社會調研報告匯編14篇

　　在現實生活中，越來越多人會去使用報告，報告包含標題、正文、結尾等。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編整理的社會調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　社會調研報告 篇1

XXX部門：

　　城鄉居民社會養老保險工作是一項統籌城鄉發展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在新農保工作取得顯著成效的基礎上，于20xx年7月開始實施城鎮居民養老保險制度，截止20xx年10月，全市居民應保人數為136萬人(其中新農保應保人數為132.6萬人，城居保應保人數為3.4萬人)，已參保129.3萬人(其中新農保127.3萬人，城居保2萬人)，參保率達95%，為32萬60周歲以上參保對象發放養老金，發放率達100%。經過努力我市的城鄉居民社會養老保險制度框架已基本形成，已從養兒防老時代進入到制度養老時代。但跟一些發達地區相比還有一定的差距，為進一步做好城鄉居民社會養老保險工作，提高城鄉居民基本生活保障水平，市政協組成課題組深入有關縣(市、區)和市直部門進行調研，現將調研情況報告如下：

　　一、主要做法

　　(一)精心組織，形成合力。

　　市委、市政府高度重視城鄉居民社會養老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓，列入政府重要議事日程，成立了由分管副市長為組長，市直23個相關部門負責人為成員的市新農保試點工作領導小組。各縣(市、區)政府也相應成立了城鄉居民養老保險工作領導小組，并結合實際制定了實施辦法和工作方案，形成了政府主導，部門協作，上下聯動的工作態勢。

　　(二)主動作為，增強保障。

　　各縣(市、區)主動作為，基本實現了機構、人員、經費、設施四個到位。各縣(市、區)政府認真貫徹落實《關于全省各級農保經辦機構編制問題的補充通知》(閩委編辦[20xx]16號)精神，普遍增加縣、鄉農保經辦機構的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦，縮短招聘程序，提高工作效率。目前，全市縣級新農保經辦機構工作人員新增編制45人，新增鄉鎮新農保經辦人員133人。同時，確保農保經辦工作經費和必要條件,為新農保工作的正常開展提供了人、財、物保障。

　　(三)加強培訓，優化服務。

　　為了提高新增工作人員業務能力和管理水平，市農保中心及時組織業務統計和信息系統軟件應用、檔案管理培訓。各縣(市、區)經辦機構一方面選派業務骨干參加省、市舉辦的業務培訓，另一方面對縣、鄉、村三級經辦人員進行政策和業務培訓，培訓了一批懂政策會辦事的工作人員，真正做到送政策上門，送服務到家。

　　(四)注重宣傳，營造氛圍。

　　各縣(市、區)都能充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體，采取靈活多樣的方式宣傳新農保政策。利用戶外大型廣告牌、宣傳欄、橫幅標語進行宣傳;印制宣傳材料、宣傳年畫、發送短信息;在節假日期間開展咨詢活動，擺攤設點、編排文藝節目;通過電視滾動播放相關政策;發揮村干部、黨員示范作用，帶頭參保，利用黨員遠程教育平臺進行政策宣傳;各地舉辦基礎養老金發放儀式，讓居民感受到實惠;召開了新聞發布會、組織

　　了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時，針對農民疑問多的家庭聯動機制政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑，有效地擴大了影響，為參保繳費奠定了基礎。

　　(五)建立機制，扎實推進。

　　1.完善政策體系框架，建立激勵機制。各縣(市、區)在執行中央、省補助政策的基礎上，普遍制定了激勵機制。武平對特困群體，在新農保政策規定為其代繳不低于50%最低標準養老保險費基礎上，再補貼50%，實現政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%，減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術并發癥人員，縣政府為其代繳100元最低標準養老保險費。

　　2.做好合作金融機構的選擇，建立服務機制。根據省政府及省人社廳有關政策規定，我市制定出臺了《關于選擇新農保合作金融機構有關問題的通知》及《補充通知》(巖新農[20xx]3、5號)，各縣(市、區)認真貫徹，達到了公平競爭，便民服務的良好效果。據統計，全市1813個村(居)，安裝便利服務機具1731臺，開通使用率達90%以上。

　　3.提高居民保險待遇。為提高我市城鄉居民社會養老保障水平，今年5月市政府辦印發了《關于調整城鄉居民社會養老保險待遇的指導意見》(龍政辦〔20xx〕118號)，除廈門外，我市在全省設區市率先全面將城鄉居民基礎養老保險待遇從每人每月55元提高至70元，并建立長繳多得激勵機制和喪葬金補助制度。各縣(市、區)認真貫徹，除武平、連城正在擬定提高保障標準外，其他縣(市、區)都已提高到70元，并建立了相應

　　的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。

　　(六)強化責任，注重督查。

　　各縣(市、區)黨委政府把城鄉居民保險工作列入年度對鄉鎮、街道(辦事處)績效管理考核的內容，與各鄉(鎮)簽訂責任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉鎮聯系掛鉤制度，協助鄉鎮做好工作。此外，各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農保繳費參保率與年終財政分成掛鉤;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標的鄉(鎮)、村責任人予以全縣通報批評，并取消當年評先、評優資格;永定、漳平對排位后幾位的鄉鎮，縣(市)領導進行約談，限期整改;長汀將各鄉(鎮)每天的參保繳費進度編發短信進行通報;新羅將各鄉鎮的進度制作成紅、黃、綠色圖標每周進行通報。

　　二、存在的主要困難和問題

　　城鄉居民社會養老保險工作是一項復雜的社會系統工程，涉及人數多、人員分布廣，工作極具長期性、復雜性。我市在推進城鄉居民社會養老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現在以下幾個方面：

　　(一)基礎養老金待遇偏低。

　　社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標準，除了福利國家其社會保障水平相對比較高外，大多數國家是以社會平均生活水平為依據決定的。20xx年，我市農民人均純收入為8234元，參保對象年人均領取養老金840元(每月70元)，僅占農民人均純收入的10.2%。

　　(二)宣傳不夠到位,參保和續保工作有待加強。

　　許多居民對政策只是一知半解，有的還產生了一些誤解誤讀的情況。比如，實行家庭聯動機制被許多子女認為自己交的錢是為了讓父母領到養老金;年輕時不繳費，等到60歲時直接領取養老金;繳費標準每年只能繳100元等等。同時，對繳費不足15年的補繳政策以及養老金領取的當年仍需繳費的政策也一知半解，直接影響覆蓋面和續保率,目前城鄉居民還有5%未參保，特別是41%的城鎮居民未落實，20xx年已參保的居民中，有28%出現斷保。

　　(三)服務工作相對滯后。

　　隨著養老保險的服務對象從城鎮向基層和農村延伸，數量眾多、分布廣泛、流動頻繁，且民眾對社會公共服務的需求日趨多層次、人性化，要求相關制度銜接順暢、相關服務方便快捷等，而我市的.管理平臺建設與形勢的要求還有較大差距。跨區域、流動人口的養老保障亟待銜接，基層服務網點還需加快建設，工作人員還需進一步充實，目前一個工作人員要承擔3萬人的保險任務。

　　(四)集體補助難度較大。

　　國發[20xx]32號、閩政[20xx]26號明確規定，基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。要求有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。從我市情況看，農村集體經濟十分薄弱，村財投入拮據，空殼村數量多，比例大，20xx年除上杭縣集體補助到位205.2萬外，其他縣(市、區)的集體補助難以落實。

　　三、進一步做好我市城鄉居民社會養老保險工作的建議

　　(一)加強基層機構建設。

　　新政策能否落實好，關鍵在于基層對政策的落實情況，為此，必須加強基層落實能力建設。一是統籌縣、鄉、村保障工作力量，整合各類資源，明確責任目標，按工作量盡量配齊縣、鄉(鎮)、村(社區)的經辦人員，提高工作效率;

　　二是對基層工作人員多進行培訓，提高基層經辦人員的工作能力;

　　三是增加基層機構經費投入，建議對基本保障經費作制度性安排落實，確保工作正常運行所需。

　　四是解決社區、行政村協理員報酬低(每人每月僅100元補貼)等問題，以保證業務有人經辦、有錢經辦、有條件經辦。

　　(二)加強宣傳引導。

　　一是要提高宣傳的針對性，特別要針對城鄉居民情況復雜，入戶宣傳調查難的特點，在宣傳方式、宣傳內容、宣傳時機、宣傳對象上應有所側重，宣傳材料要簡明扼要、便于理解，宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂，重點要宣傳參加城鄉居民保的優惠政策，把政府補貼、補助的賬算清楚，讓群眾感受到實實在在的實惠;

　　二是要加大宣傳經費投入，保證宣傳工作正常開展，對經濟較困難的鄉鎮，各縣(市、區)要給予專項宣傳經費保障。

　　(三)建立聯動機制。

　　城鄉居民社會養老保險工作涉及部門多，聯系面廣，建立一個長效的聯動機制非常重要。建議由人社部門牽頭，相關的各部門安排專門人員負責做好職能范圍的工作，加強各部門間的溝通、銜接、聯系，定期召開各部門負責人交換意見會，及時研究

　　處理有關的問題和具體工作，使養老保險工作能高效率、高質量推進。

　　(四)推進城鄉居民社會養老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。

　　一是加快推進與城鎮職工養老保險、被征地農民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養、社會優撫、城鄉最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面，應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性，銜接中應避免出現轉換保障不公平現象，盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。

　　二是加快推進城鄉居民社會養老保險信息系統與其他社會保障制度信息系統的有效整合，即將城鄉居民社會養老保險信息納入社會保障整體信息管理系統建設，與其他公民信息管理系統實現信息資源共享，通過網絡系統化管理，使經辦更方便快捷、準確率更高，從而有效避免重復參保、重復開戶、重復領取待遇等問題和養老保險基金的流失，確保相關統計數據準確無誤。

　　(五)嚴格堅持自愿參保繳費原則，避免出現強制參保繳費現象。

　　城鄉居民參保的根本原則是自愿參保，但在下達任務時，往往習慣于提出一些指標要求，在執行中為了完成指標有可能造成強制參保、繳費現象發生，這不僅違背了施行新政策的初衷，還會給政策的推進實施帶來負面影響。不應過于看重參保率，一些地方的參保率低可能存在多方面原因，比如外出務工人員多且聯系不上、中青年人員相對較多(該類人員參保積極性相對低)

　　等。參保率只是一個參考指標，重要的是看群眾對新政策的理解程度如何，群眾對政策的實施是否積極擁護，有沒有意見，參保人員有沒有后悔，有沒有得到實惠。

　　(六)加大工作力度，完善政策措施。

　　一是建立和鞏固覆蓋城鄉居民的社會保障體系，使人人享有基本生活保障，享受經濟社會發展成果。我市現行的新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險制度除上杭外仍處于二元狀態，不利于制度的覆蓋、保險關系轉移、基金管理、信息系統管理，與工業化和城市化的發展不相適應。建議有關部門認真研究加快解決好實施城鄉居民社會養老保險制度一體化，統一繳費標準、統一繳費檔次、補助標準、統一發放標準的有關問題，努力提高城鄉一體化水平。

　　二是堅持把城鄉居民社會養老保險作為保民生、促發展的基礎性工程來抓。按照城鄉統籌發展的要求和經濟社會發展水平，逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標準，適時提高基礎養老金水平，每年按城鄉居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉居民社會養老保險補貼，讓保障對象更好地享受改革發展成果。市里對各縣(市、區)的工作情況和財政補貼情況進行年度考評，并將考評情況向社會公布，接受城鄉居民監督。

　　三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求，建議在原有繳費檔次的基礎上增加更高繳費檔次(如每年可繳20xx元或1500元)，以適應不同人群的需要，在整體上提高保障水平。

　　(七)切實加強基金管理，確保基金的安全完整。

　　人社部門要切實履行城鄉居民社保基金的監督職責，加強制

　　度建設，制定完善城鄉居民社保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，并定期公布城鄉居民社保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門要按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全完整。

　　社會調研報告 篇2

　　一、 調研背景

　　進入21世紀，互聯網和通訊技術高速的發展使商務進入一個全新的階段。隨著電腦的普及，網上購物這一方便、快捷的購物形式也被很多人所接受。大學生作為對網絡最敏感的人群，對網上購物更容易接受，且在他們中已經形成了一定的氣候。為了更加清楚的了解大學生網上購物的現狀，對在校的大學生展開了這次關于大學生網上購物的調研。

　　二、 調研的目的

　　1、了解我國在校消費的網上消費潛力、消費傾向、消費結構和消費

　　2、動力，為我們進一步開拓與細分大學生市場提供充分的依據。

　　3、了解網上購物存在的弊端，為解決提供依據。

　　4、為完善網上購物提供依據。

　　5、了解網上市場的發展前景。

　　三、調研方法

　　1考慮到現實情況因素，調研對象將進行分類。首先按電子商務和非電子商務專業進行分類調研，各個年級的人數也將抽取相同比例的人數。

　　2調研的實施為發放問卷調研，對調研對象每個都面對面的填寫調研表進行調研。

　　四、 調研內容及預測

　　本次調研共調研250人，在有效的250份問卷中，有105人又網上都無的經驗，達42%，145人沒有網上購物經驗，占58%。

　　對有網上購物經驗同學的分析

　　(一)針對選擇網上購物的大學生，我們從選擇網上購物的理由，以及有網上購物者對網上購物的看法和現狀進行調研和分析。主要分析被調研者和網上購物本身存在的問題及原因，通過分析提出看法和建議。

