農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告（精選15篇）
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？以下是小編精心整理的農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 1
全面提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，充分發(fā)揮婦女推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“半邊天”作用，是沭陽(yáng)縣婦聯(lián)的一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作。近年來(lái)，該縣婦聯(lián)以提升婦女勞動(dòng)技能為抓手，積極探索新時(shí)期行之有效的運(yùn)作方式，以充分調(diào)動(dòng)?jì)D女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。
為進(jìn)一步掌握全縣農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及需求，該縣婦聯(lián)深入張圩鄉(xiāng)采取摸底調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式，對(duì)該鄉(xiāng)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，促進(jìn)該鄉(xiāng)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助其解決實(shí)際困難。
一、張圩鄉(xiāng)留守婦女整體情況和基本特征
本文留守婦女指的是年齡在20歲到60歲之間，丈夫外出后單獨(dú)或與其他家庭成員居住在戶籍地的婦女。張圩鄉(xiāng)有留守婦女2175人，占全鄉(xiāng)婦女總數(shù)的23%，其中，就業(yè)婦女957人，占留守婦女總?cè)藬?shù)的44%，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女174人，僅占留守婦女總?cè)藬?shù)的8%。
1、從年齡結(jié)構(gòu)看：張圩鄉(xiāng)留守婦女中，20—30歲婦女有102人;31—40歲727人;41—50歲926人;51—60歲420人。調(diào)查結(jié)果顯示，留守婦女相對(duì)集中的年齡段是31至50歲。
2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下720人;初中文化程度1398人;中專以上文化程度57人。數(shù)據(jù)顯示，留守婦女整體受教育水平偏低。其中，年齡越大，受教育水平越低;年齡越輕，受教育水平相對(duì)較高。
3、從從事的行業(yè)看：留守婦女中從事工廠和環(huán)衛(wèi)的占總?cè)藬?shù)的63%，從事美容、酒店服務(wù)的占29%，經(jīng)營(yíng)個(gè)體或企業(yè)(自主創(chuàng)業(yè)就業(yè))的僅占8 %。
4、從留守原因看：大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子;31—50歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長(zhǎng)的孩子;50歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的`年齡及技能優(yōu)勢(shì)。
二、農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中存在的問題
1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，信息渠道不暢通。在農(nóng)村很多工廠的工作負(fù)荷量較大，在招工時(shí)偏向于男性;而勞動(dòng)強(qiáng)度較小的制衣廠因工作需要，等更傾向招聘年齡35周歲以下女性，導(dǎo)致年長(zhǎng)婦女就業(yè)較難。相關(guān)法律中雖然規(guī)定了男女享有平等的就業(yè)擇業(yè)權(quán)利，但一些工廠在招聘時(shí)考慮到自己的本身利益，招聘對(duì)象側(cè)重于男性，從而使婦女就業(yè)歧視依然存在，就業(yè)壓力更加突出。于此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息渠道不暢，錯(cuò)失良機(jī)。不少女性有著創(chuàng)業(yè)的愿望，但不知道該選擇什么項(xiàng)目、怎么創(chuàng)業(yè)。有的雖有好的創(chuàng)業(yè)意圖，但對(duì)市場(chǎng)需求不甚了解，不敢投資。
2、文化素質(zhì)偏低束縛了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守就業(yè)婦女中中專以上文化程度57人，僅占留守婦女總?cè)藬?shù)的2%。素質(zhì)偏低，從而決定了婦女創(chuàng)新能力相對(duì)較弱。大部分農(nóng)村婦女文化程度較低和技能單一，被“致富無(wú)門路、增收無(wú)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)人助”的情況所困擾，只能從事勞動(dòng)收入低，勞動(dòng)強(qiáng)度大的簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。一部分創(chuàng)業(yè)婦女，年齡大和文化水平低，影響了她們的創(chuàng)業(yè)熱情，即使想創(chuàng)業(yè)，所投資的項(xiàng)目仍在傳統(tǒng)項(xiàng)目上做文章，其投資項(xiàng)目規(guī)模小、缺乏科技含量，不具備高、新、大的特色，這些都決定了創(chuàng)業(yè)比例最終偏低，規(guī)模層次上不去。
3、創(chuàng)業(yè)資金不足。在部分婦女所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，投資項(xiàng)目規(guī)模都偏小，有的更談不上成規(guī)模，大部分是因缺乏擴(kuò)建或擴(kuò)大規(guī)模所需的資金。有些婦女雖有滿腔創(chuàng)業(yè)的熱情，但由于無(wú)法籌到所需資金，再加上對(duì)政府扶持政策了解不夠，創(chuàng)業(yè)的那份熱情也就不了了之。
三、解決農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題的對(duì)策建議
1、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道。鄉(xiāng)婦聯(lián)積極參與并聯(lián)合鄉(xiāng)工貿(mào)中心、鄉(xiāng)人社所和鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)，定期舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向留守婦女提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢和指導(dǎo)，并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。利用全民創(chuàng)業(yè)、三來(lái)一加等項(xiàng)目，將加工點(diǎn)延伸到留守婦女家中，為留守婦女搭建就業(yè)平臺(tái)，增加她們就業(yè)渠道。同時(shí)組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部觀摩學(xué)習(xí)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村民車間”等經(jīng)驗(yàn)做法，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
2、開展技能培訓(xùn)，提升自身素質(zhì)。根據(jù)留守婦女需求，制訂出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，開展留守婦女勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)婦女的文化層次、技能水平，搜集和篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項(xiàng)目，幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長(zhǎng)。借助“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，采取多形式，多渠道、多層次開展文化科技培訓(xùn)工作，組織婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營(yíng)銷、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類知識(shí)，使培訓(xùn)內(nèi)容日益豐富，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)層次逐步提高。
3、培育全民創(chuàng)業(yè)主體。設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。在本鄉(xiāng)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，除享受原定的優(yōu)惠政策外，還可享受一定數(shù)額的小額擔(dān)保貸款。
4、搞好政策扶持，解決創(chuàng)業(yè)難題。積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)力量，著重幫助低保戶、困難戶、單親特困母親家庭和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題，切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。根據(jù)婦女實(shí)際，推動(dòng)政府制定出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠，進(jìn)一步降低農(nóng)村婦女小額貼息貸款準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高婦女小額貼息貸款額度，為廣大農(nóng)村婦女搭建一條通往成功創(chuàng)業(yè)的綠色通道。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 2
改革開放以來(lái)，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力。為了改善生活，增加收入，這些占勞動(dòng)力（18歲-60歲）總數(shù)8%的已婚剩余勞動(dòng)力也都紛紛向城市轉(zhuǎn)移。這些轉(zhuǎn)移的已婚勞動(dòng)力中男性占98%,從而在農(nóng)村就出現(xiàn)了一些留守婦女。這些留守婦女大多仍在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，照顧老人和孩子。近期，xxx鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開村婦代會(huì)主任和部分留守婦女座談會(huì)，調(diào)查問卷，入戶走訪等方式對(duì)本地區(qū)留守婦女的婚姻家庭狀況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本婚姻家庭狀況
通過調(diào)查我們了解到，這些留守婦女家庭只有50%是穩(wěn)定的，婚姻是幸福和諧的，而這些家庭的夫妻年齡基本都是45歲以上；有40%的家庭是有矛盾的，夫妻之間是不和諧的；另有10%的家庭因此已破裂或處于破裂邊緣的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，在全鄉(xiāng)每年40個(gè)左右的離婚婦女中，留守婦女足足占了一半。
二、家庭不穩(wěn)定不和諧的原因
（一）改革開放30多年來(lái)，西方的生活方式和價(jià)值觀對(duì)人們思想觀念產(chǎn)生巨大沖擊和影響。尤其大城市的環(huán)境極具誘惑力。一些外出打工的男性賺到錢后禁不住誘惑，其行為似乎印證了饑寒起盜心，飽暖思淫欲這句古話，直接導(dǎo)致家庭破。一些男性盡管還維持著原有家庭，但他已看不上那個(gè)只顧在家干農(nóng)活的'黃臉婆.這種狀況導(dǎo)致婚姻家庭不穩(wěn)定不和諧的在整個(gè)留守婦女中占有33%.
（二）農(nóng)村人受教育程度低，遇事缺乏理性思考，加上自身責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致在外打工不是為家里賺得補(bǔ)貼，而是只顧自己享受或盲目搞投資，最終還欠下了外債，從而導(dǎo)致家庭不和諧乃至破裂。
（三）留守婦女自身思想守舊，生性多疑，對(duì)外出打工的丈夫缺乏信任。而外出打工的丈夫經(jīng)過大城市的熏陶，視野開闊，思想開放，性格開朗大方，這些又是一些留守婦女眼里所不能容忍的。無(wú)辜的丈夫又不能包容這一切，從而導(dǎo)致家庭矛盾重重。
三、留守婦女對(duì)婚姻家庭的心理狀態(tài)及期盼
（一）對(duì)于年齡偏大的留守婦女，她們比較關(guān)心的是丈夫在外所從事的工種、安全性、收入和生活狀況，并不擔(dān)心會(huì)發(fā)生影響家庭或破壞婚姻的問題。因?yàn)樗齻儗?duì)自己多年來(lái)的婚姻家庭有信心，尤其她們確信年紀(jì)已漸成熟的孩子是維系她們婚姻生活的牢固紐帶。她們當(dāng)中多數(shù)所期待的是等孩子念高中或讀大學(xué)后，自己把家中的土地出租或轉(zhuǎn)讓他人，隨丈夫一起外出打工，少數(shù)年齡偏大的婦女仍愿意留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 3
xx縣是一個(gè)山區(qū)大縣，近年來(lái)，隨著大量農(nóng)民工外出打工，農(nóng)村留守婦女逐漸增多，她們成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)勞動(dòng)的主力軍，為農(nóng)村的發(fā)展作出了杰出的貢獻(xiàn)，也帶來(lái)了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守婦女生產(chǎn)生活困難等一系列問題。為了破解農(nóng)村留守婦女的“留守”之痛，最近，xx縣婦聯(lián)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了專題調(diào)研組，對(duì)全縣留守婦女的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查研究。通過座談、走訪、慰問，深深地體會(huì)到農(nóng)村留守婦女生活的艱辛和不易，她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重?fù)?dān)，又承擔(dān)著家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的艱辛，還要隱忍夫妻長(zhǎng)期分居情感的寂寞。
調(diào)研情況如下：
農(nóng)村人口情況：截止20xx年，全縣農(nóng)村總?cè)丝?9.4萬(wàn)人，勞動(dòng)力人口35.4萬(wàn)人。其中：外出務(wù)工總?cè)丝?5.4萬(wàn)人，女勞動(dòng)力人口16.8萬(wàn)人，外出務(wù)工女性14.25萬(wàn)人，常年留守婦女2.55萬(wàn)人，占全縣女勞動(dòng)力的.15%之多。農(nóng)村留守婦女主要特征：農(nóng)村留守婦女年齡大多以40至50歲左右的這個(gè)階段為主。40歲以下的女勞動(dòng)力因年輕，大多將小孩交給老人照顧，與丈夫雙雙外出打工，留守在家的較少。55歲以上的婦女因年齡較大、男性外出也較少，留守比例較低。而40至50歲左右這個(gè)年齡階段的農(nóng)村婦女，上有日益年邁的父母，下有正在上學(xué)的孩子都需要照顧，所以留守在家的較多。農(nóng)村留守婦女文化程度普遍偏低，小學(xué)和初中文化程度者居多，高中文化程度只占15.5%。留守原因客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是因受年齡偏高限制，不想外出務(wù)工或家人不支持。
一是發(fā)揮組織活動(dòng)功能，活躍留守婦女群眾思想文化生活。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)要著眼于留守婦女的實(shí)際需求、利益關(guān)切、興趣愛好等，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、婦女喜聞樂見的文體活動(dòng)，大力活躍留守婦女的思想文化生活。今年，縣婦聯(lián)在每個(gè)村婦委會(huì)建立了1支巾幗文體健身隊(duì)，以“家”為陣地，積極組織廣大留守婦女學(xué)跳“擺手舞”，舉辦全縣土家族擺手舞、廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班及百團(tuán)大賽，發(fā)揮巾幗文體健身隊(duì)的作用。開展“清潔庭院；巾幗示范”活動(dòng)，在村級(jí)婦女之家均建立一支清潔志愿者服務(wù)隊(duì)伍，每月開展一次清潔“集中行動(dòng)日”。
二是發(fā)揮上門服務(wù)功能，為留守婦女辦實(shí)事好事。縣級(jí)婦聯(lián)要經(jīng)常性地組織女黨員、女模范、女先進(jìn)工作者等巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍，定期開展助老、助殘、助困服務(wù)活動(dòng)。在子女教育上要依托家長(zhǎng)學(xué)校，深入實(shí)施母親教育工程，傳播普及科學(xué)家庭教育知識(shí)，提高廣大農(nóng)村留守婦女科學(xué)教子水平，不斷優(yōu)化留守婦女的家庭環(huán)境。
三是發(fā)揮示范帶動(dòng)功能，引領(lǐng)留守婦女學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)組織廣大留守婦女開展“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”、“五好文明家庭”、“五星家庭”、“平安家庭”、“美麗鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦婦女創(chuàng)業(yè)典型事跡報(bào)告會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型加大宣傳力度，使廣大婦女學(xué)有榜樣、趕有方向。
一是精神上的幫扶。把“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，成立縣婦聯(lián)便民服務(wù)隊(duì)，發(fā)動(dòng)各級(jí)基層?jì)D聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村留守婦女兒童進(jìn)行全面排查，建立全縣農(nóng)村留守婦女臺(tái)帳，全面掌握全縣留守婦女的情況。對(duì)農(nóng)村留守婦女特困家庭及農(nóng)村留守婦女集中區(qū)域，組織法律志愿者隊(duì)伍，開展法律法規(guī)宣傳教育和矛盾調(diào)處、困難幫扶、法律援助、心理咨詢和家庭暴力投訴等工作，幫助留守婦女群眾解決生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮村婦代會(huì)主任、婦女代表和女致富能手婦女骨干的作用，通過村婦代會(huì)的倡導(dǎo)，以就近就便、自愿互助為原則，建立農(nóng)村留守婦女互助小組，幫助留守婦女兒童和家庭之間建立緊密型的互助機(jī)制，努力做到生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照，使鄰里互助在農(nóng)村蔚然成風(fēng)。今年，縣婦聯(lián)聘請(qǐng)全國(guó)生殖健康講師舉辦了《關(guān)愛女性健康享受生命陽(yáng)光》知識(shí)講座，使廣大留守婦女普遍受到了一次別開生面的心靈教育。
二是政策上的幫扶。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)婦聯(lián)深入調(diào)查摸底，制訂規(guī)劃，走村串戶，宣傳動(dòng)員，督導(dǎo)指導(dǎo)，落實(shí)貸款，為留守婦女送政策、送科技、送項(xiàng)目、送資金，扶持一批留守婦女的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。組織動(dòng)員女黨員、女干部、女企業(yè)家、女致富能手與農(nóng)村留守婦女開展“一對(duì)一”幫扶，推出了“小額貸款、全程跟蹤”的服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)“插翅、引水”。每年元月，聯(lián)合縣人社局舉辦了“迎新春、解兩難、促就業(yè)”勞務(wù)洽談現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。今年，xx縣38家用人單位共提供了20xx多個(gè)就業(yè)崗位，其中勞務(wù)輸出留守婦女589人。
三是物質(zhì)上的幫扶。聯(lián)合縣婦幼保院開展“送關(guān)愛、送健康”免費(fèi)體檢活動(dòng)，啟動(dòng)了“母親健康快車”免費(fèi)接送孕產(chǎn)婦，聯(lián)合縣衛(wèi)生局組建了“衛(wèi)生輕騎隊(duì)”，開展了“女性生殖健康村村行”活動(dòng)，深入社區(qū)、村組進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”普查和“貧困母親”走訪慰問活動(dòng)。今年，縣婦聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)生局、縣計(jì)劃生育和婦幼保健院組織醫(yī)務(wù)人員組成便民服務(wù)隊(duì)，深入社區(qū)、村組為留守婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”普查活動(dòng)，并給22位貧困兩癌母親每人送去1萬(wàn)元救助金。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 4
為全面了解全縣農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好關(guān)愛幫扶工作，xx縣婦聯(lián)通過走村入戶、調(diào)查問卷的方式對(duì)全縣農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進(jìn)行了調(diào)研，報(bào)告如下：
xx縣位于xx省西部，xxxx族xx族自治州中部偏東，是集“老、少、邊、窮、山、庫(kù)”于一體的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個(gè)村，總?cè)丝?4.45萬(wàn)人，其中女性人口6.92萬(wàn)人，18歲以下人口2.76萬(wàn)人，通過調(diào)查，xx縣留守婦女約為2.78萬(wàn)人，在年齡特征上，20—30歲的占14.25%，31--40歲的留守婦女比例較大，占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%；在家庭人口規(guī)模上，留守婦女所在的家庭人口多數(shù)在3-5口之間；在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，以小學(xué)和初中文化程度居多，占84.8%，高中文化程度的僅占15.2%；在技能培訓(xùn)及掌握情況上，大多數(shù)留守婦女沒有參加過技能知識(shí)培訓(xùn)，有技術(shù)特長(zhǎng)的很少，僅30%的留守婦女參加過農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)，15%的留守婦女掌握一技之長(zhǎng)，12.8%的留守婦女有過法律知識(shí)的培訓(xùn)；在健康狀況上，33.8%參加過健康知識(shí)培訓(xùn)，60%的留守婦女有程度不同的婦科病；留守原因上，一是需要在家務(wù)農(nóng)、贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)小孩，二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)成本考量，三是男主外、女主內(nèi)傳統(tǒng)思想的影響。
