就業現狀調研報告

時間：2022-11-30 13:42:53 調研報告我要投稿

就業現狀調研報告5篇

　　在人們越來越注重自身素養的今天，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編收集整理的就業現狀調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

就業現狀調研報告5篇

就業現狀調研報告1

　　**縣現有行政村377個，社區6個；總人口37萬人，女性人口約18萬人，女性人口占全縣總人口的48.6%，女性勞動適齡人口占全縣女性人口的31.6%；在縣城6個社區中，女性勞動適齡人口約1.4萬人。根據社區提供的數據顯示，在縣城6個社區中女性就業率較高的是中山社區、雙碧社區，這兩個社區的女性就業率占該社區女性適齡勞動人口的76%左右，其他社區如新華社區、朝陽社區、秀峰社區女性就業率相對較低，其就業率均在社區女性適齡勞動人口的50%以下。在6個社區中“想工作而找不到工作”的適齡勞動女性約有700多人，“不想工作”的適齡勞動女性約有280人，女性自己創業的不多，6個社區中只有25位女性自己創業，且創業規模較少，一般在20萬元左右，層次較低。從調查的資料分析，城區女性就業有四個特點。

　　一、女性就業的特點

　　1、在業女性的職業、行業結構趨向合理。在業女性中，在黨政機關工作的約占8.7%；在事業單位工作的約占16.3%，在企業工作的約占18.5%。從事服務行業工作的約占27.6%。

　　2、學歷及與之相關的知識、技能直接影響著女性的職業發展。調查數據顯示，城區勞動適齡女性中，有大專以上學歷的約占18.9%，有高中、中專學歷的約占33.6%，初中及以下學歷的約占47.5%。學歷較高的女性大部分集中在教育、衛生部門，少數優秀的女性干部在黨政機關工作，而初中以下學歷的女性大多集中在餐飲、環衛、家政等社會服務性行業工作。

　　3、女性就業已從行政安置向市場求職應聘及自己創業等途徑轉變。根據調查，女性就業依靠各種關系由行政安置解決的約占1.8%，通過市場求職參加考試應聘的約占49.6%，20xx年至20xx年全縣考錄公務員18名，女性占4名，20xx—20xx年招聘中小學教師193人，女性占102人；通過自謀出路、自己創業等途徑就業的約占20%。

　　4、就業動機更積極、更務實，就業觀念、擇業標準有所變化。通過對在崗女性的就業動機調查，當前在崗女性就業動機比以往更加務實。其表現：一是更看重就業所獲得收入對自己及家庭生活所造成的影響。據不完全統計，“為了維持家庭和自己的生活”而工作的占在崗女性的61.2%；為了在“經濟上自立”和“獲得更高收入”而工作的占38.8%。二是更注意女性自我價值的實現，就業成為一部分文化素質相對較高，家境相對富裕的女性生活中不可缺少的組成部分。據統計，希望充實自己的生活的有33.7%；“希望生活在社會群體中”的占43.8%。在這樣務實的動機背景下城區在崗女性就業觀念和擇業標準相應發生了變化。前些年，大部分女性認為只有在機關工作或學校上班，才算是真正找到了工作。當前，有的部分女性尤其是年輕的有一定文化素質的女性就業觀念和擇業標準已發生了變化，她們不再單向認為機關、學校就是她們就業的唯一選擇，她們開始關注社會各行各業對人力資源的需求，她們潛意識地開始將自己置身于人才大市場中，開始積極主動留意社會人才需要信息，開始把擇業的目光投向民營企業，有一部分年輕女性更表現出擇業的自信心，更看重擇業的“發展前途”。

　　二、目前城區女性就業中存在的主要問題

　　目前，**縣女性就業中遇到的主要問題有以下幾個方面：

　　1、勞動力的供求矛盾突出。隨著高新技術的發展和政府優惠政策的落實，**縣招商引資工作，雖然起點低，但建設發展較快。到目前為此，城區共引進項目92個，引進資金4億萬元，新型工業及高新技術企業已成為經濟發展的支柱產業，因而對人才的要求量就增加了。但是，對那些文化程度偏低，無工業化生產所必需的專業知識和專業技能的女性而言，只有“望企興嘆”。從各社區提供的信息看，40歲左右的女性只能在家政服務、社區環保、餐飲部門等勞動崗位上工作，而這些工作崗位是非常有限的。

　　2、部分適齡勞動女性對工作崗位、工作待遇過分挑剔。沒有以“發展的眼光”來擇業，過分注重眼前的利益，往往出現“高不成，低不就”的現象。比如，有相當大一部分人，抱著“非進部門工作不可，工資不高不做”的想法，對就業、擇業沒有一種客觀的科學的理性的態度，過分注重工作部門、工作崗位及眼前的看得見的福利待遇，對自己的就業沒有長遠的、超前的觀念，就業視野過于狹窄，造成部分女性“就業難”。

　　3、部分下崗女工對轉崗沒有理性的認識。隨著國有企業的全面改革，城區下崗女工約1900人。她們中很多人對重新就業缺乏理性的認識。一是有畏難情緒，認為重新就業必須從頭學習，掌握新的技能，而自己年齡較大，難以掌握，產生畏難情緒；二是擺不正心態，認為自己原來是國有企業的職工，現在要去個體企業或從事服務行業，不太體面；三是不愿再就業，認為下崗后多少有些生活費，只想在家操持家務，而不想再就業。

