采購調研報告(匯編15篇)

　　在人們素養不斷提高的今天，報告的用途越來越大，報告具有成文事后性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？下面是小編幫大家整理的采購調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

采購調研報告1

　　市政府采購工作，以“完善政府采購管理辦法和采購程序，繼續加大對采購各方的監督管理力度，進一步增強采購工作的透明度，堅決制止政府采購活動中的商業賄賂行為”為重點，認真做好政府采購工作。

　　一、市政府采購的現狀

　　(一)領導重視，健全機構。建立一把手親自抓，分管領導具體抓，采、管機構分設的政府采購管理體制。分別設立采購辦、采購中心，配備能力強、業務精的工作人員，做好政府采購工作。采購事項集體研究，公開招標。

　　(二)加強了政府采購計劃，擴大采購范圍，加大了監督檢查力度。不斷加強政府采購預算和政府集中采購計劃編制工作，逐步擴大政府采購范圍，按(目錄)要求，對范圍內的政府采購項目做到應采盡采。做到事前有計劃，事中有監督，事后有成果；做到程序規范，驗收嚴格，資料完備。完成采購預算3441.43萬元，完成采購金額3107.53萬元，節約資金333.9萬元，節約率9.7%。4月，市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(鎮)政府納入政府采購。

　　開展了政府采購執行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規避政府采購行為；采購代理機構財務開支情況，是否存在違反財經紀律現象等十個方面進行自查和抽查。

　　在自查自糾階段，共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統計，全市政府采購預算總額為3530萬元，當年實際執行政府采購總額為3219萬元，節約資金為311萬元，節約率為10%，分散自行采購的為343萬元；政府采購預算總額為1968萬元，實際為1856萬元，節約資金為112萬元，節約率為6%，分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象，重點檢查面為23%，各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規避政府采購等問題都能嚴肅對待，并制定出切實可行的整改措施，認真解決，確保了此次專項檢查工作不走過場，切實收到實效。

　　(三)政府采購制度建設得到加強，完善了內部制約制度，管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后，財政部門就采購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節能環保等方面制定了相關規章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標準、政府采購信息、評審專家、合同供應商資質備案、政府采購活動實施監督、檢查和管理，負責受理政府采購活動中的投訴事項和行政復議、處理政府采購行動中的違法違規行為。政府集中采購機構主要是接受采購人委托，獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的采購；在政府采購監督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結果；組織政府采購項目的招標、評標活動；根據采購人委托的權限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行；做好政府采購的檔案管理工作；制定集中采購機構內部操作規程，建立健全內部監督機制。

　　(四)政府采購行為和程序得到規范。在政府采購招投標過程中，對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關系回避、采購名、優、特、環保產品及招投標過程監督等方面，都能嚴格按照(政府采購貨物和服務招投標管理辦法)執行。對我市采購數量較大且較分散的商品，如辦公自動化用品，由于產品標準統一，大部分采用最低評標價法，即以最低報價的投標人為中標供應商；在公開招標過程中，對貨物項目的價格權值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發揮資金的使用效益。

　　(五)強化了依法行政和依法采購意識，不斷提高采購監管、操作的質量和水平。政府采購是一項政策性強，涉及面廣的工作，是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時，抓好制度建設，規范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構、采購人職責清晰、運轉協調的工作機制。按照(政府采購)和(行政許可證法)的有關規定，加強對采購中心日常工作的監督檢查；加強政府采購評審專家的建設和日常管理使用工作；維護供應商的合法權益，對供應商的質疑和投訴按規定的程序和時間及時答復和處理。為政府采購活動創造一個良好的市場環境。

　　二、采購過程中存在的問題

　　(一)政府采購預算編制不完全、意識不強

　　許多采購單位未按預算管理要求將政府采購項目全部編入部門預算，年度執行中追加政府采購預算的現象比較突出，普遍存在漏編采購預算、超采購預算或無預算采購的問題，導致預算約束力不強，實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預算，什么時候需就要什么采購，年初預算時采購項目沒在列入預算，很難體現集中采購的計劃性和規模效應和實現政府采購預算管理。政府采購預算編制不完全。

　　(二)政府采購管理體制不順，“管采分離”停留在表面。(政府采購辦法)第十三條、第六十條規定：“各級人民財政部門是負責政府采購監督管理的部門，依法履行對政府采購管理職責”、“采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系”。政府集中采購中心和采購辦同設在財政部門，作為財政內設機構的相關科室，同歸一個上級領導，不利于監督。

　　(三)采購中缺乏專業人員的指導。由于政府采購所涉及范圍廣，所涉及的專業知識非常繁雜，客觀上需要配備專業化的采購人員。實踐中采購中心的人員由于職業局限，沒有能力對這些非常專業的'要求做出判斷，即便實行了政府采購專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購中心難以全面聘請到所有專業的專家，而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項目整個實施過程，對采購行為做出及時、具體的指導。

　　(四)供應商選擇面窄。目前政府采購機關確定的定點供應商太少，在相當大程度上還無法實現通過競爭機制節約政府采購資金的目的。而且各供應商的實力也存在明顯差異，缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競標時經常出現一些“老面孔”，極易形成“供應壟斷”和“日久生情”。表現在：1、由于個別供應商在同類項目中“屢屢中標”，從而影響了其他供應商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標的供應商暗中聯合，抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標商，為了轉移市場競爭給自己帶來的壓力，最終達到“多贏”的目的。4、外地供應商因費用總是不愿進入。

　　(五)政府采購電子化建設緩慢。在規范采購行為，提高采購公開透明度和工作效率方面，對采取協議供貨、定點采購等集中采購組織形式應實施電子化操作，實現網上公告、網上下載文件、網上投標等功能，方便了采購單位和供應商。

　　(六)大量工程項目未實行政府采購。政府采購法第二條規定：“政府采購是指國家機關事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為”。政府采購法規定，除政府采購建設工程項目執行招標投標法外，其他采購項目應當實行政府采購。但在實際操作中，存在大量政府采購建設工程以外項目并沒有實行政府采購的現象。

　　(七)對政府采購進行有效的外部監督較困難。機構的不合理設置，加之在制定采購政策時，制定者和實施者均為同一主管部門，而政府監察部門僅對采購的招投標過程進行監督，無法對政府采購全過程實施有效的監督和控制。

　　三、進一步規范政府采購的建議及對策

　　(一)強化意識，更新觀念。一是財政部門的主要領導應把政府采購納入重要議事日程，經常關注，專題研究。二是政府采購加強采購預算的規范管理。三是不斷提高黨政機關和行政事業單位及社會各界對政府采購工作的認識，切實解決、消除思想認識上的問題，有效排除干擾和阻力，切實為政府采購工作的開展創造良好的社會環境；

　　(二)規范運作，提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府采購干部隊伍的素質，加強廉政建設。建立采購評審專家庫，全方位提升采購質量。三是運用網絡技術，縮短采購周期，提高采購效益。

　　(三)健全制度，強化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法，強化資金控制。二是完善操作制度，強化規范運作，預防采購風險。三是健全采購機構內部監督機制。四是完善核算制度，強化財務管理。五是建立規范的保證金制度，強化風險意識，把政府采購風險降到最低線。六是建立采購質量反饋信息制度，提高采購服務質量，便于對采購結果進行考核。七是公布招標結果接受社會監督。

　　(四)拓寬采購范圍與規范運行相結合。一是將政府投入的基本建設和公共工程類項目納入政府采購領域；二是政府采購項目向小額商品延伸，對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度，采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品，獲得資金的規模效益。

　　(五)提高采購人員的綜合素質，培育一支政府采購專業化隊伍。政府采購部門應通過加強采購人員的業務培訓，使政府采購人員不僅懂得財政預算管理方面的知識，還應掌握有關招投標、合同、采購管理的知識，以及其他方面的相關知識和技能。

　　(六)利用信息技術，加快電子化政府采購制度建設。結合財政管理信息化建設，推進政府采購信息系統建設，逐步建立包括供應商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫，發布信息公告，增強服務功能；積極推進政府采購的信息網絡建設，以實現采購管理各環節通暢、運行功能完善、操作交易公開統一、全過程監控和網絡安全可靠為目標，集采購單位、代理機構、評審專家、供應商和管理監督部門電子系統為一體，電子化政府采購管理交易平臺，逐步實現政府采購業務管理交易全流程電子化操作，以提高采購效率，降低采購成本。

　　(七)堅持懲防并舉，建立和完善政府采購的內部、外部監督機制。明晰管理機構與操作機構職能，不斷完善“機構分設、政事分開、獨立運行、相互制約”的工作機制，真正實現管理、采購、支付相互分離、相互監督。實行采購代理制度或將采管分設在兩個管理單位，實現“裁判員”和“運動員”分開。建立事前預算約束、事中動態監控和事后監督處罰的監督體系，采購前在媒體公布采購項目，采購后要公布結果，接受社會的監督。加大政府采購的管理力度，嚴把重復購置關。建立政府采購情況報告制度，接受人大的監督。充分發揮財政、紀檢、審計的監督管理職責，形成有效的監管合力。建立信息披露制度，對代理機構、供應商和評審專家不良行為以適當方式向社會公告；制定政府采購違法違紀行為處分處罰辦法，加大對采購當事人違法違紀行為的處罰力度；制定政府采購供應商監督管理辦法，實施政府采購市場禁入制度，推進政府采購市場誠信體系建設。強化行政監察和審計監督，加大違法違規采購行為的處理力度，構成犯罪的移送司法機關處理。

　　隨著政府采購工作改革的深入開展，各級各部門執行政府采購制度自覺性逐步增強，開展政府采購工作積極性日益高漲。實施政府采購制度，不僅強化了財政支出管理，提高了財政資金的使用效益，而且有效遏制了過去單位采購中的不規范的行為，從源頭上預防和治理腐敗行為的發生，為市經濟社會的發展作出了積極貢獻。

采購調研報告2

　　大型醫療設備購置的可行性研究是在投資決策以前，通過對設備的市場需求、設備選型、盈利能力、環境影響等，從社會、經濟、技術等方面進行調查研究和分析比較，并對投入使用后取得的財務收益、經濟及社會效益進行預測，從而為決策提供依據的一種綜合性的系統分析方法，具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。在投資決策之前進行可行性分析，不但有助于減少或避免投資失誤，而且有助于購置的順利實施和推進。

　　（一）投資必要性

　　醫療市場的需求是醫療設備購置的前提，首先要做好市場研究，了解設備適應的病種在當地的發病率、病人來源情況、本地區同類設備的數量和設備利用程度。前瞻性地考慮設備是否與醫院的戰略發展目標相適應，是否有益于填補區域空白，重點學科建設，新業務增長等。前瞻產業研究院指出大型醫療設備的配置須在滿足臨床需要的同時，滿足或超前于科研、教學、學科建設的需求，符合醫院技術層級日漸提升的發展趨勢，尋求經濟效益與科學創新價值的平衡點，實現臨床與科研共贏。可選用定量指標：裝機后本區域每百萬人口裝機數、醫院的醫療收入占本地區醫療收入的比率、本院擬購設備適應病種的專家數量、床位數量、病床使用率等。

　　（二）技術可行性

　　近年來，科學技術發展迅速，醫療設備的技術革新也隨之加快。醫療設備的技術先進性是延長設備使用壽命的重要因素，耗材采購、維修材料供應的良好途徑是設備正常使用的保證，這些均應列入可行性論證范圍。除技術水平的相對先進性，還應充分考慮技術革新的速度。選用指標：預購置設備所能達到的性能指標與醫療上要求達到的'性能指標的一致性。