留守兒童人數(shù)也呈逐年上升趨勢(shì)，截至20xx年5月，基本摸清全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-18歲留守兒童人數(shù)為8280人，占兒童總數(shù)的41.34%。其中父親單獨(dú)外出打工的留守兒童1747人，母親單獨(dú)外出打工的留守兒童540人，父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學(xué)和初中階段，占留守兒童總數(shù)的57.5%，14—18歲的占42.5%；學(xué)習(xí)成績(jī)多為中等一般，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的僅占24.8%；留守兒童監(jiān)護(hù)方式以母（父）單方撫養(yǎng)和祖輩隔代監(jiān)護(hù)為主，少數(shù)由上代親戚和愛心媽媽（爸爸）監(jiān)護(hù)。
近年來(lái)，xx縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容予以高度重視，充分發(fā)揮各部門的職能作用，以“關(guān)愛留守婦女兒童行動(dòng)”為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展、共同進(jìn)步。
一是在12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)活動(dòng)，為廣大農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行婦科黨見疾病及乳腺疾病的免費(fèi)篩查、治療、轉(zhuǎn)診服務(wù)，提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)、計(jì)生政策法規(guī)咨詢的一條龍全方位服務(wù)。
二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務(wù)隊(duì)”作用，積極參與“留守兒童、愛心媽媽”手牽手活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“愛心媽媽”，為留守兒童捐款捐物。
三是上門慰問特困留守婦女，繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地，開展留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)，組織留守婦女開展讀書讀報(bào)、講座交流、文體健身等活動(dòng)，豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng)業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產(chǎn)項(xiàng)目，組織開展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女，優(yōu)先幫助解決婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個(gè)，依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個(gè)。
1、家務(wù)繁重，生產(chǎn)方式單一，家庭收入偏低。
因?yàn)檎煞蛲獬鰟?wù)工，留守婦女在承擔(dān)家務(wù)、照顧老人子女的同時(shí)，大多承擔(dān)著種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的主力軍。由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)能力、文化程度、勞動(dòng)技能、體力精力等因素的制約，留守婦女普遍長(zhǎng)年從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，起早貪黑，繁忙辛勞，但收入普遍偏低。低文化、低技能，也嚴(yán)重制約了農(nóng)村婦女就業(yè)致富的機(jī)會(huì)和途徑。留守婦女家庭除了農(nóng)業(yè)收入和丈夫外出務(wù)工寄回的收入外，再無(wú)其他收入來(lái)源。
2、精神壓力過大，身心健康受影響。
留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，又要料理家務(wù)，還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子，生理和心理負(fù)擔(dān)沉重，身心健康受到了嚴(yán)重影響。雖然目前農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度已惠及廣大農(nóng)民，但是，由于家務(wù)和農(nóng)活全靠一人支撐，大多數(shù)農(nóng)村留守婦女都無(wú)暇關(guān)注自身的健康問題，有了小病小災(zāi)也是硬扛著，不到不得已都不會(huì)上醫(yī)院。同時(shí)由于丈夫長(zhǎng)期外出務(wù)工，常年不在身邊，夫妻交流少，只是偶爾打電話，空間距離的阻隔使多數(shù)留守婦女感覺到孤獨(dú)和沒安全感，情感溝通的缺乏很容易導(dǎo)致感情危機(jī)，甚至婚姻關(guān)系破裂。
3、空閑時(shí)間較少，文化生活匱乏。
留守婦女平時(shí)要耕作田地、操勞家務(wù)、照顧老人和孩子，空余時(shí)間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農(nóng)閑時(shí)，偶爾會(huì)走親訪友或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進(jìn)城采購(gòu)物品。最多的文化生活便是串門聊天，看看電視，打打麻將娛樂，精神文化生活相對(duì)比較匱乏。少數(shù)留守婦女會(huì)參加村里組織的廣場(chǎng)舞、打xx鼓等文化娛樂活動(dòng)。
4、人身財(cái)產(chǎn)易受傷害，安全感較低。由于男勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村只剩下了“369”部隊(duì)（婦女、兒童、老人），這種人口結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致農(nóng)村治安防范力量的減弱。一是家庭財(cái)產(chǎn)安全得不到保護(hù)。少數(shù)不法分子利用農(nóng)村男勞力外出機(jī)會(huì)，盜竊財(cái)物，偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢(shì)地位，在遇到鄰里糾紛或生產(chǎn)糾紛時(shí)，容易成為被人欺負(fù)的對(duì)象。丈夫外出的時(shí)候，妻子有明顯的不安全感。
1、親子關(guān)系缺失，親情需求較強(qiáng)。
由于距離上遠(yuǎn)隔和經(jīng)濟(jì)上的原因，在外務(wù)工的父母回家次數(shù)很少，大多選擇每年春節(jié)回一次家，有的兩三年回一次家。長(zhǎng)期的分離和缺乏聯(lián)系對(duì)留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關(guān)愛和照顧，和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂郁自卑。在調(diào)研中我們得知，我縣個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)留守兒童，因?yàn)樘^思念父母，居然有輕生的想法，半夜趁老師同學(xué)熟睡，用跳樓的方式去抗議，所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因?yàn)槿狈Ω改傅慕逃B(yǎng)成不良行為習(xí)慣，如吸煙、喝酒、上網(wǎng)游戲、拉幫結(jié)派甚至于校園暴力等，而在學(xué)習(xí)、文明禮儀方面很是欠缺。親子關(guān)系的缺失對(duì)留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來(lái)了嚴(yán)重影響。
2、以隔代監(jiān)護(hù)為主，留守兒童的心理健康成問題。
據(jù)調(diào)查，目前，我縣留守兒童監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移主要有隔代監(jiān)護(hù)、親友監(jiān)護(hù)、自我監(jiān)護(hù)三大類型，其中，“隔代監(jiān)護(hù)”高居首位，其比例高達(dá)60.1%；親友監(jiān)護(hù)的'比例為28.8%；哥哥姐姐監(jiān)護(hù)的比例為7.4%；自己照顧自己的比例為3.7%。“隔代監(jiān)護(hù)”對(duì)留守兒童的精神生活和心理健康帶來(lái)重大影響。隔代監(jiān)護(hù)人由于大多是老齡人群體，知識(shí)能力不足，又忙于家務(wù)農(nóng)活，對(duì)留守兒童重養(yǎng)不重教、重物質(zhì)輕精神，一般采用溫飽式教育，有些爺爺奶奶比較溺愛孫輩，反而讓留守兒童性格放縱，難以管教。由于父母不在身邊，弱化了孩子對(duì)父母的依賴感，大多數(shù)留守兒童認(rèn)為父母外出務(wù)工“是一段痛苦的經(jīng)歷”，有“被拋棄”、“孤獨(dú)無(wú)助”、“無(wú)奈”感覺。可見父母外出務(wù)工根本無(wú)法切實(shí)感知和了解青少年的心理發(fā)展，難以實(shí)施正確的引導(dǎo)教育，不利于孩童的心理健康成長(zhǎng)。
3、家庭教育缺失，學(xué)習(xí)不太理想。
大部分留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)都比較積極，但是留守兒童實(shí)際學(xué)習(xí)情況不容樂觀。這主要是因?yàn)楦舸O(jiān)護(hù)及上代監(jiān)護(hù)的監(jiān)護(hù)人群體自身素質(zhì)普遍偏低，大多是文盲或小學(xué)初中畢業(yè)，無(wú)法輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí)，并幫助留守子女養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)自控力，留守子女因?yàn)橛H子關(guān)系缺失而帶來(lái)的心理問題等都影響了學(xué)習(xí)。還有一部分隔代監(jiān)護(hù)人認(rèn)識(shí)不到讀書的重要性，而且認(rèn)為讀不讀書一個(gè)樣，他們沒有讀書一樣也能過上好日子。所以，一些老人不但不對(duì)留守兒童不認(rèn)真學(xué)習(xí)的行為進(jìn)行監(jiān)督，而且是持包容和支持的態(tài)度，為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學(xué)提供保護(hù)。另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承擔(dān)的農(nóng)活家務(wù)很多，也沒有很多時(shí)間去關(guān)注孩子。
4、健康知識(shí)缺少，安全缺乏保障。
由于農(nóng)村安全健康觀念的淡漠，留守兒童經(jīng)常獨(dú)自在家，因缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)的能力，容易遭受人身傷害或自然侵襲，存在很大的安全隱患。加上農(nóng)村思想觀念保守，在生理方面知識(shí)難以啟齒，安全健康教育知識(shí)全部依賴于留守兒童所在學(xué)校的指導(dǎo)。使得留守兒童在身心發(fā)展時(shí)期對(duì)自身變化、自我健康保護(hù)等的理解上存在困難。
為進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛體系，以形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、家庭自愿配合、社會(huì)廣泛參與”的農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛機(jī)制為目標(biāo)，為此，特提出如下建議：
1、黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農(nóng)村生產(chǎn)，回來(lái)陪孩子，也能有相當(dāng)?shù)氖杖搿⒘羰貗D女兒童關(guān)愛服務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合施策。將留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)工作列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算或設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、建立健全農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛工作聯(lián)席會(huì)議制度，由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，由婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、公安、司法、關(guān)工委等多部門相關(guān)責(zé)任單位組成聯(lián)席會(huì)成員單位，配套工作經(jīng)費(fèi)，明確職責(zé)分工，制定執(zhí)行中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
3、建立留守婦女兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)留守婦女兒童信息實(shí)行公安、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合采集，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及各相關(guān)部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)，便于及時(shí)掌握留守婦女兒童狀況。
4、注重搭建留守婦女兒童關(guān)愛平臺(tái)，依托“婦女之家”、“兒童快樂家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地，密切聯(lián)系留守婦女兒童，以各種活動(dòng)為載體，開展宣傳教育關(guān)愛服務(wù)，以豐富農(nóng)村留守婦女兒童業(yè)余生活。
5、加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女的培訓(xùn)，整合部門各類資源，把留守婦女納入重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，為她們開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)、法制維權(quán)、女性健康知識(shí)、心理健康、子女教育等各類培訓(xùn)。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)留守婦女走科技致富、文明生活的道路。
6、落實(shí)政策，鼓勵(lì)留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極實(shí)施小額擔(dān)保貸款貼息政策，提供技術(shù)、資金等支持，幫助農(nóng)村婦女調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人、女農(nóng)民技術(shù)員，發(fā)揮她們的示范帶動(dòng)作用，對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的婦女所從事的種、養(yǎng)殖行業(yè)項(xiàng)目應(yīng)給予重點(diǎn)資金扶持。
7、建立機(jī)制，定期開展農(nóng)村健康普查。政府應(yīng)把農(nóng)村婦女兒童定期普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目、列入政府“民生項(xiàng)目”，并投入專項(xiàng)資金。關(guān)注廣大農(nóng)村留守婦女兒童的身心健康，定期開展健康普查，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
8、加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童的幫扶和權(quán)益維護(hù)。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛心媽媽、代理家長(zhǎng)的作用，示范帶動(dòng)，奉獻(xiàn)愛心，結(jié)對(duì)幫扶；充分發(fā)揮婦女兒童維權(quán)工作站點(diǎn)、婦女兒童之家的作用，調(diào)解矛盾、維護(hù)權(quán)益。
9、組建一支比較專業(yè)的心理干預(yù)專家隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童心理問題的疏導(dǎo)和化解。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 5
20xx年末，全縣總?cè)丝?7.91萬(wàn)人，其中:女性人口22.56萬(wàn)人，農(nóng)村人口40.7萬(wàn)人。近年來(lái),隨著大量農(nóng)民工外出打工，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守婦女生產(chǎn)生活困難的一系列問題。最近，縣婦聯(lián)對(duì)我縣留守婦女的生存狀況進(jìn)行了深入地調(diào)研。通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、入戶訪談等方式，重點(diǎn)對(duì)xxxxx縣河路口、大圩、兩岔河三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7904名留守婦女的生活狀況進(jìn)行了調(diào)查分析，通過調(diào)查，我們深深地體會(huì)到留守婦女生活的艱辛和不易，她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的重任，又承擔(dān)著家庭生產(chǎn)的艱辛,為了一家人的生計(jì)和希望，默默地支撐著家庭的負(fù)荷。
一、基本情況
1、文化程度。大部分留守婦女文化偏低。調(diào)查顯示：初中及以下學(xué)歷的留守婦女7844人，占99.24%；高中學(xué)歷的40人，占5.06%；中專以上學(xué)歷的20人，僅占2.53%。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31-40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學(xué)文化程度的較多。
2、年齡結(jié)構(gòu)。留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女638人，占總數(shù)的8.07%左右，主要是因?yàn)樯⒄疹櫽仔∽优鴷簳r(shí)沒有出門打工；30-39歲的1130人，占總數(shù)的14.29%；40歲以上的6162人，占77.96%；40歲以上的留守婦女是較為集中的年齡段。
3、留守原因。調(diào)查顯示：家庭經(jīng)濟(jì)狀況差，生活質(zhì)量低的留守婦女有2280人，占28%左右；無(wú)就業(yè)技能，致富能力不強(qiáng)的有6408人，占81.07%。大部分的留守婦女因?yàn)榧彝ゲ恢С制渫獬龃蚬せ蛘咦陨聿辉敢馔獬龃蚬な瞧渲饕颍恍枰齻兞羰丶抑姓疹櫦彝ァ嵊⒆印⒄樟限r(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
二、現(xiàn)狀及問題
1、勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康受損。調(diào)查顯示：身體狀況差、身患疾病的留守婦女有835人，占10.56%；身體狀況一般的7069人，占89.43%。她們既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長(zhǎng)，留守婦女的體力大幅度透支。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分“留守婦女”每人需要獨(dú)立承擔(dān)將近2畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而其中又有半數(shù)以上的婦女表示“難以獨(dú)自承擔(dān)農(nóng)活”、“希望過上穩(wěn)定的家庭生活”；而那些身體不好的留守婦女，遇到的困難則更大。
2、精神負(fù)擔(dān)重，安全感下降。由于丈夫長(zhǎng)年在外，留守婦女精神負(fù)擔(dān)明顯加重，安全感下降。主要表現(xiàn)：一是出現(xiàn)婚姻危機(jī)。留守婦女大多是中青年，一些長(zhǎng)期分居的留守婦女因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期在他鄉(xiāng)打工，夫妻之間缺乏交流溝通，雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強(qiáng)，易受到不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，導(dǎo)致感情危機(jī)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢(shì)，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對(duì)于丈夫出門打工幾年不歸、移情別戀的情況，她們還是“欲語(yǔ)淚先流”。二是財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保障。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加，農(nóng)村留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多，留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且無(wú)人傾訴，既要操心孩子，又要擔(dān)心丈夫，還害怕流言蜚語(yǔ)。
3、婆媳關(guān)系難處理，對(duì)子女疏于教育。自古以來(lái)，婆媳關(guān)系都不好處理，尤其在丈夫不在家的情況下，處理好婆媳關(guān)系更是難上加難。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)多例存在婆媳關(guān)系沒有處理好導(dǎo)致家庭矛盾激化的現(xiàn)象。不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經(jīng)濟(jì)上、生活上能為子女提供一定的支持外，無(wú)力在子女學(xué)習(xí)上、做人上給予有效教育與監(jiān)管，只能聽之任之，只是希望子女別做違法的事。由于80 %左右的留守婦女認(rèn)為對(duì)子女的教育就是拿錢給他（她）們上學(xué)，只要他們?cè)趯W(xué)校聽老師的'話，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負(fù)，有近65%的婦女不知道平時(shí)孩子在想什么、盼什么，對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的由于自身只有小學(xué)文化，子女上初中后不能對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管，導(dǎo)致他們成天逃學(xué)迷失在網(wǎng)吧里。
三、對(duì)策與建議
留守婦女是目前農(nóng)村最大的勞動(dòng)力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會(huì)的安定，針對(duì)留守婦女面臨的壓力和困難，需要黨和政府高度重視，采取切實(shí)措施，開展幫扶活動(dòng)，形成合力，營(yíng)造社會(huì)各界共同參與、密切配合，共同關(guān)愛留守婦女的社會(huì)氛圍。
