農村環境調查報告

時間：2023-02-26 13:40:08 調查報告我要投稿

農村環境調查報告【薦】

　　隨著個人的文明素養不斷提升，越來越多人會去使用報告，寫報告的時候要注意內容的完整。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的農村環境調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

農村環境調查報告【薦】

農村環境調查報告1

　　農村環境整治是新農村建設的一項重要內容，事關農村群眾的人居生活質量，事關農村經濟社會可持續發展。為了深入開展農村環境整治工作，加快推進新農村建設，近期圍繞鎮農村環境整治問題，深入全鎮32個村（居），重點對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進行了深入細致的調查，現將調查情況報告如下：

　　一、鎮“三集中”建設的基本情況

　　近年來，按照新農村建設“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開展“三集中”建設為抓手，大力整治農村環境，農村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮共建垃圾池1818口，輻射全鎮32個村（居）242個村民小組，共落實垃圾填埋場83處，落實墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手，扎實推進“三集中”建設。

　　1、統一思想，專題動員。近年來，鎮新農村建設扎實推進，成效顯著。目前，全鎮32個村（居）全部實現了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來水，農村生產生活條件得到了大幅改善。但與此同時，村莊環境整治工作相對滯后，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農村生態環境不容樂觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農村建設極不協調。整治農村環境，改變村容村貌已經刻不容緩。為了提高認識，統一思想，鎮委建設新農村辦公室組織片總支書記和村支部書記，專程到仙洪試驗區參觀學習農村環境整治先進經驗。參觀學習后，在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上，全鎮迅速專題召開農村環境整治“三集中”建設動員大會，對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結合實際，垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點，墓園集中建設以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村，試點示范，以點帶面，帶動全鎮“三集中”建設全面推進。

　　2、加強領導，成立專班。鎮委高度重視“三集中”建設工作，成立了以黨委副書記、副鎮長為組長，分管領導為副組長，各片總支書記為成員的全鎮“三集中”建設工作領導小組。各村也相應成立了由支部書記為組長的領導小組，由各村干部具體抓，所有村干部包組到灣，形成書記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。

　　3、加大投入，完善設施。在“三集中”建設上，我們堅持以政府投入為主體，集體、農戶投入為補充，加大資金投入力度，加快農村環境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上，今年對全鎮沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元，其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統一出資，全鎮30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求，共落實集體墓園53個。墓園建設由集體調田，政府出資綠化配套。五是養殖排泄物無害處理。結合“一建三改”工程建設，全鎮共計建池達2130口。

　　4、建立機制，規范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮農委組織專班，對各村“三集中”建設工作進行檢查評比驗收。好的得300元，較好的得200元，一般的`得100元，較差的不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤，落實墓地的得50元，能實施的得50元，沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求，并由鎮農委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤，清潔員每人每月拿出100元考核結帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續三次評為較差的，由村進行撤換。三是農戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛生大檢查，每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶，檢查結果張榜公布，并督促不清潔農戶限期整改。

　　二、鎮“三集中”建設存在的主要問題

　　1、部分農民環保意識不強。由于受長年的生活陋習影響，部分農民群眾傳統的生活方式未得到根本轉變，環保衛生意識和社會公德意識比較薄弱，不能自覺做到保護環境、講究衛生，在一定程度上影響了“三集中”建設的規范運作和工作成效。

　　2、建設資金投入嚴重不足。“三集中”工作是一項資金投入較大的公益事業。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬多元。近年來，鎮“三集中”建設投入沒有向社會或村民收取任何費用，全部由鎮、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足，專職保潔隊伍難以穩定，長效管理機制難以建立，已經取得的階段性成果在治理后又出現反彈，部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現。

　　3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足，在資金投入、人員配備、規范管理等各個方面的工作力度還不夠大，嚴重影響了“三集中”工作的開展。