　　（三）財務可行性

　　在可靠的成本分析（包括固定成本、可變成本、考慮資金的時間成本）和收入測算（由于政府制定了統一的收費標準，收入測算的關鍵是對設備工作量的有條件、有根據的科學預測）的基礎上進行財務可行性分析，所采用的指標分為靜態指標（投資回收期法、年均投資報酬率法、投資貸款償還期法等）和動態指標（凈現值法、現值指數法、內含報酬率法）。由于動態指標考慮了貨幣的時間價值因素，所以在實際評價時比靜態指標更具說服力。

　　動態評價方法中的凈現值法和內含報酬率法是財務可行性分析普遍采用的方法，所不同的是，凈現值法是把科學預測設備購置后的收益，通過基準貼現率計算為現值，根據凈現值的正負來決定是否購置；而內含報酬率法是計算出資金流入現值總量與流出現值總量相等、凈現值等于零時的折現率與基準貼現率進行比較，以此判斷方案優劣，并通過這種方法來明確方案的實際收益率，故在實際應用中，內含報酬率法比凈現值法更佳。若采用的各評價指標均符合預期目標，則該項目具有財務可行性；若均不符合，則應放棄購置。當主要指標與次要、輔助指標有矛盾時，應以內含報酬率等主要指標結論為標準，若主要指標符合，而次要、輔助指標不符合，則說明該方案雖具財務可行性，但存在一定風險；反之，應放棄。

　　（四）組織可行性

　　前瞻產業研究院指出大型醫療設備的安置必須符合醫院環境總體布局的要求及環保要求，這就要充分了解醫院的總體布局、設備安裝地點及環境要求，如：配電、通風、降溫、有無排污和放射問題等及解決措施。工作人員定期進修或培訓，包括：診斷醫師、技師、護士、工程技術人員。設備的維修和保養是保證儀器正常運轉的重要一環，醫院應加強自己工程技術人員的培養力度，解決絕大多數的機器故障問題，降低費用、節約資金。

　　（五）社會可行性

　　購置大型醫療設備除了會帶來直接經濟效益外，還會產生一系列外部效果，即社會效益。體現在：

　　（1）購置的設備開展的項目正是社會所需要的或能給本地區患者帶來就醫便利。量化指標：患者因本地無同類設備而赴外地就診需花費的開支/當地人均可支配收入×100%。

　　（2）購置的設備能明顯提高醫院診療水平和診療效率，增加病人接待量，帶動相關科室收入增加。通過對設備檢測速度分析，預測出在單位時間內新設備的病人接待量。量化指標：預計年使用人次數×預計使用者住院比例×平均住院收費額。

　　（3）購置的設備能提高醫院的科研、教學水平與效率。可采用應用成果、新技術、科研論文數等指標加以衡量。

采購調研報告3

　　政府采購是規范財政支出、節約財政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。《政府采購法》貫徹實施以來，全市政府采購工作取得了明顯成效，但也存在不少問題。最近，市財政局調研組對政府采購存工作開展了詳細調研，對全市取得的政府采購工作成果進行了總結分析，對存在的問題提出了一些對策和建議。

　　一、近年來我市政府采購基本情況

　　（一）機構及制度建設情況

　　我市政府采購工作是從19xx年開始試點。20xx年市級成立政府采購監督管理部門。20xx年5月19日，市人民政府通過《遵義市政府采購管理暫行辦法》，成立了市級政府采購中心，為非營利的事業法人，財政全額撥款事業單位，隸屬市政府辦，主要負責市本級政府集中采購項目，市級實現了政府采購的管采分離。到今年，我市14個縣（區、市）均相繼成立了專門的政府采購監督管理機構，有10個縣（區、市）成立了政府采購中心，并配備3-4人負責此項工作。

　　從20xx年開始政府采購以來，先后制定出臺了《關于進一步加強政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進一步加強政府采購資金財政直接支付管理的通知》《關于做好市級政府采購分散采購工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評審等方面出臺了規范性文件，進一步細化了政府采購法的規定，明確了政府采購的程序、方法和部門職責，強化了政府采購的監管，確保各采購工作環節有章可循，為全面推進我市政府采購工作提供了制度保障。

　　（二）政府采購執行情況

　　幾年來，全市基本形成了政府采購預算管理、采購項目實施和資金支付有機銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購為主，部門集中采購為輔，分散采購為補充的采購模式，

　　基本覆蓋了貨物、服務、和工程三大類，貨物類主要集中在計算機網絡、空調、車輛、醫療設備等。可以說在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發揮宏觀調控作用、促進廉政建設方面達到了預期效果。從20xx年以來，全市執行采購預算12.56億元，實際支付采購資金11.34億元，共節約資金12265萬元，資金節約率為9.76%。其中20xx年全市節約資金4390.51萬元，20xx年全市節約資金4076.86萬元，20xx全市節約資金3798萬元。其中市政府采購中心共組織了124次采購，執行采購預算8184.72萬元，實際采購資金7080.8萬元，節約資金1103.92萬元，節約率為13.49%。

　　二、當前政府采購中存在的主要問題

　　（一）預算的編制的問題。有些單位不重視政府采購預算，

　　一是沒有把預算細化到具體項目上，預算剛性不強，直接導致了采購的隨意性。單位編制預算時只編大體系分類和項目的數目，保持"靈活"，給采購意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進行，政府采購的規模效益和高效快捷也無從說起。二是預算不科學，對采購項目不進行科學的認證，不進行充分的市場調研，采購預算的`編制不是過高就是過低，特別是有些專項資金在編制預算時還沒有項目實施計劃，預算編制存在采購標準不統一、政府采購預算與實際采購相脫節等情況。致使采購受到人為因素的影響，難于操作，增加采購成本，降低采購效率。三是采購預算編制不科學不細化，特別是節約資金歸屬的問題。目前我市節約資金是劃歸采購單位，這讓采購單位在編制采購預算時有甜頭，反正節約資金歸自已單位，何不如把預算編高一點，倒致最后形成的節約力和節約資金大打折扣。從某種角度來講，這也是造成采購預算編制不精細不規范不科學原因之一。

　　（二）政府采購的規模較小，項目單一。從近年的采購情況看，采購范圍主要是通用類項目的貨物類產品上，工程和服務類較少，雖然醫療設備，教學設備、物業管理也有采購，但規模相對小。采購規模小的原因有：一是統計數據沒有做到應統盡統計，致使規模沒能全面反映，二是存在規避采購的情況，沒有做到應采盡采，如車輛的加油與維修沒通過政府采購，三是采購隨意性較大，零星采購的數量與金額小，對供應商投標也缺乏吸引力，采購成本增加，規模效益很難體現出來。

　　（三）評審專家庫的問題。專家資源是政府采購工作非常重要的基礎資源，組織評標、技術咨詢、投訴質疑處理等都離不開專家資源的支撐。 目前我市專家庫存在種類單一、數量少、更新慢的情況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。按相關規定專家庫實行動態管理，我們雖然對專家庫也在陸續的完善充實，但實際情況還是不能滿足目前采購工作的需要，有些采購項目的專家只有前往省財政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴重的影響了政府采購工作。

　　（四）政府采購業務代理的問題。一是社會中介代理機構代理在管理和硬件軟件上存在一些問題，在開標廳設施、公告發布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機構普遍反映政府采購業務代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有積極的參與進來，沒有形成有效的競爭。

　　（五）機構和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購中心，在機構上實現了"管采分離"，但還存在即當裁判員又當運動員的情況，每次開標，談判、詢價財政部門的人員都在陪同參與采購活動。另外，由于相應的法規缺少實施細則和相關的配套制度，縣級監管執行中還存在一些政策的空白點。如對于集中采購與非集中采購、對于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購，缺乏明確規定，給實際的監管帶來難度。

　　（六）公務用車運行管理很不規范。單位普遍反映，現在機關事業單位的公務用車運行管理很不規范。對公務用車的維護保障、運行管理很難，如車輛的維修，加油的等方面出現諸多問題，車輛的定點保險從20xx年通過政府采購以來一直沒有再進行重新招標。

　　（七）干部隊伍建設的問題。采購工作涉及面比較廣，專業化水平要求高。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規，財經方面的知識，而且還要掌握分析市場信息，市場操作上的一些技能，熟悉產品的性能價格，特別是網絡工程方面的知識。而從社會的發展來和從事采購工作人員的素質看，業務水平和依法行政和能力還有待于進一步加強。

　　三、規范政府采購工作的建議意見

　　（一）摸清家底，強化預算管理，發揮政府采購規模效應。一是各單位要與資產管理相結合摸清家底，可避免無預算采購、重復購置、盲目購置等浪費行為，以不浪費、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購預算時，要結合本單位現有的資產情況，資源共享，避免重復浪費。二是強化預算約束力，對未編入政府采購預算的采購項目，原則上當年不能采購。確需追加的采購支出，必須按法定程序報批。對規避采購，隨意分解、肢解采購的行為，相關部門要有切實可行的處罰制度。

　　（二）對采購項目進行科學論證。具體指單位是否需要實施采購、采購項目相關技術規格、服務要求等應當做前期論證，這樣可避免不合理的過高的技術配置，出現高配低用，造成資源的閑置和浪費，過低的技術配置也不能達到實際使用功能要求，因此合理的科學的采購需求論證很有必要。

　　（三）加快電子化政府采購平臺的建設。電子化政府平臺正在建設中，通過平臺建設，實行協議供貨或網上競價采購，既較好地解決了采購通用類貨物和服務中零星采購、小額采購和急需采購的效率與效益的矛盾，同時在一定程度上達到了將零星小額采購集中增加采購規模效應的目的，提高采購效率。

　　（四）把政府采購節約資金上繳國庫。財政部關于《政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦》第十五條的規定辦理，即政府采購節約的資金,屬于預算資金的原則上留在銀行國庫平衡預算。預算外資金及單位自籌資金按各自負擔比例原渠道劃還采購機關。同時還規定，政府采購節約資金的具體處理辦法由省級財政部門確定。預算外資金現在已納入預算管理，目前我省只有針對省級部門的規定，對于我們地州市沒有相關的具體的實施細則，目前的操作是節約資金劃回采購單位，從某種角度來講，這不利于采購采購預算的科學細化編制，這也是造成采購預算編制不精細不規范不科學原因之一。

　　（五）實行車輛定點加油、定點維修制度。為規范公務車輛的管理，節約財政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過政府采購來集中采購，對于車輛保險，我市在20xx年通過政府采購確定了一家保險公司，原則上是一年一招標，為了提高服務質量，促進公平競爭，保險標準也在更新，建議車輛保險也順應市場的變化重新進行招標確定一至兩家保險單位來進行車輛的保險。

　　（六）合理編制我市政府采購目錄。依據省級的相關規定針對現在的工作實際，制定出我市政府采購目錄。

　　（七）整合專家庫，建立政府采購評審專家資源共享制度。建議把兩城區的專家充實到市級的專家庫，整合市級專家庫資源，從而達到資源共享的目的。加強專家庫的動態管理，同時對評審專家進行培訓，提高專家的政策和業務水平。

　　（八）進一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購監督管理機構與操作執行機構在機構、職責、人員等方面要分開。各級財政局主要是負責監督管理和政策法規的宣傳，審核預算，確定方式，監管資金運行等程序上的工作，而政府采購代理機構是執行機構，不是每次開標評標、詢價采購財政部門的人員都要隨同前往。

　　（九）充分利用社會中介機構強化市場競爭。讓中介機構參與到政府采購工作中來，通過競爭找差距來激發競爭活力，充分挖掘采購代理機構工作效能，尋找采購代理采購工作方面存在的差距，有效激發代理采購機構的主動性與積極性，激發采購機構之間的競爭活力，對促進政府采購工作有很大的好處。