1、高度重視，創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境。關(guān)愛農(nóng)村留守人群是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，需要政府高度重視，需要社會(huì)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。要提高思想認(rèn)識(shí)，形成各部門齊抓共管、共同關(guān)心的局面。要出臺(tái)相應(yīng)的硬性幫扶政策和措施。如相關(guān)部門要深入基層傳授技術(shù)、以村為單位定期或巡回開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予信貸扶持和項(xiàng)目扶持等。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動(dòng)，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質(zhì)量。以評(píng)選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚(yáng)尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德；大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義；引導(dǎo)婦女相信科學(xué)，反對(duì)迷信，崇尚健康的生活方式，促進(jìn)社會(huì)的安定和諧。嚴(yán)厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動(dòng)，打造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)留守婦女的法制教育和安全教育，加大對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、加大招商引資力度，鼓勵(lì)有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來(lái)的一系列問題。要拓寬農(nóng)村致富渠道，制定優(yōu)惠政策，動(dòng)員和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、加強(qiáng)留守婦女的技能培訓(xùn)和資金扶持，鼓勵(lì)留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)大力加強(qiáng)婦女技術(shù)培訓(xùn)，舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力；繼續(xù)創(chuàng)辦示范家長(zhǎng)學(xué)校,深入開展“爭(zhēng)當(dāng)合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動(dòng)，引導(dǎo)更多的家長(zhǎng)特別是留守婦女為國(guó)教子、以德育人；勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門要繼續(xù)堅(jiān)持積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項(xiàng)目；要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在用地、資金、技術(shù)等方面給予政策優(yōu)惠，使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。同時(shí),政府要盡快建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,在農(nóng)村條件允許的情況下,適當(dāng)合理流轉(zhuǎn)土地,使農(nóng)村留守婦女從繁重的土地勞務(wù)中解脫出來(lái)。
4、積極探索有特色的農(nóng)村婦女互助組織，充分發(fā)揮婦女群體自身互幫互助的作用。在“政府支持，婦聯(lián)牽頭”的前提下，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村婦女協(xié)會(huì)或農(nóng)村婦女合作小組，“生產(chǎn)聯(lián)合互助組”以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度；“生活聯(lián)合互助組”以互相關(guān)心實(shí)現(xiàn)情感上的訴求；“文化活動(dòng)聯(lián)合組”以共同分享娛樂等。同時(shí)，鼓勵(lì)她們利用協(xié)會(huì)或互助組織功能定期或不定期地根據(jù)實(shí)際情況開展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 6
涇川縣地處甘肅東部，總面積1409.3平方公里，耕地面積62.5萬(wàn)畝，轄14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個(gè)開發(fā)區(qū)、1個(gè)街道辦事處，3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，215個(gè)村民委員會(huì)，1466個(gè)村民小組。總?cè)丝?5.5萬(wàn)人，其中：農(nóng)村人口32.1萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力19.77萬(wàn)人，其中婦女勞動(dòng)力88075人,留守婦女6656人。農(nóng)村留守婦女問題是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的新情況、新問題，涉及到婦女的生存、發(fā)展和權(quán)益保護(hù)的大事，對(duì)于婦女的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)的和諧以及農(nóng)民工家庭和諧等等問題有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近期，縣婦聯(lián)抽組專人,在鄉(xiāng)、村婦女干部的積極配合下，采取進(jìn)村入戶、查看資料、座談交流等方式，對(duì)全縣農(nóng)村留守婦女情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀
經(jīng)調(diào)查，全縣共有農(nóng)村勞動(dòng)力19.77萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的31.67萬(wàn)人的62.4%，婦女勞動(dòng)力88075人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.8%，其中已婚婦女59339人，共有留守婦女6656人，其中50歲以下的留守婦女4568人。留守婦女愿意接受技能培訓(xùn)的4452人，愿意外出務(wù)工的3968人，愿意與丈夫同城務(wù)工的3762人。在我們調(diào)查過程中，90%的婦女因照顧家庭老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是婦女留在家的主要原因。在留守婦女中，幾乎一半的人有過外出打工的經(jīng)歷，她們也很想和丈夫一起外出打工，但為了照顧老人和孩子不得不放棄打工，回家務(wù)農(nóng)。另外女性年齡偏大、文化偏低，找不到合適的工作，工資待遇也低，所以多數(shù)婦女選擇了回歸家庭，這一現(xiàn)象在40歲左右的留守婦女群體中表現(xiàn)尤為明顯。
二、農(nóng)村留守婦女的主要特點(diǎn)
我們調(diào)查時(shí)了解到，90%的留守婦女希望丈夫外出打工，提高家庭收入，這些婦女大多數(shù)是青壯年；10%的留守婦女不希望丈夫外出打工，這些婦女大多年齡偏大，身體健康狀況不是太好。約有70%留守婦女表示希望丈夫打工的地點(diǎn)離家越近越好，哪怕收入少一點(diǎn)，30%的表示只要掙錢多，遠(yuǎn)些也無(wú)所謂，同樣的待遇，希望離家近些。調(diào)查顯示，95%以上的留守婦女對(duì)家庭和丈夫的滿意度比較高。留守婦女雖然獨(dú)自在家承擔(dān)著照顧老人、小孩和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的責(zé)任，但是她們對(duì)當(dāng)前家里的狀況是比較滿意的。70%以上的留守婦女跟老人相處融洽，98%對(duì)丈夫的家庭責(zé)任心滿意。
三、農(nóng)村留守婦女面臨的現(xiàn)狀和問題
1、農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力文化程度低。農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力中，多為老年人，基本上都是維持家庭正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，看護(hù)孩子的多，圍著灶臺(tái)轉(zhuǎn)的.多，多以種糧為主，只滿足日常生活所需，對(duì)發(fā)展果品、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的熱情不高，投入太少，沒有把主要精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。同時(shí)，繁重的家務(wù)，超長(zhǎng)的勞動(dòng)時(shí)間，讓她們沒有條件去學(xué)習(xí)或掌握一技之長(zhǎng)，特別是在孩子的學(xué)習(xí)和教育上，沒有精力去管，有疲于奔命的感覺，留守女性也反映出勞動(dòng)之余的休閑娛樂活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)無(wú)味，常常因?yàn)榭仗摱鴱氖沦�博、迷信等活動(dòng)
2、農(nóng)村留守婦女生理和心理負(fù)擔(dān)沉重。一是長(zhǎng)期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余，還要長(zhǎng)期忍受丈夫不在身邊的孤獨(dú)。二是怕出現(xiàn)婚姻危機(jī)。部分留守村婦擔(dān)心與丈夫長(zhǎng)期分居導(dǎo)致交流減少與感情疏遠(yuǎn)，對(duì)婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的，怕丈夫在外打工染上不良的社會(huì)習(xí)氣，拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示，雖然勞累、孤單，但丈夫能掙錢就可以了，在她們心里，為了家里的生活過得好，丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識(shí)弱。農(nóng)村留守婦女是一個(gè)弱勢(shì)群體，她們的合法權(quán)益相對(duì)來(lái)說(shuō)難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨(dú)門獨(dú)院，相對(duì)閉塞，遇到侵害時(shí)，不知道如何尋求幫助，且受害婦女由于怕丟面子，怕影響不好，很少去報(bào)案；農(nóng)村閑話多，女性處于被動(dòng)地位，常常受了欺負(fù)卻不敢或不能聲張；由于雙方長(zhǎng)期分居容易對(duì)感情產(chǎn)生影響，一些男方在外有第三者，女方卻毫不知情。農(nóng)村沒有太多財(cái)產(chǎn)，女方又很難了解男方在城里的收入、財(cái)產(chǎn)狀況，一旦離婚，女方可能什么都得不到，財(cái)產(chǎn)權(quán)容易受到損害。
3、留守婦女勞動(dòng)力調(diào)配難度大。受長(zhǎng)期以來(lái)形成的以家庭為主的勞動(dòng)單元模式影響，現(xiàn)階段留守婦女勞動(dòng)力仍然為單家獨(dú)戶作戰(zhàn)，合作意識(shí)不強(qiáng)，在力所能及的情況下，不愿意與人合作，或者出錢找人幫忙，從思想意識(shí)上還沒有完全樹立勞動(dòng)力調(diào)配協(xié)作的理念。同時(shí)，受家族、鄰里關(guān)系、個(gè)人喜好等因素影響，互幫互助也只是小范圍內(nèi)的，沒有建立起靈活機(jī)動(dòng)的服務(wù)隊(duì)和互助組，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，留守勞動(dòng)力合理調(diào)配還需要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)。
4、留守婦女勞動(dòng)力季節(jié)性短缺。近年來(lái)，我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣果園面積達(dá)到29.98萬(wàn)畝，戶均4.2畝，人均0.9畝，拱棚蔬菜累計(jì)達(dá)到6400座，蔬菜種植總面積達(dá)到12萬(wàn)畝，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到17萬(wàn)頭、30萬(wàn)口和177萬(wàn)只。隨著果、菜、草、畜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。特別是在蘋果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時(shí)期，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力需求劇增，勞力短缺的問題顯得十分突出。
5、留守婦女勞動(dòng)力缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題。現(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實(shí)際生產(chǎn)、生活需要，培訓(xùn)次數(shù)少，方法不靈活，方式比較單一，培訓(xùn)效果差，沒有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系，仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式，干部包園包戶的機(jī)制還不夠完善，掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實(shí)到位。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)提高速度慢、效果差，婦女在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分，尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求。
四、做好留守婦女工作的幾點(diǎn)建議
留守婦女是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要組成部分,涉及到家庭的幸福和社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定。針對(duì)存在的各種問題，特提出如下建議:
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點(diǎn)常抓不懈，積極引導(dǎo)她們主動(dòng)地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來(lái)，充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級(jí)婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)村婦女的理解和支持；要把學(xué)技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻(xiàn)作為推進(jìn)婦女干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑，提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平，贏得婦女群眾的信賴。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作中，要善于和婦女群眾溝通協(xié)商，利用算賬對(duì)比、效益分析、示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等方法做群眾工作，多做說(shuō)服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作，手把手地示范、面對(duì)面地講解，做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。
2、加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑，必須立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地開展農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。一方面，對(duì)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，按照年齡、接受能力和個(gè)人特長(zhǎng)愛好，分批次開展培訓(xùn)，盡可能地把一整套技術(shù)分解開來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)傳授，讓農(nóng)村婦女循序漸進(jìn)地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對(duì)中青年婦女勞動(dòng)力要側(cè)重于機(jī)械化耕作、果樹修剪、拉枝施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、蘋果疏花疏果、果實(shí)套袋、拱棚蔬菜種植等精細(xì)技巧的技能培訓(xùn)；對(duì)老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品包裝等勞動(dòng)強(qiáng)度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女做好自己的事，從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動(dòng)力效益。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，注意培訓(xùn)的實(shí)用性，以田間培訓(xùn)、技術(shù)示范為主，盡量把科學(xué)原理和技術(shù)要點(diǎn)用淺顯易懂的語(yǔ)言表述出來(lái)，讓婦女群眾聽得懂、看得清、學(xué)得會(huì)；要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動(dòng)作用，定點(diǎn)幫扶，手把手地教，通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女留守勞動(dòng)力的培訓(xùn)，使其掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)輸出婦女勞動(dòng)力的培訓(xùn)。
3、優(yōu)化勞動(dòng)力配置組合，最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動(dòng)力作用。要在果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中，充分考慮區(qū)域勞動(dòng)力資源特點(diǎn)和分布狀況，爭(zhēng)取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購(gòu)銷、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力中各個(gè)年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位，使留守弱勢(shì)勞動(dòng)力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動(dòng)互助活動(dòng)，組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊(duì)。
4、整合社會(huì)資源，解決農(nóng)村留守婦女的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施，積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實(shí)際困難和問題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度；舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門在留守婦女比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。司法部門為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛留守婦女的身心健康，減輕留守婦女心理壓力等。
5、充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán)工作站，為留守婦女提供法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下，組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力，增強(qiáng)自信心，提高自助能力。三是切實(shí)關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康，加強(qiáng)與留守婦女的交流與溝通，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)留守婦女的同情、理解、支持和愛護(hù)，千方百計(jì)減輕她們的體力負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛的天空。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 7
近年來(lái)，由于農(nóng)村外出打工人員增加，導(dǎo)致留守的婦女兒童人數(shù)逐年遞增。為全面了解全市農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好關(guān)愛幫扶工作，xx市婦聯(lián)對(duì)全市農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下:
一、留守婦女兒童基本情況
1、留守婦女兒童基本生存生活狀況
xx市共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，116個(gè)行政村，農(nóng)村婦女9.6萬(wàn)人，其中留守婦女4450人。這些留守的婦女多數(shù)在30—50歲之間，她們的文化水平普遍偏低，無(wú)法隨丈夫一起外出務(wù)工，只能留在家里務(wù)農(nóng)，照顧老人、孩子。
xx全市共有兒童69184人，其中農(nóng)村留守兒童2541人。這些留守兒童中，父親單獨(dú)外出的占69%，母親單獨(dú)外出的占12%，父母雙雙外出務(wù)工的占12%。這些留守兒童多數(shù)和外（祖）父母生活在一起的，少數(shù)被托付于親戚照顧或被父母送于長(zhǎng)托，與在外打工的父母很少聯(lián)系，多半一年才能相聚一次，有的幾年才能見一次面。
2、留守婦女兒童的基本思想狀況
一是留守婦女精神壓力過大。留守婦女由于要照顧老人、孩子，要承擔(dān)家里的勞動(dòng)，要維持家庭的和睦，精神始終處于緊繃狀態(tài)，加上丈夫不在身邊，使留守婦女在受了委屈時(shí)，沒有可以傾訴的對(duì)象，心里和精神的壓力等不到緩解。
二是留守兒童思想容易偏激。留守兒童因?yàn)殚L(zhǎng)期和外（祖）父母生活在一起，老人都認(rèn)為只要孩子吃得飽，穿得暖就行了，對(duì)留守兒童的其他行為不是特別注重，使得多數(shù)的留守兒童養(yǎng)成不良的行為，思想出現(xiàn)偏差，等到父母回來(lái)約束他時(shí)，他會(huì)覺得父母長(zhǎng)期不在身邊，沒有管他的資格。
3、留守婦女兒童亟待解決的主要困難