　　三、加快“三集中”建設的對策及建議

　　1、進一步加大資金投入力度。農村環境整治是直接影響農民群眾切身利益的問題，與農民日常生產生活息息相關。市、鎮、村三級組織要進一步加大“三集中”建設的投入力度，不斷完善基礎設施，落實管理經費，保障“三集中”建設持續開展的同時，要堅持“政府主導、多元投入”的原則，出臺相應的激勵政策，鼓勵和引導社會資金投入“三集中”建設，從而破解籌資難題，加快農村環境治理。

　　2、進一步完善長效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉鎮基層干部年度工作目標管理考核體系，明確目標，強化責任，推動各項工作任務落實到位。二是建立一支穩定的專職保潔隊伍，提供穩定的保潔經費來源，保障農村環境治理工作的日常化、規范化。

　　3、進一步加強農民環保教育。要在不斷改善農村人居環境的同時，進一步加強農民群眾環保知識教育和社會主義榮辱觀教育，引導廣大農民群眾樹立健康環保文明的生活方式，從根源上緩解環保壓力，贏得工作支持。

農村環境調查報告2

　　社會實踐時間：20xx.1.20-20xx.2.20

　　社會實踐地點：靈山縣伯勞鎮那春村

　　一、社會實踐的背景和地點

　　隨著我國改革開放的不斷發展，人民生活水平不斷提高，呈現出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環境污染問題也日益突出，現如今城市環境污染問題已經得到了廣泛的關注和采取了積極的治理措施，可是農村環境污染的問題至今仍未有過多的關注，農村正面臨著嚴峻的環境污染問題。作為一名環境工程專業的學生，為了深入了解農村環境污染的現狀，讓更多的人關注農村環境污染，我利用寒假的機會對我的家鄉—廣西壯族自治區欽州市靈山縣伯勞鎮那春村的環境污染情況進行了調查。

　　靈山縣伯勞鎮那春村位于伯勞鎮東五公里，全村共85戶居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。

　　本次調查的對象以伯勞鎮那春村村民家庭居住環境為主體，以其居住的周圍環境為輔。調查通過實地走訪和對當地居民的采訪來進行。對當地老一代的居民就環境問題進行了深入了解，他們都表示近幾十年來村里的環境污染日益嚴重了。

　　二、調查結果及現狀

　　1、村民居住環境現狀

　　村民居住環境是與其身心健康密切相關的，但是村民居住環境可謂惡劣。村民生活環境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在，不僅影響村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

　　就像我家，我家的西面、南面、北面都是養豬場，經常飄來陣陣豬屎味，讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當刮風之際，只得關上窗才能免遭其害。每當夏天的時候，臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著這種煎熬，更有甚者已經習以為常，熟不知這對我們的身體健康是很有害的。

　　2、村里水污染現狀

　　據了解流經村落的小河很多年以前一直都是清澈見底，河里有很多的魚游來游去，因為河水清澈村里的人都是拿衣服到河里洗，小孩子也經常到河里洗澡。現在因為水體富營養化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的排入而變得烏煙瘴氣，

　　惡臭無比。清澈的河水一去不復返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。

　　3、村里土地環境狀況

　　首先是土地沙化嚴重，人民砍伐樹林，種植甘蔗，使用過多的肥料所致。雖然政府已經實施了“退耕還林”等政策，但對大地母親的傷害，是絕不可能那么快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過后，放眼望去，只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現出一片荒涼的景象。再者，土地的鹽堿化也很嚴重。應該另外，一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質量已經嚴重下降。

　　村里的三大爺跟我說以前他們小時候，經常看到成群的小鳥在天上飛來飛去，現在樹木沒有了，鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了，說時，眼里是無限的感傷。

　　4、村里大氣污染情況

　　近年來隨著社會和經濟的發展，根據人們的需要，在農村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環境質量。不過最主要的還是車輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多，污染了環境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質量。此外，農民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農村空氣進一步惡化。每年夏秋兩季就會出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時所產生的煙塵，降低了大氣環境質量。

　　4、村里噪聲污染情況

　　為了農村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號，道路有了，買車的`也多了，經常鳴笛，安靜的農村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過，對當地居民造成了嚴重的噪聲污染。

