關于推進農業全產業鏈發展的調研報告范文
關于推進農業全產業鏈發展的調研報告范文
篇一：關于推進農業全產業鏈發展的調研報告
農業全產業鏈是在當代我國農業產業結構升級和食品安全要求不斷提高的背景下產生的一種全新的農業經濟發展模式，是指以消費者為導向，同一農業產業內或不同產業間的多個經營主體，依據特定的邏輯關系、利益關系和時空布局形成的，以產品或服務為對象，以資本和技術為紐帶，以價值增值為目標，從農業產業鏈的源頭做起，涵蓋了種養殖與投入品采購使用、農產品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環節的產業鏈系統。發展農業全產業鏈，有利于推動我市農業龍頭企業轉型升級，有利于促進我市農民就業增收，有利于提高我市農業資源循環利用水平，有利于保障我市農產品質量安全，有利于加快推進我市農業現代化。
一、我市農業全產業鏈發展的基本情況及主要特點
（一）基本情況
近年來，我市通過建設農業全產業鏈來謀劃提升農業核心競爭力，通過種子種苗工程、園區（基地）建設、農產品深加工、物流配送、批發市場經營、農產品電子商務等環節不斷推動農業全產業鏈的整合和一體化運作，加快農業全產業鏈的發展。截至2014年底，我市已擁有產值億元以上的農業（指種植業和畜牧業）全產業鏈15條，其中，產值10億元以上農業全產業鏈3條（慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜），產值5億元以上農業全產業鏈 3條（慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘），產值1億元以上5億元以下農業全產業鏈9條（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優種業、江北奶業、寧海畜禽），主要農業全產業鏈基本情況。
我市農業全產業鏈的發展主要呈現以下特點：
一是全產業鏈的產品特色鮮明。主要是根據各地自然資源稟賦條件，依托各地農業主導集聚產業，因地制宜形成農業特色產業鏈。通過整合各類農業市場主體，推動當地農業經濟發展逐步從區域特色、塊狀經濟到現在的產業鏈條經濟的轉變。如象山的浙東白鵝全產業鏈、余姚的榨菜全產業鏈、鄞州的藺草全產業鏈等都是在當地主導集聚產業的基礎上發展起來的，并且具有明顯的產業產品特色。
二是全產業鏈組織形式多樣化。目前我市農業全產業鏈的發展形式主要有以下三種：一是市場主導型。以果蔬、畜禽等大宗農產品為基礎，依托農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、田頭農產品交易市場等，開展農批對接、農超對接，將產業鏈上中下游緊密連接起來。我市現有市場型的市級農業龍頭企業有XX市農副產品批發市場有限公司、XX市肉禽蛋批發市場有限公司等6家，總產值達194.87億元。二是企業帶動型。如XX市蔬菜產業鏈，以國家級農業龍頭企業海通集團為龍頭，統一技術門檻和生產標準，抱團拓市場。該市蔬菜產業生產面積、產量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調理等 200多個，產品出口到28個國家和地區。三是科企合作型。農業全產業鏈上的各企業圍繞關鍵技術，深化與科研院所或高等學校的合作，開展技術攻關，促進技術創新所需各種生產要素的有效組合，一些農業龍頭企業與科研機構聯合建設科技研發中心，儲備研發能力，通過協作創新，研發新產品、新技術，提高核心競爭力。如市種子公司和市農科院通過緊密合作，圍繞做強做大甬優系列雜交水稻種業，實現了科研、生產、經營和推廣的多方面、多層次的協作突破，極大地促進了我市甬優種業產業鏈的發展。
三是全產業鏈的發展凸顯品牌化。品牌是企業可持續發展的保障，品牌的打造，要靠每一個農業企業長久不懈的努力。小產品必須通過全產業鏈的發展，才能形成大品牌。“加多寶涼茶，簡單的配方，卻能有300億元的產值市場，這是農業全產業鏈效應和品牌塑造的典范。”目前我市余姚榨菜、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產業品牌在全國消費者心中也已有了一定的知名度。
二、我市農業全產業鏈發展中存在的主要問題
（一）農業全產業鏈發展基礎條件不強，鏈上各環節銜接不緊密。主要表現在以下幾方面：