　　（十）加大干部培訓力度，提高工作水平。一是對采購工作人員的培訓，再就是評審專家的培訓。培訓內容為政府采購、招標投標的相關政策法規和業務理論知識。采取走出去或請進來的方式、定期與不定期的培訓或座談的形式進行學習培訓。加強作風建設，強化服務意識，努力提高辦事效率。

采購調研報告4

　　政府采購是規范財政支出、節約財政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。我國自《政府采購法》實施以來，政府采購得到長足發展，但也還存在著一些問題和不足，亟待解決。最近，我們圍繞“加強政府采購監管和問責制度建設”這一課題開展了調研，對當前政府采購的現狀及存在問題進行了總結分析，提出了一些對策建議。

　　近年來xx省政府采購監管工作的基本情況

　　近年來，xx省政府采購規模逐年擴大，政府采購的經濟效益和社會效益不斷提高。20xx年，全省政府采購僅45.53億元，20xx年達到133.44億元。20xx年底，全省政府采購規模實際完成190億元，節約率7.9%。與此同時，各相關職能部門進一步加大監督力度，強化制度建設，規范運作程序，推動政府采購有序進行。

　　健全規章制度。先后研究出臺了《xx省政府采購評審委員會工作規程（暫行）》、《xx省政府采購評審專家抽取暫行辦法》、《xx省政府采購評審專家庫管理暫行辦法》、《xx省政府采購供應商質疑處理暫行辦法》等20多個規范性文件。各市州結合實際也相繼出臺了一些管理辦法，如《成都市市級協議供貨管理辦法（試行）》、《廣元市市級政府采購工作規程》、《巴中市市級政府采購詢價采購工作規程》等。

　　完善監管體系。省、市、縣三級普遍建立了政府采購中心，在采購管理機構統一監督管理下具體實施政府采購事項，基本形成了“管采分離、機構分設、政事分開、相互制約”的監管體系。全省建立了紀檢監察、財政、審計等部門的聯合協調監督機制，通過專項檢查、舉報受理等方式加強了日常監管。一些地區還通過在采購過程中推行電子化監控攝像技術手段，報送《政府采購項目信息記錄表》，對采購過程實行全程動態監管。

　　規范采購運行。20xx年正式啟用“xx政府采購網”作為全省政府采購信息發布平臺，承擔全省政府采購信息的發布和相關政策法規的宣傳，在此基礎上開發了“專家管理系統”和“代理機構管理系統”，研發了“政府采購電子評標系統”，建立了全省政府采購評審專家庫，目前全省入庫專家共2200余名，基本實現了省內跨地區、跨部門政府采購資源共享。

　　當前政府采購中存在的主要問題

　　法規制度不夠完善。由于相應法規缺少實施細則和相關配套制度，執行中還存在一些政策的空白點。比如現有法規對政府采購各參與主體的職能定位比較原則，政府采購審批管理的權限和職責不明確，容易導致多頭管理、各行其是等現象發生。對于委托代理采購、部門集中采購等也是有原則性的規定，但對什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購機構代理采購，缺乏明確規定，給實際監管帶來難度。

　　采購運作不夠規范。主要表現在：一是集中采購中心作為一個事業單位由誰管理，對誰負責，缺乏明確規定，一定程度存在“既當裁判員，又當運動員”現象。二是由于政府采購預算約束剛性不足，預算編制支出項目細化不夠，通用性的辦公用品沒有集中統一配置標準，容易造成政府采購隨意性較大，每次采購規模小、效率低，節約財政資金的潛力有待深化。三是評審專家庫雖已初步建立，但數量少、門類不齊、總體資質水平偏低。尤其市州一級評審專家較為缺乏，有的市州進入政府采購評審專家庫的僅20余人。大多數專家為兼職，一些還兼任了企業顧問，一定程度上影響了評標的科學、合理、權威，容易導致專家傾向性評標以及專家評審采購的物品“質次價高”等現象。

　　監督管理不夠嚴密。目前對政府采購的監督比較偏重于事后監督，如何及時有效地發現并解決運作過程中存在的問題有待進一步加強。比如部分供應商采取陪標串標等各種手段影響評審結果，甚至與采購人串通進行“幕后交易”等。采購單位在編制采購技術參數時故意設置不合理條件限制競爭，招標文件明顯傾向特定供應商，存在指定性和排他性傾向。

　　相關信息透明度不夠高。目前政府采購中還存在信息公開不夠，透明度不高，社會公眾不知曉，相關當事人不明了等問題，這就可能導致采購人指定品牌、代理機構干預評審、評標專家受利益驅動、供應商相互勾結搞串標陪標、政府官員與企業搞權錢交易等問題的發生。

　　責任追究不夠到位。雖然相關的法規規章明確了政府采購中的各種違法行為，但對違法行為的認定、違法的責任、處分的檔次等缺乏具體實施細則，可操作性不強。依據現有的相關規定，問責對象主要是針對直接責任人，對主要負責人決策失誤，領導不力，管理不到位，不正確履行職責等問題，由于缺乏相應的問責規定，因此較難實施問責。在問責方式方面，對政府采購相關機構中屬于公務員的問責方式主要限于行政處分或刑事處罰，很少運用組織處理等措施。

　　進一步加強政府采購監管與問責的對策思考

　　從根本上解決政府采購中的問題，必須堅持制度規范與監管問責并重，建立健全有效的監管和問責機制。

　　建立信息化運行機制。搭建以采購管理、電子采購、決策支持三大模塊為主要內容的信息化基本框架，采購程序、采購過程、采購結果都通過信息化平臺向全社會公開，確保政府采購在公開、公平、公正透明的.前提下實現競爭，真正做到以公開促公正、以陽光防腐敗。一是推行電子化采購。建立供應商名錄庫和政府采購商品價格信息庫，商品價格全部上網公開，協議供貨和定點采購一律實行網上競價。二是建立全國統一的專家庫。整合全國范圍內的專家資源，實行分級分類管理，隨機抽取，管用分離，資源共享，網絡互通。建立專家工作檔案，實行動態管理，及時清除不合格專家。三是建立統一的政府采購信息發布平臺。規范采購信息發布的程序、格式和范圍，依托采購網站，在網上專家管理和抽取基礎上，實現網上詢價，網上招投標和網上評標。

　　建立精細化管理機制。逐步推行規范化標準化管理模式，減少人為操作的空間。一是嚴格編制政府采購預算和計劃。實行政府采購預算和計劃的編制與部門預算“統一編制，統一匯總，統一審查，統一批復”，由采購中心根據預算和計劃情況有針對性地開展分期分批集中統一采購，以形成政府采購規模效益。二是嚴格實行部門采購資金集中直接支付。在支付中心設立政府采購專戶，根據采購結果通過專戶將資金直接支付給供應商。三是推行技術參數格式化。在充分市場調研基礎上，針對不同產品的特性和功能要求建立較為完善的設備采購參數數據庫，杜絕指定性和傾向性。在規范技術參數的基礎上推行統一的招標文件范本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設備等公用設施標準化配置。積極引入iso9000質量管理體系，對通用設備建立一套定量與定性相結合的采購指標體系，通過公開招標方式，增設協議和定點供貨渠道，由全省統一組織實施，實現資源共享。

　　建立動態化監控機制。切實強化對政府采購的全程監督和動態監督。一是建立政府采購的預算、預審、執行、考評、檢查的全過程管理制度。監管部門要提前介入，關口前移，對政府采購實行全方位、全過程監管。二是建立評標結果后續審查機制。不僅要監督商品和服務的價格和質量，還要把商品的售后服務和合同履行情況等納入監督視野。三是紀檢監察、財政、審計等部門要從自身職能出發找準監督著力點。財政部門主要著眼于管理制度和操作程序，審計部門重在采購資金的使用，紀檢監察部門主要從工作人員執行相關工作紀律條規的角度開展監督。

　　建立制度化約束機制。在宏觀層面，建議加快對《政府采購法實施條例》的研究修改，盡快出臺對《政府采購法》的司法解釋，進一步明確采購代理機構的法律定位。在微觀層面，要針對政府采購運作中的一些重點部位和關鍵環節設計制度規定。一是建立采購項目責任人制度。采購代理機構對每個采購項目都應確定一名責任人，授權其在職責范圍內全面負責該項目的采購事宜，并承擔相應責任。項目責任人實行任職資格考試制度，持證上崗。二是建立政府采購代理機構業務考核制度。由政府采購監管部門圍繞采購價格、節支效果、采購質量、采購效率以及執行政府采購法規制度情況，進行客觀公正的考核，并定期公布考核結果。三是建立評審專家回避制度。明確規定專家在被抽取參加政府采購評審中，如發現或知道與采購供應商有利害關系的，有義務主動提出并實行回避。

　　建立剛性化問責機制。堅持用權必問責，問責必到人，切實強化政府采購各參與人的責任意識，確保其依法依規開展工作。一是明確承擔責任的主體。政府采購代理機構、采購單位、政府采購監管部門及其責任人員以及供應商、評審專家等參與政府采購的部門和人員，都是政府采購的責任主體，根據其在政府采購中擔當的不同職責，都應承擔相應責任。二是明確問責方式。政府采購既涉及行政層級的內部管理，又涉及政府相關部門與市場主體的行政監管，同時還涉及平等主體之間的合同交易，因此其問責方式也是多樣的，既要采用相應的行政手段、紀律手段和法律手段，也要重視綜合運用通報批評、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷營業執照、暫停或取消執業資格、列入不良行為記錄名單等經濟處罰手段。

采購調研報告5

　　摘要

　　本文采用觀察法等調查方法對xxxx有限公司采購業務進行分析，發現其中有三個問題，第一，供應商選擇過于單一；第二，供應商管理機制不健全；第三，缺乏規范的采購管理制度。并針對以上不足提出了分析思路和建議，可以通過建立良好的供應商競爭體制，建立完善的供應商管理制度和建立健全的采購業績評估制度等措施改善xxxxx有限公司的采購業務，追求采購過程中的經濟利益最大化，以更好的為企業長期穩定的發展打下堅實的基礎。

　　關鍵詞：供應商管理采購業務流程采購績效評估

　　一、前言

　　本人所實習的單位是xxxx有限公司（以下簡稱“xxx”），是一家專業從事各種吸塑包裝生產及代客吸塑包裝的民營企業。從事生產的有0。1～0。6mm厚的ＰＳ、ＰＶＣ、ＰＥＴ及植絨片材等各種材質的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業的外包裝。本人在xxxx有限公司的工作內容為：執行采購管理制度、采購作業流程；按照要求保質保量地組織好原料采購供應工作，并隨時掌握合同履行情況；對供應商進行詢價、比價、議價，并上報相關信息；依業務訂單認真進行采購，并跟催采購進度；與供應商處理采購異常、退、換貨、補償等事宜；加強與供應商的溝通與聯絡，確保貨源充足，供貨質量穩定，交貨時間準確。

　　本人通過對xxxx有限公司采購業務的調查分析，發現xxxx有限公司在采購方面存在諸多問題。

　　二、xxxx有限公司采購業務存在的.問題

　　（一）供應商選擇過于單一

　　在xxx的采購業務中，一般的物料供應商都是已建立長期合作關系的老客戶，都有固定的供應商，沒有太多選擇的余地。在物資發生意外時，不能及時得到解決；在物資短缺時，也會導致公司成本上升，以及工作效率的下降。

　　（二）供應商管理機制不健全

　　xxxx對于供應商沒有系統的管理，只有簡單的負責人、地址、聯系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負責管理，更新檔案。沒有對應的人員對供應商保持聯系。供應商也無法了解xxx的情況，無法找到確定的負責人員，因此無法維系好合作關系，達到雙贏局面。