　　三、影響適齡勞動女性失業的因素

　　1、年齡因素。從城區失業女性看，年齡大多在40歲左右，38歲—49歲這個年齡階段的女性失業率最高，大約占女性失業總人口的60%。原因是：處于這個年齡階段的女性以前在企業工作，有份較舒適的工種，突然之間要改變工種，思想上轉不過來且由于年齡偏大和文化基礎較差，對工業化所需的知識、技能接受力差，所以，她們無法在第二產業中找到適合于她們的工作，只有選擇在家做家務。

　　2、文化素質因素。高中以下文化程度的女性是構成失業女性的主體。37歲及其以上年齡階段的失業女性中，具有大專以上學歷的僅占1.6%，具有高中或中專學歷的占34.8%，具有初中以下學歷的失業女性占63.6%。在30歲及以下的失業女性中，具有大專及以上學歷的占9.8%，37.4%的人具有高中或中專學歷，52.8%的人為初中及以下學歷。文化程度偏低是構成女性失業的重要原因。此外，女性不自覺學習，不注重后續教育，不自覺主動地參加各種崗位技能培訓是造成女性持續失業的主導因素。

　　3、女性自身角色沖突的因素。現代社會的女性因女性解放而走出家庭參與社會活動，扮演著社會和家庭的雙重角色，承擔家庭和社會雙重責任。女性在獲得一定的社會地位和經濟獨立的同時，也飽受了雙重角色沖突之苦，尤其是已婚職業婦女在精力、時間、情感、體力等方面不堪重負，很多職業女性在面臨事業和家庭矛盾時，往往難以抉擇。調查顯示，全社會由女性為主承擔家務勞動的格局仍未改變。有85%以上的家庭做飯、洗碗、洗衣、打掃衛生等日常家務勞動主要由妻子承擔。女性承擔了81%的洗衣服，74%的整理房間和照料孩子，66%的購物、買菜、做飯等。女性平均每天用于家務勞動的時間達4.01小時，比男性多2.7小時。由此可見，它直接影響了女性的職業表現，同時也直接影響婦女的就業動機而導致失業。

　　4、就業取向及就業觀念因素。在失業女性中，有一部分人，無論是文化程度高一點的，還是文化程度相對較低的，對就業取向和就業觀念都有所偏見。他們中的一部分人總認為，只有在企業、機關、學校工作才是唯一理想的選擇，總想著，找工作就是找政府工作才保險，才穩妥，一心想吃“皇糧”的就業觀念過于陳舊，過于保守。在我們對各社區“想工作而找不到工作”的失業女性的問卷調查中顯示：90%以上的失業女性表示想到政府機關工作，哪怕是從事清潔工之類的工作都十分樂意。就業觀念的陳舊、保守導致就業取向、就業途徑的單一，造成部分女性就業面窄而找不到工作。

　　5、怕苦怕累的'思想意識因素。通過調查了解，在失業女性中，部分適齡勞動女性因怕苦、怕累、怕臟、怕工作時間長而不想工作的還大有人在。比如，秀峰社區在82個失業適齡勞動女性中就有12人不想做任何工作，雙勝社區在68個失業女性中5人不想工作，新華社區在121個失業女性中有72人不想工作，雙碧社區在13個失業女性中有3人不想工作；民主村在217個失業女性中有32人不想工作。據統計，適齡勞動女性由于這個因素而不想工作的人數大約占失業女性總人數的25.8%左右。

　　四、對提高失業婦女就業率的幾點建議

　　婦女就業看似經濟問題，實際上是社會問題，而且是事關改革、發展與社會穩定大局的大事。如何解決好婦女就業，為有就業愿望的失業婦女創造更多的就業機會，需要婦女自身及政府、社會方方面面的努力。下面就對如何解決我縣婦女就業問題提出如下思考建議：

　　1、加強對婦女就業工作的宏觀指導。實踐證明，社會發展離不開婦女，婦女的進步和發展是社會文明進步的重要標志。要實現婦女的發展，首要的問題就是解決好婦女就業問題。婦女就業單靠婦女自身力量顯然不夠，還要靠以政府為主導的各種社會力量。從宏觀上規劃、指導、協調和推動婦女就業工作，及時收集適合廣大婦女就業的相關信息，廣泛與我縣投資的各類經濟實體保持聯系，并與之建立良好的用人互動機制，同時，建議縣委、縣政府加大投入，用于女性就業，再就業培訓工作，強化政府在解決好婦女就業難問題上的主導作用。

　　2、引導婦女改變就業觀念，拓寬就業面。引導婦女拋棄過去那種陳腐的思想觀念，通過各種宣傳工作，引導她們把就業視野放寬一些，教導她們擇業觀念要有現代意識。事實上，現代生活中，在市場經濟蓬勃發展的今天，各行各業都蘊育著廣泛的就業空間和就業領域。生活中任何“不方便”的背后，都可能存在一個市場，引發一個職業的誕生。像家政服務中的“鐘點工”，可以幫助解決上班族的家務勞動以及老人照看等問題。對于高層次的職業也一樣，社會上有需求就有市場，有市場就有值得干好的工作。所以，要及時引導婦女轉變就業觀念，關注市場需求和社會需求，不斷拓寬就業思路和就業渠道。

　　3、發展和完善新型的市場就業機制。充分發揮市場配置勞動力資源的基礎性作用，完善勞動力市場體系，加強對婦女的職業指導。由于大部分婦女自身素質不高，文化程度偏低，不能適應時代的要求，要引導婦女根據社會發展和市場需求變化重塑自己，提升自己；要加強與用工單位溝通，加大對婦女的推介力度；加強勞動監察和勞動仲裁，以法律手段制止用工中的性別歧視，為廣大婦女創造平等就業的社會環境。