產業基礎相對薄弱。一方面，硬件設施較為薄弱。本地穩定的產品原料基地難以落實，相對分散，不少農業龍頭企業的主要產品原料均來自于外地采購；另一方面，軟件服務難以跟上。很多鮮活農產品裝車大多是在露天環境下而不是按照國際標準在冷庫和保溫場所下進行，冷鏈設施不夠完備；還有農業全產業鏈上相關標準體系建設也不健全，追溯管理信息系統還不完善。
企業加工銷售能力不強。農產品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產品附加值不高，農產品銷售還停留在傳統銷售模式上，網絡營銷等新型農產品銷售模式還不夠多。
農業訂單不夠穩定。總體來看，訂單農業范圍還不夠廣泛，沒有形成大面積的穩定關系。農業企業與農戶沒有形成緊密協作關系和利益共同體，部分加工企業壓價、拖欠欠款等現象時有出現，而訂單農戶也存在有缺乏信用的現象，導致訂單履行率不高和發生農產品質量問題。
（二）全產業鏈集聚整合力不強，科技研發創新能力較弱。主要表現為：
很多農產品加工企業管理能力不足，現代經營管理理念和人才缺乏，企業競爭力弱，同質化現象較為嚴重，產業集聚整合力不強，無法產生規模效應和協同效應。人才的缺乏已嚴重影響我市農業全產業鏈的發展。以余姚為例，農民合作社數量超過166家，XX市級以上農業企業達115家，但真正懂得農業經營管理的人才屈指可數。而相對于專業型人才，復合型的農業人才更是“一將難求”，特別是休閑農業的產業鏈較長，涵蓋了一、二、三產業，復合型的經營人才嚴重缺乏。
科技創新水平不高。新技術新設備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農業龍頭企業局限在傳統的產品市場上，導致農業龍頭企業的自主創新能力和技術水平較弱，發展停滯不前，多數農產品仍處于產業鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產業鏈為例，產業線的機器換人受到外部條件及政策環境影響，未能達到良好的效果。
（三）全產業鏈鏈條較短，品牌、休閑農業等延伸發展不夠。
我市農業資源豐富，農產品類型多樣、特色明顯、優勢突出，但卻少有全國知名的企業、品牌。像國家地理標志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題，要走出去開拓市場難度較大。在延長產業鏈條、提高農業附加值上也還有挖掘空間，農業第三產業，包括文化創意農業和休閑觀光農業的發展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜產業其加工觀光、歷史文化等還沒有進一步拓展。
（四）全產業鏈發展的政府扶持不夠，產業行業協會發展緩慢。
政府投入相對不足。主要表現在財政在農業全產業鏈扶持對象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺一些扶持產業發展的政策，但具體的配套政策沒有完全跟上具體產業鏈的發展。法律法規體系、信用體系、標準體系、檢測檢驗認證體系、執法監督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設等基礎設施方面建設相對落后，而且農產品市場信息體系建設滯后，也提高了企業的信息搜集費用，加大了交易成本。
信息基礎設施較為薄弱，信息服務水平不夠高。雖然目前社會數字化、信息化發展迅猛，有互聯網、數字電視，甚至各個平臺，但是信息技術在農業領域的運用卻較少，農業的信息服務平臺建設相對落后，平臺少、功能單一、服務水平不夠高。
此外，我市1１條產業鏈中只有藺草、雪菜、兔業等已成立了產業行業協會，并開展了一些活動，其余尚未成立。因政府授權十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協會其協調管理作用發揮也是不夠明顯、組織機構比較松散、服務能力欠缺，還未形成獨立運作的實體化社會團體，要真正發揮行業管理的作用還需要進一步培育。
三、“十三五”期間我市農業全產業鏈建設的設想
（一）總體思路及目標。
按照中央關于新型工業化、信息化、城鎮化與農業現代化同步推進的要求，圍繞發展農產品加工業，延長農業產業鏈，提高農產品附加值，促進農業一二三產業融合發展的總體要求，通過農產品精深加工、科技創新、市場開拓、行業聯動、信息服務等多種有效途徑，大力推進農業上下游產業、前后環節有效連接，形成一批農業全產業鏈集群，打造一批產品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的農業企業和農產品品牌，促進農業產業升級，提高農業綜合效益，推動我市農業發展方式轉變。