　　問卷中還有極少部分的人填寫了其他答案，比如：周圍環境、節約時間等。但是從表二中得出，價格便宜是大學生網購的主要原因。其次，購物方便是大學生選擇網購比較主要的原因。 (二)：針對選擇網上購物的大學生，我從選擇購物的網站進行調研和分析。在所有被調研的人中，34.8%的人選擇的`購物網站是淘寶網。其次，12%的人選擇的購物網站是拍拍網。可以得出：淘寶網是各大學生網購的主要網站。

　　(三)針對選擇網上購物的大學生，我從網購產品選擇進行相關調研。

　　在所有被調研的人中，22.40%的人在網上購買的產品是服飾。其次，4.8%的人選擇的網購的產品是日化用品，還有8%的被調研者選擇網購的產品是其他產品。可以得出：在網上銷售服飾，大學生是最主要的消費對象。

　　(四)針對選擇網上購物的大學生，我從網購出現問題選擇的解決的方式進行調研。

　　在所有被調研的人中，21.2%的人在網購時出現問題時會選擇與商家協商方式來解決。也有9.2%的人會自認倒霉。

　　(五)網購所選擇的物流方式調研

　　在所有被調研的人中。網購時選擇的物流方式26%的人會選擇快遞公司，其次是6.50%的人選擇EMS。平郵的選擇率也達到5.2%，接近EMS。

　　(六)網購者月消費額的相關調研

　　在所調研的人員中，網購月消費額在50元左右。月消費額在50 100元人數也達到44人。得出結論：大學生網購消費還有很大的提升空間。

　　對沒有網購經歷同學的分析

　　(一)針對沒有選擇網上購物的大學生，我們從沒有選擇網上購物的理由，以及有沒有網上購物者對網上購物的看法和現狀進行調研和分析。

　　沒有購物經歷的同學有61.40%沒有辦網上銀行。可以得出：沒有網上銀行是很多人不能網購的制約因素。

　　沒有網購經歷的同學52%是因為賣家信用，其次是售后服務。還有網絡安全也達到了34%是一個不可忽視的因素。

　　(二)影響網購的原因調研

　　(三)假設網購非常安全，是否會選擇網上購物進行調研。

　　可以看出，61.20%的人會在未來選擇網購，說明網上市場還有很大的發展空間。

　　五、 調研總結

　　(一)通過對調研中已經網上夠過物和網上沒有夠過物的數據統計和分析，可以得出一下結論：

　　1、進行網上購物的同學占全體學生42%，而且有擴大趨勢。該比例高于中國網民的購物比例20%左右，說明大學生比較容易接受網絡購物這種新穎快捷的購物方式，且大學生會是未來主要的網上消費人群。

　　2、網購過的學生普遍認為網上購物具有價格便宜、購物方便、貨物齊全、新鮮等優點。這會吸引更多的大學生進行網上購物。

　　3、影響同學們網上購物的因素有很多，有主觀的、也有客觀的，但是最主要的仍然是對安全和信用問題的擔憂。

　　4、網上的商品有很多，但是服裝是大學生消費的主要產品。服裝業在未來將會得到更進一步的發展。

　　5、網上購物者很多人選擇的物流方式是快遞，其次是EMS。之所以選擇快遞的人多是由于相比之下EMS價格太高。物流問題已經成為制約電子商務重要的因素。

　　6、網上購物者主要選擇的網站是淘寶網，其次是拍拍網。可以看出淘寶網和拍拍網是BtoC電子商務發展的主要平臺。

　　7、根據有網購和無網購的數據可以看出，雖然大學生網上購物消費能力有限但是這一具有新思想的消費群體購物比例高，對電子商務網上購物勇于嘗試，認同度很高，電子商務是一個非常有發展潛力的行業。

　　(二)對在校大學生網上購物存在的問題及對策

　　根據以上的分析，我們針對調研中發現的在校大學生網上購物存在的一些問題，提出一些初淺的看法和建議：

　　2、信用問題是網上購物中人們擔憂的另一個重要問題。加強信用機制建設，規范身份認證和身份識別技術的應用，通過宣傳教育讓人們了解網上信用機制。通過法律手段規范信用評估，對于促進網上購物的發展具有現實的意義。

　　社會調研報告 篇3

　　引領青年學生樹立社會主義核心價值觀，踐行“八字真經”投身“四個全面” 。根據《關于開展20xx年吉林省大中專學生志愿者暑期文化科技衛生“三下鄉”社會實踐活動暨“百基千隊服務萬村行動”》的通知精神，吉林建筑大學城建學院暑期社會實踐小分隊決定于20xx年7月15日-7月21日到吉林省洮南市橋南村進行暑期社會實踐活動。

　　“走進基層橋南村，科技支農我先行”社會實踐小分隊在指導教師盛群、尹建平的帶領下，以及學生隊伍的中堅力量，黨帶團建，協同開展。通過前期調研和社會采訪，我們準確的把暑期社會實踐目標定在了洮南市橋南村。

　　一、活動前期調研

　　（一）前期調查

　　利用假期期間，小分隊成員劉葉、侯奉坤在指導教師盛群、尹建平帶領下前往本次社會實踐地點吉林省洮南市橋南村，進行前期的實踐調研。小分隊從以下的幾個方面進行調研：

　　1、調查洮南市及橋南村的發展史，并采集相關圖片信息。

　　2、聯系村干部配合社會實踐活動的進行。

　　3、調查洮南市橋南村的發展歷史及風土人情。

　　4、與村民進行溝通，以便更好的開展暑期社會實踐調研。

　　5、與當地報社聯系、洽談報紙的可行性與相關事宜。

　　（二）當地城市背景

　　1、洮南市隸屬于吉林省白城市，位于吉林省西北端，白城市西南部，地理坐標為:東經121°38′-123°20′、北緯45°02′-46°01′。東鄰大安市，南接通榆縣，西與內蒙古自治區突泉縣為鄰，北與內蒙古自治區科爾沁右翼前旗相連，東北和白城市洮北區接壤。總面積5102.8平方公里，總人口44萬人。20xx年，洮南市經濟發展迅速，實現地區生產總值115億元；固定資產投資96億元；一般預算全口徑財政收入5.8億元。其中地方級財政收入4.16億元；城鎮居民可支配收入17535元；農民人均純收入7726元。

　　2、橋南村位于吉林省洮南市西北部，南距松原市區10公里，北面接壤北大壩，洮兒河分支穿過村子。全村面積10平方公里，人口5千人。橋南村是以農業、畜牧業為主的村子。村內具有當地著名洮南香酒廠分廠及蒙牛旗下奶站。在改革開放后橋南村人民以吃苦耐勞艱苦奮斗的精神完成了生活翻天覆地的變化。

　　3、通過前期實地調研及收集相關資料，了解到吉林省洮南市橋南村村民對田地的面積測量，田間道路的修建及村中危房該如何改造等問題存在疑惑。經過多方面考慮，土木工程系將暑期社會實踐地點定在了洮南市橋南村，并確定主題為“走進基層橋南村，科技支農我先行”。

　　二、活動日程

　　(一)7月15日，召開隊員動員大會，分組編隊，分配任務，明確職責，并簽訂安全承諾書。負責人聯系橋南村相關人員，確定具體信息。

　　(二)7月16日上午，在長春火車站集合，乘坐長春白城火車，轉乘白城洮南客車。歷經7個多小時的車程，小分隊成員到達洮南市橋南村。經過了簡單的休息之后，到達橋南村村委會，在村委會做前期動員，同時聆聽村主任對本村的現狀分析及對未來的展望。

　　(三)7月17日上午8時30分，土木工程系暑期社會實踐小分隊在村干部的帶領下來到農田，與村民一起勞作。做到與村民們“同行同吃同住”，真正感受從農活中帶來的艱辛與收獲。

　　(四)7月18日上午，小分隊成員在當地領導的帶領下，結合專業知識，進行土地丈量和道路勘測，并提出專業化建議。

　　(五)7月19日上午，結合當地政府對危房的改造計劃，對村中危房進行統計并提出改造方案。下午，拜訪洮南好人代表“馬淑云”同志，學習雷鋒精神。

　　(六)7月20日，開展主題為“走進基層橋南村，科技支農我先行”的座談交流會。

　　(七)7月21日準備離開，召開內部總結會議。

　　三、總結與感悟

　　(一)7月17日上午，小分隊深入基層幫助村民干農活。小分隊成員分成兩組，在當地村民的帶領下來到農田里，一組幫助村民采摘蔬菜，另一組則幫助除雜草，同學們積極向上的勞作精神得到了村民們的一致好評。農活實踐活動結束后，從小在城市長大的隊員蘇展超感嘆道：“我終于體會到農民的辛苦了，我為我以前浪費糧食的行為而感到羞愧，我想這次以后我再也不會像以前一樣了。”此次深入田地農活實踐行動讓隊員們了解到了農民生活的艱辛，同學們在付出辛苦汗水的同時也更加堅信了大學生應努力學習文化知識，今后為新農村建設作出貢獻的決心。

　　(二)7月18日上午8點，土木工程系社會實踐小分隊秉承著理論與實踐相結合的態度來到橋南村一處即將動工修建的路段進行道路勘測。勘測現場由帶隊老師盛群指揮，其他成員各司其職，有的負責測量工具的搭建和擺放，有的負責現場觀測，還有的負責記錄數據，雖然當天的氣溫很高，但是同學們毫不怠慢，測量工作有條不紊的進行著。經過一上午的努力，小分隊完成了整條路段的勘測工作，并于午間休息時將測量數據轉交給了當地政府，政府人員表示他們會充分參考我們給予的建議，同時也非常感謝我們大學生為橋南村新農村建設所作出的貢獻。

　　（三）土木工程系社會實踐小分隊在村民那兒了解到，近兩年來，橋南村在政府惠民政策的扶持之下，村里300多處住房基本全部改造，但由于種種原因，仍有10多家土房。于是在7月19日上午，小分隊再次來到橋南村進行危房數量統計和實地照片的拍攝。統計結果顯示橋南村共有13處危房，絕大多數為土房，平日里的大風大雨給村民帶來極大的安全隱患。中午，小分隊召開危房改造討論大會，結合所學專業知識，為13處危房設計出了理想的'改造方案。

　　(四)7月19日下午，帶隊老師盛群在采訪馬淑云同志的過程中我們了解到：馬淑云，女，1946年4月生，中共黨員，洮南市洮府鄉橋南村黨支部副書記、婦女主任。18歲入黨，后來一直在大隊工作，初期任大隊保管員，實行聯產承包責任制后任婦女主任至今。1998年洮南市遭遇特大洪水。在抗洪搶險的日子里，時任村長的馬淑云天天巡邏在一線，曾同突擊隊員一道連續5天奮斗在國堤上，成功阻止了洪水進入市區……馬淑云，一個年近古稀之人，在平凡的生活和工作中做出了不平凡的事跡，她時刻將老百姓的冷暖裝在心里，舉過頭頂，她用幾十年如一日的實際行動秉持了共產黨人的德行與操守。馬淑云的事跡感動了在場所有的隊員，更加激勵了大學生關注身邊發生的微末小事，更多地關心身邊的親朋鄰里和陌生人。

　　社會調研報告 篇4

　　大一的第一個暑假本打算是去打暑假工的，后來不知怎么搞的變了程序，變成了去幫老師招生。幾乎是整個暑假我都在我招生忙碌著，不管做事的或多或少，報酬的或有或無，我始終是抱一顆虔誠的心去學習的。以下是我在招生過程中所獲得的一些心得：

　　第一，人人將心比心。

　　知道我招生的人幾乎是每一個都會問我一個問題—工資是多少？有時我真的不知道怎么回答，難道每個幫老師招生的人都是為了錢去的嗎？只要是與錢有關的大家就會毫不吝嗇的放過你。我想，這已經成了一種社會現象。不管是什么東西，都會和利益扯上關系，各自為了自己不同的目的，將心比心，勾心斗角。我想告訴大家的是，不是任何東西都是能用錢解決的。我們人生一輩子，很短暫，為了每個人不同的.夢想，我們要做好多事。在我們奮斗的過程中，很多東西是在無形中所獲得和理解的。并不是用錢能買來的。就像我這次招生，把這當成一次鍛煉的機會，擴寬自己的視野。盡管其中我也失去了一些東西，但我所獲得的收獲比那失去的會更有用，并將會影響我一輩子。從而我也更早的認識了這個社會的某些現象，為以后自己進入社會打下好的心理基礎。我不敢說我比別人清高，我只希望大家不要把每件事由于利益扯上關系。