　　4、努力提高失業婦女的就業競爭力。文化程度偏低、勞動技能單一是造成婦女就業難的主要原因。因此，提高女性的就業競爭力，首先必須加強對女性的就業培訓，包括改善就業觀念的培訓，適應新型崗位的勞動技能培訓，提高競爭能力的強化培訓。其次是完善信息網絡建設。20xx年6月，縣婦聯與縣勞動和社會保障局聯合成立了**縣巾幗就業服務中心，各鄉鎮社區均成立了巾幗就業服務站。根據新的就業形勢，進一步加大投入，增強其功能。

就業現狀調研報告2

　　婦女是推動經濟社會發展的“半邊天”，是建設和諧社會不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業、創業狀況，有針對性地提出有利于女性就業創業的建議措施，本人通過走訪勞動局、個私辦、職介所和部分鄉鎮等單位，深入民營企業召開座談會等方式，對我縣婦女就業創業狀況開展了調研，現將調研情況匯總如下：

　　一、我縣女性就業創業的現狀

　　據調查統計，我縣共有就業人員35.3萬，其中在省外就業者達20.2萬,省內就業15.1萬。共有婦女就業人員16.5萬，主要從事工廠、賓館、美容休閑、環衛、家政等工作。創業婦女人數約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業。全縣婦女就業創業狀況呈如下特點：

　　1、女性就業結構趨向合理。隨著我縣經濟的發展，工業化、城鎮化進程的加快及旅游服務業的強力推進，女性就業結構日趨合理。第一產業就業女性呈下降趨勢，第二產業未發生明顯變化，而分布在第三產業中的女性比例上升幅度較大。從就業層次來看，盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業，但在第三產業中一些對人員綜合素質要求較高的領域，如金融保險、教育、文化藝術、律師、會計等行業，婦女所占比例逐年上升，就業層次有所提高。

　　2、女性就業途徑日益多元化。政府指導下的推薦就業和自謀職業相結合，成為女性獲取工作的主流。據調查，在業女性目前由勞動、人事、組織部門安排的比例為14.5%，由職業介紹機構介紹的比例為10.4%,通過求職、應聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。

　　3、非公有制企業成為吸納女性就業的強大載體。隨著非公有制經濟的快速發展，民營企業、個體經濟已成為拓寬社會就業的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業里搭建就業創業舞臺。目前，我縣非公有制領域從業人員中女性占到了50%以上。如女企業家何小潔創辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。

　　4、自主創業女性比例偏低，規模不大。我縣自主創業女性比例約占就業女性比例總數的3%，比例偏低，且因為女性總的來說比較保守，冒險、創新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創辦的實體規模普遍不大。

　　5、創業女性講究誠信，實施人性化管理，企業效益普遍較好。據調查，女企業家經營的企業虧損面僅為2%，98%的企業處于贏利狀態，其中一個主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業經營中處于有利地位。同時，在企業經營管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細節上關心干部、職工，有利于增強企業的凝聚力和向心力。縣婦聯今年“三八節”評選出的十佳“巾幗創業明星”，就是她們中的杰出代表。

　　二、問題分析

　　1、傳統觀念中的性別歧視及繁重的家務負擔影響著婦女創業就業。由于農村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認為婦女所承擔的責任僅限于家庭，操持家務，尤其是農村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔，使廣大婦女既沒有創業的動力也沒有創業的基礎條件，致使婦女創業就業的主動性和客觀條件不足。

　　2、女性就業整體層次不高，部分女性就業邊緣化。調查顯示，就業女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線工作，勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業女性多為年齡偏大、技能單一、學歷偏低的群體，使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。

　　3、非正規就業成為下崗失業女性再就業的主要方向，但引發的勞動權益問題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實現再就業，政府采取了多項措施，如三年來，為96名下崗女職工發放小額貸款196萬元，培訓下崗女工7000余人，幫助200戶零就業家庭實現就業等。當前，非正規就業是下崗女工再就業的主要方向。非正規就業多指“非全日制、非固定性、臨時性、季節性用工和鐘點工”，如社區服務、家政服務等，非正規就業實質上降低了女性就業層次，具有低層次、無保障、過渡性的特點，因為勞動契約松散，出現紛紛時，女職工很難用法律手段保護自己，使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。

　　4、女性創業要承受更多的艱辛，主要來自對外公關方面。女性進入商場，雖然能給異性一種新鮮感，但商場畢竟以男性為主，男性之間已經形成了一種固有的交往模式，在語言、態度、動作上都有別于女性交往，競爭不分性別，商場不講究紳士風度，女性在商場這個“男性空間”里容易被太多男性對手“封殺”。許多創業女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開局面。

　　三、建議和對策

　　1、堅持城鄉統籌，加大培訓力度，提升女性勞動者的綜合素質。目前農村龐大的富余勞動力向城市二三產業轉移，城市大量的失業下崗人員與農村潛在的富余勞動力并存，成為城市化進程中解決就業問題的最大難題。當前受金融危機的影響，大量農民工返鄉，如我縣返鄉農民工達7.4萬，給就業帶來新的壓力。當務之急，必須加大技能培訓力度，增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應增設培訓專項經費，專門用于為農村女勞動力轉移和城鎮下崗失業女性提供就業技能培訓。其次要大大提高再就業培訓的針對性和實效性。調查中,59%的調查對象認為再就業培訓對下崗失業女性找工作有一定實際幫助，近40%的人認為沒有幫助或說不清楚。這主要是因為，當前的一些短期培訓班僅僅針對近期勞動力市場需求，并不根據學員的具體潛能來培訓，而且給失業人員特別是婦女的培訓工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過。再就業培訓應遵循“質量優于數量”的原則，培訓內容應與市場需求緊密結合，與每個人的需要和潛力緊密結合，增強女性的就業能力和適應市場變化的能力。