爭取在“十三五”期間創建5個銷售收入達１０億元以上的省級示范性農業全產業鏈，打造10個銷售收入達５億元以上的市級示范性農業全產業鏈，提升一批縣級農業全產業鏈實現銷售收入超１億元。使各個示范性農業全產業鏈基本達到農業生產標準化、原料基地化、質量安全化、產品系列化、銷售品牌化。
（二）主要對策措施。
按照整市域創建國家現代農業示范區總體要求，重點圍繞“七個一”，通過政策扶持，培育農業產業鏈核心主體要素，以農產品加工型龍頭企業為依托，深化農產品加工產業鏈，不斷提高產業集聚度，提升關聯點，推進農產品流通骨干網絡建設，實現標準化基地與龍頭企業的有效對接，增強農產品加工轉化增值科技創新能力，強化品牌推動戰略，以加工型農產品全產業鏈為母鏈，全方位拓展農業產業鏈，使產業鏈聯接更牢固、更吻合、更高效，逐步構建和優化成一批寧波區域特色的示范性農業全產業鏈。
1.建設一批高標準的生產基地。以“兩區”為核心，以龍頭企業為紐帶，通過建設規模化、專業化、生態化、標準化、集約化的原料生產基地，推進主導產業的發展。篩選出當前有高附加值或有發展潛力的農產品主產區，重點規劃優先建設主產區基地，從源頭上保證全產業鏈中核心領軍主體的原料供給和農產品質量安全，強化農業全產業鏈的基礎。
2.扶強一批領軍型的經營主體。一方面，要繼續加大培育經營主體，促進主體間的聯動。以產業分工、利益聯結為根基，建立健全各類經營主體間、主體與普通農民間的聯結機制，促進各類主體與關聯產業協同發展。另一方面，要發揮領軍型農業龍頭企業的引領帶動作用。做大做強龍頭，引領各主導產業種子種苗、生產、加工、運輸、銷售等主體聯動融合發展。著力培育一批領軍主導農業全產業鏈發展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農業品牌。一要挖掘本地具有區域特性和優勢的農產品，大力推進農業部農產品地理標志保護登記，形成響亮的有文化、有品質、有歷史的區域特色農產品品牌。二要繼續鼓勵寧波優質農產品創牌，包括市級、省級、國家級品牌，實現寧波名特優新農產品走的出去。集中培養打造創意農業品牌(商標、專利), 并圍繞該品牌構建全產業鏈。三是結合各類境內外農博會和展銷會，推介、宣傳本地特色的農業品牌。真正培育出一批在省內、國內叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發展一批相配套的流通平臺。一是根據資源優勢和區位優勢，發展一批與全農業產業鏈相配套的農產品批發市場，推動農業龍頭企業集群與專業批發市場的對接。支持農業龍頭企業加強儲藏、運輸和冷鏈設施建設。二是鼓勵農業龍頭企業開設直營店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業對接，開拓國內外市場。三是大力發展農產品電子商務，實現“電商換市”，鼓勵有條件的農業龍頭企業建立網上展示交易平臺。
5.突破一批關鍵性的產業技術。一是根據我市種植業和畜禽養殖業發展布局和主導產業發展需要，以產業技術服務團隊建設為核心，以推廣應用為導向，以建立與產業鏈相配套的技術鏈為目標，集聚農業科研教育推廣及社會化農技服務優質資源，推進產學研協同、省市縣鄉聯動、公共服務和社會化服務相融合，進一步優化農技服務，延伸服務鏈，加快農業產業技術創新集成與推廣應用。二是加強產業鏈領軍核心主體的科研開發應用中心建設，農業科技進步是農業產業化的本質動力, 缺乏科技的力量, 農業生產、加工、運輸、銷售一體化進程就無法有效地連接起來,因此在加強農業生產領域中的新品種和栽培技術的基礎上, 加強產業鏈領軍核心主體的科研開發應用中心建設，開展產、運、加、銷一體化的技術研究, 使技術配套, 銜接合理，使產業鏈在現代技術基礎上高效運作。
6.打造一批多層次的創意農業。一要開辟新市場, 拓展新的價值空間,構建多層次的寧波都市創意農業產業鏈和價值體系。進一步深入挖掘、開發、整合發展創意農業的自然資源、社會資源和鄉土民俗文化資源，在生產中，利用作物生長全過程，利用現代農業的生產性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等，對其加以整合和包裝，促進農業創意文化、觀光休閑等新型業態高效發展，推進農業創意各產業的融合發展。二要緊密結合農副產品的加工再生產、服務、觀光、營銷特色等拓寬產業鏈，支持有優勢的產業鏈建設主體文化博物館，延長產業鏈。