　　第二，高三老師的品德問題和高三學生的無知（這里我想說的只是一部分人）。

　　在我招生的過程中，我真的為有些人感到悲哀。有些學校為了拉到更多的生源，不惜一切代價，賄賂畢業班的老師，要他們老師幫他們宣傳。他們也不看看這個學校究竟怎么樣，就給他們的學生瞎指點，有的幾乎第一志愿填的都是同一所學校。我不敢說我們學校比別人好多少，但我能大膽的說，我們學校的品德要比你們好。敢問那些受賄的高三老師，你們的良心會受到譴責嗎？這次選擇有可能就決定別人一輩子的命運啊！想想那些高三的有些學生，難道老師所說的和所做的就真的那么正確嗎?即便你們沒出去認識世面，你們也有自己的辨別能力啊！什么好，什么不好?為了自己的未來，你們總是有辦法知道自己要讀什么樣的大學。學校并不在乎公辦的就一定民辦的好？錢多錢少的問題？我要看的是這個學校是不是國家承認的，有一定師資力量的，你能學到東西的學校。雖然大家都不懂，但我相信一個高三的畢業生能辨別一些是非。因此，我只能說部分高三老師品德有問題，部分高三學生很無知。

　　第三，矢志不渝的不離不棄，你一定能堅持到最后。

　　我的同學都認為我是一個特別喜歡往外跑的人，一周不出去一次就代表我不正常了。我自己也承認，的確如此，我不可能是個宅女。可沒想到這次幫老師招生，一切不可能的都變了可能，我當場了名副其實的宅女。其實我來這里主要是幫老師招生的，不是來玩的，所以我不得不約束自己的行為，把老師交代的事盡自己最大的努力完成好。因此，我就沒那么有時間閑逛了，再說這里也沒什么好逛的，也就天天呆在賓館里。在這段時間里，我其實多次呆不下去了，心里有點煩惱，我為什么要這樣？沒辦法，和姐姐經常聊天，我的心態才好些，不然，以我的性格，是真的呆不下去。也因此，我終于堅持到了最后，我覺得這就像我生命中的一個奇跡：我真的能這么安分的在一個地方呆這么久。所以，以后我做什么事也不會像以前那樣常常放棄了。矢志不渝的不離不棄，我們大家一定能堅持到最后。

　　第四，放寬自己的心胸，你一定比別人快樂！

　　打電話是一件非常繁瑣的事，學要耐心、心態好、說話溫柔。恰恰這都是我所沒擁有的。有時給別人打電話，態度不夠好，耐心也不夠。但姐姐告訴我，你不要總想那些不好的事，你想一想你做這件事獲得了什么就可以了，不必在乎太多的得和失，有收獲就行。再說有時候社會就這樣，有可能比這更殘酷。所以，有時候心胸稍稍開闊些，你就會獲得更多的快樂！與其痛苦，不如快樂的過好每一天。

　　以上幾點，是我在這次暑假社會實踐中的心得。點點滴滴，都代表我每一份的進步。雖然花費了一個暑假幫老師招生，但我覺得值。在乎太多的得與失，只會讓我們經常在人生的道路上走錯更多的冤枉路。我們何不保持樂觀的心態過好每一天，你一定會是世界上最幸福的人！

　　社會調研報告 篇5

　　這是我第一次經歷社會實踐。對于一個大學生生而言，敢于理解挑戰是一種基本的素質。雖天氣嚴寒，寒風呼嘯，我毅然踏上了社會實踐的道路。想經過，親身體驗社會實踐讓自我更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自我的才干，培養自我的韌性，想經過社會實踐，找出自我的不足和差距所在。

　　在現今社會，就業問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。招聘會上的大字報都總寫著有經驗者優先，可還在學校里面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自我的本事，以便在以后畢業后能真正真正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我來到了x，開始了我這個假期的社會實踐。實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自我所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應當與實踐相結合。

　　另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。經過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不一樣，接觸的人與事不一樣，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。

　　在中國的經濟飛速發展，又加入了世貿組織后，國內外經濟日趨變化，每一天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰，前天才剛學到的知識可能在今日就已經被淘汰掉了，中國的經濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現自已。

　　在實踐的這段時間內，我們穿街走戶接觸各種各樣的人和事，這些都是在學校里無法感受到的，在學校里也許有教師分配說今日做些什么，明天做些什么，但在那里，不會有人會告訴你這些，你必須要明白做什么，要自我地去做，并且要盡自已的努力做到最好。在學校，僅有學習的氛圍，畢竟學校是學習的場所，每一個學生都在為取得更高的成績而努力。無論是學習還是工作，都存在著競爭，在競爭中就要不斷學習別人先進的地方，也要不斷學習別人怎樣做人，以提高自已的本事!記得教師以往說過大學是一個小社會，但我總覺得學校里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學高校，學生還終歸堅持著學生的身份。

　　接觸那些剛剛畢業的學長學姐，他們總是隊我說要好好珍惜在學校的時間。在這次實踐中，我感受很深的'一點是，在學校，理論的學習很多，并且是多方面的，幾乎是面面俱到;而在實際工作中，可能會遇到書本上沒學到的，又可能是書本上的知識一點都用不上的情景。

　　回想這次社會實踐活動，我學到了很多，從我接觸的每個人身上學到了很多社會經驗，自我的本事也得到了提高，而這些在學校里是學不到的。

　　在社會上要善于與別人溝通是需要長期的練習。以前沒有工作的機會，使我與別人對話時不會應變，會使談話時有冷場，這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過程中更加融洽，事半功倍。別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地理解。

　　在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對自我的本事做出肯定。社會經驗缺乏，學歷不足等種種原因會使自我缺乏自信。其實有誰一生下來句什么都會的，只要有自信，就能克服心理障礙，那一切就變得容易解決了。

　　知識的積累也是十分重要的。知識猶如人的血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。這次接觸的釀造業，對我來說很陌生，要想把工作做好，就必須了解這方面的知識，對其各方面都有深入的了解，才能更好地應用于工作中。

　　這次親身體驗讓我有了深刻感觸，這不僅僅是一次實踐，還是一次人生經歷，是一生寶貴的財富。在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自我的同時讓自我認識的更多，使自我未踏入社會就已體會社會更多方面。

　　社會調研報告 篇6

　　社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。社會救助是最基本的社會保障方式，在矯正“市場失靈”，調整資源配置，實現社會公平，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會等方面發揮著重要的和不可替代的作用。

　　經過多年努力，我市已經建立起以最低生活保障為基礎、專項救助相配套、臨時救助為補充、各項優惠政策相銜接的社會救助體系。我市被評為全國農村五保供養工作先進單位，全省第一批城市低保AA級管理單位，農村低保工作多次受到上級表彰，城鄉低保工作經驗多次在全省交流推廣。

　　1、城鄉低保制度。我市城市低保制度是1998年建立的，先后8次調整保障標準，保障標準從最初的人月100元提高到現在的360元，占上年度城鎮居民人均消費支出的36。04%。現有在冊城市低保對象6179戶12525人，占城鎮人口的10。7%，月發低保金243。3萬元，加上“兩節”慰問，人月均235。3元。我市農村低保制度是20xx年建立的，并先后3次修訂、5次調整保障標準，從最初的人年980元提高到現在的人年2760元，占上年度農村居民人均消費支出的35。43%。現有在冊農村低保對象7816戶12975人，占農村人口的4。6%，月發低保金107。7萬元，加上“兩節”慰問，人月均106。6元。為了幫助貧困家庭學生解決上學難問題，我市探索建立了城鄉低保家庭大學生、高中生低保生活費補助制度。今年，將全市在校704名低保戶大學生和444名低保戶高中生納入補助對象，按照大學生每人每月200元，高中生每人每月100元，發放生活補助費152。1萬元。

　　2、特困群體供養制度。一是農村五保供養制度。全市現有農村五保對象1674人，其中集中供養840人。供養標準為人年6240元，市財政按集中供養人年3500元、分散供養人年2300元撥付基本生活費。二是城鎮三無供養制度。全市現有城鎮三無人員144人，其中集中供養87人。供養標準為集中供養人月640元，分散供養人月540元。三是孤兒供養制度。全市現有孤兒34人，其中集中供養20人。供養標準為集中供養人月1000元，分散供養人月700元。

　　3、大病醫療救助制度。我市于20xx年建立城鄉貧困群體大病醫療救助制度，幾年來，數次對《實施辦法》進行修訂，目前，主要實施以下幾方面的救助：一是為民政定救對象代繳參加“新農合”或城鎮居民醫保基金個人部分。二是對特困群體進行門診定額救助和大病住院治療政策范圍內自付費用全額救助。三是對城鄉低保、重點優撫對象患大病住院治療的，政策范圍內自付費用按55%的比例予以救助；對低收入家庭重大疾病患者住院治療的，政策范圍內自付費用按40%的比例予以救助。全年救助封頂線均為6000元。四是對城鄉低保對象患重大慢性疾病未住院治療的，根據病種給予一年1000元至4000元的定額門診救助。今年已對4872名困難群眾大病患者實施大病救助，救助金額717。6萬元。在醫保定點醫院建立了即時結算平臺，民政定救對象實行即時結算。

　　4、臨時救助制度。我市于20xx年建立困難群眾臨時救助制度，城鄉居民因病、因災、子女上學或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暫時困難的'可申請享受臨時救助，全年救助標準從過去的500元提高到現在的20xx元。凡臨時救助標準在600元及以下的，由鄉（鎮）處及時審批發放，600元以上的報市民政局審批發放。今年已對3347戶困難群眾實施臨時救助，救助金額255。66萬元。

　　5、流浪乞討救助制度。對外來流浪乞討人員實施基本生活和返鄉交通救助，對未成年人、老年人、重病人主動實施基本生活、醫療和護送返鄉救助，對查找不到流出地的予以妥善安置。我市每年救助在1000人次左右。

　　近年來，我市不斷加大救助力度，在一定程度上改善了城鄉困難群眾的基本生活，但還存在一些問題：

　　1、低保家庭收入核定難。低保補助金額主要是依據低保對象的家庭人均收入狀況確定的，由于居民就業的多樣性和收入來源的復雜性，很難準確把握和核定居民家庭收入狀況。有少數居民收入申報不實，特別是臨時收入和隱性收入未予申報，有的單位提供虛假收入證明，導致申報材料失真。

　　2、社會救助資金不能滿足需求。一是農村低保資金不足。農村低保規模不斷加大，連續幾年擴面、提標，資金支出增長快，出現較大缺口。二是醫療救助資金不足。“新農合”和城鎮居民醫療保險制度的建立，極大緩解了廣大人民群眾看病難的問題，但對于低保對象和低收入群體來講，自費醫療費用仍然較高，希望得到政府救助，但目前的醫療救助資金籌集渠道和額度非常有限，與需求相比缺口大。三是臨時救助資金不足。從實踐情況來看，對困難群眾面臨的一些突發性、暫時性困難，采取臨時救助的方式解決，效果會更好一些，目前上級沒有建立專項補助資金，僅規定了按照不低于上年度城鄉低保資金支出總額的5%從地方財政預算低保資金中提取。資金來源有限，不能滿足需要。

　　3、部分特殊群體生活仍然困難。盡管黨和政府高度重視社會救助工作，社會救助體系不斷完善，但保障水平相對較低。部分特殊困難人員（重病重殘，無勞動能力，無收入）即便是將現有的救助政策用完用足，仍不能解決其困難或者保障其基本生活。一些收入較高的家庭，因家庭成員中存在生病、致殘、年老、上學等情形，其實際支出較大而造成貧困，他們因家庭收入超過救助標準又不能享受救助。

　　4、低保優惠政策過多。最低生活保障是黨中央、國務院為保障群眾的基本生活作出的一項基礎性制度安排，在救助群眾方面發揮著兜底的功能。不同的部門或者單位在各自職權范圍內實施社會救助時，把享受低保作為必備條件，如低保對象享受學生入學廉租房、災害救助、大病救助、合作醫療參保、春冬荒救濟、春節慰問、房屋保險等一系列照顧措施，使低保救助的外延不斷擴大，出現低保家庭的實際收入遠遠高于低收入家庭，出現新的社會不公，低保吸引力越來越大，導致“千軍萬馬”齊爭低保的現象。

　　1、制定居民家庭收入核對辦法。成立了居民家庭收入核對中心，研究制定居民家庭收入核對辦法，建立人口基本信息庫。將轄區內居民的戶籍、住房、車輛、工商注冊、工資收入、養老金、失業金、公積金、納稅、銀行存款、有價證卷、農民政策性補貼、征地拆遷補償等基本信息錄入人口基本信息庫。居民家庭收入核對中心依法對申請最低生活保障、醫療救助、保障性住房、教育救助、臨時救助等社會救助項目的居民家庭收入和家庭財產進行核對，出具居民家庭經濟狀況核對報告。