一是留守婦女的健康問題。中國(guó)的傳統(tǒng)思想是男主外、女主內(nèi)，現(xiàn)在，由于丈夫外出務(wù)工，使得婦女從丈夫的賢內(nèi)助一下轉(zhuǎn)變?yōu)榧依锏捻斄褐粋�(gè)人承擔(dān)了夫妻雙方共同的家庭勞動(dòng)。特別是在播種、秋收的農(nóng)忙季節(jié)，主要?jiǎng)趧?dòng)力的短缺，就是花錢也請(qǐng)不到好的勞力，這就導(dǎo)致留守婦女只好重任一肩挑，最后積勞成疾。還有一部分留守婦女因?yàn)榧依锢щy，使得她生病了也舍不得去看，又因?yàn)榧依镏挥欣先撕秃⒆樱荒芗皶r(shí)發(fā)現(xiàn)，等到丈夫回家時(shí)，病情已經(jīng)發(fā)展過重。因此健康問題是困擾留守婦女的一大問題。
二是留守兒童的教育問題。由于留守兒童多數(shù)和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，作為一個(gè)特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，特別是文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于年齡一般相隔近50歲，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。
三是留守兒童的安全問題。留守兒童多數(shù)和長(zhǎng)輩、親戚生活在一起，長(zhǎng)輩對(duì)孩子的溺愛，親戚的不好深管，使得留守兒童的行為得不到約束，長(zhǎng)輩、親戚的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致留守兒童在我們看不見的地方受到某些侵害，成為了留守兒童發(fā)生意外的主要因素。
4、留守婦女兒童最大的期盼與需求
家，是每個(gè)人的港灣，最幸福的事就是一家人生活在一起。留守婦女兒童最大的期盼就是與家人在一起生活、工作、學(xué)習(xí)，因此，他們最迫切的需求是自己的家人在家鄉(xiāng)可以找到一份穩(wěn)定的工作。
二、健全完善留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)體系工作開展情況
1、主要開展了哪些健全完善留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)體系工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善留守機(jī)構(gòu)
一是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)上級(jí)婦聯(lián)的文件精神要求，我們建立了“留守兒童之家”和“婦女之家”。二是組建留守婦女互助組。組建了196個(gè)留守婦女互助組，通過在一起做手工編織、合伙開小飯店等形式，互幫互助，共同增收。三是開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“雙學(xué)雙比”等活動(dòng)，以家庭文明引導(dǎo)留守婦女追求健康科學(xué)文明的生活方式，切實(shí)提高留守婦女的文化素質(zhì)。在節(jié)假日組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣的文體娛樂活動(dòng)，豐富留守婦女精神文化生活，提高生活質(zhì)量。
（二）搭建婦女平臺(tái)，推進(jìn)留守服務(wù)。
一是健全檔案，規(guī)范管理。市婦聯(lián)充分利用節(jié)假日時(shí)間，摸清并掌握留守家屬基本情況，重點(diǎn)了解留守兒童家長(zhǎng)姓名、外出務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)情況，完善留守兒童登記表，二是通過“婦女之家”開展實(shí)用技能培訓(xùn)，與相關(guān)部門聯(lián)合，開展各種針對(duì)留守婦女兒童的系列服務(wù)活動(dòng)：聯(lián)系農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)部門對(duì)留守人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)；在節(jié)日期間對(duì)特困留守家庭開展送溫暖活動(dòng)；為留守婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；請(qǐng)婦幼保健院的醫(yī)生傳授婦幼保健常識(shí)，另一方面利用“婦女之家”深化對(duì)留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù)，對(duì)留守婦女兒童開展安全教育，使“婦女之家”真正成為留守婦女兒童信賴和熱愛的溫暖之家。三是營(yíng)造和諧社會(huì)，搭建魅力平臺(tái)。婦聯(lián)通過送法下鄉(xiāng)、進(jìn)校、貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，在學(xué)校進(jìn)行廣泛宣傳“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念，通過宣傳，在全社會(huì)形成關(guān)愛留守兒童的良好社會(huì)環(huán)境。四是維護(hù)留守婦女兒童合法權(quán)益。利用12338婦女維權(quán)熱線，積極開展維權(quán)行動(dòng)，熱情接待來(lái)訪留守婦女兒童，進(jìn)一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道，從源頭上維護(hù)留守婦女兒童的合法權(quán)益。
（三）拓展幫扶措施，關(guān)愛留守婦女兒童
xx市婦聯(lián)把關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童工作放在首位，通過開展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款，幫助想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，又缺少資金的留守婦女解決資金問題。通過采取各種方式開展各項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng)。聯(lián)合濟(jì)仁醫(yī)院免費(fèi)為農(nóng)村留守婦女進(jìn)行婦科疾病檢查。同時(shí)，利用節(jié)日之際到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)走訪慰問貧困留守婦女兒童，幫助留守婦女兒童切實(shí)解決生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難，把社會(huì)的關(guān)愛和溫暖及時(shí)送到他們身邊。在六一節(jié)期間，愛心企業(yè)家們看望留守兒童，為他們送去了慰問金和運(yùn)動(dòng)服、書包等禮品。12月5日國(guó)際志愿者日，xx市婦聯(lián)組織20名巾幗志愿者以“愛心媽媽”的名義走進(jìn)安化小學(xué)，與20名留守兒童牽手結(jié)對(duì)。讓這些遠(yuǎn)離父母的孩子心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫，享受社會(huì)大家庭的濃濃親情。開展愛心幫扶活動(dòng)。二是為強(qiáng)化留守流動(dòng)兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識(shí)，婦聯(lián)在各學(xué)校開展一系列家庭教育講座活動(dòng)，從根本上提高了監(jiān)護(hù)能力和水平。三是關(guān)注留守婦女兒童身心健康。積極引導(dǎo)留守婦女兒童參加各種文體活動(dòng)，對(duì)留守婦女定期組織健康知識(shí)講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、免費(fèi)開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，提供心理咨詢等。
2、取得的工作實(shí)效和成功經(jīng)驗(yàn)
一是教育部門和學(xué)校將關(guān)愛留守兒童工作納入基礎(chǔ)教育工作的重點(diǎn)，把關(guān)愛留守兒童工作列入未成年人思想道德建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把留守婦女兒童的需求提上了重要日程。xx市有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加大招商引資力度的同時(shí)，還和相關(guān)部門積極聯(lián)系一些加工、編織等適合居家從事生產(chǎn)的產(chǎn)品訂單，讓一些外出務(wù)工人員結(jié)束在外務(wù)工，回鄉(xiāng)工作、創(chuàng)業(yè)。
三是對(duì)留守兒童的關(guān)注加大了。市婦聯(lián)經(jīng)過對(duì)留守婦女兒童生存狀況的宣傳，使社會(huì)各界提高了對(duì)留守婦女兒童的關(guān)注程度。
3、最受留守婦女兒童歡迎的關(guān)愛服務(wù)工作有哪些
一是關(guān)愛救助活動(dòng)。每個(gè)人都希望被關(guān)愛，但是留守婦女兒童卻恰恰是最容易被忽視的群體，因此一些關(guān)愛救助活動(dòng)的開展，讓留守婦女兒童感覺到他們是被關(guān)愛的、是被照顧的。
二是親子活動(dòng)的開展。留守兒童常年見不到家長(zhǎng)，而親子活動(dòng)的開展，促使外出務(wù)工的家長(zhǎng)至少有一方回來(lái)參加活動(dòng)，讓留守兒童見到父母，和父母一起制造回憶。
4、對(duì)健全完善留守婦女兒童服務(wù)體系工作有哪些設(shè)想與打算
一是加大支持力度，優(yōu)化留守婦女兒童生存環(huán)境。政府及有關(guān)部門要高度重視留守婦女兒童問題，把做好留守婦女兒童生活、思想、教育工作作為解決留守婦女兒童生存環(huán)境重要措施，列入議事日程。加大政策支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守婦女兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無(wú)人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的.留守兒童，可到寄宿學(xué)校讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。
二是貫徹落實(shí)政策，確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學(xué)，是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)以流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主方針”，學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并且要取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為流動(dòng)兒童接受教育創(chuàng)造條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。
三是大力發(fā)展農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校，普及家庭教育。家長(zhǎng)學(xué)校是指導(dǎo)和服務(wù)家庭教育的主陣地，要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，特別是關(guān)于農(nóng)村留守兒童、第二監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、打工父母學(xué)校等特色家長(zhǎng)學(xué)校，以及咨詢站、服務(wù)熱線等多種家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立和完善。要完善教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，培訓(xùn)一批家庭教育骨干，通過家長(zhǎng)學(xué)校積極向留守兒童家長(zhǎng)或第二監(jiān)護(hù)人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀念、知識(shí)和方法。在實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，要把家庭教育知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，正確引導(dǎo)家長(zhǎng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式，指導(dǎo)父母要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。
三、留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)體系存在的問題與困難
1、目前留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)體系工作面臨的主要問題與困難
一是缺乏家庭的安全監(jiān)管，造成留守婦女兒童生活中存在著諸多隱患。留守婦女兒童患病不能及時(shí)醫(yī)治和受到意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生，婦女、孩子的生存狀況存在諸多隱憂。溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。
二是社會(huì)文化環(huán)境對(duì)留守婦女兒童存在負(fù)面的影響。隨著文化市場(chǎng)的開放，各種先進(jìn)的文化傳播手段投入使用，人們的精神生活不斷得到豐富，但由于缺乏監(jiān)管力度，加之留守婦女兒童的自保能力較弱，無(wú)法抵擋外界的傷害，使一些留守婦女兒童不同程度的受到侵?jǐn)_。
三是留守婦女兒童工作機(jī)制和社會(huì)公眾的責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步的完善和提高。目前，我市還沒有形成一套完善的留守婦女兒童工作機(jī)制，有關(guān)方面重視程度還不夠，社會(huì)公眾對(duì)留守婦女兒童的關(guān)注和責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，社會(huì)大眾群體關(guān)注留守兒童意識(shí)不足，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在。
2、問題產(chǎn)生的主要原因
一是認(rèn)識(shí)度不高。現(xiàn)今社會(huì)對(duì)留守婦女兒童中存在的問題認(rèn)識(shí)度不夠高，多數(shù)人認(rèn)為，“留守”就是一方在家，另一方出去而已，還沒有認(rèn)識(shí)到，丈夫的外出務(wù)工，對(duì)妻子、對(duì)老人、對(duì)孩子、對(duì)家庭造成了怎樣的傷害。父母的不在身邊，對(duì)孩子的生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)造成了怎樣的失誤。
二是重視度不夠。政府對(duì)切實(shí)解決留守婦女兒童的生存環(huán)境沒有達(dá)到足夠的重視，監(jiān)管不到位，在留守婦女兒童遇到問題時(shí)，得不到及時(shí)的解決。
三是缺乏相應(yīng)制度。留守婦女兒童有問題時(shí)不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，很大一部分是因?yàn)闆]有相應(yīng)的管理制度、實(shí)施制度，形成了我們想說(shuō)，無(wú)人聽，想做，做不了，想管，不能管的尷尬局面。
3、意見和建議
在留守婦女兒童就醫(yī)、就學(xué)方面要給予一定的關(guān)照，在遇到留守婦女兒童受侵害的案件時(shí)，要視情況作出相應(yīng)變通，使問題快速有效的解決。同時(shí)，出臺(tái)具體的工作機(jī)制，有專門的管理制度，專門的實(shí)施制度，專門的監(jiān)察制度。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 8
近年來(lái),隨著大量農(nóng)民工外出打工，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守婦女生產(chǎn)生活困難等一系列問題。最近，丹東市振安區(qū)婦聯(lián)對(duì)我區(qū)留守婦女的生存狀況進(jìn)行了調(diào)查研究，通過調(diào)研，我們深深地體會(huì)到留守婦女生活的艱辛和不易，她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重?fù)?dān)，又承擔(dān)著家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及在企業(yè)上班工作的艱辛。可以說(shuō)，為了一家人的生計(jì)和希望，她們默默地支撐著家庭的負(fù)荷。
振安區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，全區(qū)總?cè)丝?8.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口11萬(wàn)人，外出務(wù)工人員3.6萬(wàn)人，農(nóng)村留守婦女1.3萬(wàn)人。從文化程度方面看，大部分留守婦女文化偏低。85%以上的留守婦女為初中及以下學(xué)歷。從年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)看，留守婦女主要分布在28歲以上。大部分集中在30-45歲年齡段，這一階段年齡的婦女上有日益年邁的父母，下有正在上學(xué)的孩子。從留守婦女的留守的原因來(lái)看，大部分留守婦女因?yàn)榧彝ゲ恢С制渫獬龃蚬せ蛘咦陨聿辉敢馔獬龃蚬な瞧渲饕颍枰齻兞羰丶抑姓疹櫦彝ァ嵊⒆印⒄樟限r(nóng)業(yè)生產(chǎn)則是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們處于既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)。
1、生活壓力超負(fù)。由于家庭中男性勞力的長(zhǎng)期缺失，農(nóng)村留守婦女承擔(dān)著超負(fù)荷的生活重?fù)?dān)，要承擔(dān)著照顧孩子、老人和田間勞動(dòng)的重任。有的留守婦女想同丈夫一同外出打工，但贍養(yǎng)老人、照顧孩子的責(zé)任絆住了她們前行的腳步，她們的生活永遠(yuǎn)都是干不完的家務(wù)和農(nóng)活，煩不完的孩子的教育與困惑。
2、精神世界空虛。有的留守婦女上班累了一天，有的干完農(nóng)活，回家還要干家務(wù)，晚上只有與電視為伴，與麻將為友，這就是大多數(shù)留守婦女的業(yè)余生活。由于農(nóng)村娛樂設(shè)施的缺乏，文化活動(dòng)的不足，導(dǎo)致她們生活的壓力無(wú)處緩解，不良的情緒無(wú)處排解，精神世界比較空虛。
3、婚姻狀況堪憂。留守婦女的丈夫外出打工，長(zhǎng)期不在身邊，這導(dǎo)致許多家庭出現(xiàn)了婚姻危機(jī)。從婚姻問題上訪的婦女看，有三分之一是農(nóng)村留守婦女。常年的兩地分居，夫妻之間缺乏交流溝通，一旦雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強(qiáng)，極易受到不良現(xiàn)象的'誘惑，導(dǎo)致感情危機(jī)。近年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢(shì)，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對(duì)于丈夫出門打工常年不歸、移情別戀的情況，她們是無(wú)可奈何。留守婦女面臨著巨大的生存的壓力和心理壓力，并且無(wú)人傾訴，既要操心孩子，又要擔(dān)心丈夫，還害怕流言蜚語(yǔ)。如樓房鎮(zhèn)孤山村留守婦女李某，女兒患姊妹病，丈夫在外打工，有了外遇，最終拋棄了李某和女兒，離家出走。經(jīng)過區(qū)婦聯(lián)多方協(xié)調(diào)，最后得以起訴離婚，爭(zhēng)取到了女兒的撫養(yǎng)費(fèi)。
4、家庭教育缺失。調(diào)查顯示，繁重的農(nóng)活、家庭的重?fù)?dān)和生活的壓力讓農(nóng)村留守婦女們消耗了全部的精力、心力。加之，普遍文化程度不高，教育意識(shí)不強(qiáng)，留守婦女們普遍反應(yīng)在子女的教育培養(yǎng)上心有余而力不足。不少留守婦女由于自身文化水平低，根本不能給孩子講出什么道理，造成一些留守家庭的子女上初中后因?yàn)椴荒芗皶r(shí)對(duì)孩子進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管，最終使孩子在初中時(shí)期成績(jī)出現(xiàn)一落千丈，甚至染上惡習(xí)的現(xiàn)象，這些留守婦女卻對(duì)子女們的教育和輔導(dǎo)卻感到力不從心，無(wú)從下手。
留守婦女是目前我國(guó)農(nóng)村最大的勞動(dòng)力資源，也是新農(nóng)村建設(shè)主力軍，她們的生存狀況和生活質(zhì)量可以說(shuō)直接關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會(huì)的安定，針對(duì)留守婦女面臨的壓力和困難，需要我們黨和政府還有各級(jí)婦聯(lián)組織高度重視，采取切實(shí)有效的措施，開展及時(shí)對(duì)口的幫扶活動(dòng)，這樣在全社會(huì)形成合力，才能營(yíng)造一個(gè)社會(huì)各界共同參與、密切配合，共同關(guān)愛留守婦女的社會(huì)氛圍。
1、高度重視，創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境，引導(dǎo)樹立正確的婚姻觀。關(guān)愛農(nóng)村留守人群是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，需要政府高度重視，需要社會(huì)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。一要提高思想認(rèn)識(shí)，形成各部門齊抓共管、共同關(guān)心的局面。二要出臺(tái)相應(yīng)的硬性幫扶政策和措施。如要深入基層傳授技術(shù)、以村為單位建立“農(nóng)家書屋”、建立“婦女兒童之家”、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予小額貸款扶持和項(xiàng)目扶持等。三要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動(dòng)，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質(zhì)量。以“平安家庭“為載體，以評(píng)選““好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚(yáng)尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四要嚴(yán)厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動(dòng)，打造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)留守婦女的法制教育和安全教育，組織她們學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)。提高婦女的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，能夠懂得及時(shí)用法律武器保護(hù)自己的權(quán)利，捍衛(wèi)自己的婚姻。
2、加大農(nóng)村文化設(shè)施投入，滿足留守婦女的精神生活。“白天忙上班、忙家務(wù)，晚上看電視”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足留守婦女們的精神文化需求。她們的辛勞、壓力和空虛是別人無(wú)法體會(huì)的。在這種情況下，留守婦女更需要豐富的精神文化生活來(lái)緩解壓力、排解情緒。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，靠近集鎮(zhèn)的一些農(nóng)村留守婦女由于地域的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常能夠參加一些文化娛樂活動(dòng)，讓她們從中體味到生活的樂趣。這些活動(dòng)能夠讓她們?nèi)莨鉄òl(fā)，精神飽滿。而偏遠(yuǎn)一些的農(nóng)村留守婦女由于農(nóng)村公共娛樂硬件設(shè)施不足，文藝活動(dòng)不多，她們只能徘徊在麻將與電視之間，娛樂方式單一，精神生活貧乏。豐富的精神文化生活，不僅有利于留守婦女的身心健康，對(duì)農(nóng)村的精神文明建設(shè)同樣具有積極意義。因此，政府加大農(nóng)村文化娛樂設(shè)施投入，文化部門、村、社區(qū)開展豐富的文化活動(dòng)顯得尤為重要。