7.成立一批服務優的行業協會。政府要做好服務和牽頭工作，強化對行業協會的領導，賦予行業協會必要的管理權限和職能，并對行業協會給予必要的政策扶持。對于重要農產品可成立相應的分會，組成聯合體，形成利益共享，風險共擔的模式，保障行業健康發展。開展有針對性的指導培訓工作，加大行業協會與國內外同行業的聯系與交流，促進地區合作。
篇二：關于推進農業全產業鏈發展的調研報告
一、新型工業化發展情況
近年來，XX縣遵循“區域經濟工業化、工業經濟園區化、園區經濟集群化、集群經濟特色化、特色經濟民營化”的發展理念，按照“規劃引領、基礎先行、項目支撐、集群發展”的工作思路，以縣工業集中發展區建設為核心，著力改造提升“化工、紡織”兩大傳統產業園區，加快規劃建設“機械電子、新型建材、糧藥物流”三大特色專業園區，縣工業集中發展區建成面積約13平方公里（規劃面積34平方公里），入駐企業124戶，年實現工業總產值超200億元，被列為四川省“51025”重點產業園區、“省級知識產權試點園區”、“四川省科技企業孵化器”。通過招商引資、實施技改擴能、組建集團公司等措施，發展效益得到提升，化工、紡織、機電三大產業工業總產值、主營業務收入、稅收均占全縣工業總量90%左右。2014年，全縣規模以上工業企業戶數達85戶，實現總產值243.9億元，同比增長10.07%；工業增加值同比增長10.1%；實現稅金15.98億元，同比減少22.56%；完成工業投資54.13億元，其中技改投資42.43億元；工業用電量2.99億千瓦時。其中：以盛馬化工、中騰能源、久大鹽化為龍頭的化工產業鏈企業達25戶，年產值183.5億元，占全縣工業總產值的75.2%，盛馬化工1戶企業年產值就達145.2億元，占全縣工業總產值的59.5%；以天驕、南華為龍頭的紡織產業鏈企業達13戶，年產值31.4億元，占全縣工業總產值的12.9%，是全省最大規模紡紗縣；以飛亞汽車零部件、能寶電源、東煜光電為龍頭的機電制造企業達17戶，年產值6.72億元、占全縣工業總產值的2.8%。
二、推動工業經濟發展的主要措施
（一）傾情傾力加強政策扶持。先后研究制定《XX縣促進工業轉型升級若干政策意見》、《“十二五”大企業培育服務計劃》、《工業企業技術改造政策》等一系列支持企業發展的政策措施，努力推動轉型升級、穩定工業增勢、實現提速升位。特別是面對近年經濟下行的大環境，針對企業提出的綜合成本上漲、流動資金緊張、中介收費較高等問題，XX縣積極采取暫停預繳電費、緩繳“五險”和部分稅費、清理中介機構收費、落實用工補貼政策和稅收優惠政策、優先采購縣內企業產品等措施幫助企業共克時艱。近兩年，政策性減免稅收9000余萬元；支持企業加大技術改造力度，共計關閉落后產能企業23戶，淘汰落后設備及工藝22套，節能降耗達11.27萬噸標煤，萬元工業增加值綜合能耗同比下降5%；共計為盛馬化工、中騰能源、天驕紡織等企業爭取到位各類非政策性項目資金7933萬元；同時，縣財政每年安排資金400多萬元獎勵做出突出貢獻的民營企業和企業家。
（二）千方百計保障要素需求。特別是在用地、水電氣油供應、融資、用工等方面全力給予支持。一是保障項目用地。堅持以土地清理“騰籠換地”，清理企業閑置低效用地911畝，通過清理收回土地引入的中騰能源一期、圣海包裝等項目現已投產達效；建設標準廠房“集約供地”，建成占地305畝的標準廠房28萬平方米，可容企業50--100戶。近兩年，清理閑置低效用地、建標準廠房等集約節約用地舉措，得到上級充分肯定，額外爭取建設用地指標5600畝。二是保障能源供給。按照“政府支持、公司主體”的思路，協調水電氣公司投資近2.5億元，實施了化工產業園雙回電力線改造、工業園區供水管網改造、325天然氣管線擴建等配套工程，并幫助鎣峰化工、中騰能源等骨干企業協調新增用氣3000萬方/年。三是解決資金難題。加強銀政企合作，將6家政府性公司注冊資本金由6億元擴增至30億元，提高了融資擔保能力；通過質押土地、借資和提供反擔保等途徑，成功協調華夏銀行、民生銀行、中信銀行等機構為盛馬化工、中騰能源、錦泰石化、科瑞特紡織等企業融資3.93億元，幫助企業渡過難關。四是解決用工難題。近四年，XX縣通過舉辦日常招聘會、行業專場招聘會以及春季大型集中招聘會等方式，累計為企業提供勞動力約2萬人。
（三）全心全意服務企業發展。一是推行一線服務。建立“跟蹤督辦通報、項目現場調度辦公、重點企業派員掛職、責任領導半年述職、縣級領導和部門聯系企業” 五項制度，近2年，先后選派21名優秀中青年干部到盛馬化工、中騰能源、圣海包裝、福美來建材等重點企業掛職服務，及時協調解決企業建設和發展中的問題。二是鼓勵品牌建設。2014年，組織能寶電源、匯強油脂、圣海包裝等15戶企業參加了“第十五屆西博會”、“第十屆食博會”、“第二屆綠博會”、“天府網交會”、“中國創新創業大賽”等系列活動，提高了XX縣和企業的知名度。三是實施人才興企。組織全縣規模工業企業分別赴上海財經大學、江南大學、南京理工大學參加綜合培訓，并組織縣內企業家參加了8期“企業家大講堂”和4期“天府大講堂”， 著力提升縣內企業管理能力。