　　2、加大社會救助資金投入。各級政府要加大資金投入，確保社會救助水平與經濟發展水平同步提高。一是建立救助資金長效保障機制。根據經濟社會發展趨勢和社會救助事業發展的實際需要，建立與經濟發展水平和公共財政能力相匹配、與社會發展和人民生活水平相協調、與物價指數變動相銜接的社會救助資金投入和運行機制。二是健全保障標準自然增長機制。確保農村低保、五保供養標準和補助水平隨著人民生活水平、物價水平的提高而提高，建立操作性強的保障標準調整機制。由民政、財政、物價、統計等部門綜合居民消費水平、物價水平、財政承受能力、困難群眾的實際需求等因素確定保障標準，使保障標準和補助水平自然增長。

　　3、完善臨時救助制度。在現行的臨時救助制度的基礎上，進一步擴大救助范圍，提高救助上限。一是將生活特別困難的低保戶、收支嚴重失衡的困難戶、遭遇突發性事件和意外事故的困難群眾納入臨時救助范圍。二是合理確定救助標準。根據救助對象困難原因、程度、種類等因素，結合臨時救助資金狀況，合理確定救助檔次和標準，實施分級分類救助。最高救助額由原來20xx元提高到10000元，市級審批權限由600元以上提高到1000元以上至10000元，鄉鎮、街道救助金額的審批權限由600元以下提高到1000元以下。

　　4、降低低保的“含金量”。一是合理確定低保保障標準。物價、財政、統計、民政等部門根據當地城鄉居民實際收入或生活水平來合理確定城鄉低保保障標準，不宜定得太高，確定一個合理的保障范圍和保障標準。二是擴大享受困難群眾優惠政策范圍。將困難群眾享受就業救助、就學救助、醫療救助、住房救助、水電救助、春冬荒救濟、重大節日生活救助、突發性災害救助等優惠政策范圍擴大到低收入家庭。

　　社會調研報告 篇7

　　調查目的：

　　時下，大學生通過利用課余時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐，打暑期工、實習體味生活已經成為了一股熱潮。對大多數學生而言，掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢并不是大學生打工的惟一目的，不少同學把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。許多學校也積極鼓勵大學生多接觸社會、了解社會，一方面可以把學到的理論知識應用到實踐中去，提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經驗對日后的就業大有裨益。通過調查可以了解當代大學生對社會實踐的看法以及透析大學生生活實踐情況，從而結合馬克思主義哲學分析大學生社會實踐所存在的問題以及提出解決方法，使大學生能正確對待社會實踐，在實踐中見真知。在往后實踐中能更好地接觸社會、實踐自己的專業技能，尋找發展的機會。

　　調查對象：

　　大學生成長成才，是高等院校普遍關注的問題。而大學生社會實踐已成為培養合格大學生的重要組成部分，也決不能忽視或放棄大學生社會實踐。因此這次調查就選擇了在讀大學生5名，其中廣州大學名，中山大學1名，廣東外語外貿大學1名，華南理工大學5名，廣東工業大學5名。年級分別為大一學生5名，大二學生3名，大三學生15名。 調查內容：本次調查通過對大學生有否參加過暑期工、兼職或實習，最想參與何種社會實踐，所參與的打工或實習是否與所學專業相符，能否體現實踐與理論知識相結合以及在工作或實習中獲得了什么等問題進行展開。

　　調查方法：

　　通過派發問卷進行調查，發放問卷共5份，收回有效問卷5份。(調查問卷及數據統計詳見附錄)

　　調查結果：

　　從調查中發現，許多大學生都認為兼職是大學生的第二個“課堂”，通過兼職可以學到許多寶貴的東西。“存在就是合理”，職業沒有高低之分，無論什么職業都有其可取與不可取之處，就看自己的需求。不少大學生覺得只要是能夠賺錢的工作，就可以去試一試，品牌代理，促銷等以前不會是大學生從事的工作，現在都成為了大學生們可以接受的工作。

　　有5%的同學認為如果要參加社會實踐，最理想的就是到企事業單位進行實習交流，其次是打工或做兼職占4%;而56%的同學有做過兼職，%打過暑期工，14%參與過實習，表示從未做過的僅占1%;現在大學生兼職、打工，除了做家教(14%)、網絡的實習實踐(6%)外，越來越多的大學生在兼職或打工時從事派傳單、商品促銷(%)、校園銷售(14%)、當餐廳服務員(8%)等簡單、不需要特殊技能的工作，但卻與所學專業知識相去甚遠，6%學生認為所實習或兼職的工作與自己專業不全相符或完全不符，僅4%的人認為完全或基本相符。能夠使大學里的理論知識應用到實踐中去的只占38%，在實習或工作中66%的人滿意自己的課外

　　實踐能力;1%的學生認為兼職是為以后的求職做準備，在選擇實習或打工目的.是什么的時候，有3人選擇“接觸社會，積累工作經驗”，占了總數的64%，選擇“賺取生活費”，占了%。從選項人數中顯示，大學生兼職以賺錢和充實自己為主要目的。現在的大學生已經將打工看得很重了，錢雖然是一定因素，但是希望通過打工獲取的經驗對將來就業時有所幫助應該是更多學生考慮的問題。大學生在打工時間上的彈性還是很大的，這應該和他們寬松的學習環境有一定關系。56%的人會選擇在假期實習或打工，3%會選擇任何沒有課的時間，1%會選擇周末。有31人認為在不影響學習的基礎上贊成合理兼職或打工實習，19人很贊成兼職、打工，沒有人反對。54%的人都提出學校除了提供就業指導以及專業課程外，還應該提供實習機會，%覺得學校應該提供就業體驗，至于選擇素質拓展和職業生涯規劃的各占1%。

　　調查結果分析：

　　在調查中發現沒有人在參加社會實踐上選擇“參加‘三下鄉’活動”一項，說明當代大學生與以往的大學生相比較，他們的求學經歷、生活條件、所處社會大環境都相對優越，也沒有經過必要的挫折教育，因此，他們意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對社會的要求較高，對自我的要求較低。當前，大學生的責任意識日益成為社會關注的熱點問題，責任意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標準。大學生參與社會實踐是促進大學生素質教育,加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長和成才的重要舉措，是學生接觸社會、了解社會、服務社會，培養創新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。參與“三下鄉”實踐，其目的是為了支援農村的教育事業，同時給農民帶去相應的指導，本著為人民服務的宗旨，同時把自己在學校學到的知識與勞動實踐相結合，并從群眾中學到做人做事的道理，用于知道自己的將來的學習生活工作。現在大學生，除了一部分學生來自農村以外，很有一部分是來自城市的，往往這些學生家庭環境好，父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉”實踐活動，這樣，學校所提倡的通過“三下鄉”實踐活動來提高學生素質的目的就未能夠達到。在馬克思主義哲學中，三觀指的是世界觀、人生觀、價值觀，而個人的世界觀、人生觀、價值觀是緊密聯系在一起的。在個體價值觀體系中，人生價值觀處于主導地位，決定著總的價值取向，對價值觀系統中其它價值觀起著指導和制約作用。由于當代大學生的價值觀主要是圍繞自己出發，致使大學生自身社會閱歷和實踐經驗不足，更不用說參與“三下鄉”活動服務人民了。

　　另外，沒有人選擇反對大學生兼職、打暑期工或實習，大家都認為只要不影響學習能夠積攢經驗可以為以后的工作打基礎。對于當代大學生來說，應當刻苦學習專業知識，不斷提高綜合素質和運用知識的技能。從大學生活的開始到走進社會的大圈子中，就只有短短的幾年時間，誰不想在將來的社會中能有一席之地呢所以大家認為大學生必須投身校園內外的各類實踐活動，有助于鍛煉品質，提高能力。可見其對大學生綜合素質的提高有不可抵觸的重要性。不能否認有過打工經歷的同學，看起來要比其它同學更成熟、社會適應力更強，但對于學生，社會適應力只是一方面的衡量指標，大學期間主要的任務是學業結構的搭建，即知識結構、專業結構的搭建，為了打工影響甚至放棄了專業知識的學習，結果是得不償失的。 結論與建議：

　　馬克思主義哲學認為實踐是人自覺改造客觀世界，使外部對象發生某種改變的現實的物質性活動。實踐是人的活動，而人是社會的人，處在一定的社會關系之中，因此，實踐不是單個人孤立的行為，而是社會的活動。所以，實踐作為物質世界長期發展的一個階段，是在

　　社會歷史中不斷發展演變的。實踐的主體是人民群眾。“三下鄉”是大學生社會實踐活動在新時期的深化發展，是促進農村兩個文明建設的有益補充，具有重要的現實意義和長遠意義。實踐出真知，社會實踐活動是大學生活的重要組成部份，培養當代大學生的歷史使命感、社會責任感和積極向上的精神風貌，充分發揮實踐育人的作用，提高大學生的綜合素質，也是檢驗所學理論知識的標準，社會實踐不但為大學生提供了一個發揮自我才能，展現自我風采的舞臺，也是培養和鍛煉同學們綜合能力的一個階梯，更是一個大學生進入社會，走上工作崗位前的演練場地。了解國情是年輕人的首要任務，這就需要放眼96萬平方公里的土地、對占人口8%以上的農民有所了解才行。學生利用假期時間參加“三下鄉”社會實踐活動，這樣可以使同學在實踐中更好的認識國情，貼近社會，從而確定比較正確的人生前進方向。作為高校教育者，如果能引導大學生將強烈的使命感轉化為學習、服務、實踐、奉獻等實實在在行動，把行動變為責任，將會使大學生在人生軌跡上樹立起更高的起點。

　　社會調研報告 篇8

　　社會綜合治稅的根本目的是通過充分調動社會各界的協稅護稅積極性，建立完善的社會綜合治稅網絡，依靠征管方式、征管手段的創新，夯實稅收征管基礎，加強稅源的源泉控管，建立起適應社會主義市場經濟體制需要的社會綜合治稅工作機制，營造法治、公平、有序的稅收環境，促進地方經濟和社會和諧發展，促進稅收征管質量和效率提高，營造依法誠信納稅的良好稅收氛圍。

　　一、當前社會綜合治稅中存在的主要問題

　　１、社會各界對綜合治稅的認識不統一、措施不扎實。

　　（１）思想認識不統一，在思想認識上對綜合治稅還存在一定的差距。一是主觀上對搞好社會綜合治稅的意義和方法仍然把握不清，簡單理解為綜合治稅僅是做形式，可有可無，在工作上沒有主動性，敷衍了事，存在急功近利的思想，未能真正理解其實質所在；二是認為綜合治稅是稅務部門的事情與自身本職工作關系不大，因此在聯動中對綜合治稅工作應付了事，缺乏主動意識；三是少數基層稅務機關對綜合治稅工作依賴性過大，認為政府提出綜合治稅具體工作就應該由基層政府多做，工作上存在扯皮現象。

　　（２）措施落實不扎實。綜合治稅工作雖然正走向規范化，但大多數仍存在僅流于形式，沒有實質性的開展工作，工作措施落實力度不大，操作程序不夠規范，工作主動性不夠，沒有適應全面建設小康社會的創新理念。

　　2、社會綜合治稅氛圍不濃。

　　（1）宣傳工作長期性不到位。在社會綜合治稅宣傳發動上缺乏長期性，僅滿足于會上講、掛標語、黑板報，或為迎接檢查而進行的突擊應付，雖然面上宣傳有聲有勢，但沒能傳到千家萬戶深入人心。

　　（2）納稅人的誠信納稅意識沒有普遍形成，出現了政府部門“一頭熱”的現象。不少企事業單位負責人只顧自己利益，對綜合治稅不聞不問，甚至少數財務人員盲目聽從于單位領導，而不顧《稅法》、《會計法》的規定，沒有形成“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的意識。

　　3、在操作中漏洞較多，創新不夠，稅源流失日益突出。

　　（1）社會綜合治稅涉及面廣，工作量大，人員素質參差不齊，在具體操作中硬搬模式，沒有因地制宜形成當地形之有效工作措施，造成了稅源流失。

　　（2）在征收管理中存在“唯任務”的思想。認為一些稅種比較零星，管理費時費力，形成了只看重大稅源而忽視零散稅源管理的現象等。

　　4、考核獎懲落實不到位，導致社會綜合治稅工作進展緩慢。

　　（1）獎懲措施不到位。一是由于認識的不到位影響了考核的不到位，綜合治稅工作僅做表面工作，從而嚴重影響了年度考核實績。對在社會綜合治稅中的先進個人只有口頭承諾沒有實質性的獎勵；二是由于財力限制，手續兌付不到位，在一定程度上影響了協稅、護稅單位工作積極性。

　　（2）打擊偷逃稅力度不夠。對少數偷漏稅的企業懲罰“輕不著邊，重不到位”滋長了其漏稅惡習，也影響了主動交納稅款企業的積極性。

　　（3）考核力度不大。對由于涉稅信息不準確，傳遞不及時或對稅源監控不力，不按要求代征（扣）稅款影響財政增長的不能動真碰硬，追究具體人員執法過錯責任。

　　二、加強社會綜合治稅的具體工作措施

　　筆者結合自身幾年來社會綜合治稅工作實踐，主要從以幾方面加強社會綜合治稅網絡建設，創新稅收綜合管理新模式，加強零散稅源管理，實現社會綜合治稅的制度化、規范化和責任化，優化了經濟發展稅收環境，提高了稅收征管質量和效率，在全社會建設依法誠信納稅的濃列氛圍。