　　（三）缺乏規范的采購管理制度

　　采購過程中，由于社會腐敗現象和一部分工作人員、管理人員利己動機的驅動，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠等現象時有發生，造成公司資產和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽度，擾亂市場公平競爭。同時，xxx司的部分采購人員工作效率低下，市場調研分析能力不夠，延誤公司生產進步，因此工作能力有待提高。

　　三、xxxx有限公司采購業務現狀分析

　　（一）供應商問題

　　供應商的原材料供應是xxx作為服務外包公司，開展業務的基礎，由于供應商管理方面的問題，作者發現xxx公司部分物料的供應商幾乎已經固定，雖然取得價格方面微弱的優勢，卻引發了一系列問題：

　　1、供應商供貨速度過慢

　　由于已經達成長期交易，部分供應商有所懈怠，對于采購訂單反應不夠快，這樣容易

　　造成xxx公司進程上的延誤，打亂公司計劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠實業有限公司于4月1日收到xxx公司的采購合同，可是上海博城實業有限公司并不及時投入生產，而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產。這嚴重影響的xxx公司工作進度。

　　2、供應商供貨質量過低

　　xxx公司采購人員難以參與到供應商組織生產過程和有關質量控制活動，只能通過相關標準，展開檢驗，從而影響公司實際收到物料的質量，進一步影響公司的生產業務，影響公司聲譽。例如，xxx有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴重的斷裂問題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達不到rohs標準，不能通過SGS的檢測。無法使用于生產。

　　3、供應商的反應速度過慢

　　供應商對于訂單變化的反應，無法及時、迅速的給予答復，答復不夠完整。對于投訴、退貨等問題的處理不夠得當、不夠迅速。例如，xxx司向明xxx有限公司采購泡殼等物料，但由于xxx公司的訂單發生變化，重新向xxx有限公司發送訂單，但是對方公司無法及時給予回復，無法對新的訂單作出反應，無法及時供貨。

　　（二）供應商管理問題

　　供應商管理在xxx司的業務發展中也占據非常重要的地位，優秀的供應商管理機制。

采購調研報告6

　　調研時間：20xx年3月24日至20xx年3月30日

　　調研部門：物資設備中心、審計監察中心

　　調 研 人：馮海兵、魏振華、胡少杰

　　調研單位：石藥集團有限公司、河南省立安實業有限責任公司、神華集團有限責任公司、中國華電集團公司、內蒙古伊利實業集團股份有限公司

　　調研情況如下：

　　20xx年3月24日至20xx年3月30日，由物資設備中心、審計監察中心共同對我公司電子采購平臺投標廠家進行了業績調研。調研的業主單位包括：石藥集團有限公司、河南省立安實業有限責任公司、神華集團有限責任公司、中國華電集團公司、內蒙古伊利實業集團股份有限公司。

　　具體調研情況如下，供參考：

　　一、石藥集團有限公司：

　　電子采購平臺于20xx年正式在集團公司上線，使用必聯（北京）電子商務科技有限公司產品，旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非構成藥品原材料的物資已基本實現使用必聯網進行招/競標采購。

　　二、河南省立安實業有限責任公司：

　　電子采購平臺于20xx年10月正式上線，使用河南信源科技有限公司產品，目前各類貨物、工程、服務的招/競標、詢/比價項目均基本在電子采購平臺進行。

　　三、神華集團有限責任公司：

　　電子采購平臺于20xx年4月正式上線，使用河南信源科技有限公司產品，目前所有生產性物資已基本實現使用電子平臺進行采購。平臺在各分子公司均有所使用。

　　四、中國華電集團公司：

　　自主開發平臺與北京網達信聯科技發展有限公司產品共同使用。20xx年網達信聯作為中標單位為華電提供第一版電子平臺，但由于功能不夠完善，后華電開始自主開發電子采購平臺，20xx年網達信聯再次作為輔助平臺中標單位。目前華電集團對網達信聯公司產品僅用于內部招/競標前管理及招/競標后材料歸檔使用，采購過程及與供方交互方面均使用自主開發平臺進行。

　　五、內蒙古伊利實業集團股份有限公司：

　　電子采購平臺于20xx年10月正式上線，使用北京網達信聯科技發展有限公司產品，目前除農作物產品外，其他物資已基本實現電子平臺采購。

　　推薦排序：

　　一、 河南信源科技有限公司

　　二、 北京網達信聯科技發展有限公司

　　三、 必聯（北京）電子商務科技有限公司

　　理由：必聯電子商務公司投標產品為“必聯網”，屬于公共電子采購平臺網站，難以針對我公司使用需求進行較大的.二次開發及調整，且系統服務器及使用數據均在必聯公司保存，在使用需求的滿足及數據安全性上不及其他兩家。

　　網達信聯公司產品在伊利集團使用狀況良好，但僅運行基本業務，二次開發模塊/功能未進行。其產品在相近行業的華電集團僅作為內部管理使用，很難去客觀評價。

　　信源科技公司產品在河南立安實業公司使用狀況良好。其產品在神華集團存在的主要問題為建設周期較長，主要原因為神華集團對該平臺使用需求較高、二次開發模塊較多（對該平臺項目建設投入資金約達400萬元左右，與我司需求差距較大），目前一般性招/競標、詢/比價業務使用狀況良好。

采購調研報告7

　　根據區人大常委會20xx年工作計劃安排，6月下旬，區人大法工委在常委會副主任王建華的帶領下，對我區城市管理工作情況進行了調研。調研組實地視察了城區勞動路、青年路、橫街路等路段，了解城區基礎設施、市容環境衛生、交通秩序等方面的管理情況。詳細聽取了區府辦、區住房和城鄉建設局、區行政執法分局的有關匯報，召開了由黃巖公安分局、區環境保護局、區水利局、區衛生局、黃巖工商分局、東城街道辦事處等相關部門及部分區人大代表參加的座談會，征求了對城市管理工作的意見和建議。在此基礎上，法工委進行了認真的梳理和分析。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，區政府緊緊圍繞建設“宜居城區”目標，著眼于新形勢下社會經濟和城市管理工作發展的需要，改革和理順城市管理體制，積極落實城市管理的各項措施，城市管理工作取得了一定的成效，較好保障了全區經濟和社會各項事業的持續協調發展。

　　1、城市管理體制初步理順。區政府于20xx年6月成立黃巖行政執法分局，依法行使市容環境衛生管理、城鄉規劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權。通過城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作，逐步實現行政決策、行政審批與監督處罰相對分開。

　　2、城市管理機制逐步完善。黃巖行政執法分局針對早、中、晚及雙休日等城市管理的薄弱時段，建立樁點管理和機動巡查“二合一”工作機制，科學配設執法人員，合理編排值勤計劃，確保管理不留空檔。特別是對違章行為易發、高發地段，增設骨干力量，加大巡查管理。并嘗試在城區主要街道實施“街長”責任制，在城區19所中小學校建立“教育·城管執法聯動”機制，強化市容環境衛生管理。

　　3、城市基礎設施建設日益加快。區政府及相關部門重視抓好城區市政設施改造提升工程，先后完成朱砂街、勞動路、天長路和二環南路等路面及人行道修復改造。基本完成小東門路、九峰路、縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。積極啟動公共自行車系統建設，已建成服務站點40個，投放自行車1500輛。為規范自行車、機動車亂擺亂停放現象，對城區的人行道停車位進行了重新規劃、合理分配，對褪色、難以辨認的停車位進行重新劃線，新增劃線2293個停車位，標志標識導向箭頭1993只，告示牌120只。

　　4、各類專項整治活動深入開展。區政府及有關部門依托“清潔家園、和諧鄉村（社區）”和交通環境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動等活動，采取疏堵結合、部門聯動等有效方式，加大城區流動攤點和馬路市場的集中治理，推進城區主街道的市容環境和經營秩序整治；加強戶外廣告管理，通過控新改舊，提升城區戶外廣告檔次；以市場化運作手段推進城區“牛皮癬”治理工作；加強工程車輛運輸監管，完成全區建筑垃圾運輸車輛統一車身顏色、統一安裝專用車頂燈標識、統一密閉車廂的“三統一”工作，有效杜絕運輸車輛“拋灑滴漏”等污染路面現象，城市環境整體面貌有了較大改觀。

　　二、存在的主要問題

　　我區的城市管理工作雖然取得了較好的成績，但隨著城市化的快速推進，城市規模的不斷擴張，城市管理工作與打造最佳“宜居城區”的目標要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。

　　1、城市管理理念有待轉變。目前，我區的城市管理還未擺脫傳統管理模式的束縛，“重建設、輕管理”，重視“硬件”，忽視“軟件”的現象還未真正扭轉。為確保城市重點項目建設不斷推進，政府尚沒有足夠的時間精力去研究和推動城市管理工作，在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多，往往在問題出現、接到群眾投訴或領導批示后行使管理職能，在工作方式上以搞突擊式、運動式管理為主，沒有真正形成長效管理機制，造成一些問題反復、回潮，重復執法現象屢屢出現，浪費了不少的財力、物力和人力，個別區域的臟、亂、差的狀況依然存在。其次，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理認知度和支持度、參與度不高。部分市民一方面缺乏應有的城市意識、市民意識、文明意識，以自我為中心、我行我素；另一方面對城市管理工作不理解，不支持。特別是在流動攤販的管理上，市民往往看不到執法人員前期所做大量的宣傳教育說服勸阻工作，看到的往往是教育警告無效后，被迫采取強制措施。不明真相的市民總是習慣性的站在弱者一方，這樣就造成執法人員往往處于“不管，老百姓要罵，管了也被罵”的尷尬境地。

　　2、城市管理工作力度有待加強。由于城市規劃和市政基礎設施建設滯后等多種原因，流動設攤、占道經營、馬路菜場等城市管理中的熱點難點問題依然突出，缺乏有效的管理辦法，常陷入整治—反彈 —再整治—再反彈的怪圈。青年路、橫街路、勞動路、天長路經過一個多月的'環境交通鐵腕整治，交通秩序與環境衛生有了明顯改善，但背街小巷交通壓力卻陡然增加，對此社區群眾反映強烈。天長北路榮華樓等舊城改造遺留問題仍得不到根本解決。同時，城區亂停車、停車難現象日漸突出，現有的停車資源雖經想方設法的挖掘、整合，仍無法滿足日益增加的車輛停車需求，再加上部分已規劃建好的停車場地擅自改作它用，城區臨時車位被長時間占用，部分車主文明停車意識淡薄，也加劇了城區停車問題嚴重性。

　　3、城市管理協作保障機制有待健全。城市管理工作是個系統工程，牽涉到方方面面，并不僅僅是某個部門的事情，而是需要多部門協作，多管齊下，全社會參與的工作。我區現在的城市管理工作正處于一種城市管理部門孤軍奮戰的局面，很多問題單單依靠某個部門本身的力量只能“治標”，無法“治本”。但是其他相關單位出于自身利益的考慮，對需要多部門配合解決的問題推諉拖延，城市管理整體功能難以得到充分發揮，一些本該順利解決的問題遲遲不能解決，行政效率低，致使后續管理工作難度加大，甚至難以開展。另外，對城市管理人員、資金、設施的投入相對不足，也是影響城市管理工作開展的主要原因。作為城市管理主要職能部門之一的黃巖行政執法分局，編制人員和現有人員缺編近一半，人手略顯單薄，難以適應具有動態性、復雜性、長期性等特點的城市管理工作。此外，在城市環境衛生管理上，我區保潔臨時人員的工資待遇水平不高，與椒江、路橋相比偏低，無社會保險，加之清掃負擔重，保潔隊伍一直配備不足，也影響了日常保潔工作的有序開展。