　　2、優化服務，拓寬渠道

　　一是強化服務。充分發揮人才市場和職介所的作用，聯合相關部門和企業，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業創業提供信息咨詢和指導，積極主動地加強與用人單位的聯系，爭取用人單位的支持，為婦女創造更多的就業機會。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創新工作思路，搭建適合婦女就業的工作平臺，大力發展社區服務業，引導社區服務市場產業化，積極開發公益性就業崗位，拓寬就業渠道和就業領域，努力把未就業婦女人數控制在最低程度。

　　3、加大政策傾斜，實施促進女性創業的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的.艱辛，克服更多的困難。因此，要創造條件，鼓勵、支持和幫助更多女性創業人才脫穎而出。首先，在創業融資方面，由政府推動建立婦女創業基金，一方面，為下崗失業人員提供的各種降息、貼息和無息創業貸款等優惠政策，有意識地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業規模并有一定發展潛力的中小女企業主提供貸款擔保業務，解決她們的融資困難問題。其次，在創業培訓方面，大力開辦女性創業培訓班，幫助其解決知識儲備和經營能力問題，探索“以培訓促進創業，以創業帶動就業”的新模式。第三，在創業環境方面，各新聞媒體要加強宣傳力度，大力宣傳女性創業的艱辛和勇于創業的精神。婦聯要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創業女性，鼓勵更多的婦女走創業之路，要關心創業女性的生活和需求，為她們提供學習、交流、溝通的發展平臺。

　　4、建立有效的勞動力市場監督機制，建立健全婦女勞動權益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規范，政府應在市場監督管理上加大政策指導和支持力度，規范企業和勞動中介機構的行為，保護女性的勞動權益，禁止從職業進入到工作評估、職位晉升、職業安全等就業全過程的性別歧視；同時要在公務員退休年齡上充分體現男女同齡退休原則；勞動行政部門、就業管理部門要加大法律執行監督力度，受理有關侵害婦女就業權益的投訴，并在各自的職能范圍內進行調查核實，依法處理；工會、婦聯等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業權益保障的規定進行群眾監督，充分發揮維權作用。

就業現狀調研報告3

　　受國際金融危機的影響，**縣雖未出現大批外出農民工集中返鄉的情況，但隨著金融危機的延續，返鄉農民工也大量增多，增加了全縣的就業壓力。對此，**縣及時啟動了形式多樣的“暖冬行動”，構筑返鄉農民工就業創業綠色通道，有針對性的提出了解決的措施，并認真做好返鄉回流農民工的各項就業創業服務工作。

　　一、回流返鄉情況

　　二、積極應對危機促進就業措施

　　（一）摸清底數，建立臺帳。一是建立了縣、鎮、村三級聯動，做好返鄉農民工情況統計調查，并實行旬報制度。二是對返鄉農民工進行動態監測管理。三是以鎮鄉為單位召開返鄉農民工座談會，掌握返鄉農民工的就業能力和就業愿望等基礎信息，建立了返鄉農民工人員基礎臺帳，做到對返鄉農民工收入狀況、家庭情況、就業意向、技術素質、安置去向“五清楚”，為推進返鄉農民工轉移就業奠定了堅實基礎。

　　（二）提供培訓、促進就業。一方面組織開展技能培訓，通過技能培訓，千方百計提高農民工的素質和技能，掌握“一技之長”，增強就業能力。充分發揮全縣“農村勞動力轉移職業技能培訓”、“農村實用人才培訓”、“再就業培訓”等現有培訓資源，全方位，多渠道開展培訓，建立培訓與就業掛鉤的機制，現已培訓農村勞動者2413人。另一方面鼓勵返鄉人員參加創業培訓。將農民工參加創業培訓納入就業再就業培訓補貼范圍，按規定享受免費創業培訓，通過創業培訓，幫助返鄉農民工增強創業信心，強化創業意識，提高創業能力，現有170名返鄉農民工參加了創業培訓。

　　（三）“三送”到家，春暖人心。春節期間，組織開展了以“送崗位、送培訓、送健康”為主要內容的關愛返鄉民工專項行動。專門制作發放了5000個裝有崗位卡

　　、培訓卡、健康卡的“關愛返鄉民工春節禮包”，使廣大返鄉民工切身感受到了黨和政府的關愛之情。通過此次活動，把3000多個崗位送到了返鄉農民工的手中，使1050名返鄉農民工在家門口輕松地找到了工作。

　　三、農民工創業措施

　　（一）組建創業工作機構，指導和扶持農民工返鄉創業。

　　為進一步加強對農民工返鄉創業工作的領導，**縣調整了農村勞動力開發管理工作領導小組及其辦公室，負責全縣農民工返鄉創業的統籌協調和指導工作，并將引導農民工返鄉創業作為發展勞務經濟和招商引資工作的重要內容，納入政府目標管理體系，定期督查考核。縣勞動保障、發展改革、建設規劃、土地管理、農委、商委、科技、財政、衛生、金融、工商、稅務、扶貧等部門各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保涉及農民工返鄉創業的各項政策措施落到實處。各鎮鄉也成立了相應的工作機構，加強工作力量，積極開展農民工返鄉創業的指導、協調工作。