　　1、加強組織領導，重抓隊伍建設，建立健全協稅護稅網絡。

　　地方稅收零星分散，面廣量大，隱蔽難控管，一方面單靠稅務部門稅源難以監控到位，另一方面征收成本較大，稅務管理效益偏低。為此，創造性地提出了社會綜合治稅的工作理念，并積極爭取縣委、縣政府的大力支持，以縣政府名義出臺了《關于加強地方稅收管理工作意見》，對協稅護稅組織的工作內容、工作職責、業務流程進行規范，明確各部門綜合治稅的權利、義務，實現了部門配合協作形式由人為協調到制度規范的轉變，由單純靠協商溝通向受責任義務關系約束的轉變，以形成了“政府管稅、部門協稅、群眾護稅、稅務辦稅”的全社會綜合治稅的良好局面。

　　（1）加強協稅護稅工作領導。成立由常務副縣長為組長的協稅護稅工作領導小組，負責全縣協稅護稅工作的組織、管理、協調、督促、指導，定期召開聯席辦公會議，會商協稅護稅工作等有關重大事項。領導小組下設辦公室，具體負責協稅護稅的聯系工作，做好協稅護稅聯席會議議定事項的落實以及綜合信息的交換、反饋等工作。各組成部門做到分工協作，積極配合，信息共享。

　　（2）逐級建立協稅護稅隊伍。全縣22個鎮（區）均成立了由鎮長（區

　　主任）任組長的協護稅工作領導小組，財政所長任各協護稅工作領導小組辦公室主任的協護稅組織，并通過審查聘用充實協護稅工作人員，目前，全縣在冊協護稅工作人員達180余名。結合稅收管理員制度的推行，在穩定代征的同時，將協管工作逐步向街鎮的協管機構進行移交并開展各項工作，使稅收的征收環節進一步下移，成功構建了以1個縣級協稅護稅工作領導小組，8個職能部門（即建設局、運管所、交巡警大隊、國稅局、房管局、海事處、國土局和生豬辦）、縣城8大社區（即，興阜、新盛、中心、向陽、林海、東風、光明和南苑社區）、22個鎮（區）協護稅委員會和1757個企事業單位的五級協、護稅網絡為載體、遍布全縣的協稅護稅網絡。

　　（3）認真落實業務培訓制度。強化對協護稅人員的業務輔導和“崗前培訓”，實行協稅護稅人員持證上崗。定期舉辦協護稅人員培訓班，分層次進行更新知識培訓，提高協稅、護稅人員的業務素質和執法水平，杜絕執法差錯和違法行為的發生，確保協稅護稅工作依法有序開展。

　　2、規范工作機制，明確協稅責任，不斷完善地方稅源監管。

　　根據社會綜合治稅的實際情況，該局成立了社會綜合治稅專門機構，辦公室設在征收管理科，做到有專人領導、專人負責，重點做好協護稅人員管理考核、有關工作的綜合協調、監督，以及涉稅信息的集中、分類、整理等工作，堅持做到“三個結合”。即，社會綜合治稅業務流程設置與相關業務股室的職能相結合，社會綜合治稅的信息采集、整理、征收反饋與日常的征管業務相結合，社會綜合治稅的工作規范與日常工作相結合，健全完善協稅護稅工作制度，從而形成了富有本地特色的社會綜合治稅新機制。

　　（1）編制《協護稅簡明業務手冊》，規范協護稅的標準、范圍和權限，使各協護稅單位有章可循。

　　（2）與各協護稅單位全面簽訂《委托代征協議書》，發放了委托代征證書，規范協護稅單位的日常管理，提高社會綜合治稅工作的運行效率。

　　（3）建立工作例會制度。定期召開由各成員單位參加的協稅護稅工作例會，堅持做到“五有”，即：有具體的會議內容，有會議記錄，有行動方案，有協稅護稅實效，有信息報道。通過工作例會廣泛聽取各成員單位的意見，共同搞好信息傳遞，通報全縣各地綜合治稅工作情況，交流經驗，協調處理各類重大問題，通報督促檢查情況，總結表彰先進典型，建立涉稅問題處理跟蹤制度，對發現的所有涉稅問題，跟蹤處理，及時反饋結果。

　　（4）完善稅源監管機制。一線稅收管理員通過與協稅護稅網絡成員的工作聯絡，加強納稅戶籍管理，了解所轄納稅戶的增減變動情況，對納稅人開業以及關、停、并、轉等進行動態跟蹤監控，對異常情況的納稅人做到心中有數。開展稅源普查登記，建立完善戶籍稅源登記薄，通過部門的協調、配合，將滯后、隱蔽的稅源信息挖掘出來，并及時體現到稅收收入的成果上來，實現了稅源的稅前、稅中和稅后的全方位監控。

　　3、分解落實任務，加強考核獎懲，積極營造依法納稅環境。

　　（1）分解協護稅工作任務，加強協護稅單位的監督檢查。在摸清稅源底數的基礎上，結合縣政府協稅護稅工作的任務要求，與綜合治稅單位簽訂責任狀，將協稅護稅任務逐項分解落實到每個單位，發現不及時申報繳納代征（扣）稅款、超越代征（扣）權限和范圍代征（扣）的，及時責令限期糾正和整改，并按規定進行處理，確保稅款及時足額入庫。

　　（2）建立考核獎懲機制，加強協護稅單位考核。一是嚴格考核與財政部門協調按規定給付手續費，對預算撥款單位，協護稅任務完成情況與撥款進度掛鉤，充分調動其積極性，縣政府將綜合治稅工作列入各單位綜合考核和領導班子政績考核的重要內容，獎優罰劣。二是對思想重視、工作得力、成績突出、提供涉稅信息好的單位和個人，給予必要的物質獎勵和精神鼓勵；對不依法履行義務、配合不力的單位和個人，嚴肅追究有關單位和直接責任人的責任，并與部門經費掛鉤，扎實推進社會綜合治稅。

　　（3）健全稅收宣傳機制，營造依法納稅環境。在要求各協稅、護稅單位認真履行協稅護稅義務的基礎上，發動各協稅部門配合稅務部門開>文秘站:<展好本單位、本區域內的稅法宣傳活動，圍繞提高公民納稅意識，開展稅收法規的.普及性、針對性的宣傳>教育，達到提高納稅主體素質，改善外部治稅環境的目的。同時廣泛宣傳依法誠信納稅典型，曝光涉稅違法犯罪大案要案，強化震懾教育作用，提高納稅人的稅法遵從度和稅法宣傳的針對性和實效性。

　　三、實施社會綜合治稅取得地實效

　　通過社會綜合治稅工作的推行，不僅加強了稅源的監控管理，增加了稅收收入，而且引導了治稅理念、治稅方式和治稅機制的變革，實現了政府、稅務部門和納稅人的“三贏”。

　　（1）規范了稅收管理秩序，特別是規范了涉農稅收的管理。社會綜合治稅應用的基礎是建立在稅源管理的基礎上的，前提是征收那些該收的稅并征收到位。由于政府制訂的相關文件、綜合治稅的各項業務規程、協稅員管理辦法等一系列規章制度都嚴格秉承依法治稅理念，從而鏟除了以往因稅收問題發生侵犯農民利益行為的土壤，近年來未發生一起涉農稅收上訪事件就很好地印證了這一點。

　　（2）強化了稅源監控，形成了稅源管理的大格局。通過扎實推行社會綜合治稅，并逐步搭建起“政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與”的管理網絡，使得稅源監控管理由原來只有行政管理、行政審批職能的少數部門，延伸到其他具有稅源控管能力的部門，由原來機關和鄉鎮延伸到社區、街道、村居，由原來的營業稅、車船稅等少數稅種延伸到所有稅種，在全縣形成了全方位的稅源監控網絡，稅源監控職能得到強化。

　　（3）突破了一些稅源管理難點，并保證了稅款的及時足額入庫。房產交易、縣內道路、個體車輛等稅收項目，過去一直是想管管不起來、管不住的稅源，推行綜合治稅后，在政府政策的控制下，基本實現了一步到位。

　　（3）優化了治稅環境，樹立了新的治稅理念。社會綜合治稅工作的推行，改變了以往在政府及部門中普遍存在的“

　　征稅就是稅務部門的事”狹隘觀念。政府從地方財力壯大和稅收秩序改善中得到益處，支持稅收工作的力度明顯加大，公平的稅負環境贏取了納稅人信賴的口碑，稅務部門社會美譽度和綜合評價值也顯著提升，最終實現了政府、稅務部門和納稅人“三贏”目標。

　　社會調研報告 篇9

　　前言：

　　人生，對于大學生來說，是最動人心弦、最引人深思的話題。每一個時代的大學生，從來都沒有停止過對于人生的思考。人生道路、人生目標的選擇，都是以必須的人生思考為前提，以必須的社會時代發展為背景。不一樣的社會發展階段，不一樣的文化背景，不一樣的思想體系，對人生的思考有著不一樣的起點，不一樣的軌跡，不一樣的深度。有什么樣的人生思考，就會有與之相應的人生夢想、人生追求、人生道路和人生資料。我們所處的時代，是一個充滿挑戰和機遇的時代，是社會主義在曲折中不斷前進的時代，是中華民族走向偉大復興的時代。在這個大背景下，投身于建設有中國特色社會主義的偉大事業，為了國富民強、社會提高做出貢獻，已成為當代大學生人生追求的主旋律。

　　大學生是祖國的未來和期望，我們的人生追求將直接影響到國家的前途和命運以及未來國際競爭的大格局。做這樣的調查研究，從當代大學生的角度而言，能夠幫忙我們了解自我，以便樹立正確的人生追求。從教育者的角度來看，能夠使得他們的引導工作更具有針對性、有效性和科學性。大學生的人生追求也直接的反映了一個國家的精神狀態乃至將來的發展狀況。他們是在國家快速發展的背景下成長起來的，在這個任何事物都飛快發展的時期，人們的思想也發生了顯著的變化，其間有西方開放的人生觀念的傳入，和我國80--90年代大學生的幾次思潮運動，而我們的教育體制又是在傳統的品德教育下進行的，必然導致當代大學生人生共同追求的不確定性。如果能夠加以分析引導為他們樹立起正確的人生目標，無論對社會還是對國家都有著重要意義。

　　一、調查對象的基本情景

　　本次調查活動采用抽樣問卷調查的方法，主要采用問卷調查的方法。

　　1、調查對象

　　本次問卷調查采用了隨機抽樣的方法，隨機選擇了山東建筑大學校內的學生。，此次調查問卷共發放120份，回收116份，無效問卷10份，有效問卷106份

　　2、調查問卷

　　本次所用的調查問卷采用以固定答題為主，有關大學生共同追求并與之相關的資料包括：一部分是圍繞專業是怎樣確定的，大學的主要目標，此刻的在校狀況，旨在了解被調查者的大學生的學習生活現狀;另一部分是圍繞大學生的共同追求與追求的認識的問題，了解學生對共同追求的理解和關注;最終一部分是關于影響大學生共同追求的因素，了解是什么影響了大學生的共同追求。

　　二、調查結果與分析以及基本經驗

　　(一)關于大學的學習生活現狀

　　1、在上大學，填報志愿專業時，你是如何選擇的

　　A、自我選擇的夢想專業B、別人幫你選的

　　C、自我隨便選的D、服從學校安排的

　　調查數據顯示：20%選A，13%選B，27%選C，40%選D

　　調查分析：我們能夠看到數據，入學即對專業的選擇上大家僅有20%的人是自我選擇的夢想專業，80%的人對自我的事情根本沒有自主權;

　　2、你認為你上大學的最主要的'目的是

　　A、好好學習B、混個文憑C、交朋友D、其他

　　調查數據顯示：60%選A，14.5%選B，15.5%選C，10%選D

　　調查分析：我們還沒有忘記自我的職責，應使警鐘長鳴。

　　3、你覺得目前你是哪一類大學生

　　A、有夢想，有抱負，進取為自我的目標努力著，抱著樂觀的態度

　　B、不細心把日子混過去了，失去的追不回來，就干脆混到底

　　C、明白未來形勢嚴峻，但此刻很茫然，沒有找到想干的事

　　D、對自我的前途很悲觀，不明白什么才是真正有意義的

　　E、其他

　　調查數據顯示：41%選A，19.5%選B，20%選C，15.5%選D，4%選E

　　調查分析：一個似是而非的問題，有的人迷茫了，可是說出了真實的自我。

　　4、你的大學生活現狀是

　　A、十分忙碌，過得很充實，很精彩，自我很滿意

　　B、雖忙，但不明白忙些什么

　　C、整日無所事事或沉迷網絡世界等，十分頹廢，感覺只要混過大學就好

　　D、雖很休閑，但生活很令自我滿意，就是自我要的大學生活

　　E、其他

　　調查數據顯示：30%選A，29.5%選B，18%選C，15%選D，7.5%選E

　　調查分析：大學是一個人生十字路口，在那里難免會出現各類現象，只想對那些苦苦掙扎的人說，你的人生方向錯了。

　　成因分析：

　　經過高考前長時間的備戰和高考場上的緊張應考，在進入大學之前，我們的腦子里就有，大學就是個來玩的地方，我們瞬間從天天有人監管的環境進入到大學這個十分自由的環境中，我們變得無所適從，不明白該干什么，于是我們就開始墮落，隨著時間的推移，這種狀況變成了我們的習慣。