3、加大招商引資力度，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。90%的留守婦女希望自己的丈夫就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，前提是要有穩(wěn)定不錯(cuò)的收入。因此，農(nóng)村致富渠道的拓寬，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外出務(wù)工男性的減少是從根本上解決留守婦女問題的關(guān)鍵。一要要多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來(lái)的一系列問題。二要拓寬農(nóng)村致富渠道，制定優(yōu)惠政策，動(dòng)員和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，完成勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)民工能夠兼顧致富增收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活，從根本上改善留守婦女的困境。推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、積極組建留守婦女的互助組織。調(diào)查中，留守婦女們
表示生活清苦一點(diǎn)無(wú)所謂，關(guān)鍵是在困難、困惑、無(wú)助、無(wú)奈的時(shí)候需要有人關(guān)心、幫助。希望能夠建立各種互助組織，使她們生產(chǎn)有人幫、生活有人問、心靈有人暖。目前我區(qū)農(nóng)村已自發(fā)產(chǎn)生一些互助組織，如巾幗維權(quán)服務(wù)隊(duì)，巾幗愛心幫扶服務(wù)隊(duì)、巾幗文體志愿服務(wù)隊(duì)等等。這些組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足留守婦女們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的新需求，如心理疏導(dǎo)、法律援助、家庭教育、情感關(guān)懷等。因此，建議社會(huì)各界合力組建留守婦女互助組織。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，幫助留守婦女解決政策、項(xiàng)目、資金難題，鼓勵(lì)農(nóng)村致富帶頭人領(lǐng)辦各類新型經(jīng)濟(jì)合作組織，與留守婦女結(jié)對(duì)幫扶；在家庭教育上，利用家長(zhǎng)學(xué)校、“婦女兒童之家”、黨員活動(dòng)室等陣地開展家教培訓(xùn)；在生活安居上，通過12338婦女維權(quán)熱線、基層維權(quán)站點(diǎn)、鄰里互助等措施，營(yíng)造安全安居的社會(huì)環(huán)境；在心理疏導(dǎo)上，有條件的地方可以率先建立專業(yè)心理咨詢室，組織志愿者對(duì)需要心靈安慰的婦女，提供精神慰藉幫扶。對(duì)留守婦女真正做到精神上扶志、生活上扶困、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)，讓她們生活上舒心，情感上暖心，活動(dòng)上開心，工作上順心。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 9
近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村男富余勞動(dòng)力也逐年增多，隨之產(chǎn)生了一批特殊群體—留守婦女兒童。為了全面摸清全縣留守婦女兒童現(xiàn)狀，引起全社會(huì)的關(guān)注，切實(shí)做好關(guān)愛工作，為她們解決實(shí)際困難。今年5月初，xxxx縣婦聯(lián)抽調(diào)專人對(duì)全縣留守婦女及兒童進(jìn)行了調(diào)查，形成了如下調(diào)查報(bào)告。
經(jīng)調(diào)查，全縣共有留守婦女164名（分布在7個(gè)鎮(zhèn)37個(gè)村）、留守兒童307名（分布在7個(gè)鎮(zhèn)48個(gè)村）。留守婦女中年齡在36-50歲的106名，占總數(shù)的64.6%；20-35歲的54名，占32.9%；50歲以上的4名，占2.5%。留守兒童中6歲以下的177名，占57.7%；7-12歲的81名，占26.3%；13-16歲的49名，占16%。父母雙方均外出的188名，占61%。經(jīng)調(diào)查，需要特別關(guān)愛的留守婦女3名（其中：患重大疾病1名、嚴(yán)重智障1名、肢體殘疾1名），留守兒童25名（其中單親20名、監(jiān)護(hù)人75歲以上的4名、嚴(yán)重智障的1名）。
（一）農(nóng)村留守婦女存在問題
一是勞動(dòng)強(qiáng)度大。我縣屬山區(qū)縣也是國(guó)列貧困縣，群眾居住分散，交通相對(duì)閉塞，農(nóng)耕沒有完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，由于丈夫常年外出打工或經(jīng)商，留守在家的婦女一般情況下上有老下有小，在家既要照顧子女，又要贍養(yǎng)老人，還要負(fù)責(zé)一年四季的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家里家外均由一人操勞，沉重的家務(wù)及生產(chǎn)任務(wù)壓的她們身心疲憊。二是家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一些家庭男性之所以外出務(wù)工，絕大部分是因?yàn)槿丝诙唷⒇?fù)擔(dān)重、收入單一，家庭困難，外出務(wù)工是為了改變貧困面貌。他們普遍沒有一技之長(zhǎng)，大多數(shù)靠在建筑工地務(wù)工賺取勞動(dòng)報(bào)酬，收入不高，婦女一般在家主要是照顧一家老小的飲食起居，農(nóng)業(yè)收入微薄，導(dǎo)致家庭仍然在貧困線上掙扎。三是缺乏安全感。一些留守婦女與丈夫長(zhǎng)年分居兩地，隨著生活壓力的增大，他們的溝通交流逐漸變少，更有一些男士外出后受燈紅酒綠的影響，對(duì)妻子的關(guān)心減少，感情逐漸淡化，家庭矛盾日益凸顯，導(dǎo)致留守婦女情緒低落、安全感缺失，自卑感等油然而生。
（二）農(nóng)村留守兒童存在問題
一是感情上缺乏撫慰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童中父母雙方均外出的占61%，她們由于長(zhǎng)期不與父母見面，溝通交流少，孩子對(duì)父母產(chǎn)生距離感，偶爾電話或者網(wǎng)絡(luò)聊天，父母僅僅局限于詢問孩子的學(xué)習(xí)生活情況，對(duì)孩子的內(nèi)心世界缺乏了解，導(dǎo)致孩子缺乏親情撫慰。另外，長(zhǎng)期缺乏父母關(guān)愛，多數(shù)留守兒童性格孤僻，不善于與同齡人交往，更不愿意向其他監(jiān)護(hù)人傾訴。二是學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo)。留守兒童大多數(shù)由其祖父母監(jiān)護(hù)，由于監(jiān)護(hù)人年齡偏大，文化程度低，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)在監(jiān)管上力不從心，更談不上輔導(dǎo)、批改家庭作業(yè)等。他們普遍存在對(duì)留守兒童的教育不夠重視，總認(rèn)為教育是學(xué)校的事情，很少與代課老師溝通交流，對(duì)孩子在學(xué)校的表現(xiàn)更是一無(wú)所知，在孩子的生活上僅限吃飽穿暖，導(dǎo)致家庭教育方面產(chǎn)生缺失。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護(hù)人由于隔代監(jiān)護(hù)，對(duì)孩子普遍比較溺愛，對(duì)孩子的一些錯(cuò)誤行為不及時(shí)糾正甚至聽之任之，常習(xí)慣于“物質(zhì)”鼓勵(lì)、用錢財(cái)刺激，使孩子在錢物上尋找“心理平衡”。加之既要照顧孩子還要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)忙時(shí)無(wú)暇照看孩子，與孩子溝通少，對(duì)孩子約束少。導(dǎo)致留守兒童存在說(shuō)慌、打架等不良現(xiàn)象，甚至沉迷于看電視、打游戲等，更有甚者走上了犯罪的道路。
1、高度重視，建立機(jī)制。農(nóng)村留守婦女兒童是社會(huì)弱勢(shì)群體，倍受社會(huì)的廣泛關(guān)注，關(guān)愛好留守婦女兒童，使他們共享美好生活也是全社會(huì)的責(zé)任，需要各級(jí)黨政組織的重視和支持。因此，要把關(guān)愛好留守婦女兒童作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。建議由各級(jí)黨委牽頭，成立關(guān)愛機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門辦公室，把關(guān)愛工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、作為政府民生工程的重要內(nèi)容，構(gòu)建黨委牽頭、政府落實(shí)，教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、扶貧、人社、民政、
綜治、公、檢、法、司、婦聯(lián)等部門共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過制定目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考評(píng)，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷使關(guān)愛機(jī)制規(guī)范化、常態(tài)化。
2、落實(shí)政策，提供保障。一要完善和擴(kuò)大社會(huì)保障體系，為留守婦女兒童提升基本保障。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障的政策要求，努力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制的建立和完善。政府要加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心和支持改善留守婦女兒童的生產(chǎn)和生活條件，切實(shí)有效地提升她們的.生活質(zhì)量，重點(diǎn)解決好留守婦女看病難、留守兒童上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難等問題，避免“因病致貧、因貧返病”現(xiàn)象。二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊緊抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村投資的政策，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有計(jì)劃地進(jìn)行扶貧異地搬遷，加快鄉(xiāng)村道路、生態(tài)能源、農(nóng)田水利等方面投資建設(shè)進(jìn)程，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，建設(shè)大社區(qū)，提升服務(wù)功能，減少農(nóng)民特別是留守婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度、使她們出行方便、住所寬暢、飲食安全、生活舒心。三是提高家庭收入，促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。抓住我縣煤田開發(fā)的黃金期，鼓勵(lì)支持外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)業(yè)上下功夫，不斷擴(kuò)大就業(yè)渠道，使男勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)貧困婦女就地務(wù)工，不斷提高家庭收入，從根本上解決留守婦女的生活困難和家庭負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“人回家鄉(xiāng)，情投故里，福滿家園”的美好愿望。
3、部門聯(lián)動(dòng)，開展關(guān)愛。要充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢(shì)，尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與、共同關(guān)愛留守婦女兒童的社會(huì)氛圍。各級(jí)黨委、政府要將關(guān)愛留守婦女兒童作為工作的重中之重，明確專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守婦女兒童進(jìn)行摸底，并逐人造冊(cè)登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要將關(guān)愛活動(dòng)納入重要議事日程，與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)。各基層黨組織要充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢(shì)，組織留守婦女兒童定期到村社區(qū)服務(wù)中心，與親屬進(jìn)行視頻聊天，增進(jìn)彼此的感情。各涉農(nóng)部門要針對(duì)留守婦女的不同現(xiàn)狀，制定合理的科技培訓(xùn)計(jì)劃，定期深入基層開展科技知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高她們依靠科技致富的能力及創(chuàng)業(yè)技巧。勞動(dòng)保障部門要支持留守婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，為符合條件的創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放必要的小額擔(dān)保貸款，為她們創(chuàng)業(yè)提供資金支持。教育部門要完善農(nóng)村留守兒童就學(xué)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加大義務(wù)教育執(zhí)法檢查力度，減少和消除農(nóng)村留守兒童輟學(xué)現(xiàn)象。要針對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)心理問題，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。定期開展上門走訪，師生一對(duì)一結(jié)對(duì)子，定期開展教育、幫扶等各類關(guān)愛活動(dòng)，進(jìn)行課外輔導(dǎo)和談心等。民政部門要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)特別困難的留守婦女兒童家庭給予重點(diǎn)傾斜，納入城鄉(xiāng)低保范疇，做到應(yīng)保盡保，從而解除外出務(wù)工人員的后顧之憂。司法部門要為廣大婦女兒童宣傳法律法規(guī)，提供法律咨詢，為權(quán)益被侵害的留守婦女兒童免費(fèi)提供法律援助。教育留守婦女兒童爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法、守法、用法的公民。文廣等部門要加大對(duì)留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，開通專欄，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，傳播正能量，營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，同時(shí)，要開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富留守婦女兒童的業(yè)余文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生部門要定期免費(fèi)為留守婦女、兒童提供健康檢查和咨詢，關(guān)愛她們的身心健康；各級(jí)婦聯(lián)組織要成立“巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)”及“愛心媽媽”小組，定期上門入戶與留守婦女兒童談心交流，了解她們的所思所求所盼，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題，對(duì)需要特別關(guān)愛的留守婦女兒童開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使留守婦女兒童得到關(guān)愛和尊重。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 10
xx縣位于xx省西部xx區(qū)，湘西中部偏東，是國(guó)家貧困縣之一，也是典型的老、少、邊、窮、庫(kù)的少數(shù)民族地區(qū)，全縣總面積1297 平方公里，共轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3.82萬(wàn)人，婦女占6.9萬(wàn)人，農(nóng)村人口11.8萬(wàn)人，其中農(nóng)村婦女5.34萬(wàn)人，占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%，近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個(gè)特殊群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，9月下旬,縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)共5個(gè)村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查。
一、基本情況
因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期（通常在半年以上）外出打工，由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、照料老人等責(zé)任，成為家庭生產(chǎn)中的絕對(duì)主力，據(jù)調(diào)查，85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工，“留守婦女”平均年齡為42.7歲，留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%，平均有1.7個(gè)老人需要贍養(yǎng)，每年用于子女的教育和培養(yǎng)費(fèi)3000多元，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康受損；夫妻情感缺失，家庭功能失衡；安全感降低，人身及家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。
二、面臨的主要問題
一是勞動(dòng)強(qiáng)度明顯加大，部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，45份調(diào)查問卷表明，靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%，其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，而那些身體不好的“留守婦女”，遇到的困難會(huì)更大。
二是文化程度低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響。調(diào)查中，80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平，對(duì)現(xiàn)在家庭購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用。男勞力外出后，留守婦女節(jié)由于文化水平低，很少懂得機(jī)械操作技術(shù)，致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，增加了她們的勞動(dòng)量和勞動(dòng)時(shí)間。
三是精神壓力大，身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工，長(zhǎng)年不在身邊，留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。守著家中的一畝三分地，贍養(yǎng)老人，照顧孩子，一肩挑起全家的重?fù)?dān)，白天要下地干活，晚上獨(dú)守空房，久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長(zhǎng)期承受精神上的壓力，容易產(chǎn)生失眠、焦慮，嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康。
同時(shí)，留守婦女丈夫外出打工，長(zhǎng)期的.兩地分居再加上留守婦女沒有時(shí)間、也舍不得錢去打工地看丈夫，久而久導(dǎo)致情感疏遠(yuǎn)。丈夫面對(duì)城市生活的誘惑、長(zhǎng)期性的壓抑以及社會(huì)監(jiān)督的弱化，容易使婚外情趁虛而入，第三者插足和婚姻破裂現(xiàn)象逐步增多；調(diào)查中，留守婦女中一些人遭遇了婚姻“紅燈”，打工婚姻離婚案呈上升趨勢(shì)，調(diào)查顯示，發(fā)生于該群體的離婚案件通常占到離婚案件的60％到80％。 留守婦女為家庭做出了許多犧牲，當(dāng)出現(xiàn)婚變時(shí)，由于對(duì)丈夫在外收入、生活情況不完全了解，她們往往無(wú)法很好地維護(hù)自己的合法權(quán)益
三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題。因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期外出務(wù)工，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累，加之對(duì)丈夫的思念，婦女們沒有足夠時(shí)間和精力耐心地對(duì)待子女和老人們，在子女的教育方面，全依賴學(xué)校和老師，致使家庭教育空白，孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象，而在養(yǎng)老方面，情況也不佳，冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
四是安全感降低，家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會(huì)帶來(lái)農(nóng)村治安防范力量的減弱，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加，農(nóng)村中針對(duì)留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 11
隨著我國(guó)社會(huì)城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村留守婦女兒童成為農(nóng)村的主體人群。"留守"使農(nóng)村實(shí)際生活人口結(jié)構(gòu)性失衡，引發(fā)了農(nóng)村家庭的穩(wěn)定問題、留守兒童的教育管理問題等等，這些問題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村留守婦女兒童是一個(gè)亟待關(guān)注和關(guān)愛的社會(huì)群體。破解農(nóng)村留守家庭的"留守"之痛，是全社會(huì)的共同責(zé)任。近日，鳳城市婦聯(lián)對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合市實(shí)際情況，通過采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、進(jìn)村入戶與留守婦女兒童面對(duì)面談心等方式，開展調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)人，其中婦女28.4萬(wàn)人，留守婦女16742人，兒童12萬(wàn)人，留守兒童2911人。