　　村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩，也對村里造成了噪聲的污染。

　　5、村里農藥、化肥污染現狀

　　村民大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質的大量殘留。20xx年，我村化肥使用量80多噸，農藥使用量為1噸多。專家指出，過量使用化肥造成的污染驚人。化學肥料施于土壤中，被農作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌癥。農藥的大量使用，導致土壤的有害物質殘留非常嚴重，對環境生物和人類產生不良影響。調查表明，癌癥的發病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關系，農村中40-50的兒童白血病患者，其發病原因是農藥殘留的化學物質。

　　三分析原因

　　1、農村基層組織對農村環境治理工作的緊迫和重要性認識不足，重經濟發展輕環保的思想依然存在，對環境治理工作缺乏長效治理。同時，農村環境治理工作又是一項工作難度大，資金投入多的公益工作，經濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發展。

　　2、農村環境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染，邊治理的惡性循環。目前治理以自主投入為主，政府補貼為輔的模式，在基層組織經濟更力不強的情況下農村環境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據我的調查，那春村環境治理投入沒有向村民收取一分衛生資，全部由村敗政全額投入。與此同時，由于資金的投入上的嚴重不足，保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位，部分居民生活區臟亂差的情況屢見不鮮。

　　3、大部分農民環保意識薄弱，農村環境污染呈多元化。一方面，新農村建設的穩步推進極大的沖擊了農民轉流的生活方式，部分農民環境保護意識薄弱結和傳統陋習的長期存在，嚴重制約了農村環境治理工作的成效，另一方面，農村環境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業垃圾轉變。

　　4、政府監管不力。農村環境保護與治理既無規劃，又缺乏環保監督檢查力量，環保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系，未建立起以問責制為核心有效的監管機制，由此造成農村環境污染問題管理上的缺位。

　　5、農村環境立法缺位，農村環境管理機構匱乏、環境保護職責權限分割并與污染的性質不匹配、基本沒有形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水污染防治法》等，對農村環境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效，對解決面源污染問題的意義不大；對諸多小型企業的污染監控，也由于成本過高而難以實現。而未建立農業和農村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動態缺乏真實的了解，不能不是我國農村生態環境趨于惡化的一個基本原因。

　　四、建議與措施

　　1、政府應該加大宣傳保護環境的力度，將農村污染防治作為一項長期的重要工作。各村要高度重視環境治理工作，落實專人負責，建立長效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規化。

　　2、合理布局畜禽養殖場，科學合理的處理畜禽糞便，實現畜禽糞便全部綜合利用。

　　3、合理布局村民的樓房，讓人畜分開居住。

　　4、建設好農村水利，疏通地下水道，完善農村排污系統。。

　　5、科學合理使用農藥、化肥、植物生長調節劑等農用化學物質，治理農村化學污染。發揮基層工作站，植保站的指導作用，大力推廣科學施肥施藥，培育和發展有機食品，無公害食品和綠色食品，引導農民形成綠色的生活和生產方式使經濟發展和環境保護相協調。

　　6、建立和完善農村環保的投入機制

　　一是充分發揮公共財政作用，始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農村環境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態環境保護多渠道投機機制，制定和完善生態環境補償政策。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會基金用于農村環境保護，擴展農業環保資金的開源渠道，改變環保投機分配機制，逐步形成政府主導，多元投資，企業經營的市場運行機制，使農村環境保護真正走上法制化、市場化的道路。

　　7、依靠科技力量，大力發展新型農業

　　要把現代科學技術與傳統農業技術的精華相結合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量，提高地力。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農業產業結構調整，推廣有機農業和生態農業，積極引導農民科學合理施用化肥和農藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養場，支持創辦規模化的畜禽飼養場，采用科學化的排污治理手段。把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來，建立具有生態合理性、功能良性循環、能耗低的新型綜合農業體系，走循環經濟之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經濟效益，使農業經濟走上健康、可持續發展道路，實現高產、優質、高效與持續發展目標，達到經濟、生態和社會三大效益統一。