　　社會調研報告 篇10

　　根據xx縣民政局深入學習科學發展觀實踐活動總體方案的要求，xx年4月13至17日，我帶領局生救辦、低保辦、優安股、福利股等股室負責人到華陽、板橋頭、上莊、金沙、伏嶺等鄉鎮就我縣社會救助體系建設情況進行調研。調研采用召開座談會，與鄉鎮主要負責人、村委會（社區居委會）干部、部分村（居）民代表和救助對象進行座談，并深入社區、村組各別走訪，全面調研我縣社會救助工作中的情況，積極探索在新形勢下進一步完善社會救助體系建設的途徑。調研活動得到鄉鎮、村干部群眾的配合，調研工作取得了較大的收獲。

　　一、我縣社會救助工作的基本概況

　　我縣共轄11個鄉鎮、81個村（社區），總人口18萬，其中農業人口14.6萬，占總人口的81%。由于我縣是皖東南山區小縣，受區域和交通等條件制約，經濟發展滯后，貧困面大，致貧因素多樣，加之自然災害頻發，社會救助任務重、困難多。目前，我縣社會救助工作涵蓋了自然災害救助、城鄉低保、優撫救助、五保供養、醫療救助、慈善救助和社會救濟以及教育、科技、司法、住房、再就業救助等。就民政部門而言，xx年重點落實了以下工作：一是災害救助做到透明化。推行個人申請，村（社區居）委會審核，鄉（鎮）審核，村（社區）張榜公布，民政審批，財政“涉農資金一卡式”發放到戶，自覺接受群眾監督。二是五保對象集中供養率逐步提高。全縣現有納入財政供養的五保對象810人，其中集中供養176人，分散供養634人。投資130萬元先后完成了上莊、長安、板橋頭、伏嶺、家朋、瀛洲、臨溪、揚溪等鄉鎮敬老院新建和改擴建。三是低保工作實現規范化。在城鄉低保上，做到了公開、公正、公平。特別在低保金發放上，推行了銀行化發放制度，減少了諸多中間環節，堵塞了各種漏洞，確保了資金足額及時發放到位。四是慈善工作實現社會化。xx年在省慈善協會大力支持下，共爭取慈善資金236元，為解決特困群眾救助和妥善處置突發事件提供了資金保障。五是醫療救助實現標準化。城鎮和農村特困群眾醫療救助明確了救助標準，城鎮和農村特困群眾大病醫療救助全額救助年最高不超過4000元。六是優撫對象救助標準穩步提高，優待面擴大。七是幫助流浪乞討人員解決臨時生活困難。全年共列支經常性救助和臨時性救助困難群眾的資金物資達1815萬元。我縣社會救助工作堅持以科學發展觀為指導，堅持“以人為本”，通過抓思想教育，抓目標管理，抓責任落實，抓資金保障和積極開展為弱勢群體辦實事、做好事、解難事活動，使困難群眾老有所依、弱有所扶、難有所幫、醫有所保、少有所助、孤有所養，為創建和諧xx和新農村建設作出了應有的貢獻。

　　二、我縣社會救助工作中存在問題和原因分析

　　近年縣政府在社會救助中力度不斷增大，并初步建立了社會救助管理體系，有效地保障了困難群眾的基本生活，但作為一個完善的制度體系，還存在一些問題亟待解決。

　　(一)存在的問題

　　1、救助制度有待進一步完善。隨著城鄉低保、農村五保供養、災害救助、醫療救助和優撫救助等制度的逐步建立和運行，城鄉困難群眾的溫飽問題基本得到了解決。但專項救助制度有待完善。醫療、教育、住房、再就業救助等專項救助制度尚不完善，造成貧困家庭醫療難、子女上學難、住房條件差等問題仍然比較突出。現行的優撫、城鄉低保、農村五保供養政策主要解決了民政對象的生活困難，他們患小病的醫療費用還可以解決，但患大病、老病的醫療費用少則上千元，多則幾萬元，雖然新農合給予一定的比例報銷，但只是杯水車薪，根本解決不了大病醫療費用。在救助實施中，生存性救助多、發展性救助少，輸血型救助多、造血型救助少，無法使救助對象通過全面的、綜合的救助從根本上徹底擺脫貧困狀況。救助內容的簡單化，難以滿足救助對象的特定需求，達不到救助目的。

　　2、管理機制有待進一步強化。社會救助工作項目繁多，任務艱巨。目前各項社會救助工作基本上是分散、各自為政，主要解決是困難群眾生活的某一方面問題，不能覆蓋困難群眾的全部生活，往往造成救助對象的重疊，嚴重浪費了救助資源，削弱了救助力度，難以起到事半功倍的效果。

　　3、資金投入有待進一步加大。目前，社會救助資金主要依靠財政撥款，只有少量資金來源于社會捐助，資金來源渠道較為單一。近年來，雖然政府不斷加大財政投入力度，以保障困難群眾的基本生活，但由于財政財力有限，再加社會捐助的長效機制尚未形成，難以滿足不斷增加的社會救助資金的需求，隨著社會救助項目的增加、社會救助覆蓋面的擴大、救助標準的提高，資金缺口將逐步增大。

　　4、城鄉救助工作有待進一步協調。城鎮與農村長期實行相互獨立的社會救助制度，城、鄉救助制度各自發揮著維護城、鄉困難居民基本生活的功能。隨著城鄉一體化進程的有序推進，農村進城打工的流動人口日益擴大，相互獨立、長期割裂的城鄉救助體系正面臨制度銜接和整合的客觀要求。

　　(二)原因分析

　　一是縣、鄉兩級財政困難。目前我縣的財政可以說是吃飯財政，社會事業發展缺少資金。當前，我縣又正處在歷史發展的機遇時期，許多新項目、實事工程等急需資金，財政資金難以安排。因而在安排社會救助金時，難以做到足夠、及時到帳，另外，近年來由于市場轉軌、企業改制和老年化等因素,社會救助人員急劇增多，給本已十分緊張的財政帶來了更大的壓力和負擔。

　　二是鄉鎮民政工作人員與面臨的社會救助工作任務不相適應。鄉鎮無民政機構且從事民政業務的人員基本上是兼職的，工作人員力量與社會救助任務明顯不相匹配，造成有些救助對象不能及時得到救助等。

　　三是對完善社會救助體系建設工作重要意義缺乏足夠的認識。沒有從做好社會救助工作是踐行科學發展觀，堅持以人為本，維護改革、發展、穩定大局和促進社會和諧發展的一項重要工作的高度來認識此項工作，因而在口頭上喊支持，在思想上是輕視，在行動上是等待觀望。

　　三、進一步完善社會救助體系的緊迫性和必要性

　　在全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的新形勢下，在已初步建立的社會救助體系框架的基礎上，通過制度創新、資源整合，進一步完善社會救助體系建設有著十分重要的現實意義。

　　一是貫徹落實科學發展觀的的本質要求。科學發展的核心心是以人為本，實質是以最廣大人民的根本利益為本。黨中央、國務院以科學工作者發展觀為指導，審時度勢，全面建立社會救助體系，是適應構建社會主義和諧振社會需要的重要戰略部署，也是黨和政府解決民生問題的重要制度安排。

　　二是構建和諧振社會的必然要求。社會的公平和公正，是社會和諧振的前提。隨著市場經濟體制的完善，各項改革的不斷深入，社會競爭的日益激烈，收入的不穩定性增大，每一個公民都迫切需要社會救助體系支撐一個“安全網”。因此，進一步完善社會救助體系是維護人的生存權、緩和社會矛盾、增進社會團結、促進社會和諧振的內在要求。

　　三是實現全面建設小康社會目標的現實要求。xx是皖東南貧困山區小縣，自然災害頻發，貧困人口多。城鄉因病致貧、因災致貧、因殘致貧以及自然條件差和自身綜合素質低下致貧的困難群眾大，加之下崗失業人員的日益增多，農村五保戶、優撫對象和城鎮“三無”對象逐年增加。這此困難群體的生存若得不到保障，小康社會建設就無從談起，沒有這部分的小康，全縣的小康是不全面的、低水平面的小康。

　　四、進一步完善社會救助體系建設的對策

　　做好社會救助工作是黨和政府賦予民政部門的重要職責。完善社會救助體系建設是一項復雜的系統工程，涉及思想觀念、政策法規、體制機制等諸多方面，涉及社會、企業、政府等諸多層面、涉及城鄉低保、城鎮“三無”對象、農村五保、優撫對象、受災困難戶及流浪乞討人員等諸多困難群眾。只有以科學發展觀為指導，堅持以人為本，紿終銘記“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作理念，轉變思想觀念，整合救助資源，加快制度創新，統籌城鄉發展，不斷健全完善社會救助體系，為城鄉困難群眾構建好社會保障的最后一道安全網，促進和諧振xx建設。

　　1、提高認識，增強從經濟社會發展全局謀劃社會求助工作的緊迫感和責任感。

　　要立足全縣經濟社會發展全局謀劃好社會救助工作的全面開展的長遠，社會救助事業的協調可持續性發展。針對社會救助工作面臨的形勢的的不斷變化，社會救助范圍和對象的不斷擴大，以及救助對象服務需求多元、工作直接的特點，不斷更新思想觀念，積極運用黨的`方針政策，深入發掘社會救助的深刻內涵，科學分析求助工作的材質、地位和作用，按科學發展觀的要求深化認識社會救助工作，明確工作方面，增強做好社會救助工作的緊迫感和責任感，竭力做好社會救助工作，讓救助對象共享改革成果。

　　2、突破難點，理清社會救助科學發展的思路。

　　近年來，黨中央、國務院高度關注民生、注重和諧，社會救助力度不斷加大，社會救助成效日益顯現。但也存在不少難點和矛盾。必須高度重視，積極應對，切實解決。按科學發展觀的要求，著力找準并解決制約社會救助工作科學發展的全局、重大和焦點問題，推動各項社會救助工作全面落實，使困難群眾真正得到實惠。在完善社會救助體系建設中，科學制濟訂與經濟社會發展相適應的救助標準，逐步擴大覆蓋面，實現應保盡保，動態管理，形成穩定的社會救助資金自然增長機制，確保社會救助制度協調可持續發展。

　　3、完善運行機制，整合救助資源。

　　在搞好已有制度完善和銜接的同時，建立起全縣社會救助“一盤棋”機制，整合現有的整個社會救助資源，銜接好各項社會救助制度，使各項社會救助達到互通、互聯、互補，構建一個有機體系，充分發揮社會救助的整體效能。進一步完善“政府負責、民政管理、部門盡責、社會參與、鄉鎮實施”的社會救助工作管理體制。民政部門要做好日常社會救助工作，對救災、低保、醫療、優撫和慈善救助等進行整合，并落實好大型社會救助活動的牽頭組織工作，加強和婦聯、工會、共青團、教育、建設、扶貧、司法、社會保障等部門聯系。各有關部門要切實履行好本部門職責，制定好有關扶貧幫困的優惠政策，同時要加強救助信息的反饋和歸口工作，防止在救助工作上出現重復和遺漏現象。積極發揮社會組織在社會救助上的作用，拓寬救助渠道。

　　4、拓寬籌資渠道，加大投入力度。政府是社會救助工作的責任主體，應逐步加大財政對社會救助工作的投入。對于經常性救助項目，財政應當確定一個相對合理的投入比例，實行剛性約束。此外，要充分發掘社會力量，拓寬救助資金的籌措渠道，建議對捐贈、資助社會救助事業的企事業單位，社會公益組織及個人，在稅收上給予優惠，多渠道、多層次壯大救助資金。

　　5、加強基層民政建設，提升救助水平。按市委、市的要求，加強鄉鎮民政所建設，配齊配強鄉鎮民政所工作人員，解決辦公場所和必要工作經費，確保基層民政工作人員的業務素質和工作積極性，同時在城鄉村（社區居）委會設置社會救助協管員。此外，應繼續擴大慈善捐贈和社會互助對社會救助的資源補充，繼續發揮中介機構對社會救助的渠道支持，繼續發揮社區居委會、農村村委會等群眾自治組織對社會救助的基礎支持，通過村務公開、民主評議等基層民主方式，做到救助對象有出有進、救助金額有增又減，確保救助資金真正保障最需要的困難群體，確保社會救助事業成為真正的“陽光事業”。