根據(jù)調(diào)查情況，目前市留守婦女有以下主要特點(diǎn)：
一是在年齡特征。參與問卷調(diào)查的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務(wù)工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學(xué)和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持。
從此次留守兒童情況調(diào)研來(lái)看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉(xiāng)鎮(zhèn);留守兒童父母在本省務(wù)工的占總數(shù)60%，在外省務(wù)工的占總數(shù)40%。留守兒童中有53%由單親監(jiān)護(hù)，有35%由祖輩監(jiān)護(hù)，有12%由其它人監(jiān)護(hù)。留守兒童父母三個(gè)月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經(jīng)常的家長(zhǎng)占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務(wù)工父母與子女的親子關(guān)系維系松散。留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的占15%;良好的占50%;一般的占35%;
二、現(xiàn)狀及問題
(一)留守婦女
1、農(nóng)村留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活中的頂梁柱，勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康狀況不容樂觀
留守家庭中男性外出務(wù)工后，以前男性承擔(dān)的一些責(zé)任轉(zhuǎn)落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上新增了一些責(zé)任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔(dān)負(fù)起家中農(nóng)活，在家庭生產(chǎn)生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動(dòng)力和頂梁柱。被調(diào)查的留守婦女除農(nóng)閑季節(jié)外，勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長(zhǎng)，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。
2、大部分農(nóng)村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女當(dāng)中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以下文化的大部分只上過小學(xué)，少部分小學(xué)都未畢業(yè)。總體來(lái)說(shuō)，大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認(rèn)知水平低，接受新理念、新技術(shù)的能力較差，在處理婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系以及子女教育問題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)接受起來(lái)也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認(rèn)為參政議政是男人們的事，有的即使認(rèn)識(shí)到了自己的民主權(quán)利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因?yàn)檎邇?yōu)勢(shì)當(dāng)上了候選人，也是抱著選上選不上無(wú)所謂的態(tài)度。
3、大部分農(nóng)村留守婦女具有與男子平等的經(jīng)濟(jì)地位
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女家庭收入主要來(lái)源兩部分，一是丈夫外出務(wù)工收入，其次是農(nóng)村婦女在家務(wù)農(nóng)收入。家庭總收入中，雖然丈夫外出務(wù)工能增加一部分收入，但農(nóng)村婦女在家的務(wù)農(nóng)收入也在家庭收入中占有相當(dāng)?shù)谋壤Ｔ诮?jīng)濟(jì)支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。
4、業(yè)余生活單調(diào)
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村留守婦女平時(shí)基本沒有娛樂活動(dòng)，社會(huì)交際圈狹窄，精神文化生活單調(diào)。勞動(dòng)之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門，而極少讀書看報(bào)、補(bǔ)習(xí)知識(shí)。在有煩惱時(shí)，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等，沒有時(shí)間參加娛樂活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓。
(二)留守兒童
1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數(shù)的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費(fèi)人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。
2、家庭教育缺失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無(wú)法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無(wú)法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé)。
3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無(wú)法得到足夠的來(lái)自父母的關(guān)愛。據(jù)學(xué)校老師反映，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童，父母長(zhǎng)期不在身邊，家長(zhǎng)的監(jiān)管力度不夠，他們的學(xué)習(xí)就無(wú)人過問，很容易成為差等生。
4、安全問題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童監(jiān)管不利，或顧不過來(lái)，或無(wú)人照管，而兒童又缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，更容易遭受傷害或侵害。
三、工作開展情況
市婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為工作的重要內(nèi)容予以高度重視，并充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織的職能作用，以"關(guān)愛留守婦女兒童行動(dòng)"為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績(jī)。
(一)關(guān)愛留守婦女
1、開展"巾幗信貸幫扶工程"和"婦女小額擔(dān)保貸款"。資金問題一直是影響婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市婦聯(lián)針對(duì)廣大農(nóng)村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動(dòng)資金的實(shí)際情況，聯(lián)合市農(nóng)村信用聯(lián)社深入開展"巾幗信貸幫扶工程"，為留守婦女增收致富提供資金支持。從2019年開始至今，全市共為1萬(wàn)農(nóng)村婦女發(fā)放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、等脫貧致富，使留守婦女樹立了"四自"精神和新的經(jīng)營(yíng)理念，開辟了增收致富的門路。2019年，市婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、丹東市婦聯(lián)有關(guān)婦女小額擔(dān)保貸款的文件精神，協(xié)調(diào)市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、中國(guó)人民銀行鳳城市支行，聯(lián)合實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作。兩年來(lái)共為全市城鄉(xiāng)婦女及留守婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款200多萬(wàn)元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養(yǎng)殖、花卉等十余種產(chǎn)業(yè)，有力助推全市婦女特別是農(nóng)村婦女的增收致富。
2、開展以增收致富為目的的科技培訓(xùn)活動(dòng)。市婦聯(lián)在深入基層調(diào)查了解廣大留守婦女所想、所需的.基礎(chǔ)上，廣泛開展以增收致富為目的的科技活動(dòng)。依托農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校、指導(dǎo)中心、示范基地，采取舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、進(jìn)棚入戶指導(dǎo)等多種形式，開展農(nóng)林等新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高留守婦女的致富能力。
3、關(guān)愛留守婦女身心健康。重點(diǎn)抓好婦女健康知識(shí)宣傳教育，廣泛動(dòng)員全市婦女和家庭參與婦女健康行動(dòng)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。今年三八節(jié)期間，在全市開展了關(guān)愛女性健康活動(dòng)，為全市近4萬(wàn)農(nóng)村婦女發(fā)放體檢優(yōu)惠卡。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)留守婦女就地就業(yè)。市婦聯(lián)努力拓展渠道，加大培訓(xùn)力度,對(duì)留守婦女進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分利用"無(wú)圍墻工廠"、就業(yè)培訓(xùn)中心、翰墨培訓(xùn)學(xué)校，入基層、進(jìn)村鎮(zhèn)，結(jié)合農(nóng)時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦手工編織、電腦技術(shù)、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班，幫助廣大婦女及農(nóng)村留守增長(zhǎng)生產(chǎn)生活技能，創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)關(guān)愛留守兒童
我市各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)留守兒童問題都很重視，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開展各種活動(dòng)，關(guān)愛留守兒童工作力度進(jìn)一步加大。
1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。市婦聯(lián)利用"六一"國(guó)際兒童節(jié)、"家庭道德教育宣傳實(shí)踐月"等契機(jī)，動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)組織采取多種形式向全社會(huì)宣傳《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》等文件、法規(guī);宣傳"以人為本"、"兒童優(yōu)先"等理念，動(dòng)員社會(huì)力量維護(hù)農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展的權(quán)利;宣傳農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的法律職責(zé);宣傳農(nóng)村留守兒童及家長(zhǎng)的先進(jìn)事跡。通過宣傳形成全社會(huì)關(guān)愛留守兒童，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問題的廣泛關(guān)注。
2、加強(qiáng)管理，健全檔案。 全市各級(jí)婦聯(lián)組織成立了關(guān)愛留守兒童組織機(jī)構(gòu)，利用多方面多渠道的關(guān)愛的方式，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛、保護(hù)、維權(quán)工作。市婦聯(lián)還聯(lián)合市文明辦、市教育局、團(tuán)市委下發(fā)了關(guān)于建立農(nóng)村"留守兒童之家"的通知，以"留守兒童活動(dòng)之家"作為農(nóng)村留守兒童開展活動(dòng)的主要場(chǎng)所，建立一個(gè)家長(zhǎng)及托管人家教能力培訓(xùn)的基地，使留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和身心健康上得到更多的照顧和關(guān)愛，幫助留守兒童學(xué)會(huì)自我管理和自我保護(hù)，培養(yǎng)留守兒童的自尊、自立和自強(qiáng)精神，提高素質(zhì)，健康成長(zhǎng)。完善了全市留守兒童檔案，利用學(xué)校、鎮(zhèn)村、家庭留守兒童活動(dòng)情況反饋表健全留守兒童的監(jiān)護(hù)聯(lián)系，及時(shí)解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活中遇到的問題，形成了家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與的教育和監(jiān)護(hù)體系。
3、確立示范，強(qiáng)化督導(dǎo)。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、丹東市婦聯(lián)的支持下，2019年，分別在白旗鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)建立了省農(nóng)村"留守兒童之家"示范點(diǎn)、丹東市農(nóng)村"留守兒童之家"示范點(diǎn)，舉行了掛牌儀式，并向"留守兒童之家"贈(zèng)送了電腦、電視、DVD、圖書等電教設(shè)備及文具等。在掛牌當(dāng)天，網(wǎng)通公司鳳城分公司為白旗鎮(zhèn)留守兒童開通兩部免費(fèi)"親情一線通"電話。兩處"留守兒童之家"成立之后，鎮(zhèn)婦聯(lián)與學(xué)校密切配合，建立學(xué)校圖書閱覽室，定期向留守兒童開放，并因地制宜的開展留守兒童喜聞樂見的學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)。
4、創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)實(shí)施關(guān)愛行動(dòng)。市婦聯(lián)將每年8月作為"關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動(dòng)月"，協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量，通過開展巾幗志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶工作、"代理家長(zhǎng)"活動(dòng)，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關(guān)愛下樹立了學(xué)習(xí)的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發(fā)展，一些留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經(jīng)成為留守兒童在學(xué)習(xí)上、生活上、心里上信賴的"媽媽"("爸爸")。
20xx年，市婦聯(lián)、市關(guān)工委聯(lián)合在全市開展了"共享藍(lán)天、共促成長(zhǎng)"情感關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。組織全市關(guān)工委系統(tǒng)五老志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))800名留守兒童一對(duì)一結(jié)成隊(duì)子，對(duì)留守兒童開展經(jīng)常性、個(gè)性化、實(shí)事化的情感關(guān)愛，解決留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、健康等方面的情感問題，促進(jìn)他們健康快樂成長(zhǎng)。儀式上市婦聯(lián)向留守兒童贈(zèng)送親情電話卡及學(xué)習(xí)用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛心聯(lián)系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報(bào)告。
20xx年5月份中旬，市婦聯(lián)在全市啟動(dòng)了"愛心媽媽"牽手百名留守兒童活動(dòng)，面向全社會(huì)征集首批愛心媽媽392人與留守兒童結(jié)成實(shí)名制幫扶對(duì)子。5月30日上午，鳳城市"愛心媽媽"牽手百名留守兒童結(jié)對(duì)儀式在丹東市農(nóng)村示范留守兒童之家通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)舉行，結(jié)對(duì)儀式上，來(lái)自通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的20位"愛心媽媽"與留守兒童代表現(xiàn)場(chǎng)結(jié)對(duì)，交換愛心結(jié)對(duì)卡，并為留守兒童捐贈(zèng)了書包和文具等學(xué)習(xí)用品。
5、開展形式多樣關(guān)愛活動(dòng)，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開展的各種關(guān)愛行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把解決貧困留守兒童入學(xué)問題、生活問題作為救助工作的重點(diǎn)。20xx年以來(lái)，在全市開展的"恒愛行動(dòng)——為孤殘兒童編織愛心毛衣"、"百名女童午餐工程"等活動(dòng)中，共募集款物價(jià)值6萬(wàn)多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級(jí)婦聯(lián)組織在"六一"兒童節(jié)、"兩節(jié)"等重大節(jié)日，深入到貧困留守兒童家中開展走訪慰問活動(dòng)，為他們送上生活和學(xué)習(xí)用品。
四、幾點(diǎn)建議
(一)針對(duì)留守婦女
1、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，扶持本地創(chuàng)業(yè)。一是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來(lái)的一系列問題。二是要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要大力扶持本地小型創(chuàng)業(yè)。勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項(xiàng)目。要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)村留守婦女大膽創(chuàng)業(yè)，不斷促進(jìn)家庭收入的增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。一是相關(guān)部門要制定好農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行各類知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn)，利用人口學(xué)校、婦女之家等陣地，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)科技帶頭人。及時(shí)建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步形成"市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)"的新機(jī)制。二是各部門要有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，使她們掌握一技之長(zhǎng)，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女學(xué)文化、學(xué)科技，為有條件的婦女提供上農(nóng)函大、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書室、閱報(bào)欄的作用，使有限的報(bào)刊進(jìn)入農(nóng)村婦女的視野。啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過培訓(xùn)，激勵(lì)留守婦女自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開拓精神。三是婦聯(lián)、計(jì)生等部門要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而增強(qiáng)自信心，提高自助能力。
3、豐富文化生活，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負(fù)擔(dān)的一劑良藥。一是政府部門要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，組織留守婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為留守婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是各級(jí)婦女組織要積極開展"文明家庭"、"平安家庭"等評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開展"親情之旅"、"鵲橋會(huì)"等親情互動(dòng)活動(dòng)，組織留守婦女與打工丈夫"零距離"相會(huì)，對(duì)留守婦女進(jìn)行人文關(guān)懷。
4、強(qiáng)化農(nóng)村治安，營(yíng)造和諧環(huán)境。一是推動(dòng)村組、社區(qū)建立完善的治安制度，推動(dòng)平安家庭、平安社區(qū)(村、組)建設(shè)、平安小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門要對(duì)留守婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、健康輔導(dǎo)、法律講座、法律援助等服務(wù)，切實(shí)有效地維護(hù)她們的合法權(quán)益，形成強(qiáng)大的法律保護(hù)屏障，為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。三是根據(jù)新問題，有針對(duì)性地制定涉及農(nóng)民工利益的政策、措施、法律，依法制定農(nóng)民工農(nóng)忙假、探親假、休假等制度，以增加農(nóng)民工夫婦團(tuán)聚和交流的時(shí)間。
