林業(yè)廳工作計(jì)劃
林業(yè)廳工作計(jì)劃
一、搶抓機(jī)遇，加快造林綠化步伐。xx年是“xx”規(guī)劃執(zhí)行的第一年，各地要全面貫徹落實(shí)中央、全省林業(yè)工作會(huì)議和省委30號(hào)文件精神，以“謀改革、快發(fā)展、提質(zhì)量、增效益、樹形象”為主要目標(biāo)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面造林綠化的積極性，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林、長(zhǎng)防林、林業(yè)血防等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，千方百計(jì)拓展石質(zhì)山地、江河灘地、交通沿線、農(nóng)村四旁隙地等宜造林空間，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作向縱深發(fā)展。要按省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈**省林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知》（林計(jì)〔xx〕69號(hào)）要求，認(rèn)真做好xx年各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程造林的規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地和造林。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展油茶、竹林和各種特色經(jīng)濟(jì)林，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。當(dāng)前要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，全面開展造林整地，做好種苗調(diào)劑、造林機(jī)具設(shè)備檢修等造林前準(zhǔn)備工作，我廳將適時(shí)開展造林前的檢查督促。
二、不斷完善和創(chuàng)新管理機(jī)制，大力提升造林綠化質(zhì)量。各地要認(rèn)真執(zhí)行《造林技術(shù)規(guī)程》、《造林作業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》等規(guī)定，積極推進(jìn)造林綠化工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，進(jìn)一步提升造林作業(yè)設(shè)計(jì)、造林施工、撫育管理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理水平。要?jiǎng)?chuàng)新造林質(zhì)量管理機(jī)制，逐步推行造林綠化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)管理制度，積極鼓勵(lì)各種營(yíng)造林公司、造林專業(yè)隊(duì)、造林專業(yè)大戶和個(gè)人通過(guò)招投標(biāo)、承包或簽訂合同等方式參與造林綠化工程建設(shè)。加強(qiáng)造林綠化工程質(zhì)量監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。加大造林作業(yè)設(shè)計(jì)審核、檢查力度，加強(qiáng)造林施工全過(guò)程的監(jiān)理和監(jiān)督，改進(jìn)重點(diǎn)工程造林補(bǔ)助資金的撥付方式。加強(qiáng)林木種苗市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行種苗檢驗(yàn)合格證、植物檢疫證和種苗標(biāo)簽制度，堅(jiān)決防止出現(xiàn)假種劣苗害農(nóng)坑農(nóng)的問題。加強(qiáng)對(duì)新造林地的檢查和跟蹤管理，鞏固造林綠化成果。
三、大力推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，提升森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力。各地要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，在繼續(xù)保持適度造林綠化速度和規(guī)模、不斷擴(kuò)大森林面積的同時(shí)，將提高森林質(zhì)量擺上重要日程，加快疏林地、無(wú)立木林地、非經(jīng)濟(jì)林灌木林地和其他低產(chǎn)低效林的更新改造步伐。要抓住國(guó)家實(shí)行繼續(xù)積極的財(cái)政政策，將民生工程和生態(tài)建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)領(lǐng)域的有利契機(jī)，著眼于林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，提前謀劃，把新造林與加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)、提升森林質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把實(shí)施重點(diǎn)工程造林與面上一般造林有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)油茶翻番、竹業(yè)致富和楊樹豐產(chǎn)等示范基地建設(shè)，積極為加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)開辟新的投資渠道和爭(zhēng)取的支持政策，切實(shí)發(fā)揮林業(yè)科技的支撐作用。當(dāng)前，尤其要從森林資源現(xiàn)狀出發(fā)，加強(qiáng)中幼林撫育，加快促進(jìn)林分高質(zhì)量增長(zhǎng)，增強(qiáng)林分抵御自然災(zāi)害的能力，大幅度提高單位面積林分產(chǎn)出率和林地生產(chǎn)力水平。
四、積極探索林改后造林綠化新機(jī)制，提高工程建設(shè)成效。各地要在鞏固完善集體林權(quán)制度主體改革成果的同時(shí)，抓緊研究制定相關(guān)配套政策，積極探索新形勢(shì)下加快造林綠化工作的新機(jī)制和新方法，深刻消除林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，研究出臺(tái)促進(jìn)造林綠化的政策措施，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和各種社會(huì)投資主體開展造林綠化，鼓勵(lì)多種形式的非公有制造林，推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化一體化發(fā)展。各級(jí)林業(yè)主管部門要針對(duì)集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而分散、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力弱等特點(diǎn)，積極引導(dǎo)發(fā)展新型造林合作組織。要充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站和科技推廣站等林業(yè)社會(huì)服務(wù)組織的職能作用，加大林業(yè)科技培訓(xùn)和推廣示范工作的力度。
五、加強(qiáng)造林綠化信息反饋工作，按時(shí)報(bào)送計(jì)劃執(zhí)行情況。各地要按省林業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需林業(yè)項(xiàng)目資金使用管理工作的通知》（林計(jì)計(jì)〔xx〕49號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好項(xiàng)目信息反饋和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，按要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)造林計(jì)劃執(zhí)行情況以及中央投資支出使用情況。省林業(yè)廳將繼續(xù)實(shí)行年度國(guó)家重點(diǎn)工程投資計(jì)劃安排與宜林荒山造林任務(wù)相掛鉤，與地方林業(yè)配套資金投入、造林綠化任務(wù)完成情況相掛鉤，并采取通報(bào)等必要的獎(jiǎng)懲措施。
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