　　三、幾點建議

　　1、進一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。市民既是城市的主體，也是城市管理的主體，市民素質的高低直接決定了城市管理的方式和成效。市民的衛生習慣、文明意識、法制觀念是城市管理的重要因素，因此，要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，下大力氣努力提高市民的素質。盡管這是個漫長的過程，但是必須加以規范和引導。一方面要提高執法者本身的素質，法律再完善沒有良好的執法者和良好的執法環境也不能管理好城市；另一方面要深入開展文明市民教育活動，提高人民群眾的素質，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，努力增強市民參與城市管理的責任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

　　2、進一步加強城市基礎設施建設，不斷提升城市功能作用。要加強規劃執法管理。充分發揮規劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執行規劃時通盤考慮市區市容市貌、環境衛生和城市功能問題，同時，要注重維護規劃的嚴肅性和連續性，加大規劃執法力度，確保規劃有效實施。要完善市政基礎設施建設。加大對共享率高、集中體現民生的XX區、社區的基礎設施建設的投入，逐步推進舊城改造工作，全面推進農貿市場升級改造建設，切實解決馬路市場、停車難等問題，增強城市服務功能。要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養護、環境衛生保潔、市政設施維護、戶外廣告等實行市場化改革，實行管建分離、管養分開，通過招標選擇專業公司或社會組織進行維護，努力形成規范有序的良性運行態勢，減輕行政執法壓力。

　　3、進一步發揮行政執法職能，扎實推進城市管理工作。要堅持堵疏結合的原則，加強對流動設攤、占道經營現象的專項整治，規范馬路市場，引導流動攤點集中設置；探索完善渣土管理長效機制，創新執法手段，從嚴從重查處渣土違規處置行為；加強對違章建筑、戶外廣告、餐飲業的管理，及時制止擾民現象的發生。針對違章建筑等“頑癥”，應樹立“源頭管控”理念，切實采取有效措施把違章建設控制在源頭上，消滅在萌芽中，以降低執法成本，提高執法效能。

　　4、進一步整合資源，建立健全執法聯動機制。要建立城市管理重大事項協調機制，定期或者根據專項整治工作的需要召開綜合執法聯席會議，圍繞城市管理中的重點難點問題展開研討，通報和交流執法工作情況，協調處理執法爭議。要建立信息資源共享機制與信息互通平臺，通過建立相關信息庫，真正做到互聯互通。要建立城市管理行政執法配合協作機制，進一步完善城市管理制度體系，積極探索有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。針對牽涉面廣，單一執法很難奏效的違法行為，實施聯合執法，形成高效聯動、相互滲透、齊抓共管的良好格局。

采購調研報告8

　　一、市場基本情況調查

　　1.市場環境　

　　2.市場容量　

　　3.主要品牌銷量/占有/覆蓋率　

　　4.人均消費量與增長趨勢　

　　5、主要消費場所

　　二、產品調查　1.口味　2.包裝/規格　3.產品/品牌結構

　　三、產品價格調查　1.出廠價格　2.一批價格　3.二批價格　4.終端價格　5.零售價格　6.折扣/獎勵

　　四、分銷渠道模式調查　1.現有的渠道數量　2.渠道成員構成　3.分銷模式

　　五、推廣與促銷調查

　　1.渠道激勵手段　(1)經銷商促銷政策　(2)零售商促銷政策

　　2.消費者促銷

　　3.人員促銷

　　4.媒體廣告/生動化

　　(1)媒體手段

　　(2)廣告策略

　　六、銷售組織/隊伍調查

　　1.銷售組織設置

　　2.銷售隊伍管理

采購調研報告9

　　實訓超市采購實訓報告

　　學校：鄂州職業大學院系:經濟學院 專業：工商企業管理年級：20xx級班 級：一班 姓名：成家輝學號：2010160149 指導教師:王石暉

　　前言

　　這是第一次進行采購的實訓,我們懷著欣喜的心情和老師一起來到實訓超市進行采購方面的調查。古人云:“紙上得來終覺淺，要知此事必躬行”。這是一次理論和實踐相結合的實訓，把理論運用到實踐當中去，并在實踐中積累更豐富的理論知識。在老師的指導和幫助下我們結束了實訓。雖然時間不是很長，我們在這次的實訓中獲益匪淺。采購擁有一系列規范的體系和流程，涉及到生產、市場、供應商、品質、庫存、談判、成本等多個環節。實訓是一個難得的鍛煉機會。通過實訓，我們將理論知識靈活知道實際工作，培養學生的思維、觀察能力、分析問題能力，以及解決問題的能力。為以后走上工作崗位打下扎實的基礎起到真正意義上得作用，也能達到實訓的目的。

　　實訓時間：20xx年10月9日

　　實訓地點：鄂州職業大學本部學生實訓超市

　　調查方法：訪問調查和實地考察

　　調查內容：關于實訓超市采購量，采購方式，庫存情況，供應

　　商情況等一些關于采購方面問題

　　調查正文

　　來到實訓超市，老師先和實訓超市負責人打了個招呼，接下來就是我們的實訓就開始了。我采取的方式是自己先認真觀察下超市的情況。盡管平時來買東西，但是還真沒留個心眼。實訓超市總共總共劃分食品區，生活用品區和飲料區三個區。實訓這天正好有供應商給實訓超市送貨，從我們的訪問得知是前幾天超市聯系的商家送貨上門。在我們的訪問中，負責人好像怕我們知道些機密似的，我們的提問只是簡單地回答，沒有確切的告訴我們一些情況。后來老師和負責人說了我們是學生的身份現在想做關于正在學習的采購課程，進行采購方面的調查，讓負責人沒必要隱瞞什么。只有這要才能保證我們采購調查的實際意義。

　　調查情況分析

　　(一)采購數量

　　調查中實訓超市的負責人沒有確切的告訴我們他們采購數量，說是沒有了就采購，我們通過別的提問得知超市一個月采購金額在五萬元左右。其實我認為采購數量=本期生產需用量+本期末預定庫存量—前期預估庫存量—前期已購末入庫數量。在以前代表班上院里組織參加ERP電子沙盤培訓中，我深深知道采購的重要性，采購數量太多會占用太多庫存，浪費資金。采購數量也是影響價格的因素，對于采購數量多的話，供應商會給與更多的折扣怎樣合理降低采購成本，我認為預先制定合理的采購計劃，查詢當前市場行情，掌握影響成本的因素和當前事項。比如市場上市場上塑膠價格的有上漲趨勢的時候，采

　　購者要抓住當前市場情況，多進些盆、桶、晾衣干、垃圾簍等等。不能像實訓超市只差什么就采購什么，在塑膠上漲這些產品必然會上漲，無形之中就會增加成本。

　　(二)采購方式

　　調查中得知實訓超市是通過自采和供應商送貨上門的，根據銷售情況進行采購，同時也是先付款給供應商。在這個過程中我發現實訓超市沒有充分發揮現在科學的采購方法，通過詢價，比價，議價，招標，供應鏈，MRP，定價的一系列流程去采購。

　　(三)庫存情況

　　在調查的過程中，負責人說他們每個月沒有庫存，并且也沒有庫房。但是我們發現有個別的已經貼商品、標價的架臺是空的，也有的幾個架臺擺的是同一種產品。其實我不這樣認為的，我那天仔細觀察了下看到他們后面一間房里還放著很多的商品。其實從擺架上面還發現灌裝的王老吉，像大型超市王老吉早就已經下架被多家寶取代灌裝的了。不知道超市負責人怎么這樣回答我們沒有庫存，也許是怕我們這樣的調查影響到超市生意，我發現了這個問題也沒說什么，我們只是來調查，訪問只是其中的一種形式，我善于在實地考察自己發現問題，分析問題。麥當勞、肯德基和美國戴爾都是采取JIT準時生產制。實訓超市說自己做到零庫存，其實我認為這是不會的。由于負責人說沒有庫房，也就沒有相應的管理方法而言了。

　　在超市實際炒作的過程中，有適量的庫存是很有好處的。比如開學初新生軍訓，炎熱的天氣，新生軍訓對于水的需求時很大的。有了

　　庫存可以縮短客戶訂貨提前期，保持超市正常運行，緊急采購的話一方面增加訂貨的成本，另一方面不能及時滿足學生市場需求，也不會影響超市在學生中的形象。但是庫存多的話就會增加成本，會降低企業所有者權益，對于大型企業就會影響聲譽，甚至不能貸款。美特使邦威企業庫存太多最好的案例教訓。

　　(四)供應商情況

　　在我自己自己的觀察中發現超市主要有統一、哇哈哈、康師傅、可可可樂、雀巢咖啡等供應商。超市是采取定量進行采購。在供應商中我覺得產品的質量很重要，就像我再那里看到還有一塊很大的玻璃破了一個角，也許是在搬運的過程中損壞的，售后服務尤為重要。就必須首先和供應商口頭或者文件協商如果是在運輸過程中出現損壞的要退款或者換貨。對于超市里的供應商有許多，這就是在供應商管理中沒有篩選好5-10家。超市負責人也說道過他們的供應商中也出現送貨不及時的現象，我認為這交付條件就直接影響著選擇供應商的標準。

　　問題和個人建議

　　針對學生實訓超市在采購方面所面對學生群體,針對存在的問題我有這些方面的個人建議：

　　1，學生實訓超市本身就是商業超市，具有商業氣息。是針對這么龐大的學生市場，所以如何采取別的.措施濃化商業色彩，進行更多的促銷模式。我國的稅收取之于民用之于民，像大型超市武商量販、

　　新世界都會在特殊的節日在達到消費的金額可以抽獎、兌換禮品等。這樣既可以增加學生消費行為，也無形中增加了學生去實訓超市的購物人群，最而達到刺激消費，增加采購，提高超市的利潤。

　　2，超市在定價上應該實地考察學校旁邊的小型超市，進行比價、詢價，最后確定有些產品的價格，學生不是一次性消費，他們都會選擇固定的物美價廉的地方購買商品。我觀察和比較的產品：

　　銷量的增加會無形中增加采購的數量

　　3，產品出現缺貨，沒有及時得到補充或者采購不及時。如果這天同學剛好去超市買這種缺貨的商品卻突然沒有貨的話，這些無形中在同學們中有別的影響。產品單一，且產品樣式不齊全。在學校學生社團、學生會、團總支、各個班級每次辦黑板報或者板報所用的大型白紙、紅紙、大型盒裝膠水總是聽學弟學妹們說超市沒有這些。我就覺得很奇怪，學校怎么不抓住學生市場進行采購。像洗發水、沐浴露有些產品日期很晚，并且幾個架臺都是這些。這些商品的庫存積壓多了，超市又沒有別的促銷模式，有的卻是出現供應緊張局面。做到安全庫存是根據供需兩方面的影響。

　　4，采購數量影響著價格，采購數量越多，供應商會給予更多的折扣，超市要做到合理降低采購成本，在我認為要預先制定合理的采

采購調研報告10

　　按照市委組織部和市委黨校的統一安排，6月17日至7月10日，我組先后深入我市六區、一縣、二市，通過與市、縣、區相關職能部門、企業經營者及農戶進行走訪、座談等方式，對我市外向型農業發展情況進行了專題調研。現將調研有關情況及建議報告如下：