三、“十二五”期間新型工業化取得的主要成績
2011年以來，XX縣經濟規模不斷壯大，結構不斷優化，綜合效益不斷提升，新型工業化進程不斷加快，連續五年躋身中國最具投資潛力中小城市百強縣。
（一）工業經濟持續壯大。4年來，招商引進工業企業80余戶，中騰能源、圣海包裝、東煜光電等60多戶企業已投產達效；累計新增規模工業企業28戶，達到85戶；規模工業總產值連續保持高速增長，增長率分別達到33%、17.2%、15.9%、10.07%；大企業培育成效突出，盛馬化工成為全市首家產值超百億企業，在2013年中國民企500強中排名第287位，天驕紡織紡紗能力從3.5萬紗錠擴大到7萬紗錠，在全省民營紡織企業中排位前列。
（二）產業結構不斷優化。傳統產業改造步伐加快，累計關閉落后產能企業29戶、淘汰落后產能設備1100余臺（套），新建科技創新研發中心6個。彰駿光電、天驕紡織、飛潔洗滌3戶企業被認定為國家級高新技術企業。大英長絨棉、卓筒井鹽成功申報國家地理標志產品。XX縣工業企業累計投入技改資金173億元，通過支持久大鹽化引進美國制鹽設備，實施整體搬遷技改，實現了由鹽加工向鹽化工的轉型；支持南華紡織、王茂線業升級自動絡筒機生產線，提高了產品質量；支持鑫亞紡織、科瑞特紡織實施機電節能技改，實現了降耗增效。
（三）綜合效益日益凸顯。經濟效益方面，近3年，工業企業實現稅金53.58億元，在全縣經濟建設當中起到了火車頭、發動機的作用。社會效益方面，為大英發展穩定和社會和諧作出了積極貢獻，全縣工業企業在崗職工達到1萬余人，僅2014年就為慈善事業捐款500萬元。
四、“十三五”期間工業經濟發展面臨的復雜形勢
經過努力，XX縣經濟發展取得了一定的成績，但也必須清醒地認識到，與適XX縣域經濟競相發展的要求比、與加快建設全面小康社會的跨越步伐比，還有很大差距，還存在一些明顯的問題。
（一）財稅增長動力不足，影響政府投資建設。由于化工、紡織等工業企業實施技改、生產成本增加、產銷不旺等因素影響，效益漸成下降趨勢，現有重點稅源企業的增收空間有限；而新上的稅源項目大多處于建設期，短期內無法實現稅收，難以對財稅增長形成有力拉動。政府投資繼續保持高投入、高增長的壓力很大。
（二）企業貸款融資難，生產要素制約明顯。
融資方面，一是企業貸款難。由于受宏觀經濟形勢和政策影響，銀行為了自身盈利和安全考慮，嚴格控制風險，使得成長型企業融資難度加大，融資成本也不斷上升，部分企業反響強烈；二是銀行放貸難。在對小微企業方面，企業注冊資本少、自身實力不強，大多設備陳舊，甚至靠租賃廠房或設備進行生產經營，難以提供符合銀行條件的抵押資產。另外，部分小微企業以家族式經營管理模式為主，企業內部產權界定不明晰，財務信息不透明，銀行對企業的信用、產權的歸屬以及生產經營狀況掌握難度較大，銀行放貸風險大；三是企業融資險。在當前經濟大環境不佳的情況下，部分企業流動資金不足。在縣內銀行尚未實行中小企業續貸政策的情況下，盛馬化工、中騰能源、南華紡織、天驕紡織、鑫亞紡織、科瑞特紡織等企業只能通過民間借貸和企業連環擔保的形式進行融資還貸，大大增加了企業融資成本，企業存在較高的融資風險，還款壓力大，一旦受市場、經營等因素影響還款，極易造成社會的不穩定。四是融資程序繁。企業辦理抵押貸款，一般要經過政府相關部門的評估、公證、登記、保險等程序，手續繁瑣，費用負擔較重。特別是在辦理抵押登記時手續繁瑣，時限較長，影響企業資金使用計劃，資金利用效率降低，企業財務負擔加重。
用地方面，用地指標嚴重不足。盛馬化工升級改造、中騰能源三期、道地中藥材全球交易中心等重大項目已陸續開工建設。如：市重點培育大企業盛馬化工二期建設用地指標缺口600畝，中騰能源三期、鐵路專用線及危化品物流園用地指標缺口1000畝。
原材料方面，主要是原油指標配置嚴重不足。盛馬化工原油一次加工處理能力早已達350萬噸/年，而中石油、中石化每年給予該公司的原油指標僅為41.1萬噸/年，公司根本不能滿負荷生產，另外，中騰能源、鎣峰化工的天然氣需求缺口也很大。
人才方面，縣內民營企業普遍采用家族式管理模式，由于多數企業服務不配套、生活環境不適應等問題，很難吸引并留住人才長期在大英就業，嚴重缺乏高水平管理、技術型人才，企業在發展壯大中很容易遇到瓶頸，僅有蜀泰化工引進了一名旅日博士李華波，進入了省“人才計劃”名單，高層次人才缺乏問題十分突出。