　　6、加強對社會救助工作的監督。建立必要的審計、檢查制度，將社會救助情況定期向社會公開，以增強社會救助工作的透明度。

　　社會調研報告 篇11

　　今年是我們完成“十五”計劃最后一年，也是我市實現第一個“率先”目標的決勝之年。面對全面建設小康社會的實踐格局，準確把握××城市建設的發展態勢，是引領××實現可持續發展、早日實現“兩個率先”的基礎和前提。現結合建設部門的工作實際，重點匯報我們在推進全面小康社會建設進程中主要實踐和幾點思考。

一、全面建設小康××的主要實踐

　　根據《江蘇省全面建設小康社會主要指標》體系，全面小康社會有4大類18項衡量指標，內容涉及經濟發展、生活水平、社會發展、生態環境四個方面。按照我市“兩個率先”規劃和市政府對“兩個率先”進程監測小組成員單位職責分工，結合工作實際，我市全面建設小康社會有3項具體指標與我們建設部門相關或直接關聯。應該說，在各級市委、市政府的正確領導下，我們抓住××大開發、大發展的機遇，加大城市建設力度，城市功能不斷完善，城市環境日益優化，城市品位迅速提升，城市面貌日新月異，為我市成為全省乃至全國的一個亮點，營造了良好的發展環境，為全面小康社會建設打下了堅實的基礎，3項指標均已全部達到了目標值：××。快速發展的城市建設為××率先全面建設小康社會營造了良好的環境，××正呈現出令人欣喜的魅力之城、創新之城、活力之城的良好發展態勢。

　　（一）加快推進建設項目，打造日趨成熟的發展環境

　　在全面建設小康社會的進程中，我市抓住有利發展機遇，堅持統籌規劃、科學論證、突出重點、分步實施、多方籌資的原則，充分運用市場機制，積極調動社會力量，加快推進項目建設，城市建設呈現兩大特點。一是工程建設量大。去年全市新開工工程××萬平方米，同比增長45.4；工程總造價約××億元，其中民營投資約占47，外商投資約占28。城市建設繼續在高位運行，民營投資幾乎占了“半壁江山”。二是建設品位不斷提升。近年來，我們以實施市重點、實事工程為抓手，致力打造精品工程。××等一批批基礎設施項目先后建成，××水廠15萬噸級擴容工程啟用，建成了××花園，實施了××等重點綠化工程，全市新增綠地面積××萬平方米。一批批高質量、高品位的重點、實事工程的竣工，既為提升城市承載能力、改善投資和人居環境做出了重要貢獻，也為城市創造了更加迷人的風景。

　　（二）“東拓西擴”日益強化，城市空間架構初具雛形

　　為進一步拓展城市發展空間，我們堅持“集中投入、集中建設、集中見效”的原則，積極組織推進以路橋為重點的市政基礎設施建設。圍繞外環線建設和主干道路的延伸，構筑了東西便捷、南北溝通、內外銜接的交通網絡，重點突出了城市骨架的拓展和城市路網的完善。拓寬改造了××路延伸段工程為重點的道路橋梁、改造了××西路、完成了××路綠化景觀工程等。去年建成的××大橋是目前世界上×××拱橋，該橋的建成通車，大大拉近了老城區與未來西部生態生活區的距離。××在“東拓西擴”的理念指導下，城市空間有效拓展。

　　（三）創新完善城市功能，城市承載能力大幅提升

　　一是城區改造在成片化、規模化上有了新的突破。××美術館的建成開放，有力帶動了周邊片區的改造；火車站廣場及周邊地段的改造，既緩解了城區環內交通的擁擠狀況，又為往來人員流通提供了新的空間。二是大批功能設施分批建設，促進城市功能完善。建成了集圖書借閱、網上查閱、下載等綜合功能為一體的市圖書館，在建的.新體育中心工程總面積××萬余平方米；今年又將新建市委黨校、北區消防站和青少年宮等，為全面建設小康社會創造功能硬件設施條件。

　　（四）房地產業持續健康發展，成為拉動經濟社會發展的引擎

　　作為第三產業，去年我市房地產投資達××億元，比上年凈增了××億元。全年新開工房產項目××個（含開發企業建設的各類動遷安置房），施工面積達××萬平方米，同比增長58.7。市場交易活躍，全年預售商品房××套，建筑面積達××萬平方米，合同金額××億元，平均每天銷售商品房×套、別墅×套，供需基本平衡。從購房者的身份來看，××及××大市范圍內人員購房僅占34.09，新××人成為我市購房主體。房產市場的繁榮促進了房產企業蓬勃發展，從而也拉動了相關“產業鏈”的發展。房產中介應運而生。全市凈增有資質的房產開發企業55家，全市房產開發企業已達××家；凈增有資質的房產中介公司86家，全市房產中介公司已達××家。房產市場預警預報體系初步建立。通過對有資質的物業管理公司管理的××個小區、建筑面積××萬平方米、總戶數××戶調查情況來看，我市投資性購房比例低于20的警戒線。房產市場的持續健康發展，成為拉動經濟社會發展的引擎。另外，去年我市還有5個住宅小區被評為××市級物業管理優秀小區，這為我市推進全面小康社會建設中進一步改善市民居住環境，起到了良好的示范帶動作用。

　　二、全面建設小康××的幾點思考

　　（一）關于住房建設問題 “小康不小康，關鍵看住房”。按照建設部提出的“戶均一套房，人均一間房，功能配套，設備齊全”小康居住標準，我們在加快住房建設的同時，還要不斷完善配套設施。全面小康社會，不僅要注重人均居住面積的數量，更要注重居住質量的提高。住宅建設必須從智能化進小區逐步發展為智能化到戶，提倡建設節能節地環保型住房，進一步提高居住品質。

　　（二）關于基礎設施建設問題首先是供水。“水是生命之源”。目前我市供水能力為××萬噸/日，20__年最高日供水量為××萬噸，供水水質合格，管網壓力合格率100。隨著城市的拓展，我們將要對水源保護進一步加強。20__年實施了××水源生態保護工程，退塘還湖，拓寬清淤，湖體蓄水量增加，水源水質明顯改善。20__年要達供水能力××萬噸/日，計劃分期新建××萬噸/日的第三水廠，第一期將開工，供水能力為××萬m3/d。同時，要加快供水機制改革，多元化籌措供水設施建設資金，切實解決建設資金“瓶頸”；水價調整與周邊城市同步。

　　其次是污水處理。城區現有污水處理廠×座，其中城市污水處理廠規模5萬噸/日，北區污水處理廠規模5萬噸/日，配套管網建設完成約×。20__年計劃城區污水處理率>×，污水處理能力累計達×萬噸/日。措施：需完成的污水處理工程：××。同時進行管網配套建設××公里。積極探索多渠道籌措污水處理設施建設資金。

　　三是燃氣。市區共有液化氣充灌場×個、天然氣公司×家、管道液化氣公司×家、人工煤氣公司×家、汽車加氣站×個、瓶裝液化氣供應站點×個。全市燃氣管網×公里（含庭院管）。城市氣化率達100，其中管道燃氣氣化率為15，管道燃氣氣化率所占比例較小。措施：天然氣公司正式運作，開始建設天然氣接收門站、高壓儲配站、清管站各一座及高中壓天然氣管網。與此同時，要盡快出臺有利于提高管道燃氣普及率的政策，凡新建住宅小區，一律進行管道燃氣的配套建設；改革現有燃氣管理體制，改變目前三家公司各自為政的局面，減少管道重復建設，讓居民用上廉價的天然氣，以進一步改善居住環境，提升城市品位。

　　（三）關于生態環境問題建設全面小康社會必須把保護生態環境與發展經濟放在同等重要的位置，不僅要使市民在吃穿住用行等方面達到小康水平，還要讓市民沐浴在優美舒適的生態環境中，使人與自然和諧共處。“城市綠化覆蓋率”作為全面建設小康社會指標體系中的一項重要指標，我們既要重視這一指標的增長，加強綠色生態大環境建設，更要因地制宜，避免盲目追求指標的提升。××地處江南水網地帶，水域面積占全市總面積近1/3，現狀森林面積（以綠地面積替代）占陸地總面積的10。為此，考慮從三個方面著手做好這一工作：一是從硬性規定上予以完善地方法規，嚴格保護并加強綠化系統規劃；二是保護好沿河、沿湖等周邊樹木，充分利用這些地形充分提高 綠化覆蓋率；三是根據客觀實際，合理劃定城區范圍內的綠化空間，建設公園綠地、環城綠化帶、社區居住區綠地、企事業綠地和風景林地，圍繞城市干線和城市水系等建設綠色走廊，形成點、線、面結合，喬、灌、草互補的綠地系統。

　　社會調研報告 篇12

　　社會養老保險基金的安全與完整，直接關系到廣大參保人員的切身利益和社會的穩定。如何管好用好社會養老保險基金，是全國上下十分關注和十分突出的課題。然而，社會養老保險基金的監管，不是一個簡單的管理性工作，而是一個系統的管理工程，需要政府各級部門各司其職，齊抓共管；需要全社會全方位地進行監督，才能奏效。為此，本人就如何強化社會養老保險基金監管問題進行了調研。

　　一、強化審計部門的監管

　　審計法規定：審計機關具有對政府部門管理和其他單位受政府委托管理的社會養老保險基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支，進行審計監督的職責。因此，審計部門對社會養老保險基金的監督，應該是一個全方位、全過程的監督。從近年各級審計機關審計工作情況來看，社會養老保險基金審計已成為審計監督的一項重點內容，并且取得了一定的成績。但是也存在一些不足：一是社會養老保險基金審計沒有建立每年定審制度，各級審計機關對社會養老保險基金審計沒有正常化、制度化；二是社會養老保險基金審計的深度、廣度和力度不夠，對社會養老保險基金征收、使用和管理中的問題查處還不能完全到位；三是社會養老保險基金審計結果公示力度不夠，審計監督職能作用未能充分發揮等等。對此，審計機關必須轉變觀念，建章立制，著力強化審計部門對社會養老保險基金的監督。

　　二、強化財政部門的監管

　　財政部門是社會養老保險基金的主要監管部門，具有對社會養老保險基金征繳、支付、投資、預算、決算等各個環節的監管職責，對社會養老保險基金的安全與效益，合規與真實，規范與提高將起著決定性的作用。因此，財政部門：一是要切實強化社會養老保險基金預決算管理。嚴格抓好社會養老保險基金收支預決算的編制、執行和監督工作，及時檢查分析社會養老保險基金收支運行中的不足，促進增收節支，堵塞跑冒滴漏。二是要加強社會養老保險基金收支兩條線管理。建立健全社會養老保險基金財務管理制度，嚴格財政專戶核算管理；一切收入必須及時足額地繳入國庫，一切支出必須納入財政預算，收歸收，支歸支，確保專款專用，任何地區、部門、單位和個人均不得擠占挪用。要切實加強和規范財政對基本養老保險補助資金的分配使用管理工作，及時下撥資金，不得截留；及時搞好跟蹤監督，充分提高有限基金的使用效益。三是要加大社會保障投資力度。按照建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構，加大對社會保障的資金投入。特別是對社保機構的管理經費支出，必須由財政預算單獨安排，不得從社會養老保險基金中提取列支。四是要嚴格管理社保積累基金。除按規定預留必要的支付費用外，對社會養老保險基金投資運作進行嚴格的監管，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。不得將結余基金用于平衡財政預算。

　　三、強化主管部門的.監管

　　社會保險機構是社會養老保險基金主管職能部門，社會養老保險基金能否管好用好，直接取決于社保部門管理工作的好壞。因此，社保機構：一是要進一步加強基本養老保險基金征繳與監管。要全面落實《社會保險費征繳暫行條例》的各項規定，切實搞好擴面征繳工作，嚴格抓好社會保險登記和繳費申報制度，強化社會保險稽核和勞動保障監察執法工作，認真審核繳費單位的繳費基數，不得不核、少核、漏核，努力提高征繳率。凡是參加企業職工基本養老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養老保險費；對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的，要依法處理；對欠繳基本養老保險費的，要采取各種措施，加大追繳力度，確保基本養老保險基金應收盡收。對參保對象要建立繳費記錄，建立個人保險帳戶，并保證其完整、安全；對參保對象和離退休人員以及其工資基數增減變化情況要及時進行檢查和核對，嚴格新增離退休人員的審批，加強動態核查，嚴防弄虛作假、虛報冒領。二是要廣泛深入地搞好調研工作，不斷創新完善社會保障機制。按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，統籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立起適合我國國情，實現可持續發展的基本養老保險制度。三是要全面提高社會保險管理服務水平。要高度重視社會保險經辦能力建設，加快社會保障信息服務網絡建設步伐，建立高效運轉的經辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。社會保險經辦機構要完善管理制度，制定技術標準，規范業務流程，實現規范化、信息化和專業化管理。同時，要加強人員培訓，提高政治和業務素質，不斷提高工作效率和服務質量。

　　四、強化社會各方面的監管

　　一是要加大廣大職工群眾的監督力度。繳費單位應當每年向本單位職工公布本單位全年社會保險費繳納情況，接受職工的監督。二是要加大社會監督力度。社會保險經辦機構應當對社會養老保險基金收支和結余情況，定期或不定期向社會公告，接受社會監督，包括人大監督、政協民主監督和新聞輿論監督。三是要加大工商行政管理部門監督力度。對企業進行營業執照年度檢查、辦理變更或者注銷手續時，工商部門應當督促企業依法履行社會保險繳費義務，對未履行義務的，應當將有關情況通知社會保險經辦機構。四是加大監察機關的監督力度。對國家有關部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監督管理職責依法實施監察。