　　（二）規劃創業基地，出臺優惠政策，構筑平臺“引鳳還巢”。

　　在**工業園區內建立“農民工返鄉創業園”，各鎮鄉在規劃小城鎮建設中預留部分土地用于農民工返鄉創業，集中打造農民工“返鄉創業一條街”和“創業超市”，引導返鄉創業農民工集中經營、聚集發展。把返鄉創業農民工納入招商引資范圍，與外地客商享受同樣的優惠政策，進入園區的`返鄉創業農民工享受園區的所有優惠政策。具體享受的優惠政策為：一是對農民工返鄉創辦的企業，在登記注冊后，3年內按規定繳納的企業所得稅地方留成部分，由財政部門安排返還給企業，支持企業進一步發展；二是對返鄉創業農民工從事個體經營的，適當提高營業稅的起征點，對不征營業稅、增值稅且經調查核實無應納稅所得的，不征收個人所得稅；三是支持返鄉創業農民工從事個體經營，年內現行政策規定應繳納的各項地方行政事業

　　（三）設立專項經費為創業者提供資金支持

　　進一步完善和加大小額擔保貸款實施力度，將貸款對象擴大到返鄉農民工，貸款額度個人貸款擴大到5萬元，并對返鄉農民工創辦企業貸款額度擴大到80萬元，并享受80%貸款貼息的政策優惠。

　　（四）依托創業培訓為創業者提供智力支持

　　依托syb創業培訓項目，對有培訓需求和創業愿望的人員大力開展創業培訓，以此來提高創業人員的素質，使廣大創業者不僅想創業、敢創業，還要能創業、會創業、創成業。截止目前，已成功開辦7個班170人創業培訓，其中80人正在籌備創業，計劃吸納600人就業。同時結合實際情況，立足本地資源，大力發展種養殖業，引導他們搞大棚蔬菜、西瓜，開辦養豬、雞、鴨、羊、魚、蠶等農村服務項目養殖場，實現自主創業，自謀職業。目前，已有10家大棚、33個養殖場誕生，共解決400余名返鄉農民工就業。

　　四、加強返鄉農民工就業創業的建議

　　（一）加強統計調查。落實好統計旬報制度，強化統計責任，深入基層，對返鄉農民工建立臺帳，實行動態統計。全面掌握年齡結構、技能專長、就業需求等信息，建立健全農村勞動力信息庫，實行分類管理，提高工作的針對性。

　　（二）開展就業援助。一是各級公共就業服務機構將返鄉農民工納入免費服務范圍，提供職業指導、職業介紹、職業培訓的“一站式”就業服務。二是把返鄉農民工中的轉移就業困難戶納入就業援助對象。三是以“三送”活動為契機，把崗位、政策、培訓及時送到返鄉農民工家門口。四是廣泛收集縣內外用工信息，適時舉辦專場招聘會，搭建勞動力市場供求平臺，有效促進返鄉農民工再就業。

　　（三）開拓就業市場。按照“外拓市場、內挖潛力”的思路，千方百計拓寬就業渠道，促進農民工再就業。對外，充分發揮勞務部門、中介組織和勞務經紀人作用，支持他們分赴全國用工輸入地，收集用工需求信息，開拓新的就業崗位，幫助有外出意愿的返鄉農民工再次外出就業。對內，深挖就業潛力，在新農村建設、民生工程建設等項目中，安排返鄉農民工就業。

　　（四）加強技能培訓。按照“眼前抓就業，長遠樹品牌”的思路開展培訓工作。結合返鄉農民工意愿和需求，抓好分類培訓。對技能水平不高、希望繼續外出務工的，著重在提高技能水平上下功夫；對于具備創業條件、有志回鄉創業的，抓好創業培訓，提高創業能力；對年齡偏大、不愿外出的，可開展農業實用技術和種植養殖技術培訓，提高生產技能，增強其增收的能力。鼓勵本地企業開展員工在崗培訓，實現減產不裁員，為經濟復蘇提前儲備競爭能力。

　　（五）抓好返鄉創業。認真貫徹落實各項促進返鄉農民工創業的優惠政策。積極引導和鼓勵有經濟、有技術、有能力的返鄉農民工創業。對有創業意愿的返鄉農民工，積極開展創業培訓，在項目推介、稅費減免、小額貸款等方面提供幫助。鼓勵引導返鄉農民工成功實現創業，以帶動更多的富余勞動力實現就業。

就業現狀調研報告4

　　創業促發展，就業關乎民生。近年來，__縣婦聯堅持立足本職，創新思路，發揮優勢，主動作為，充分發揮婦女小額擔保貸款扶持創業帶動就業的作用，得到了社會肯定。為了進一步引導婦女創業就業，__縣婦聯對全縣婦女創業就業情況進行了一次全面摸底調查，現將調查情況匯報如下：

　　__縣地處__省南端，__嶺北麓，__源頭。面積3248平方公里，轄22個鄉鎮，1個國有林業采育場，人口50.9萬，其中女性人口23.9萬，占總人口的46.95%。全縣就業人口總數為27.77萬，其中婦女就業人口16.86萬人，婦女人口就業率為60.7%。自主創業婦女人數6943人，主要涉及種植養殖業、日用品銷售、服裝銷售、餐飲服務等方面。城鎮登記失業人數7807人，其中婦女失業人數3628人，占登記失業人口的46.47%。農村剩余勞動力人數為18.56萬人，其中女性勞動力人數為8.96萬人，占總農村剩余勞動力人數的48.28%。

　　縣委、縣政府高度重視，成立了專門的工作小組。如為貫徹落實小額擔保貸款政策，成立了以人社局局長唐長軍為組長，財政、婦聯、農業銀行等各相關單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開協調會，解決存在的問題，保證小額擔保貸款工作的正常開展。成立由人社、經開區、鄉鎮政府、公安、城管、交通、婦聯、殘聯、工會、共青團十個單位組成的創業就業服務活動領導小組，組建“春風行動”工作辦公室，為創業就業提供了強有力的組織保障。