（三）園區基礎設施建設滯后，承載能力弱。縣工業集中發展區內功能配套不到位，道路長期通而不暢，并且只有一條主干道，不僅影響企業生產經營，導致企業物流成本高，還會嚴重影響招商引資工作。
（四）企業科技投入不足，產品技術含量不高。縣內企業科技投入嚴重不足，大多數沒有建立自己的技術研發中心，高科技含量、高附加值的先進制造企業數量所占比例極低。目前僅有天驕紡織1戶企業擁有省級企業技術中心，市級企業技術中心也不多。多數企業創新機制不健全，缺乏自主知識產權、核心技術和專業研發人才，產品附加值低、技術含量不高，缺乏核心競爭力。
（五）產業結構不夠優化，缺乏抗風險能力。在工業領域，以石化、紡織為代表的傳統產業處于主導地位，高新技術產業實力弱，作為第一支柱的石化產業，規模雖然比較大，但并未掌握行業核心技術。縣內主導產業集聚效應還不明顯，企業產業關聯度低，產業鏈條短，上、下游產品生產配套能力不強，缺乏對地方經濟的聚合和拉動力。而且盛馬化工一家獨大，全縣工業經濟對其依賴性強，2014年，該公司產值占全縣工業總產值的59.5%，一旦該公司經營不善或者汽柴油等產品價格波動大，將對全縣的經濟產生巨大的沖擊。縣內目前還沒有1戶上市企業。
（六）企業盈利空間進一步壓縮，企業家發展信心不足。
一是受國際、國內經濟下行影響，縣內企業生產、銷售形勢嚴峻，企業生產成本上升，而產品銷售價格未作調整甚至下降，庫存壓力大，部分企業如南華集團虧損嚴重。二是生產要素價格不斷上漲，2014年，年初非居民用水、用氣價格分別為1.5元/方、2.83元/方，預計短時間內將分別上漲到2.5元/方、3.15元/方；企業用工成本上升15%左右；物流成本上升20%左右。在經濟大環境不利的情況下，各項生產要素成本的增加，導致企業盈利空間進一步壓縮，甚至虧損，企業家投資意愿減弱，發展信心不足。
五、推動新型工業化快速發展的建議
大英即將邁入“十三五”新的發展時期，加速推進新型工業化，必須圍繞產業政策、放大自身優勢，以市場為導向，企業為主體，加強政府協調、指導和服務，必須把市委“六大興市計劃”XX縣委“三大發展戰略”緊密結合起來，為推進新型工業化拓展發展空間。
（一）夯實基礎，提升園區承載能力。一是強力推動園區道路、橋梁等基礎設施建設。加快建設紅旗橋至工業園區段道路、采和大道、采和三橋、采和四橋、快捷通道園區段，力爭盡快建成科學合理的道路管網，保障企業的正常生產經營，也為招大引強奠定堅實的硬件基礎。二是強化電力保障。積極推進石化企業雙電源雙回路二期建設項目，滿足大企業的發展需求。三是聘請專家及團隊為園區內各產業企業制定科學的物流供應鏈方案，大幅降低企業物流成本，減輕縣城區內道路運輸壓力。
（二）多措并舉，全力做好要素保障。資金方面，一是參照市內其他區縣，設立工業發展基金和企業轉貸資金，并納入縣財政預算；二是完善對金融機構的考核機制，引導縣內銀行積極向上級銀行爭取貸款指標，擴大貸款規模；三是支持金融機構創新貸款擔保和授信方式拓寬抵押物范圍（應收賬款、庫存產品等），拓寬融資渠道，切實緩解小微企業融資難問題。土地方面，一是加快啟動、推進新建項目，積極向上級爭取用地指標；二是加大清理閑置低效用地工作力度，對園區內現有企業進行一次徹底地排查，對經營不善、環境污染嚴重、社會貢獻小的企業要堅決予以清退，提高土地利用率；三是繼續堅持電子標準廠房建設模式，科學統籌的安排項目用地，盡量做到集約節約用地。能源方面，積極為盛馬化工爭取原油指標配置，為中騰能源、鎣峰化工等重要用氣大戶爭取天然氣指標，確保企業正常生產經營。
（三）外引內培，引導多元向好發展。一是增強招商引資實效。積極探索建立招商引資項目審核機制，強化甄別和篩選能力，主攻科技含量高、財政貢獻大、輻射帶動能力強的旗艦型、基地型大項目；重點引進資源消耗少、環境污染小的好項目、配套項目；要著力招引符合國家、省鼓勵發展的清潔能源、新能源裝備制造，環保新材料等新興產業項目和境外客商投資項目；二是加大重點企業培育力度。完善并執行落實好大企業大集團培育計劃，鼓勵縣內10戶重點企業做大做強，在擴大生產規模、技術改造、品牌創建等方面給予重點支持，力爭盡快實現上市企業的零突破；三是加大小微企業扶持力度。逗硬落實縣級領導和部門聯系企業制度，對有發展前景、潛力大的小微企業要從政策、資金、土地等方面大力扶持，幫助其發展壯大，力爭盡快形成新的經濟增長點和稅源。