　　一、我市外向型農業發展基本情況及取得的成績

　　通過這次調研，我們調研組一行深切地感受到了市委、市政府發展外向型農業的決心，了解到市、縣、區各級政府對外向型農業的高度重視和多策并舉。我市堅持把加快農產品出口基地建設、發展外向型農業，作為優化農業結構、促進農民增收、發展農村經濟的一項重要舉措，圍繞“建基地、育龍頭、創品牌、拓市場”的發展思路，加強組織領導、加大政策扶持、壯大龍頭企業半、大力開拓國外市場，取得了良好成效。一是以提升外向型農業質量為目標，不斷推進外向型農產品基地規模化、標準化。我市已初步謀劃建立起水稻、果菜、甜玉米、白瓜、萬壽菊、豬牛肉六大農產品生產基地，依托口岸建設了兩個萬畝出口蔬菜生產園區，發展了近10個出口蔬菜專業鄉鎮；二是重點扶持了一批外向型農業龍頭企業及組織，有所針對地引導企業叫響名優特色品牌，不斷擴大我市綠色農產品在國內外市場的影響力和占有率。加大了對外向型農業企業的政策、資金上的扶持力度，引導我市種養殖業與國際市場接軌，積極組織我市農業龍頭企業參與國外各種展銷會、洽談會、博覽會，擴大我市綠色農產品在國內外市場的影響和對外銷售；三是積極建設對俄農產品市場。西郊對俄蔬菜果品批發市場已全部竣工，現正在加緊整合橋東蔬菜批發市場和騰飛果品市場，在西郊鄉建立雞西海關監管倉庫已取得省政府的支持，正在審批中。西郊對俄蔬菜果品批發市場和海關監管倉庫啟動，必將對我市農產品的國際貿易起到極大的拉動作用。四是我市農業對外交流與合作不斷加強。支持并組織種田能手、專業大戶到俄羅斯承包土地，建立境外農產品生產基地，鼓勵并幫助農民企業家和民營企業到俄羅斯發展畜牧業、水產養殖業，興辦畜產品加工企業。同時，通過龍頭企業、蔬菜批發市場、各類專業協會和經銷公司、外銷經紀人等途徑，進一步拓寬農產品出口銷售渠道。這一系列“好使管用”的措施取得了較好的成效，為我市外向型農業加快發展起到了極大的推動作用。

　　通過調研我們發現，XX市在發展外向型農業方面，具有明顯的地緣、資源和市場優勢：與俄羅斯有長達641公里邊境線，擁有密山、虎林2個國家一級陸路口岸，開通了雞西至俄羅斯的烏蘇里斯克國際客運線路，對俄貨運線路和雞西西郊海關監管倉庫也將于近期完成，這為我市發展外向型農業創造了良好的條件。經統計，我市去年對外農產品出口量為18.2萬噸,貿易額8059萬美元。主要出口農產品包括：西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆、大豆、玉米、水稻、白瓜子等農產品及畜禽產品。由于國家對大米出口企業取消出口配額指標,我市的優勢產品大米出口受到嚴重影響。我市域內農字號外向型龍頭企業及組織近20多家。綠都集團、金源集團、興達米業、密山東安等企業以大米、玉米糧食生產加工出口為主，興達米業集團在美國、日本、韓國等十幾個國家和地區打開了穩定的銷售渠道；新華新食品有限公司、東富公司、黑龍江瓜瓜叫集團以獲得國家有機食品認證的白瓜子、豆餅粉、紅小豆系列產品遠銷歐洲市場，前景十分看好；海泰集團生產的青玉米、甜玉米銷往韓國、日本；西郊蔬菜協會西紅柿年對俄羅斯銷售在1100萬公斤以上；XX區已建成牡丹江以東最大的對俄蔬菜果品批發大市場，將帶動周邊縣區蔬菜果品對俄出口。我市出口農產品種養殖基地面積約310萬畝以上。根據國際市場需求，我市加大了對外農產品生產基地建設力度，糧食出口基地面積250萬畝，以水稻、玉米、大豆為主；蔬菜出口基地礎面積10萬畝，以西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆為主；白瓜子、地產果約40萬畝；畜禽出口基地年存欄3萬頭（只）。對俄農業勞務輸出及境外種植、養殖業。我市農民以政府組織和個人中介等形式，在俄境內承包土地約10萬余畝，種植西紅柿、元蔥、玉米，同時發展畜禽養殖，年勞務輸出5000人以上，年人均收入約1.5萬元。XX區王鵬在俄羅斯濱海區注冊東方公司，承租2.2萬畝土地種植水稻、土豆、玉米、果樹以及畜牧養殖，取得了可觀的經濟效益。

　　二、我市發展外向型農業工作中存在的問題

　　在調研與座談過程中，我們調研組也把了解到的內容進行認真的梳理，經過認真的思考和討論，我們認為我市外向型農業發展基本屬于起步發展階段，基礎薄弱、規模較小，貿易渠道、貿易對象和貿易手段比較單一，政策扶持力度、農產品結構、質量和貿易管理手段相對滯后。主要存在以下幾個方面問題：

　　1、資金扶持力度不夠，影響外向型農業基地建設上規模。外向型農業基地建設資金缺乏，主要是農民投入能力有限，各級政府扶持能力有限，企業帶動能力有限，使得我市外向型農業基礎建設規模不夠。各類農村合作經濟組織、中介服務組織和經紀人隊伍數量較少，市場信息不暢，缺乏完善的規章制度，與廣大種養農民建立的利益機制還不夠緊密，在開展技術培訓、引進新優品種、開展市場調研、發展訂單生產、開拓國際市場等方面的作用有限。

　　2、龍頭企業后勁不足，影響外向型農業企業產業升級。我市已經有一批有實力、有經驗的農產品運銷和加工企業，參與了外向型農業開發建設。但在做足做好對外貿易的過程中，明顯感覺到來自財政、信貸、自營進出口、出口退稅等多方面壓力，需要政府加以重點扶持，幫助加快技術改造，發展農產品精深加工，創出名牌產品，提高競爭力。

　　3、專業技術力量薄弱，影響我市農產品市場競爭力。我市大部分農業生產、經營者的標準化和無公害安全生產意識不強，生產標準操作不嚴格，化肥、農藥、添加劑超標，農產品質量檢驗檢測遠不能覆蓋生產、加工和銷售全過程。發展外向型農業所需的懂得國際貿易知識和熟練運用國際貿易規則、乃至能與國際終端客戶洽談的農業外貿人才奇缺，農產品質量安全監管和技術人才嚴重不足。我市目前出口的農產品基本是初級產品，產品包裝滯后、保鮮方式落后，精深加工基本上是空白，產品附加值低。如我市的山野菜、白瓜子、小雜糧等一批特色農產品，由于深加工企業不配套，多數是通過自由經紀人單一銷售渠道原料外銷，我市外向型農業的生產、服務、流通和組織管理體系尚未建成，農產品生產、加工、外銷一體化的產業化亟待完善。

　　4、對外合作領域不寬，大多局限在現貨貿易及勞務輸出上，缺少科技、技術、經貿、資金等更高層次的合作。

　　自20xx年以來，受國家政策影響，國家商務部對大米出口企業取消出口配額指標，而我市農產品出口量中大米占出口總量的65%以上；俄羅斯又出臺了限制外國人在本國發展零售業，使得我市對俄農產品出口量受到影響；俄政府鼓勵境外農民搞農業開發，各國去俄羅斯遠東地區進行農業種植的農民逐年增加，使俄羅斯遠東地區對境內蔬菜的需求量逐年減少，我市的`蔬菜對俄出口量也在減少。去年下半年，由于受全球金融危機影響，今年我市的農產品出口量將大幅減少，一部分農產品出口企業下半年幾乎沒有出口量，這樣對我市農產品出口基地建設也受到影響。

　　三、幾點建議和對策

　　我市發展外向型農業具有得天獨厚的地緣優勢、區域優勢，如何廣開思路、深度謀劃，采取各種形式擴大宣傳、促進合作，堅定不移地推進優勢資源轉換為經濟發展，進而促進我市產業結構調整和農民增收，加快外向型農業產業升級。

　　1、狠抓扶持政策落實，擴大基地規模。我市應進一步完善扶持外向型農業發展的相關政策，并狠抓政策的落實。我們要通過各級政府的對發展外向型農業工作的狠抓落實，把外向型農業扶持政策真正落實到位, 有計劃地不斷加強財政投入和協調金融資金支持。建議市政府能否建立農產品出口專項資金，以補貼或貼息的形式，對出口農產品予以適當補貼。同時加大宣傳引導，吸引社會資金和廣大群眾投資、投勞參與基地建設，增強發展后勁和活力。結合農業基地和產業帶建設，進一步擴大農產品出口基地，推進規模化經營，專業化生產。要按照“統一規劃、連片開發、集約經營、整體推進”的原則，鼓勵和引導適度規模經營，調整、置換、合理利用耕地資源，集中連片、大規模推進基地建設，形成地域優勢和規模優勢，依靠規模占領市場。

　　2、壯大龍頭企業，促進產業升級。下大氣力加快引進一批有實力、有經驗的農產品運銷和加工企業，參與外向型農業開發建設。抓好外向型農業龍頭企業建設，從財政、信貸、自營進出口、出口退稅等方面加以重點扶持，幫助加快技術改造，發展農產品精深加工，創出名牌產品，提高競爭力。同時抓好專業協會、專業合作社等中介組織建設，引導他們體制創新、機制創新，組合形成一批通過股份合作的上規模的龍頭企業。落實優惠政策、有效協調資金，引導企業加快技術進步，提高經營水平，推廣集約化、規模化、標準化管理，扶持企業擴大倉儲能力，提高對果品和蔬菜的精選、包裝、保鮮處理水平，著力提高出口農產品的商品化水平，打造主導產品品牌。

　　3、加強農產品質量監督，確保產品安全。要突出“生態農業”這個發展外向型農業的立足點。只有發展生態安全的優質農產品，才能在激烈的國際競爭中具有立足之地。要有針對性地指導農民開展標準化生產，各級農業部門要進一步建立和完善農業技術人員包鄉、包村長效機制，推廣綠色無公害安全生產技術，有效監控農產品生產過程，不斷提高農產品質量，確保產品安全，有效提高農產品產出效益。

　　4、完善服務，搭建出口平臺。加強農業、外經貿、海關、檢驗檢疫等部門的合作和配合，建立一體化服務機制，進一步改善農產品出口通關環境，密切跟蹤并及時通報國內外市場供需、價格、政策法規、質量標準等信息動態，及時為企業和農戶提供信息服務。依靠良好的企業信譽、高標準的產品質量、知名品牌、國外銷售網絡，開拓國際市場。通過龍頭企業、蔬菜批發市場、各類專業協會和經銷公司、外銷經紀人等途徑，拓寬農產品出口銷售的渠道。

　　5、擴大農業對外交流和合作。組織種田能手、專業大戶，到俄羅斯承包土地，建立境外農產品生產基地；到俄羅斯承包山林，開展境外采伐；鼓勵幫助農民企業家和民營企業到俄羅斯發展畜牧業、水產養殖業，興辦農畜產品加工企業，培育一批以俄羅斯農業資源開發為主的境外生產加工企業；適時在俄羅斯辟建農副產品批發市場。

　　6、加快農村富余勞動力向境外轉移。我市農村剩余勞動力逐年增多，而俄羅斯又缺少勞動力，為此，建議政府部門與俄方溝通聯系，在辦理出國勞務人員勞務大卡時，能否增加人數，簡化手續，延長務工時間，以鼓勵出國務工人員的積極性。一是借鑒XX縣雞林鄉經驗，利用民族、親屬優勢，通過親友介紹等方式，向韓國等輸出勞務。二是發揮地緣優勢，充分利用口岸，組織農村富余勞動力到俄羅斯進行農業開發，從事種、養、加等行業。三是繼續組織農村剩余勞動力到沿海等地務工經商，多渠道增加農民收入。