　　縣委、縣政府研究制定出臺一系列的政策。如開發公益崗位，安置“40”婦女人員就業。落實婦女小額擔保貸款財政貼息貸款政策，明確規定婦女在申請小額貸款時，“三優先”優先受理、優先審核、優先發放。全縣小額貸款發放20xx年2170萬，其中婦女貸款770萬元，婦女占全縣小額貸款比率為35.48%；20xx年2475萬元，其中婦女貸款820萬元，婦女占全縣小額貸款比率為33.13%；20xx年2654萬元，其中婦女貸款1601萬元，婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內，婦女小額貸款比率上升了26.96%。縣婦聯與人社局等部門聯合開展婦女再就業“春風行動”等活動，實現了勞動力供需雙方的有效對接，優化了創業就業環境。

　　__縣婦聯抓住特色，針對實際情況，以創市級巾幗現代農業科技示范基地為契機，樹立__縣水云農業開發有限公司董事長楊水云為代表的創業典型，宣傳其創業事跡，在全縣婦女中掀起婦女創業熱潮。20xx年新增婦女創業100多名，總投資2848萬元，實現產值2919萬元，新增就業崗位800多個，涉及創業領域有種植、養殖、木材加工、制造等。具統計，通過創業，全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝，種植食用菌5萬袋，養殖豬2565頭，羊610頭，雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創業熱潮。

　　去年以來，共選送了33名農村女青年、80后參加省、市、縣三級培訓院校開展學歷教育培訓。圍繞縣委中心工作，幫助__河水庫庫區移民實現“搬得出、穩得住、逐步能致富”的`安置目標，充分發揮移民鄉鎮農村婦女增收致富的“半邊天”作用，縣婦聯組織農業、科技、畜牧、勞動就業服務等部門，針對婦女的就業愿望和自身條件，從不同層次對她們進行勞動技能、實用技術方面科技培訓、成本管理、資金管理、市場開拓等培訓，共培訓人員1026名。

　　__縣為適應新經濟發展需要，不斷擴大貸款范圍、提高貸款額度、加強貸款管理，使小額擔保貸款工作取得了長足發展，擔保基金和貸款辦理速度達新高。一是落實小額擔保貸款新政策，規范內部程序，出臺簡化版的《__縣小額擔保貸款辦事流程》和《工作指南》，使小額擔保貸款規范化、程序化；二是建立了小額擔保貸款目標責任制、限時辦結制、貸款辦理程序一次性告之等制度，進一步規范了操作管理和審查審批程序，提高了工作效率。

　　資金不足，成為婦女創業發展的瓶頸。一是引導、宣傳、培訓資金不足。縣、鄉鎮婦聯組織無專項工作經費，難以在幫助引導婦女創業、培訓上有所作為。二是婦女創業經費不足。婦女在創業起步階段，投入多，回收少。在調查中了解，創業婦女在創業初期100%遇到不同程度的資金問題。

　　國家為支持女性創業推出創業貸款貼息政策以來，經過近十年的發展存在著一些急切需要解決的問題。一是擔保貸款資金少，5年未提標。__縣婦女創業小額擔保貸款從20xx年開始，金額為2萬元，20xx年上調為8萬元以來到20xx年金額一直未變。隨著經濟的發展，現在的一天普工工時費為160元每天，20xx年為60元每天，人工費用上漲了266%，建設成本也存在不同程度上漲。5年前的擔保貸款金額與時代發展、經濟發展已不相符合，對創業婦女的發展是杯水車薪。二是申請擔保貸款資金周期長。從調查中來看從申請受理到放款時間，平均時間至少需3個月，最長的年初申請年末才能拿到資金。漫長的申請周期錯過了婦女發展機遇，特別是對種植、養殖業尤其明顯。三是小額貸款擔保方式單一。現行創業貸款申請人必須由一名財政公職人員，且在上述單位工作一年以上本縣戶籍人員提供擔保。能夠提供貸款擔保的方式太過單一，讓一些偏遠山區又無親朋好友符合上述擔保條件的創業婦女與小額貸款無緣被拒之門外。四是小額擔保貸款使用時間短。一般創業發展時間前三年都是投入期，投入產出成反比，到第四、五年才進行產出收益期。實際小額擔保貸款使用時間為2年，不適應創業投資資金流規律。

　　銀行是企業，企業最大的特點就是追逐利益最大化，對小額擔保貸款的發放因其金額小，收益少，貸款手續繁瑣的特點積極性不是很高。所以在貸款的審批環節上時間長，不能及時為貸款申請者辦理小額擔保貸款，對小額貸款發放工作缺乏主動性。由于各商業銀行屬直線管理，地方政府也難以協調，致使小額貸款發放工作進展不暢。

　　在調查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國五千年傳統文化影響根深蒂固，小富則安，安于現狀，相夫教子的思想嚴重，認為創業掙錢是男人的事，無創業想法。一部分婦女想創業卻苦于無創業信息，無創業技術，只能在創業門外徘徊。一部分創業婦女已經開始創業，卻無防范風險意識。在調查了中，80%的婦女沒想過風險防范，更沒有想到養殖業保險對被保險人在飼養期間遭受損失給予補償。

　　（一）解決縣、鄉鎮婦聯創業就業工作經費。上級婦聯與省財政廳積極協調，把引導婦女創業就業宣傳、培訓經費專門列入到同級財政預算，為基層婦聯組織提供經費保障。

　　（二）提高小額擔保貸款額度，增加資金使用時間。為適應經濟發展需要，將小額擔保貸款由現在的8萬元提高到10至15萬元；同時增加資金使用時間，由原來的2年時間，根據創業項目的不同，分別增加到3到5年不等。