（四）招才引智，提升企業核心競爭力。一是加快引進高層次人才。加大力度重點引進高水平管理和技術型人才，提高企業的管理水平，提高產品的科技含量，力爭更多地人才進入省“人才計劃”；二是支持企業加大科技研發投入，積極引進新裝備，采用新工藝、新材料，不斷提高自主創新能力；三是鼓勵企業與高等院校、科研院所聯手設立研究中心、企業技術中心；四是加大自主知識產權創建力度，支持企業創建“三名”商標、“三名”產品，提高企業和產品知名度。
在今年兩會的政府的工作報告中，李總理指出要實施“中國制造2025”，讓這一概念走入公眾視野。2015年5月19日，《中國制造2025》正式公布，對于中國來說，這是第一次從國家戰略層面描述建設制造強國的宏偉藍圖。
制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。天水星火機床有限責任公司經過近50年的發展，現已成為世界規格最全、規模最大的臥式車床制造企業，中國大型數控車床、精密軋輥磨床的主導生產企業。目前在全國機床工具行業的5000余家企業中，被中國機床工具協會評為綜合效益第15強，產品廣泛應用于航天、航空、船舶、風電、石化、鐵路、軍工、冶金等眾多領域，遠銷世界40多個國家和地區。企業擁有國家級企業技術中心1所、境外研發中心3所，先后承擔了多項國家級和省部級重大科研項目，共申請專利212項，其中發明專利72項，實用新型專利140項，授權專利共172項。此外，星火機床同英國、法國、意大利等國家的多家公司合作，引進國外先進技術，開發出了數十種新產品，特別是數控大型臥式車床技術在國際上屬于領先水平。
篇三：關于推進農業全產業鏈發展的調研報告
早在上世紀90年代初，星火機床就制定了《計算機應用系統初步設計》方案，建立了企業內部局域網，相續又實施了cad甩圖板工程和辦公自動化oa項目，基本實現了電子化工作流程；從2007年開始，企業又陸續實施了3d設計工程和plm項目，為兩化深度融合奠定了基礎。2008年法國研發中心開始研制 “spark++”簡易數控系統，部分功能在普及型數控機床中已經得到應用，為產品數字化、智能化提供了有利的技術保障。2015年，星火機床率先在機床工具行業“客戶個體化定制”方面，通過互聯網+機床，開始建設“星火樂高”項目。
一、“星火樂高”項目定義及實施背景
1、“星火樂高”項目的定義
（1）樂高起源于丹麥，是英文“lego”的譯音，是一種利用不同顏色的塑膠積木，通過自己動手動腦，拼插出變化無窮造型的玩具，也被稱為“魔術積木”。
（2）“星火樂高”是星火機床依據“魔術積木”原理，結合機床結構特點，深度挖掘客戶對機床要求的模糊語言及顯性語言，對其進行數據化轉換，通過對原有模塊的進一步數據化，利用現代信息技術，為客戶提供個性化產品定制的系統平臺，開啟中國機床行業互聯網+時代。
2、“星火樂高”項目的實施背景
在以互聯網和大數據為時代背景的前提下，傳統的銷售和制造模式已無法適應客戶越來越多的個性化需求和同業企業間的市場競爭。面對經濟發展新常態和制造業薄利時代的到來，星火機床依據企業自身特點，結合行業發展趨勢和互聯網思維，研究具有時代和行業特色的“基于機床企業個性化產品定制系統”，利用大數據云平臺將冷冰冰的機床與沸沸揚揚的互聯網進行深度融合，使銷售與設計兩端同時觸網，形成開放式的客戶參與“設計+分享”的個性化定制與批量生產，按產品系列和零部件類型實現線上線下雙向交易，打造一個引領時代的全球工業服務數字平臺，以此達到大營銷、大服務的目的。
二、“星火樂高”項目實施基礎及內容
1、“星火樂高”項目的實施基礎
產品數字化、模塊化是企業實現個性化產品定制的重要途徑，星火機床早在上個世紀末就實施了以圖文檔管理為手段的“按方抓藥、缺藥補藥”的藥匣子工程，經過數十年的數據積累和專利轉化，梳理出了數十個產品系列和上百個產品模塊，具備滿足客戶網絡化個性定制的基礎。
2、“星火樂高”項目的實施內容
“星火樂高”項目以客戶的基本需求為出發點，結合車床“一圓一直”的結構特點，從加工范圍、長度、重量、精度等顯性數據入手，充分挖掘機床的隱形數據、相對數據和絕對數據，利用模塊化設計思想和產品配置理論，將產品模塊按規則劃分為共享型、替換型、量體裁衣型、組合型、拼接型等五大系列，以此梳理出以“圓”為基礎的樹狀拼湊魔方架構，形成盡可能多的柔性化變型產品。根據產品零部件清單和產品結構樹，建立既有迅速查詢、存取瀏覽功能，又能確保數據一致性、完整性和安全性的個性化定制平臺。
“星火樂高”項目通過三層 b/s 結構、動態網頁、三維可視化插件、數據庫連接等技術組合集成，使其具備以下功能特點：
（1）能夠使非機床專業人士的選擇，達到專業化設計水準的結果；