　　7、抓好項目開發，加大招商引資力度，開展農業對外技術交流與合作。我市地理位置優越，土地肥沃，農產品豐富，交通發達，具有兩個國家一級口岸，因此，開展農業招商引資工作和發展外向型農業具有獨特條件。積極組織企業參加各種形式的招商活動，做好農業對外招商項目的包裝推介，要抓住國家的境外開發優惠政策，鼓勵企業及個人進軍俄方市場。同時加大農業對外的技術交流與合作，大力引進農產品加工企業和種植業項目，突出高新科技農業項目，農產品深加工項目。

采購調研報告11

　　政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。完善、合理的政府采購能夠充分利用社會資源，提高財政資金的利用效果，是財政支出管理的一個重要環節。

　　為深入了解我區政府采購工作開展情況，促進政府采購工作健康、有序發展，財政經濟工作委員會在主管主任的帶領下對我區政府采購開展情況進行了深入的調研，并組織召開座談會對改進我區政府采購工作提出建議

　　一、政府采購工作基本情況

　　我區自20xx年政府采購工作開展以來，按照先易后難、穩步推進、逐步規范的原則，緊緊圍繞上規模、建機制、抓規范的.工作思路，從制度建設入手，加強基礎工作，有力推進了政府采購工作的順利開展。截止到20xx年10月底，完成政府采購支出8558.73萬元，節省1769.20萬元，節省率17.13%。

　　（一）率先推行管采分離，進一步完善監管和運行機制。

　　20xx年我區在全市率先推行“管采分離”為主要內容的政府采購管理體制改革，做到政府采購管理與執行機構職能分離、機構分離。

　　（二）推出網上政府采購管理新模式，推動政府采購管理信息化。

　　率先在XX市政府采購管理中推出了網上政府采購管理新模式，邁出了政府采購管理信息化重要的一步。該系統涵蓋了全部政府采購業務，實現了政府采購監督和管理的信息化，，提高采購效率，增強采購工作透明度。

　　（三） 建立開標、評標全程監控系統，創新監督手段

　　對政府采購招投標過程中開標及評標工作進行電子監控，并將監控錄像保留備份，以備查用。建立政府采購開、評標現場電子監控系統，提升了政府采購管理水平和管理效率，促進了廉潔采購。

　　二、政府采購工作中存在的主要問題

　　（一）部分采購單位責任意識缺失，采購效果不理想

　　在協議采購過程中，部分采購單位未能行使議價權力，造成采購產品價格偏高。采購代表對采購項目相關知識了解不夠，無法履行應承擔的責任和義務。審核、驗收環節把關不嚴，采購產品質量不能得到保障。

　　（二）采購時間安排不合理，資金使用效益不高

　　部分單位未能按照年初采購項目預算安排的時間進行采購，預算約束力不強；市級專項資金下達時間與政府采購時間差距較大，采購時間安排不合理，資金使用效率較低。

　　（三）低價中標情況普遍，產品質量沒保障

　　公開招標采用綜合評分法，價格發揮重要作用。低價成為最主要的取勝策略，以致在行業內形成不講求質量，一味追求低價的惡性競爭，造成采購產品質量得不到保證，采購人對采購結果不滿意。

　　（四）人為變更項目類別，規避政府采購

　　我區政府采購工程項目的限額標準為50萬元，超過限額的，按照規定應進行招投標。采購資金在50萬元以下的工程，項目單位可自行組織實施。為規避政府采購，部分單位通過將一個項目下的同一品目或者類別的貨物、服務，進行分解，化整為零，采用公開招標以外的方式多次采購，降低了政府采購財政性資金的使用效益。

　　三、幾點建議

　　（一）強化責任意識，提升政府采購工作質量

　　各單位領導要高度重視，充分認識政府采購工作的重要性，進一步強化責任意識，嚴格遵守政府采購相關法律法規，按照工作程序，認真完成政府采購項目。參加評標人員要認真做好評標前準備工作，深入了解采購項目知識，切實履行相關責任和義務。在產品驗收、使用過程中對采購產品質量進行嚴格把關。

　　（二）合理安排采購時間，提高資金使用效率

　　加強預算編制的科學性和完整性，明確采購時間、采購方式，強化采購預算執行約束力。采購人要根據采購法律法規、年初預算安排及相關制度要求，結合項目性質和要求，合理安排采購時間，確保項目早建成、早使用，最大限度地發揮資金的效益。

　　（三）完善政府采購制度，促進采購工作健康有序發展

　　創新工作思路，完善政府采購制度建設，加大政策宣傳力度，促進政府采購工作健康有序發展。積極組織相關人員進行業務培訓，加強業務知識學習，切實提高業務水平。完善采購評分標準，將價格評分標準中的低價改為合理價格，確保中標產品質量、規格等符合采購單位需求。

　　（四） 完善監督機制，促進政府采購規范化

　　建立完善內部監督機制，紀檢、監察、審計等部門積極配合，完善外部監督機制，形成有效而嚴密的內部和外部的監督網。在組織機構和操作流程上建立相互分離、相互制約的監管機制，實行管、采分離，逐步形成有關各方相互制約的監督機制。堅決按照政府采購法規定的透明度原則，在信息公開、采購流程、采購結果公告、采購糾紛仲裁等實行全面徹底公開，嚴格遵守相關法律法規，促進全社會對政府采購的監督。對集中采購機構，要建立嚴格的內部控制管理制度，嚴肅人員工作紀律，建立崗位考核體系。通過嚴格的內部制約和監督，使得整個采購過程環環相扣，有條不紊，促進政府采購行為規范化。

采購調研報告12

　　引言

　　近日來針對生鮮耗材使用情況、狀態屬性進行了門店及市場走訪與調研。其中包括集團內門店及物流采購等。這些網點在集團內具有一定的代表性，由點及面大致涵蓋集團內各門店類型。因此，上述調研的樣本可以比較真實地反映所屬商品的經營狀況。（說明調研背景和對象，并進行必要性認定）

　　一、調研目的

　　1、初步了解市調樣本在其他市場的市場現狀，分析其中整體情況。

　　2、收集樣本在其他市場的分布、價格、銷售等狀況。

　　二、調研方法

　　（一）調研設計

　　此次調查根據領導批示，對集團商超門店的內部生鮮課組耗材的使用情況進行了從收集生鮮耗材的采購數據到門店生鮮課組的暗訪和調查等一系列活動。通過對所收集的資料進行系統化的對比，得到真實、合理、公允的調研結論。所以，從調查方式方法到結論的總結得出此次活動為因果性調查。

　　（二）資料收集的方法

　　1、對采購的走訪和調研。

　　2、與超市促銷員的個別走訪調研。

　　3、通過渠道查找資料進行補充。

　　（三）抽樣方式

　　通過對xx、xxx、xxx三家門店系統數據分析歸納總結出撕裂袋、保鮮膜、價簽等為生鮮主要消耗性材料。

　　三、調查數據統計分析

　　本次調查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材20xx年1—9月的數據。我們主要針對生鮮耗材的使用情況及采購狀況進行分析調查，被調查的對象主要為消耗較大的耗材如，撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數據統計（見附件）和分析并最后給出我們小組的相關事項說明。

　　（一）占比率=個別耗材用價/總耗材用價x100%

　　（二）單價橫比與20xx年10月1日——10月15日數據為基準。縱比區間為20xx年1月——9月。故數據因地域、時間所產生的差異是客觀存在的`。

　　四、結論

　　根據以上數據，得出結論如下：

　　1、耗材領用費用率正常標準為1%以下，三店平均耗材費用率為1。20%：廣場店9個月平均費用率只有0。67%。其它兩個店都在三店平均值以上，見表如下：

　　注：在調查中我們了解到黑色大托盤為黑色長方形生鮮托盤，用作收藏精品蔬菜，但是在實際運用中，長度過長在冷柜中不方便擺放很多門店都沒有使用。 3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分為小袋（25*35）、中袋（30*40）、大袋（35*45）三類規格，在門店中選取了3種規格的撕裂袋作為樣本得到平均

　　注：超重、超標的情況我們在翻查撕裂袋使用后的紙筒發現，制作紙筒的黏貼調合劑中疑似沙礫、水泥的物質。因為不專業所以不能判斷其性質，所以特意收集留作樣底。而且這樣的夾心，沒有其它用途只能丟棄掉。 4、三家門店9個月的生鮮聯營商以扣點方式預計收取的耗材收入，如下表：

　　寬城廣場店9個月收取的供應商耗材費用，三項主要耗材所占耗材收入費用的89。82%，符合取值要求，能夠真實的反映數據信息情況，見表如下：

　　五、建議

　　以上結論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數為撕裂袋。但是，撕裂袋的浪費使用和超標超重將大大的提高生鮮耗材的費用成本。通過調研、觀察、翻閱資料、小組討論等手段，降低費用我們將從三個方向提出建議，只供參考：

　　1、買的便宜

　　統一采購，物流統一配送，在采購中應注意撕裂袋中間夾心過重和撕裂袋質量問題。最好能做到門店回收中間夾心，通過兌換比例，把夾心和供應商兌換成撕裂袋，不但可以回收后再次利用，節能環保，還能降低耗材的費用，從而降低成本。

　　2、賣的貴

　　統一各門店對生鮮耗材的銷售形式，制定相應的管理流程制度。

　　統一的銷售毛利，這樣能更好的控制生鮮的費用，規避聯營商互相攀比、盜用等狀況的發生。

　　3、用的省

　　在節約使用方面因為要考慮到顧客的情緒，所以作為服務行業的我們只能加強對員工的管控和對顧客疏導工作。不能強行克制顧客需求，但也不能放任亂拿亂用。大多數顧客能夠做到按需所用，但是也有很大一部分顧客多拿多占，導購管理中因其素質不齊還會產生口角發生矛盾。我個人認為“堤防溝渠，所以順助地理，通利壅塞”。在觀察中發現，大多數索取撕裂袋并非惡意，只是拿回當做垃圾袋使用。我覺得可以試用如下辦法，降低使用。 a）制作低碳環保標語，提高顧客環保意識;

　　b）稱重時，如果顧客買商品較少時，口頭提示或做出提示標語，提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購買金額。

　　c）要求撕裂袋供應商制作時在合理的位置打孔，同時要求門店作出提示，

　　提醒顧客撕裂袋有孔，漏水，不能當作垃圾袋使用。

采購調研報告13

　　政府采購制度是市場經濟條件下政府管理公共支出、調控經濟運行、維護國家和社會公共利益的一項基本制度，對于提高財政資金使用效益、預防和治理腐敗、落實國家經濟調控政策，都具有十分重要的意義。自我區實行政府采購改革以來，政府采購范圍和規模不斷擴大，體制機制初步理順，取得了顯著的經濟和社會效益。但是，隨著工作的不斷推進，政府采購也暴露出一些問題。今年4月份，按照區委、區政府、開發區管委會領導的指示，由我辦牽頭組織區財政局、區監察局、區審計局、區公共資源交易中心等單位，對xx市xx區和xx市政府此案夠的管理體制、組織實施、采購方式、操作規范等方面進行了學習調研。下面就調研情況報告如下：

　　一、xx區、xx市政府采購工作的主要做法和經驗

　　1、推行采購預算制度，政府采購計劃性強。青浦區、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關法律法規的要求全面推行和較好實施了政府采購預算制度。對已經實行部門預算的單位，要在部門預算中編制政府采購預算；沒有預算，一律不進行采購。同時，要求預算單位在編制部門預算的時候必須將政府采購預算精細化、科學化。一旦涉及項目明細的調整包括采購方式、采購金額、采購項目等，需要執行財政部門制定的預算調整程序。部門預算經人大批準后，政府采購計劃將同步下達預算單位。