　　（三）人民銀行應加強管理和監督，提高商業銀行對小額貸款的認識。督促各商業銀行加大對小額擔保貸款工作的支持力度，將思想統一到貫徹執行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來。要充分認識金融支持再就業工作的緊迫性和重要性，不能僅從自身的經濟效益考慮，正確把握經濟效益與支持創業工作的關系，積極配合政府落實優惠政策，推動小額擔保工作發展。開通小額擔保貸款的審核放款綠色通道，縮短小額貸款發放時間。

　　（四）創新小額擔保貸款模式，拓寬擔保渠道。一改過去單一擔保模式，對具備創業條件的扶持對象，引入固定資產抵押的方式貸款，用特殊的辦法解決特殊的問題。探索創新反擔保方式，引入三戶聯保方式推行反擔保措施的多元化，為貸款人員尋求反擔保提供更多的選擇，促進貸款工作順利發展。

　　（五）加強婦女培訓，提升婦女創業就業能力。一是突出農村婦女勞動力技能培訓工作重點，與縣人社局、科技局、縣職中加大定點培訓機構合作力度，充分發揮定點培訓機構的作用，進一步加強種養殖、家政服務技能特色勞務培訓，提升培訓質量，增加培訓人次。二是針對創業婦女開展成本管理、資金運作管理、開拓市場、利潤核算、防范風險等的培訓，增加婦女企業管理能力。

　　（六）創建一支婦女創業顧問團隊。由專業的經濟師、投資理財師、會計師、稅務師、律師組成，免費為婦女創業提供成本核算、稅收和法律問題咨詢。

就業現狀調研報告5

　　婦女在社會生產、經濟發展和改革開放的過程中，發揮著重要的作用。為全面了解我縣女性創業就業工作情況，促進我縣婦女創業就業工作，近日龍山縣婦聯走訪了人力資源和社會保障局、部分鄉鎮、系統婦委會等單位及女性創業者，以召開座談會和發放調研問卷等方式，對我縣女性創業狀況開展了調查，現將調研情況匯報如下：

　　一、全縣女性創業就業基本情況

　　龍山縣是國家級重點扶貧開發縣，位于湘西北邊陲，地處武陵山脈腹地,至今不通鐵路，正在建設高等級公路，是一個典型的“八山半水一份田，半份道路和莊園”的山區農業縣。全縣共有34個鄉鎮(街道)462個村(社區)共57.3萬人，其中女性人數27.9萬，占總人口的48.7%。

　　近年來，龍山縣委、縣政府高度重視女性創業就業工作，通過多部門齊抓共管，加大培訓服務力度、加大貸款服務力度、加大創業服務力度，使廣大婦女創業激情不斷高漲、創業能力不斷提升、創業途徑不斷拓寬、創業成效明顯。據調查統計，我縣共有就業人員32.5萬人，其中婦女就業人員14.6萬人，就業率達45%，主要從事的行業有社區服務業、家政服務、飲食、賓館、超市、美容休閑、環衛、零售、維修、運輸、醫療保健等工作。自主創業女性人數約1.2萬人，主要投資于土家織錦、百合加工、服裝、美容、餐飲、等行業。三年來，共為1304名婦女發放小額擔保貼息貸款4976.8萬元，帶動3800余名婦女就業。全縣女性創業就業狀況具有以下特點：

　　1、女性就業結構方面。隨著我縣經濟的發展，工業化、城鎮化進程的加快，以里耶秦簡為品牌的旅游服務業的強力推進，女性就業結構有所改善。第一產業就業女性呈下降趨勢，第二產業未發生明顯變化，而分布在第三產業中的女性比例上升幅度較大。從就業層次來看，盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業，但在第三產業中一些對人員綜合素質要求較高的領域，如金融保險、教育、文化藝術、會計等行業，婦女所占比例逐年上升，就業層次有所提高。

　　2、女性就業途徑方面。采取政府引導和自謀職業相結合的方式就業。據調查，就業女性中通過求職、應聘、錄取或考取的比例為21.2%，外出務工的比例為30.3%，自謀職業(農村婦女從事種養殖業)比例為48.2%。

　　3、女性勞動者素質方面。女性勞動者中，只有小學學歷的占18%，初中學歷占54%，高中以上學歷占28%。城鎮女性勞動者的文化素質雖然比農村高，但與崗位要求相比仍然偏低，不適應崗位要求的問題仍比較突出。很多婦女接受的教育有限，因此文化素質偏低就成了多數婦女群體通病。

　　4、女性自主創業方面。我縣自主創業女性比例約占就業總人數的3.8%，比例偏低。女性總的來說比較保守，冒險、創新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，資金的短缺，女性創辦的實體規模普遍較小。

　　二、我縣推進女性創業就業的主要做法

　　1、開展教育培訓，增強女性創業就業本領。大力開展農民教育活動，針對不同層次婦女特點和需求，我縣各級婦聯組織聯合科技、農技、人社等部門舉辦農村婦女實用技術(創業)培訓及富余女勞動力轉移培訓，舉辦各類婦女培訓班742期，教育培訓農村婦女達20萬人次，有8萬婦女掌握了1—2門實用技術，發放各類學習資料近15萬份。

　　2、搭建就業平臺，暢通婦女就業渠道。整合社會資源，協調人社局、發改局、稅務、金融等部門，為婦女提供政策咨詢、項目推薦、法律知識等方面的創業指導，幫助下崗失業婦女、農村富余婦女勞動力就業創業。與勞動部門聯手，有針對性地組織求職婦女參加“春風送崗”現場招聘活動，共為失地失業、返鄉婦女提供就業崗位3800個，幫助2759名婦女實現再就業。