(二)針對(duì)留守兒童
留守兒童的心理問題既關(guān)系到農(nóng)村人口素質(zhì)問題，也關(guān)系到農(nóng)村的下一代的成長(zhǎng)問題，而家庭教育工作是解決農(nóng)村兒童留守問題的重中之重。因此，作為婦聯(lián)組織，我們把工作的著重點(diǎn)放在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守兒童家庭教育工作的指導(dǎo)上，同時(shí)，解決留守兒童問題是全社會(huì)共同的責(zé)任，市婦聯(lián)將結(jié)合自身職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成工作合力，為留守兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、整合資源，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，解決留守兒童問題，同時(shí)各部門要通力合作，形成工作合力，從生活、學(xué)習(xí)、身心健康成長(zhǎng)上關(guān)心、關(guān)愛留守兒童，為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
2、與教育部門聯(lián)合，做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。二是學(xué)校還要開設(shè)心理健康課，定期為學(xué)生舉辦心理健康教育講座，開設(shè)"悄悄話信箱"，建起"心靈驛站"，幫助留守兒童解決無(wú)人傾訴、無(wú)處傾訴的問題，進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
3、重視家庭教育，為留守兒童創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。在政府和社會(huì)幫助下，外出務(wù)工人員應(yīng)該學(xué)會(huì)家庭教育這門課，提倡留守兒童家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，通過多種渠道，提高家庭教育水平，促進(jìn)兒童的全面健康發(fā)展，父母要與孩子書信往來(lái)，更能表達(dá)感受和心聲。繼續(xù)開展"代理媽媽、愛心媽媽"活動(dòng)，讓留守兒童感受到關(guān)愛，使他們身心健康成長(zhǎng)。另外我們開展的"貧困母親"、"春蕾計(jì)劃"等活動(dòng)中，我們都加大對(duì)留守、流動(dòng)兒童家長(zhǎng)的關(guān)注程度，優(yōu)先照顧留守、流動(dòng)女童及經(jīng)濟(jì)情況較差的留守、流動(dòng)兒童家庭。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 12
xx縣位于xx省西部xx區(qū)，湘西中部偏東，是國(guó)家貧困縣之一，也是典型的老、少、邊、窮、庫(kù)的少數(shù)民族地區(qū)，全縣總面積1297 平方公里，共轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3.82萬(wàn)人，婦女占6.9萬(wàn)人，農(nóng)村人口11.8萬(wàn)人，其中農(nóng)村婦女5.34萬(wàn)人，占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%，近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個(gè)特殊群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，9月下旬，縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)共5個(gè)村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查。
一、基本情況
因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期(通常在半年以上)外出打工，由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、照料老人等責(zé)任，成為家庭生產(chǎn)中的絕對(duì)主力，據(jù)調(diào)查，85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工，“留守婦女”平均年齡為42.7歲，留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%，平均有1.7個(gè)老人需要贍養(yǎng)，每年用于子女的教育和培養(yǎng)費(fèi)3000多元，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康受損;夫妻情感缺失，家庭功能失衡;安全感降低，人身及家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。
二、面臨的主要問題
一是勞動(dòng)強(qiáng)度明顯加大，部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的.孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，45份調(diào)查問卷表明，靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%，其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，而那些身體不好的“留守婦女”，遇到的困難會(huì)更大。
二是文化程度低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響。調(diào)查中，80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平，對(duì)現(xiàn)在家庭購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用。男勞力外出后，留守婦女節(jié)由于文化水平低，很少懂得機(jī)械操作技術(shù)，致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，增加了她們的勞動(dòng)量和勞動(dòng)時(shí)間。
三是精神壓力大，身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工，長(zhǎng)年不在身邊，留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。守著家中的一畝三分地，贍養(yǎng)老人，照顧孩子，一肩挑起全家的重?fù)?dān)，白天要下地干活，晚上獨(dú)守空房，久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長(zhǎng)期承受精神上的壓力，容易產(chǎn)生失眠、焦慮，嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康。 同時(shí)，留守婦女丈夫外出打工，長(zhǎng)期的兩地分居再加上留守婦女沒有時(shí)間、也舍不得錢去打工地看丈夫，久而久導(dǎo)致情感疏遠(yuǎn)。丈夫面對(duì)城市生活的誘惑、長(zhǎng)期性的壓抑以及社會(huì)監(jiān)督的弱化，容易使婚外情趁虛而入，第三者插足和婚姻破裂現(xiàn)象逐步增多;調(diào)查中，留守婦女中一些人遭遇了婚姻“紅燈”，打工婚姻離婚案呈上升趨勢(shì)，調(diào)查顯示，發(fā)生于該群體的離婚案件通常占到離婚案件的60%到80%。 留守婦女為家庭做出了許多犧牲，當(dāng)出現(xiàn)婚變時(shí)，由于對(duì)丈夫在外收入、生活情況不完全了解，她們往往無(wú)法很好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
四是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題。因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期外出務(wù)工，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累，加之對(duì)丈夫的思念，婦女們沒有足夠時(shí)間和精力耐心地對(duì)待子女和老人們。在子女的教育方面，全依賴學(xué)校和老師，致使家庭教育空白，孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象，而在養(yǎng)老方面，情況也不佳，冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
五是安全感降低，家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會(huì)帶來(lái)農(nóng)村治安防范力量的減弱，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加，農(nóng)村中針對(duì)留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 13
隨著農(nóng)民工大量涌入城市，在農(nóng)村形成了一個(gè)特殊的群體，即家庭中丈夫外出，留妻子在農(nóng)村進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)、撫育子女、贍養(yǎng)老人——“留守婦女”，為了關(guān)心她們生存發(fā)展、維護(hù)其合法權(quán)益，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，我們通過調(diào)查表、訪談、入戶了解進(jìn)行了調(diào)到研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我縣留守婦女的總?cè)藬?shù)53994人，多為中年婦女，文化程度普遍不高多為初中和小學(xué)畢業(yè)，家庭收入主要靠丈夫外出打工。留守婦女需要贍養(yǎng)老人的占留守婦女總數(shù)的75%，婆媳關(guān)系好的占有一席之地16%，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)的占95%，從事加工業(yè)、營(yíng)銷業(yè)和其它行業(yè)的占5%，留守婦女在生產(chǎn)生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維系家庭、養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人等方面起著非常重要的作用，同時(shí)也成為“單親化”、“女耕男工”、“體制性寡婦”的留守農(nóng)村婦女模式，新的三座大山勞動(dòng)強(qiáng)度大、精神負(fù)擔(dān)重、缺乏安全感壓在她們的頭上，她們既吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)卻又身心疲憊。在養(yǎng)老和子女教育行等方面出現(xiàn)了新問題，將會(huì)對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)一定影響。
二、農(nóng)村“留守婦女”面臨的主要問題
1、生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大，普遍感到生活壓力重。男女外出打工，作為家中的婦女便成了家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力和家庭頂柱，而并不只是半邊天、留守婦女跨了，那么這個(gè)家也跨了？沒了女人，天就沒了。除了生產(chǎn)勞動(dòng)耕田種地外，還要料理家務(wù)、照顧老人、養(yǎng)育孩子，里里外外一把手，所有的粗活、重活、忙活、累活，幾乎全壓在“留守婦女”肩上，體力大幅度透支，缺乏勞動(dòng)，狀況堪憂。
2、身心健康受損。由于勞動(dòng)強(qiáng)度大，體力透支，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，農(nóng)業(yè)收入少，多數(shù)人不得不勤儉持家，辛苦勞作，使留守婦女的健康受到了不同程度的損害，留守婦女與同齡的農(nóng)村婦女相比，付出的.更多，長(zhǎng)期的、強(qiáng)制性的、超負(fù)荷的體力勞動(dòng)，以及女性生理特征的影響，加上農(nóng)村婦女衛(wèi)生保健的落后，導(dǎo)致身體上或多或少患上疾病，再加上經(jīng)濟(jì)上的困窘，她們舍不得到醫(yī)院醫(yī)治，能拖則拖，身體上的健康加重了她們心理上的負(fù)擔(dān)，身體健康狀況下的低下為其心進(jìn)健康埋下了隱患。19xx年世界衛(wèi)生組織給“健康”界定了科學(xué)的定義，即：“健康不僅是沒有疾病，而且是包括身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)性良好和道德健康。”科學(xué)的健康定義告訴我們，農(nóng)村的身體地使人產(chǎn)生健康的心理，只有具備了健康的心理才能培養(yǎng)健康的身體。農(nóng)村留守婦女的心理問題愈來(lái)愈嚴(yán)重，煩惱、多疑、抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒在顯現(xiàn)。沉重的生活負(fù)擔(dān)，使她們的交往較少，文化素質(zhì)的不高、法律意識(shí)的缺乏，也使她們不會(huì)排解苦悶。當(dāng)他們內(nèi)心煩惱、痛苦和不時(shí)，無(wú)法找一合適情感傾訴對(duì)象來(lái)傾訴和渲泄，無(wú)法調(diào)自己的情緒，對(duì)心理問題一無(wú)所知，很多農(nóng)村人不知道隱私權(quán)，愛捕風(fēng)捉影，家長(zhǎng)里短，留守婦女很怕流言蜚語(yǔ)。在遇到一些問題時(shí)往往會(huì)選擇極偏頗、極端的行為，這樣的結(jié)果勢(shì)必會(huì)既毀了自己又害了他人。
3、沒有善待老人的現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而子女教育狀況呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。疲于養(yǎng)家奔波，留守婦女因丈夫外出打工，她們要比當(dāng)?shù)胤橇羰貗D女付出的艱辛更多，沒時(shí)間、沒精力，加之總體素質(zhì)不高，使她們未能較好的善待老人，對(duì)孩子的教育、監(jiān)護(hù)力不從心，特別是學(xué)齡前兒童，無(wú)人看管，在農(nóng)村，祖輩只要身體還能行動(dòng)的都要進(jìn)行勞動(dòng)，婦女要進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)，幼小孩子要么鎖在家里，要么隨母親到生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)所，而無(wú)法對(duì)其很好的教育、監(jiān)管，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上偶有一個(gè)學(xué)前班供學(xué)齡前兒童就讀，沒有幼兒園，很多離鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦的學(xué)前班較遠(yuǎn)的孩子都無(wú)法入學(xué)就讀，距離學(xué)前班較近的孩子，在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)并不多，他們也因無(wú)幼兒園，無(wú)托管之處，而未受到較好的管教或很小就讀學(xué)前班，有的4—5歲便讀小學(xué)一年級(jí)了，子女教育狀況呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，還表現(xiàn)在已入學(xué)的高年級(jí)的孩子中，受單親化的影響，較其他孩子性格更孤僻，行為方式更過激，家庭教育的缺失，影響了良好生活習(xí)慣和道德品質(zhì)的養(yǎng)成。家庭教育對(duì)孩子有著直接的、持久的、潛移默化的很難改變的影響。由于受父親外出打工的影響，孩子易產(chǎn)生“讀書無(wú)用”的思想，學(xué)習(xí)缺乏熱情，成績(jī)普遍較差，缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，行為習(xí)慣出現(xiàn)偏差。
4、文化娛樂單調(diào)，精神生活匱乏。留守婦女多數(shù)除了看電視、家長(zhǎng)里短聊天便沒有其后娛樂方式了。在農(nóng)村各種文化娛樂設(shè)施嚴(yán)重缺乏，常常會(huì)由于精神空虛而從事賭博活動(dòng)、不參與建設(shè)活動(dòng)等。而農(nóng)村較于城市，農(nóng)村人的生活是單調(diào)的、枯燥的、勞累的，大多數(shù)人愛湊在一起談一些家長(zhǎng)里短，而談這些家長(zhǎng)里短的時(shí)候，難免會(huì)涉及一些隱私問題，也導(dǎo)致近些年來(lái)農(nóng)村離婚率較原來(lái)呈上升趨勢(shì)。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 14
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與信息快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，尋求增收致富的途徑，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)發(fā)展和提升農(nóng)民純收入的同時(shí)，也衍生出農(nóng)村“386199”部隊(duì)，其中留守婦女這類特殊群體尤其值得關(guān)注，她們既是家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，也是家庭生活中贍養(yǎng)老人、撫育子女的頂梁柱。為貫徹落實(shí)武漢市“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”問題專題調(diào)研的通知》精神，結(jié)合全市開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，市婦聯(lián)成立了由主席掛帥、副主席分管、機(jī)關(guān)“三萬(wàn)”工作專班和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門共同組成的專題調(diào)研組，就武漢市農(nóng)村留守婦女的生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入調(diào)研。通過問卷調(diào)查、入戶走訪、實(shí)地座談等形式，對(duì)武漢市六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)（東西湖區(qū)、漢南區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)）留守婦女的婚姻家庭、生產(chǎn)生活、健康安全、發(fā)展需求等方面進(jìn)行了全面調(diào)研，具體情況報(bào)告如下：
一、全市留守婦女現(xiàn)狀分析
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，武漢市有留守婦女32.62萬(wàn)人，占武漢市女性農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的17.9%。
1、從年齡結(jié)構(gòu)看：武漢市留守婦女中，20—30歲婦女3.03萬(wàn)人；31—40歲8.67萬(wàn)人；41—50歲13.37萬(wàn)人；51—60歲7.55萬(wàn)人。調(diào)查顯示，31至50歲是留守婦女相對(duì)集中的年齡段。
2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下5.31萬(wàn)人；初中文化程度26.02萬(wàn)人；中專以上文化程度1.29萬(wàn)人。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低；年齡越輕，受教育水平相對(duì)較高。
3、從留守原因看：大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子；31—40歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長(zhǎng)的孩子；40歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢(shì)。
4、從家庭結(jié)構(gòu)看：從調(diào)查情況看，11.98萬(wàn)留守婦女家庭中只有一個(gè)小孩，20.46萬(wàn)留守婦女有兩個(gè)及兩個(gè)以上小孩；大多數(shù)留守婦女與老人共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護(hù)理老人，由此，贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當(dāng)然的需要留守婦女承擔(dān)。
5、從婚姻狀況看：對(duì)于婚姻狀況的自我評(píng)價(jià)，19.42萬(wàn)留守婦女表示丈夫外出打工后婚姻比較穩(wěn)定，對(duì)婚姻狀況滿意；12.13萬(wàn)留守婦女認(rèn)為婚姻狀況一般；1.06萬(wàn)留守婦女對(duì)婚姻狀況明確表示不滿意。
6、從收入情況看：留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的家庭相比，經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)穩(wěn)定，生活相對(duì)富足。年收入在1萬(wàn)元以內(nèi)的留守婦女有2.05萬(wàn)，在1—3萬(wàn)元的有25.44萬(wàn)，在3萬(wàn)元以上的有5.13萬(wàn)。家庭收入以丈夫外出打工收入為主，也有留守婦女在家務(wù)農(nóng)的收入，養(yǎng)家禽和種小菜能滿足自己或家人生活需求，家庭簡(jiǎn)單生活資料基本上能夠自給自足。
7、從享受社會(huì)保障情況看：31.57萬(wàn)留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（新農(nóng)合），0.84萬(wàn)留守婦女正在辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，0.21萬(wàn)留守婦女未參加醫(yī)療保險(xiǎn)。大多數(shù)留守婦女享受了新農(nóng)合制度，參合率約為97%。7.35萬(wàn)留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保），0.6萬(wàn)留守婦女正在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，24.67萬(wàn)留守婦女未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率約為22.53%。
留守婦女是生產(chǎn)發(fā)展的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使留守婦女與丈夫?qū)崿F(xiàn)了經(jīng)濟(jì)角色的分工與合作，丈夫外出務(wù)工，原來(lái)由男勞動(dòng)力或夫妻雙方共同承擔(dān)的農(nóng)活，轉(zhuǎn)變?yōu)榛旧弦揽苛羰貗D女獨(dú)立完成。她們既要承擔(dān)農(nóng)活、家務(wù)活，又要贍養(yǎng)老人、撫育孩子。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。
二、當(dāng)前留守婦女生存發(fā)展存在的主要問題及其需求
（一）主要問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前留守婦女普遍面勞動(dòng)強(qiáng)度較大、精神負(fù)擔(dān)重、自身素質(zhì)不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。
