安管理檢查筆錄，由檢查人、被檢查人和見證人簽名或者蓋章；被檢查人拒絕簽名的，人民警察應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
5. 治安管理處罰扣押的物品清單由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，
6. 行政機(jī)關(guān)對行政許可實施情況監(jiān)督檢查筆錄
7. 詢問、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。
8. 現(xiàn)場筆錄由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。
9. 審判人員應(yīng)當(dāng)制作勘驗筆錄，由勘驗人、當(dāng)事人、在場人簽名。
（三）當(dāng)事人和其他人簽字或蓋章
1.行政處罰聽證筆錄
2.行政許可聽證筆錄
3. 治安管理詢問筆錄，被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，詢問的人民警察也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
4. 治安管理檢查筆錄，由檢查人、被檢查人和見證人簽名或者蓋章；被檢查人拒絕簽名的，人民警察應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
5. 治安管理處罰扣押的物品清單由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，
6. 申請人書面申請行政復(fù)議申請書
7. 申請人口頭申請行政復(fù)議，當(dāng)場制作行政復(fù)議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀，并由申請人簽字確認(rèn)
8. 行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。
9. 訴訟授權(quán)委托書由委托人簽名或者蓋章的
10. 詢問、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。
11.證人證言應(yīng)有證人的簽名，不能簽名的，應(yīng)當(dāng)以蓋章等方式證明；
12.鑒定結(jié)論應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章
13. 現(xiàn)場筆錄由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。
14. 外文書證或者外國語視聽資料，由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。
15. 提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章；
16. 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的證據(jù)材料簽名或者蓋章，注明提交日期。
17. 賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，口頭提出申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請賠償?shù)怯洷怼罚少r償請求人簽名或者蓋章。
六、人數(shù)問題總結(jié)
1. 公安機(jī)關(guān)對與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時，人民警察不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件。
2. 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。
3. 調(diào)查取證時，行政復(fù)議人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)配合行政復(fù)議人員的工作，不得拒絕或者阻撓。
4. 對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由2名以上辦案人員進(jìn)行；接受調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況。
5. 行政機(jī)關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五日內(nèi)指派2名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗、檢測、檢疫。
6. 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。
7. 行政許可根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。
8.當(dāng)事人可以親自參加行政處罰聽證，也可以委托1至2人代理；當(dāng)事人、法定代理人，可以委托一至二人代為訴訟。申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。
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