　　3、加大協調力度，爭取婦女創業資金扶持。全力推進“婦女小額擔保貸款”工作，建立了政府推動、政策互動、部門聯動的工作機制。一是爭取政府支持，積極協調社會各方，對符合條件的婦女創業提供幫助，簡化審批手續，提供多種優惠政策。二是與財政部門協調，將貼息資金列入婦聯工作項目經費，做到重點扶持，擴大了貸款覆蓋面。xx年為姚蓉、盧君寒、楊玲玲等28名大學生爭取了39.2萬元的無償資助扶持資金。

　　4、樹立典型帶動，激發女性創業就業熱情。龍山縣婦聯近年來，在城鎮開展“巾幗文明崗”和“巾幗建功”爭創活動。目前，全縣共有6個省級文明崗、2個州級文明崗、6個縣級文明崗，共表彰了60名在各行各業作出突出貢獻的“巾幗建功標兵”。在農村開展新農村建設“巾幗示范村”和“雙學雙比”創建活動。共表彰了34名“龍山縣勤勞致富屋里人”、100名“科技致富女能手”。開展了“創業成功女性”評選活動。涌現了“王阿妲”辣子雞品牌創建人王正娥、“洗車河牌”霉豆腐品牌擁有人劉金霞、升發服裝有限公司總經理彭迎春、洗車河鎮土家織錦工藝廠廠長葉英等一大批創業成功女性。充分發揮了先進典型引領、示范、輻射、帶動作用，調動了廣大婦女勤勞致富和敢于創業的信心與決心。

　　三、我縣女性創業就業存在的問題

　　1、就業結構不夠合理。我縣屬于偏遠貧困山區，產業結構單一，就業門路狹窄，從事第一產業的婦女較多，從事第二和第三產業的婦女較少。隨著技術進步的加快，傳統行業大批下崗失業人員由于年齡偏大、技能單一難以實現再就業，而新興的產業、高科技行業需要的素質較高的.人員又供不應求。婦女的就業結構仍然需要改善。

　　2、創業資金缺乏。以婦女為主創辦的龍頭企業較少，女性創業者面臨的困難排在第一位的就是資金問題。在問卷調查中，很多創業者表示是因為生活所迫才選擇創業，而創業資金的籌措，則一直是制約女性創業的瓶頸，女性大多是在自己能力所及范圍內籌措資金，較少向銀行借貸。雖然有關部門可以提供“小額貸款”，但手續繁瑣，擔保困難，不容易辦成。

　　3、婦女勞動權益保障問題依然存在。受傳統觀念的影響，一些用工單位在招工時不同程度地存在著性別歧視和偏見，在一些適合女性從事的行業和崗位也有拒絕招收女性的問題，使婦女就業和再就業面臨比男性更大的困難。由于勞動力市場管理不規范，損害婦女勞動保護權益、社會保障政策不落實的現象時有發生，成為影響婦女平等就業和健康發展的障礙。女性創業要承受更多的艱辛，女性進入商場，在語言、態度、形體等交往方面存在差異，很難一下打開局面

　　4、婦女整體素質和就業能力有待提高。隨著市場經濟的發展，對勞動者素質提出了更高的要求，與之相比，目前婦女勞動力的文化狀況、技術水平、知識儲備和創新能力都有不少差距。婦女要適應激烈的市場競爭，就必須盡快提高素質，增強自身的能力。

　　四、我縣女性創業就業的對策與建議

　　1、堅持城鄉統籌，加大培訓力度。目前農村龐大的富余勞動力向城市二三產業轉移，城市大量的失業下崗人員與農村潛在的富余勞動力并存，成為城鎮化進程中解決就業問題的最大難題。當務之急，必須加大技能培訓力度，增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應給婦聯組織增設培訓專項經費，專門用于為農村女勞動力轉移和城鎮下崗失業女性提供就業技能培訓。其次要大大提高再就業培訓的針對性和實效性。培訓內容應與市場需求緊密結合，與每個人的需要和潛力緊密結合，增強女性的就業能力和適應市場變化的能力。要繼續探索城鄉統籌就業模式，積極組織勞務輸出，鼓勵城鎮下崗失業婦女到農村開創新業。

　　2、加強部門協調，推進女性創業。發揮小額貸款量小、靈活、見效快的特點，進一步健全的婦女創業資金扶持體系，完善婦女小額擔保貸款的各項政策和業務流程，大力扶持初次創業的女性和女中小企業業主，做好、做大、做強企業。將小額貸款政策與創業培訓相結合，有力推動婦女創業。

　　3、加大政策傾斜，促進女性再就業。從統籌發展增加婦女再就業崗位的角度出發，積極探索一些有利于擴大婦女就業的政策性措施。可以探索制定階段性的政策措施，從財政供養人員入手，年齡在50歲以上、工齡在30年以上的正式人員采取內退辦法提前離崗或提前退休，用于解決部分大中專學生就業問題。要想方設法開發一定公益性崗位解決零就業家庭和“4050”人員就業。

　　4、健全監督機制，完善婦女勞動權益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規范，政府應在市場監督管理上加大政策指導和支持力度，規范企業和勞動中介機構的行為，保護女性的勞動權益，禁止從職業進入到工作評估、職位晉升、職業安全等就業全過程的性別歧視;同時要在公務員退休年齡上充分體現男女同齡退休原則;勞動行政部門、就業管理部門要加大法律執行監督力度，受理有關侵害婦女就業權益的投訴，并在各自的職能范圍內進行調查核實，依法處理;工會、婦聯等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業權益保障的規定進行群眾監督，充分發揮維權作用。

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