（2）能夠滿足客戶選擇自己希望實現功能的結構模塊；
（3）能夠根據客戶選擇的機構模塊將產品像搭積木一樣的拼起來，使客戶看到產品的三維可視化裝配結果；
（4）能夠使客戶選擇的產品進行一系列的性能評估，測試產品是否能夠達到客戶的需求；
（5）能夠使客戶確認產品后，迅速形成產品零部件清單和產品結構樹圖。
三、“星火樂高”項目實施作用
1、應用作用
（1）經營模式的轉變。為企業注入客戶驅動制造、敏捷制造等新的生產經營理念，將傳統的“調查—設計—制造—渠道—服務”鏈條跨越到“訂單+客戶參與的產品定制+電商平臺”的新鏈條，實現企業向“以客戶為中心，以市場為龍頭”的生產經營模式的轉變。
（2）增加市場份額。打破了產品的“訂、產、供、展、銷”的時間、地域限制，采用主動式客戶服務，使企業爭取到了更大的市場和客戶，增加了銷售收入。
（3）降低運營成本。以定單為核心的生產模式將大幅度壓縮供應鏈和庫存，降低采購、銷售及相關業務流程的成本，并降低企業經營風險。
（4）快速響應市場。在“需、產、供”一條龍服務中，減少信息反饋環節，極大地方便了企業對市場和客戶需求信息的了解，迅速提高了企業響應市場的敏捷能力。
（5）增強客戶滿意度。產品按客戶的需求進行定制，同時客戶直接參與設計方案的確定，并能跟蹤定單的執行情況，提高了客戶的產品服務滿意程度。
2、示范作用
（1）引領帶動。“星火樂高”項目的實施將率先打破我國機床制造業的傳統經營模式，引領我國機床行業進入互聯網時代，通過系列配套措施和兩化深度融合，帶領中國機床企業向網絡化、智能化發展，讓中國制造成為中國“智造”。
（2）承接國家戰略。“星火樂高”項目的實施必然會促使以“關天經濟區”為中心的中西部企業加快兩化深度融合進程，借助甘肅在陸上絲綢之路黃金地段的優勢，承接國家“一路一帶”發展戰略，組團向西延伸發展，為西部崛起做出新貢獻。
（3）聯動效應。“星火樂高”項目的實施必然會影響到傳統的供應鏈模式和上下游企業間的合作協調機制，為使社會化鏈條和資源有機統一的協同發展，通過渠道整合和項目延伸，“星火樂高”項目將以打造“全球工業服務數字平臺”為契機，推動機床相關配套企業做大做強、產業化發展。
四、“星火樂高”項目預期效益
項目完成后，可新增銷售收入3億元，新增稅金1800萬元，新增利潤4500萬元，經濟效益顯著。
1、直接效益分析
（1）刺激消費——極大地滿足了消費者個性化需求，通過引導需求想象力，吸引潛在的消費群體，刺激連帶性消費的產生。由于個性化的產品滿足了客戶特定的需求，即使企業不進行市場的細分，也能夠滿足不同客戶的需求，因此能夠提高產品的銷量。
（2）擴大市場——利用打破了產品銷售的時間和地域限制，實現了產品全球24小時銷售服務一體化，從而增加市場占有率和銷售收入。
（3）降低成本——據中國制造協助網調查，從具體的歷史經驗數據來看，個性化產品定制系統的好處表現為：減少庫存50%以上；降低訂貨成本50%以上；縮短產品生產周期50%；增加銷售收入15%—20%；降低產品成本15%—20%；縮短業務周期50%—70%。
2、間接效益分析
（1）一方面以信息化促進企業管理的科學化和規范化，包括產品數據管理、生產計劃管理以及對外協作管理等方面，同時也提高了企業在國內外市場的知名度和地位，增強了品牌效應。
（2）另一方面通過提供個性化的產品和快速響應市場的需求，從而提高了客戶的滿意度。
五、“星火樂高”項目未來展望
“星火樂高”項目不僅僅是一個簡單的具有產品展示、訂購交易功能的選型平臺，更是一個與客戶聯系交流的口碑橋梁。“星火樂高”項目的實施，將會進一步促進網上產品三維動畫展示、自主推介咨詢、在線視頻培訓、遠程診斷等功能的拓展，從而構建以客戶為中心集市場發展、產品發展、銷售服務、客戶供應、客戶培訓為一體的工業服務體系，打造“全球工業服務數字平臺”，提供包括機床回收、再制造的產品全生命周期服務，實現由傳統機床制造商向現代工業服務商的業務模式拓展。最終，構建一個“自由設計、中國智造、全球服務”的新型經營模式。
六、存在的困難和問題
2015 年上半年，受國際國內經濟下行壓力加大影響，星火機床生產經營環境嚴峻，工業生產、產品銷售、企業效益都出現了不同程度的下降，導致新產品開發和信息化項目資金投入不足，“星火樂高”項目受制于資金困難，進展緩慢，嚴重制約企業轉型升級的步伐，希望能在項目研發經費方面給予一定的支持，不斷提高企業創新能力，打造企業新的經濟增長點，提高企業核心競爭力。
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