1、綜合素質(zhì)較低，發(fā)展能力較弱。從受教育情況看，初中及以下學(xué)歷者占大多數(shù)，留守婦女的文化程度與社會(huì)快速發(fā)展的需要不相適應(yīng)。從專業(yè)技能看，參加座談的留守婦女代表均表示缺乏生產(chǎn)發(fā)展技能。從調(diào)查情況看，絕大多數(shù)留守婦女既無(wú)學(xué)歷優(yōu)勢(shì)，又無(wú)能力優(yōu)勢(shì)，處于社會(huì)的弱勢(shì)地位。
2、勞動(dòng)強(qiáng)度較大，身體健康受損。在丈夫外出務(wù)工的情況下，留守婦女既要承擔(dān)農(nóng)活，又要料理家務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度明顯增加。據(jù)座談了解，大部分留守婦女每人需要獨(dú)立耕種近5畝農(nóng)田，有的`為了增加收入甚至要耕種10畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，16.3萬(wàn)留守婦女表示身體健康，15.65萬(wàn)留守婦 女健康狀況一般，0.67萬(wàn)留守婦女身體較差。長(zhǎng)期的體力勞動(dòng)、超負(fù)荷的勞動(dòng)量讓留守婦女們?nèi)宋蠢舷人ァ?/p>
3、教育力不從心，孩子缺少關(guān)愛。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守婦女表示沒有時(shí)間和能力輔導(dǎo)子女功課，對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)僅僅停留在吃飯穿衣上。同時(shí)，由于丈夫外出務(wù)工，家庭角色缺位，孩子缺少父愛，教育缺位或監(jiān)護(hù)不利，使部分孩子產(chǎn)生自卑感，心理健康受到影響，孩子缺乏識(shí)辨和自我保護(hù)能力，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力較差已成為留守婦女非常愧疚和擔(dān)憂的事情。
4、長(zhǎng)期留守在家，患病缺乏照料。據(jù)座談了解，留守婦女最害怕的事情就是自己生病，既擔(dān)心耽誤農(nóng)活，又要籌醫(yī)療費(fèi)，還要“愁”無(wú)人照料。統(tǒng)計(jì)顯示，部分留守婦女反映生病無(wú)人照料。留守婦女陳某曾半夜突發(fā)腎結(jié)石，孩子在校住讀，家中無(wú)人照料，不得不撥打本村婦代會(huì)主任的電話，婦代會(huì)主任及時(shí)雇車將其送到鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)治，才轉(zhuǎn)危為安。
5、精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻存在危機(jī)。由于常年與丈夫兩地分居，夫妻之間缺乏交流溝通，留守婦女精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻危機(jī)較大。部分留守婦女對(duì)丈夫在外務(wù)工的環(huán)境感到憂慮，對(duì)丈夫的婚姻忠誠(chéng)度產(chǎn)生猜疑，但出于對(duì)丈夫的經(jīng)濟(jì)依賴而委曲求全。據(jù)了解，盡管留守婦女為家庭作出了奉獻(xiàn)，但丈夫幾年不歸、移情別戀的現(xiàn)象還是屢見不鮮。有一定比例的留守婦女對(duì)目前的婚姻狀況表示擔(dān)憂，有的甚至感到?jīng)]有家庭應(yīng)有的溫馨感，是守活寡。
6、文化生活單一，精神支柱缺失。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所限，留守婦女精神生活比較空虛，文化娛樂活動(dòng)比較匱乏，部分留守婦女因精神空虛而沉迷于等不良習(xí)氣。據(jù)調(diào)查，選擇看電視為日常主要娛樂活動(dòng)的最多，其次為打麻將；僅少數(shù)婦女參加文藝宣傳隊(duì)。留守婦女李某在座談中表示，打麻將已經(jīng)成為她唯一業(yè)余活動(dòng)，自己寧可起早貪黑趕農(nóng)活、做家務(wù)，也要確保白天打麻將的時(shí)間，以打發(fā)空虛寂寞。
7、容易受到侵?jǐn)_，缺乏安全感。由于大量男性勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村地廣人稀，村落分布比較分散，治安防范力量較弱，留守婦女易受到侵?jǐn)_。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守婦女特別擔(dān)心孩子及家庭財(cái)物的安全，在一定程度上缺乏人身和財(cái)物的安全感。
（二）主要需求
調(diào)查表明，當(dāng)前武漢市留守婦女最迫切的需求依次是：發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)生存技能、提高教育子女能力、豐富文化生活。
1、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。留守婦女希望政府加快招商引資步伐，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。當(dāng)問到“如果可以在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，你還贊成丈夫去外地打工嗎？”大多數(shù)留守婦女選擇了“不贊成”。
2、學(xué)習(xí)技能。一半以上的留守婦女表示發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)，希望參加各類培訓(xùn)來(lái)提高自身素質(zhì)，提高自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力，尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能，對(duì)于未來(lái)道路有更多選擇和發(fā)展的機(jī)會(huì)。
3、提高教育子女能力。大部分留守婦女對(duì)子女教育力不從心，希望定期組織家庭教育講座活動(dòng)提高自身素質(zhì)，提高監(jiān)護(hù)能力和水平，使子女在留守家庭的環(huán)境中也能夠身心健全，健康發(fā)展。
4、豐富文化生活。座談中，大多數(shù)婦女表示農(nóng)村業(yè)余文化生活單一，希望組織文藝宣傳隊(duì)，通過扭秧歌、打腰鼓等來(lái)豐富留守婦女的文化生活；希望組織維權(quán)志愿者講授法律、衛(wèi)生保健、家庭教育等知識(shí)，開展心理疏導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)等。
三、改善留守婦女生存發(fā)展?fàn)顩r的建議
留守婦女是目前農(nóng)村主要的勞動(dòng)力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，只有社會(huì)各方面給予留守婦女足夠的人文關(guān)愛，讓這個(gè)弱勢(shì)群體共享發(fā)展成果，才能真正推進(jìn)留守婦女群體和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。
（一）增強(qiáng)留守婦女生存發(fā)展能力。仁者授人以漁，這是推動(dòng)這一特殊群體更好發(fā)展的根本途徑。
一是建議進(jìn)一步加大對(duì)留守婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中提高農(nóng)村留守婦女的參訓(xùn)比例，特別是在送科技下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動(dòng)中使留守婦女的參與率達(dá)到30%。政府多年來(lái)對(duì)武漢市農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作給予支持，保證了每年2期“巾幗科技致富帶頭人”培訓(xùn)，每期60名農(nóng)村婦女帶頭人受訓(xùn)，目前已有2600人次參加了在市農(nóng)業(yè)學(xué)校的科技培訓(xùn)，這批帶頭人在農(nóng)村基層發(fā)揮著較好的示范帶動(dòng)作用，這一舉措也深受廣大農(nóng)村婦女的歡迎。建議通過此舉和多年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)農(nóng)村留守婦女中帶頭人的科技培訓(xùn)力度，每年增加6期留守婦女帶頭人培訓(xùn)班，使360名留守婦女參訓(xùn)受益并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是加大對(duì)留守婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。建議依托勞動(dòng)部門、武漢市婦女創(chuàng)業(yè)中心等有專業(yè)資質(zhì)的部門和單位，舉辦留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班，通過靈活辦學(xué)、送教上門等形式，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、愿意向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)的留守婦女，實(shí)施定向、定點(diǎn)、訂單式創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。三是建議實(shí)施農(nóng)村留守婦女大講堂項(xiàng)目。以提高留守婦女的權(quán)益保護(hù)、安全自護(hù)救護(hù)、文明健康生活和科學(xué)家庭教育知識(shí)等農(nóng)村婦女急需的內(nèi)容為主，依托婦聯(lián)組織按每場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元預(yù)算，每年舉辦50期（場(chǎng)）留守婦女專題講座、咨詢活動(dòng)、親子活動(dòng)等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學(xué)理念和能力，提高留守婦女的自身素質(zhì)和監(jiān)護(hù)能力。使她們成為有素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)暮眉议L(zhǎng)、好妻子、好兒媳。
（二）拓展留守婦女生存發(fā)展途徑。
充分發(fā)揮留守婦女在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的積極作用，建議將她們作為新農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效管理隊(duì)伍主力軍，由村兩委或婦代會(huì)負(fù)責(zé)巾幗保潔隊(duì)的人員推薦和組建，由城管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)與管理，并為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善提供必要的清掃工具、運(yùn)輸設(shè)備及保潔人員每月每人300元的勞務(wù)補(bǔ)貼。此舉一方面可以擴(kuò)大留守婦女在家門前就業(yè)的途徑，并通過保潔工作的適當(dāng)補(bǔ)貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進(jìn)行保潔工作，在整治清掃環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監(jiān)督作用，激發(fā)全體村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，更好地體現(xiàn)自己的家園自己愛，自己的家園自己建。前期，市婦聯(lián)在全市開展了“巾幗保潔”長(zhǎng)效機(jī)制的探索與運(yùn)行，此項(xiàng)試點(diǎn)工作起步早，成效明顯，張學(xué)忙副市長(zhǎng)參加經(jīng)驗(yàn)交流和推介會(huì)時(shí)對(duì)此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經(jīng)驗(yàn)在全市農(nóng)村推廣，希望通過這次留守婦女專題調(diào)研，將一舉多得的好事辦好。
（三）提高留守婦女的生存發(fā)展水平。
針對(duì)留守婦女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意識(shí)、安全保障等方面的需求，如何幫她們解難釋惑，我會(huì)專題調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)多次調(diào)研座談走訪，尋求問題解決的最佳途徑和方法。一是借鑒農(nóng)業(yè)互助合作社運(yùn)行模式和經(jīng)驗(yàn)，建議建立“農(nóng)村留守婦女互助組織”。互助形式可以是生活互助、生產(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守婦女安全感。如創(chuàng)建示范“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心的場(chǎng)所，規(guī)避矛盾風(fēng)險(xiǎn)的安全港灣；通過互助組織定期或不定期開展貼近農(nóng)村生活的文化娛樂活動(dòng)，豐富留守婦女的文化生活，鼓勵(lì)她們組建秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、健身隊(duì)、合唱隊(duì)等留守婦女文藝隊(duì)，讓她們精神有所歸依。二是試行留守婦女探親制。制定“探親節(jié)”或“探親假”，鼓勵(lì)外出打工的丈夫回家團(tuán)圓，幫妻子分擔(dān)農(nóng)活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進(jìn)夫妻感情，維護(hù)婚姻家庭和諧。充分發(fā)揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。對(duì)探親路途的費(fèi)用政府給予鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，如報(bào)銷路費(fèi)或部分報(bào)銷路費(fèi)、對(duì)打工地相對(duì)集中的村民集體包租車等，保證夫妻至少一年兩次團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。通過互助活動(dòng)的有效開展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導(dǎo)留守婦女倡導(dǎo)鄰里文明互助，努力形成團(tuán)結(jié)友愛、文明祥和的新風(fēng)尚，增強(qiáng)留守婦女安全感和幸福感。
（四）提升留守婦女生存發(fā)展質(zhì)量。
受醫(yī)療條件、生活條件限制，農(nóng)活家務(wù)活繁重，又缺乏丈夫在身邊關(guān)照，加之留守婦女衛(wèi)生保健知識(shí)缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔(dān)憂，特別是婦科病有上升趨勢(shì)，建議以今年政府為適齡農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查為契機(jī)，把農(nóng)村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專項(xiàng)資金，由衛(wèi)生部門、婦聯(lián)組織牽頭，對(duì)武漢市留守婦女實(shí)行每2年1次的免費(fèi)婦檢。或?qū)⒘羰貗D女婦科疾病定期檢查列入政府為民辦實(shí)事中，費(fèi)用全額納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。各級(jí)婦聯(lián)組織和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“母親健康”快車的作用，積極開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)等。通過建立留守婦女婦科病普查普治服務(wù)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村留守婦女健康水平，使農(nóng)村婦女更幸福，農(nóng)村家庭更穩(wěn)定，農(nóng)村社會(huì)更和諧。
農(nóng)村留守婦女調(diào)研報(bào)告 15
根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)農(nóng)村留守兒童已達(dá)20XX多萬(wàn)人，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例已高達(dá)18%至22%。調(diào)查顯示，由于父母長(zhǎng)期沒有和子女在一起，有相當(dāng)部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題。
根據(jù)市婦聯(lián)關(guān)注留守兒童相關(guān)精神，xxxx鎮(zhèn)婦聯(lián)在全鎮(zhèn)17個(gè)村和社區(qū)開展了留守婦女兒童調(diào)研工作。收集匯總了全鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女兒童基本情況，現(xiàn)將調(diào)研情況具體匯報(bào)如下：
一、基本情況
xxxx鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬(wàn)，其中農(nóng)村人口6.5萬(wàn)、婦女3.7萬(wàn)人、18歲以下人口1.2萬(wàn)人，農(nóng)村留守流動(dòng)兒童305人，占同齡兒童的6.65%左右。
調(diào)查情況顯示，目前留守婦女有以下主要特點(diǎn)：一是在年齡特征上，31--45歲的留守婦女比例較大，接近49%。30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時(shí)沒有外出務(wù)工，或是夫妻雙方共同外出，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低。31歲-45歲的留守婦女中，初中文化程度者居多，留守婦女中，大專文化程度的較少。三是在留守原因上，53.54%的留守原因是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，11%的留守原因是在城里找不到合適的工作、城市生活費(fèi)太高。四是主要從事的生產(chǎn)勞動(dòng)上，因文化水平偏低，又無(wú)資金支持，70%以上的留守婦女從事種植業(yè)。五是留守婦女在家主要從事種植業(yè)，因此丈夫外出打工收入是家里經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。六是留守婦女文化程度較低，在生活中認(rèn)為自己最大的困難是子女教育壓力大。七是當(dāng)留守婦女的權(quán)益受到侵害時(shí)，54.67%的.留守婦女選擇向鄰居親友求助，因?yàn)榱羰貗D女文化程度低，不懂法律，很少有留守婦女通過法律途徑解決。
從留守兒童情況調(diào)研來(lái)看，目前留守兒童有以下主要特點(diǎn)：一是留守兒童人數(shù)比例較大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全縣18歲以下留守兒童人數(shù)占兒童總?cè)藬?shù)的7.47%左右。二是留守流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)情況主要有隔代監(jiān)護(hù)和上代監(jiān)護(hù)兩種類型。隔代監(jiān)護(hù)，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對(duì)留守兒童采用這種監(jiān)護(hù)的方式比較多。這種隔代撫養(yǎng)的方式，除了“代溝”問題，還容易產(chǎn)生老人溺愛、嬌慣孩子的現(xiàn)象。上代監(jiān)護(hù)，即留守兒童”由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。由于監(jiān)護(hù)對(duì)象并非己子，監(jiān)護(hù)人在教養(yǎng)過程中難免有所顧慮，不敢嚴(yán)格管教。
二、現(xiàn)狀及問題
（一）留守婦女
1、體力勞動(dòng)加重。青壯年男勞力外出務(wù)工后，農(nóng)村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的主力。在抓好勞動(dòng)生產(chǎn)的同時(shí)，留守婦女還要教育子女、贍養(yǎng)老人，有限的精力與高強(qiáng)度的勞動(dòng)之間的矛盾日益突出，嚴(yán)重影響著她們的身心健康。在調(diào)查中，有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，“希望過上穩(wěn)定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的體貼幫助”等。
2、精神負(fù)擔(dān)加重。留守婦女除了長(zhǎng)期承擔(dān)繁重體力勞動(dòng)而健康堪憂外，還普遍存在精神負(fù)擔(dān)重，安全感低；夫妻交流少，婚姻關(guān)系脆化等。調(diào)查顯示，丈夫外出后，4%的留守婦女常常覺得沒有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨(dú)。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話。空間距離的擴(kuò)大阻礙了夫妻情感的交流以及性交流，導(dǎo)致感情危機(jī)，久而久之婚姻難以維系。二是婚姻糾紛中“留守婦女”的合法權(quán)益得不到有力保障。當(dāng)夫妻出現(xiàn)婚變時(shí)，大多留守婦女因無(wú)法掌握丈夫在外的收入和財(cái)產(chǎn)情況，因丈夫隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)或偽造債務(wù)使得留守婦女的權(quán)益得不到合法保護(hù)。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且缺乏有效的排解方式和渠道。
3、教育子女能力低。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)不少留守婦女本身文化水平比較低，家務(wù)勞動(dòng)繁重，除了在經(jīng)濟(jì)上、生活上能為子女提供一定的幫助外，無(wú)力或無(wú)過多的時(shí)間在子女學(xué)習(xí)上、做人上給予有效教育與監(jiān)管。80%左右的留守婦女認(rèn)為對(duì)子女的教育就是拿錢給他（她）們上學(xué)，只要他們?cè)趯W(xué)校聽老師的話，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行；有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負(fù)，有近65%的婦女不知道平時(shí)孩子在想什么、盼什么，對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的留守婦女由于自身文化水平低，對(duì)子女上缺乏科學(xué)的教育和監(jiān)管。同時(shí)由于孩子缺少父愛，家庭角色缺位，留守兒童多數(shù)學(xué)習(xí)成績(jī)平平，自身特長(zhǎng)不明顯。部分孩子因父母離婚家庭破裂，造成心理、人格有缺陷，從而影響了孩子的健康成長(zhǎng)。
（二）留守兒童
1、家庭教育缺失。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無(wú)法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無(wú)法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé)。
2、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無(wú)法得到足夠的來(lái)自父母的關(guān)愛。
3、心理健康程度較差。多數(shù)留守兒童由于常年與父母相隔，許多留守孩子在感情上與父母產(chǎn)生了隔閡，即使父母回家時(shí)也難以與父母正常交流。一些孩子寄人籬下的感覺，又會(huì)使他們出現(xiàn)心理偏差，帶來(lái)負(fù)面的心理感受。孤獨(dú)感、緊張感、失落感和焦慮感，是留守兒童普遍存在的心理感受。
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