　　2、建設統一的電子化采購平臺，政府采購電子化水平高。青浦區按照上海市委、市政府要求，于20xx年1月1日起在全區全面推行應用實施電子集市采購，將全區所有預算單位（52家一級預算單位和313家二級預算單位）包括11個鎮、街道辦事處、12家區屬公司都已經納入電子集市，對列入青浦區政府采購目錄的計算機、打印機、空調等協議采購項目通過電子集市平臺議價、反拍、團購等方式實施采購。深圳市目前已建設了較為先進和完備的電子化政府采購平臺，電子化政府采購平臺上接預算指標和計劃編制，下聯國庫集中支付，可通過互聯網完成申報、審核、發布公告、招標、投標、評標、詢價、投訴、監管等政府采購的全過程操作、管理和監控，實現了從預算和計劃編制到采購執行與支付完成鏈條的電子化運作。

　　3、實施政府采購預選制度，提高政府采購效率。深圳為解決社會各界普遍反映的時間長、貨源少、價格高等問題積極探索改革政府采購的相關做法，建立了預選承包商、商場供貨、戰略性合作伙伴、跟標采購、公務卡采購等一系列高效實用、靈活多樣的采購模式。一是政府預選采購制度。通過公開招標方式產生了家具、裝飾修繕、會計中介服務、物業服務、因公出國（出境）經辦代理和法律服務等預選供應商，采購人按照相關程序規定從預選供應商中選擇相應的供應商；同時，建立商場供貨預選制度，采購人可以在中標商場自行按需采購，商場按照協議提供優惠折扣價格，既方便了采購人，又確保了采購貨物的價格優勢。二是推行公務卡采購制度。為提高政府采購效率，規范結算流程，深圳市積極探索和推行公務采購卡制度，在政府采購中逐步擴大公務卡結算的使用范圍。三是政府采購方式進行了一定的創新。對市場貨源充足、競爭充分、標準統一的通用類項目的采購，深圳明確提出按照低價中標原則確定供應商實行競價采購，并把競價采購作為法定的政府采購方式之一。此外，深圳市還設立了跟標采購方式，通過建立跟標信息庫，對于一些緊急需要、采購需求與被跟標項目一致、公開招標成本較高的政府采購項目可實施跟標采購。

　　4、改革評審程序，賦予采購人必要的自主權。為改變原有評審專家擁有定標權力但責任承擔及追究制度缺失，采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權、采購滿意度不高的局面，深圳市率先實施了“評定分離，各司其職”評標定標辦法，將最終中標供應商的決定權交予采購人，這是全國政府采購制度上的首創與改革。在具體采購活動中，由政府采購評審專家委員會僅根據采購文件的要求出具評審報告并推薦中標候選供應商后，由采購單位從中選擇中標供應商（采購單位也可以事先授權給評審委員會直接確定中標供應商）。

　　5、建立較為科學、合理的政府采購合同履約驗收和評價體系。青浦區、深圳市對政府采購的合同履約和驗收環節采取了許多有效的做法。如深圳市規定集中采購機構要參與組織實施的采購項目的驗收、采購人要對供應商合同履行情況進行評價；青浦區對一些采購金額較大或者技術復雜的項目，采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗收。同時，青浦區、深圳市都高度重視政府采購的監督檢查，建立了較為完善的專項檢查、重點檢查等監督檢查制度，對政府采購合同的履約、驗收、支付等政府采購活動進行監督管理。

　　二、對我區深化政府采購制度改革的幾點想法

　　（一）著力完善政府采購監管方式。要按照構建分工制衡政府采購監管體系的要求，不斷完善工作機制，推動監管方式創新。

　　1、完善監督機制。政府采購監管部門要充分發揮職能作用，加強對采購文件備案、采購方式確定、評審專家選取、合同履行等各環節的審查把關和常規性檢查；審計部門要把政府采購監督工作貫穿于正常的財務審計和專項審計之中；區監管辦（交管辦）、財政、審計、監察、工商、質監、檢察院等綜合監管和職能部門要建立協作配合機制，互通有關情況，及時總結經驗，提升監管水平，根據需要適時開展聯合專項或綜合檢查。

　　2、健全誠信體系。要進一步建立健全政府采購供應商、評審專家、社會代理機構不良行為記錄公示制度（“黑名單”），對供應商在參加政府采購活動中，因提供虛假材料謀取中標、與采購人或其他供應商或代理機構惡意串通、行賄或者提供其他不正當利益等違法違規行為而被查處的供應商（或代理機構）及其工作人員，要列入“黑名單”，予以公示曝光，維護政府采購各方的合法權益，凈化政府采購市場秩序。同時，要進一步加強對政府采購評審專家的考核，對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家，也要列入“黑名單”。

　　3、加強項目驗收。要進一步加強和完善對供應商履行采購合同情況的監督，研究出臺政府采購項目履約驗收實施辦法，對通用性的采購項目，應建立由采購人、采購代理機構和相關監管部門人員組成的.驗收小組，對項目實施抽查驗收；對技術復雜的采購項目，應探索建立相關技術專家或委托第三方機構進行檢驗驗收。對供應商不按招標采購時的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關規定予以嚴肅處理。

　　（二）著力推動政府采購管理創新。建立健全以采購需求標準為基礎、以采購預算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系，促進采購活動不斷向需求科學性、程序合規性、過程規范性、結果合理性轉變。

　　1、探索推行政府采購預算。積極探索研究出臺我區政府采購預算編制實施辦法，推進政府采購管理與預算編制、資金支付、資產管理等的有機融合，進一步加強政府采購計劃管理，對已經實行部門預算的，要在部門預算中編制政府采購預算；對沒有實行部門預算的，也要單獨編制政府采購預算；沒有預算的，原則上不得進行采購。

　　2、實施集約化政府采購管理。將分散在各個單位的采購需求、采購計劃“定期匯總整合”，將相同或類似的采購需求實行“統一打包招標”的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規模，實現采購效益的最大化。

　　3、建立健全歸口部門集中采購模式。對學校、醫院等事業單位以及大港公司、區經濟技術開發投資公司等國有企業的采購活動，要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散采購的做法，積極探索建立由教育、衛生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。

　　（三）著力擴大政府采購管理的范圍。要嚴格落實各項法律、法規對政府采購的有關規定，切實做到應采盡采。

　　1、延伸監管對象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關于推進公共資源市場化配置的意見》精神要求，對區屬國有及控股企業，街道辦事處、鄉鎮政府及其下屬事業單位、專設臨時機構、社區居委會，街道（鄉鎮）集體經濟、村集體經濟組織及全資或控股企業的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府采購監管范圍。

　　2、拓展采購范圍。對單項或年度批量預算金額10萬元以上的環境保潔、物業管理、造價咨詢等服務項目要盡可能納入政府采購管理范疇；對涉及工程的招標代理、監理、勘察、設計等服務項目的發包以及30萬元以上的工程項目的施工發包的，要根據招投標法、政府采購法的相關規定，制定符合我區工程建設項目實際的辦法措施。

　　（四）著力提升政府采購信息化水平。以現代先進信息化技術為支撐，實現對政府采購活動全過程監督管理，不斷提高我區政府采購科學化、精細化管理水平的。

　　1、開發政府采購信息管理系統。實現采購需求隨任務下達、采購文件自動生成、供應商自行下載招標采購文件、網上投標報名、網上支付標書費及保證金等功能。同時，系統要同步納入區公共資源交易監察系統。

　　2、擴大電子反拍系統的應用范圍。在目前對計算機及外設、復印機及速印機、傳真機、打印機、壁掛式及嵌入式空調、正版辦公軟件等協議采購貨品實行電子反拍的基礎上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產品采購活動推廣。

　　3、建立專家抽取語音通知系統。著手建立北侖區政府采購評標專家自動抽取和語音通知系統，實現政府采購評標專家抽取的整個過程全部由計算機自動完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購專家評審公正、公平。

采購調研報告14

　　一、前言

　　應“黃河杯

　　二、采購調研計劃

　　1 十月二十六日 在長廊商討制定采購的計劃，采購的目標，采購的地點及人員的分工。

　　2 十月二十七日 在長廊進行資源的整合，完善調查問卷，為出去調研做好準備。

　　3 十月三十日 外出調研。

　　4 十一月二號 在長廊進行最后的開會，就市場調研做下總結，按人員分工，將各自的資料進行總結，交給做ppt的同學。

　　三、調研方案

　　1 調研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調研的方向為排球、乒乓球。

　　2 調研地點：地點定在了書店街，因為那里的體育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調研需求。

　　3 調研時間：十月三十日 星期四 下午

　　十二點開始到下午四點結束。

　　四、調查問卷

　　1 請問，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？

　　2 請問哪一種賣的.最好？

　　3 請問乒乓球牌（排球）的價位是多少？ 4 請問你們店里那種牌子的乒乓球牌質量好點？

　　5 請問你們對商品進行三包嗎？

　　五、采購預算

　　學校撥款為2500元，采購十只乒乓球拍，二十個排球。

　　六、總結

　　經研究，確定購買42元/只的友誼牌乒乓球牌，購買84元/個的排球，共計2100元。

采購調研報告15

　　物流專業20xx

　　11組關于采購市場調研

　　的報告

　　系別：管理系

　　班級：物流1103班

　　1

　　屆第

　　小組名稱：X帝國小組成員：

　　楊號、陳建美、楊喆、黃蓉時間：20xx年4月29日

　　目錄

　　一、調研目的 …………………………………………………2

　　二、調查方法 …………………………………………………2

　　三、調查情況 …………………………………………………3

　　四、調研小結 …………………………………………………8

　　五、局限性…………………………………………………9

　　六、意見和建議 …………………………………………………9

　　七、調查問卷(附件) …………………………………………10

　　2

　　八、實訓計劃表(附件)…………………………………………12

　　九、采購計劃表(附件)…………………………………………13

　　十、采購預算表(附件)…………………………………………16

　　市場調研報告

　　一、調研目的

　　本次市場調研主要是系統地、客觀地調查、分析臺式電腦在市場上具體情況，根據調查情況收集、整理數據，根據調查的結果為機房采購性價比最好的電腦及其設備。

　　二、調查方法

　　3

　　(1)調研設計：我們使用的是描述性調研，描述性調研是指對所面臨的不同因素、不同方面現狀的調查研究，其資料數據的采集和記錄，著重于客觀事實的靜態描述。

　　(2)調查媒介：采用書面調查和口頭調查結合。

　　(2)資料收集方法：主要是二手資料的.收集、整理和分析。還有網上市場調研，在網上查詢相關資料。實地調查與網上調查相結合。

　　(3)抽樣方法：我們主要是通過調查來了解各種牌子的電腦市場狀況，到電腦市場選擇挑信譽較好，消費市場大，性價比較好的電腦廠家做調查。

　　(4)實地工作：我們小組全部出動，每個人的任務都很明確。 (5)分析方法：定量分析方法是對社會現象的數量特征、數量關系與數量變化進行分析的方法。我們選擇3家銷售商做調查是為了使得到的結果更具代表性。

　　理論分析方法：就是采用理論性的知識對調查結果進行分析判斷。調查具有很大的局限性，我們組通過運用理論知識對調查資料進行了一些合理的分析。

　　三、調查情況

　　1、調查數據：此次調查我們小組團體行動到興和科技數碼城進行了調查。分別對華碩電腦、戴爾電腦、三星電腦3家賣家進行了調

　　4

　　查。

　　2、調查結果 (1)計算機

　　綜上所述，經過比較三種計算機的主要參數以及售后等，綜合分析：如果只夠學生用的電腦，選擇價格合理,系統配置一般，性價比較好的就可以了，所以我們可以選擇購進華碩K5130-A02C電腦組建機房。

　　(2)服務器

　　5

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