　　社會調研報告 篇13

　　為進一步研究和探討我市社會綜合治稅深化和規范化問題，加強稅源監控，夯實稅收征管基礎工作，促進依法治稅、社會化稅收管理。根據主席會議的統一部署，市政協于8月份組織開展了對全市社會綜合治稅情況的視察調研。調研組在對我市部分鎮、部門綜合治稅狀況進行調查摸底的基礎上，先后赴山東臨沂、蓬萊、威海學習先進做法和經驗。 現將有關情況匯報如下：

　　一、 社會綜合治稅成效顯著

　　我市自XX年7月份全面推行社會綜合治稅工作以來，通過建立涉稅信息采集傳遞平臺，委托代征平臺，考核獎懲平臺的工作機制，實現了稅收征管向多部門，多稅種，多行業，多領域延伸，一年來共采集有關涉稅信息5600多條，經過篩選，利用有價值的涉稅信息2200多條，利用涉稅信息新增稅款420萬元，簽定發票控管責任書10多份，通過強化發票控管新增稅款360萬元。

　　二、 我市社會綜合治稅的基本做法

　　1、加強組織領導，提高思想認識，為全面推進社會綜合治稅夯實基礎。

　　(1)統一思想，提高認識，充分理解社會綜合治稅的重要性和必要性。自去年開展社會綜合治稅以來市政府專門出臺了一個意見三個辦法，對全市社會綜合治稅進行了統一部署。市、鎮、村均專題召開了動員大會，組織宣傳發動，把實行社會綜合治稅工作作為增加財政收入，營造公平稅賦大環境的重要工作來抓，逐步建立起“政府領導，財稅主管，部門配合，社會參與”的綜合治稅新格局。在思想認識上強調我市實行綜合治稅是基于4方面的需要：

　　一是保證地方

　　XXX收入不斷增加的需要。近年來，我市為了發展經濟和社會事業，對財政收入的需求十分迫切，但地稅稅源基數縮減沒有新的稅源增長點，因此最大限度的挖掘地方稅應當是保證我市可用財力持續穩定增長的方法之一。

　　二是目前稅收征管形勢的要求。隨著結算方式日益多樣化，分配手段日益多渠道化，企業和個人的收入越來越隱蔽，稅收征管方式難度越來越大，而地稅部門稅源零星分散，易漏難管，又無充足的征管力量，因此迫切要求建立一個嚴密的稅源監控體系。

　　三是貫徹落實《稅收征管法》的需要。《稅收征管法》第5條明確規定“地方各級政府應當依法加強對本部門行政區域內稅收征收管理工作的領導或協調，各有關部門和單位應當支持、協助稅務機關依法執行職務”。四是加強部門協作，促進社會經濟全面發展的需要。政府的各個職能部門擔負著不同的職責，但是總體目標是一致的.，應當相互配合、支持，形成合力，通過綜合治稅可以加強部門之間的協作，促進社會經濟的全面發展。

　　(2)領導重視、組織體系初步建立，確保了我市社會綜合治稅工作有序開展。為加強對全市綜合治稅的領導，根據《市政府關于開展社會綜合治稅工作的意見》，市政府建立了如皋市社會綜合治稅工作領導組，負責組織領導全市綜合治稅工作，協調處理工作中的問題，督促核查各鎮、各部門和單位開展綜合治稅工作的情況。領導組下設辦公室，辦公室主任、副主任由財政、地稅、國稅主要負責人擔任。辦公室機構常設在地稅局，負責根據領導組的決定，具體組織實施社會綜合治稅工作，分類處置相關部門及單位提供的涉稅信息。負責按照考核辦法進行考核。各鎮和開發區也相應成立了領導小組，由主要領導親自掛帥，分管領導具體抓，并制定了具體實施方案及協調相關鎮屬單位、村(居)委會聯動開展綜合治稅工作，領導組下設社會綜合治稅辦公室，由財政所長任主任，國、地稅分局長任副主任，具體落實綜合治稅工作并配備專人明確為信息員。相關部門、單位領導也十分重視社會綜合治稅工作，建立工作組由主要領導任組長，明確專人為聯絡員，形成主要領導親自抓、親自過問、親自督察的工作機制。

　　整體聯動、措施扎實，為社會綜合治稅的生命力和有效性提供了有力保障。

　　社會調研報告 篇14

　　近幾年來，農村信用社為了拓展業務，增強市場競爭能力，在結算業務上下了一番功夫，各種結算方式不斷出臺，結算渠道逐步暢通，同時，隨之而來的會計結算操作風險日趨增大。從農村信用社在會計結算操作風險的預防和管理上來看，雖然采取了一系列舉措，會計結算操作風險控制質量明顯提高，發案率明顯下降，但與具有現代化的國際水平的會計結算風險管理的基本要求還相差甚遠。如何防范和化解結算風險是農村信用社當前和今后管理活動中中一個十分迫切而又重要的內容。因此，樹立風險意識，采取切實有效的防范對策，最大限度地化解結算風險，促使結算業務得以穩健發展已成為當務之急。本文擬就如何防范會計結算操作風險問題談談自己粗淺看法。

　　一、會計結算工作中存在問題

　　一是會計結算隊伍建設落后。目前，基層農村信用社會計隊伍普遍存在人員素質參差不齊、文化程度偏低、操作技術落后、人員結構老化、職業道德有待加強的問題。對新的結算業務開展感到無所適從，操作方面容易出差錯，或者利用操作上的薄弱環節與外部人員相互勾結進行詐騙。從近幾年的發案情況來看，結算部門內部人員作案和與外部人員勾結作案的比較多，這與多年形成的選人、用人標準低、忽視對從業人員的道德教育、思想素質教育和職業技能培訓有很大的關系。

　　二是會計結算系統存在缺陷。目前，農村信用社會計結算系統普遍存在核算體系過多，功能分散，流程復雜，清算時間較長，核算環節煩瑣，實時監督不力、監督手段落后、電子信息化水平低、會計信息反映情況滯后和信息不全等問題。會計職責尚未得到強化，會計業務操作能力差，前后臺混崗嚴重，操作員和復核員一人兼辦的現象時有發生，事權劃分模糊，出現差錯后責任不清。會計監督、檢查、監管停留在口頭上，各項制度掛在墻上，各種處罰措施浮在表面層次上。會計信息收集和會計分析工作基本是一片空白。

　　三是會計結算操作風險防范意識淡薄。由于缺乏有效的監督制約機制，部分操作人員制度觀念、法制觀念淡薄，突出表現在制度執行方面隨意性較大，對會計結算風險認識不足。從近幾年案件暴露出來的原因來看，幾乎是與違章操作有關，基層信用社在抓管理和業務的同時，不同程度的存在“一切為了業務，管理為業務讓路”的思想。認為一談風險控制就會犧牲業務拓展，一談業務拓展就得在某些環節為制度開綠燈。造成亂設科目、亂拉存款、亂*結算，隨意受理票據，隨意處理會計賬務的現象時有發生，使許多會計控制和業務監督處于失控狀態。會計人員遵紀守法觀念淡薄，按章操作意識低下，不僅制約了業務發展，影響了會計結算質量，同時也非常容易為犯罪分子所利用。

　　四是會計結算制度建設和內控手段滯后。盡管在過去的業務經營中基本形成的系統的會計結算操作制度，但由于目前核算流程變革很快，新業務發展迅猛，在制度更新方面已經落后流程更新，此外，一些基層信用社在長期的業務實踐中形成了許多的習慣做法，其中有許多的做法已經違背了現行的制度，但仍然按老一套的做法去處理各項業務，弱化了制度的系統性、嚴密性和有效性，以經驗代替制度的做法留下了事故隱患。

　　二、會計結算操作風險的防范對策

　　會計結算工作是農村信用社業務工作中一項重要的基礎工作，操作風險也非常之大。切實提高農村信用社會計結算操作風險意識，是提高農村信用社經營效益，促進農村信用社可持續發展的迫切需要。

　　㈠正確樹立風險管理意識，是防范會計結算操作風險的前提。

　　一是要強化管理層的風險管理意識，確立正確的發展觀，培育全員風險管理文化，風險管理文化決定農村信用社經營業過程中的風險管理理念和行為模式，特別是會計結算領域點多面廣，更要把科學的會計內控管理文化作為基礎,領導層在風險管理中起著決策作用，領導者要時刻繃緊“風險管理”這根弦。

　　二是操作人員要嚴格按照風險管理的要求規范化操作，來不得半點馬虎。要正確處理業務發展和業務拓展的關系，在沒有有效風險控制和管理的前提下，任何業務拓展都可能是一條不歸路，談風險控制就犧牲業務拓展或談業務拓展就忽視風險控制的思想和做法都是錯誤的`。事實證明，如果只注重業務發展，疏于風險管理，就容易發生各類案件，因此要根據業務發展的需要，有條不紊地推進各項風險管理工作。

　　三是要建立健全的會計結算操作風險數據采集系統。通過測算的風險信息要及時向董事會和風險管理委員會進行報告，確保風險管理層及時掌握風險管理狀況，從而采取多種形式化解結算風險。

　　㈡加強會計結算隊伍建設，是防范會計結算操作風險的關鍵。

　　在市場快速發展的今天，風險在經濟生活中是客觀存在的，也是無時不有無處不在的，它滲透于人們的日常生活和工作中。在經營活動中，人是起決定作用的因素，農村信用社要防范結算風險，重點加強人員的管理。

　　一是要充分利用現有條件，采取“請進來，走出去”的方法定向培養風險管理人才，不斷提高農村信用社風險管理水平，使基層信用社的操作風險控制在可防范的有效范圍內。

　　二是要加強從業人員的會計基礎理論、操作技術、核算知識等教育和培訓。采取老師授課、自學、開辟測試中心實地操作輔導、強制訓練、業務知識競賽等多種方式，把他們的學習成績與年終考核、績效掛鉤。努力提高他們的知識技能，提高業務水平和風險控制能力。

　　三是要加強思想素質教育和職業道德教育，深入開展以遵紀守法、愛崗敬業和優質文明服務為主要內容的職業素質教育，提高他們的思想道德水平，引導他們樹立正確的人生觀，世界觀和價值觀，增強危機感和緊迫感，消除思想雜念和隱患動機，自覺把精力集中到工作上來，自覺抵御風險。

　　四是操作人員的崗位管理。要通過崗位輪換、強制休假、干部交流、定期考核和不定期稽核等措施，加強監管制約，消除風險隱患，從而提高風險防范能力。

　　㈢健全會計操作風險管理組織體系，是防范會計結算操作風險的保證。

　　農村信用社應要求負責操作風險管理層管理人員、會計主管人員對會計結算操作風險管理中應擔負的責任。由于會計主管人員所處的地位與履行的職責關系到結算體系的安全與發展，因此對各級會計主管人員的能力、品行及從業經驗進行評估，建立健全相應的考核制度，按考核業績和判斷能業務控制能力，決定其職位和崗位。

　　一是要應按照決策、執行和監督三個系統相互制約的會計操作風險管理和內部控制組織體系，形成事前、事中、事后的全程監督制約。

　　二是要建立健全的內控會計制度體系，在制訂中要充分考慮到各種因素的合理性，嚴密性，明晰性和可操作性。通過整章建制使管理工作制度逐步形成系統化、規范化和科學化。

　　三是要建立會計內控運行監督體系。監督工作對結算操作風險的重要性是不言而喻的一項工作，對各項工作的風險要分門別類，按風險程度大少進行排除，同時對不同的操作人員也要進行排隊，對不同的崗位使用不同的人。

　　㈣、建立健全會計結算監督約束機制，是防范會計結算操作風險的手段。

　　一是建立和落實會計檢查輔導制度。要合理調配、充實會計管理人員，配備專職會計檢查輔導員，充分發揮會計檢查輔導的規范、監督和約束作用，要實行專項檢查與全面檢查、一般輔導與重點幫教相結合，加大檢查輔導力度，確保會計檢查輔導質量。

　　二是全面推行會計事后監督制度。要結合當地實際，合理配備會計事后監督人員，采取集中監督或分散監督的形式，對所有網點的業務操作人員實施全面監督。

　　三是加強稽核檢查力度。在全面貫徹落實會計基本制度、內控制度的同時，農村信用社要認真查擺當前制度執行中存在的漏洞，提出整改方案全面整改。對違規操作人員要從嚴從重處理，決不姑息遷就。

【社會調研報告】相關文章：

社會的調研報告09-15

落實社會救助政策的調研報告_調研報告07-22

社會救助調研報告01-09

社會調研報告11-13

社會建設的調研報告11-07

社會調研報告精選09-22

社會調研報告02-25

社會調研報告07-08

社會實踐調研報告02-01

社會實踐調研報告06-29