　　總結：

　　我們對環境的保護，歸根結底是基于保護地球上日益故萎的資源，保護我們生存發展的最起碼條件。當工業文明進入20世紀后它對環境的破壞日益趨嚴重，對資源的使用滅了濫用，這引起了人們越來越高度的警惕。各國政府為了保護環境，尤其是農村的自然環境，采取了許多措施，環境保護取得了長期的進展，并且成為人類社會的共識，今天提起環境保護，幾乎沒有什么人會反對，但是真正做到自覺長久地保護環境。保護資源，還有許多工作在等待著我們去做。我認為首要的就是要在全民族樹立起環保意識，具體的說就是樹立意識，生存意識，要讓大家都認識到保護環境與資源和我們每個人息息相關，保護環境不僅是關于子孫后代得千秋大業，而且已經直接關系到人類社會今天的生存，不能抱著環保多我一人少我一人差別不大的思想，也不能對保護環境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門對環境保護固然富有重要的責任，而且每個單位，每個企業，每個人對此更是擔負了更為直接更為具體的責任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能為社會，也為自己留下一片碧水藍天。

農村環境調查報告3

　　改革開放三十年來帶來的巨大變化是有目共睹的。不管是農村還是城市都發生了巨大的變化。農業和農村經濟發生了翻天覆地的巨大變化。面對這日新月異的變化，全世界人民不禁驚嘆中國的快速發展。但是近幾年自然災害越發頻繁，有的土地長期干旱，有的地方洪水泛濫，有的遇到百年不遇的雪災。隨著物質生活的提高，人們的生活也發生了巨大的改變，然而也給環境帶來了不可忽視的破壞，越來越多的天災不得不引起世界人民的注意，思索帶來巨大災難的緣由，因而生態環境進入了人們的生活。為了了解農村的經濟變化給環境帶來的破壞，我利用暑假時間農村諸多家不同工廠的實際情況并結合農民的`生活情況展開了調查。

　　本次調查主要通過走訪本村有較大經濟收入的工廠進行查看，同時結合居民調查，是以入戶調查方式為主展開調查。并通過記錄廠房旁的周邊環境的變化及工廠的排污情況，并結合老一輩描述的以前的環境進行比較。農村面臨的主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。通過本次調查發現造成農村污染的主要有工廠的排污、數目越來越多的汽車尾氣排放和日常生活垃圾。

　　中國于**年走上改革開放的道路。改革開放激發了各行各業的活力，使中國的生產力不斷得到發展。城市迅速崛起，快速發展起來。當然隨著中國不斷的發展和強大，農村也相對的進入了新的發展路徑。雖仍以農業為主體，但農村同樣也興起了其他不同的行業，慢慢的向城市的發展模式前進。工廠慢慢的建起來了，然而農村一直以農業為主體，工業發展相當的慢。當城市以飛一般的速度發展工業的時候，經濟也與相應的速度發展著，農村無法適應城市的快速發展變的相對的落后，而且近幾年來城鄉差距越來越大。經濟的落后導致工廠無法向前發展，無法進一步完善，更沒有可能考慮到環境。也其他資金用來處理污染物，而器械的落后更加導致環境污染的加重。現今，農村工廠雖少，產生的污染物卻有增無減。

　　中國還處于社會主義初級階段，很多方面發展都不成熟，為了解決貧困問題，為了奔小康，為了達到共同富裕，強調以經濟發展為主，一切服從經濟發展需求。由于早期對環境的不夠重視，許多地方出現了嚴重的環境污染事故，環境問題逐漸引起了政府的注意，城市逐漸采取一系列政策控制了環境污染的擴大蔓延。查中我發現，農村由于經濟發展需求，且農民還未意識到環境問題帶來的嚴重后果，任其環境污染逐漸加重，不加以控制，導致污染面積和范圍不斷擴大。很多農民由于生活壓力大，無暇顧及其他，更何況環境這種虛的東西，也無人還在平時聊天中提及環境。觀念上根本就沒想過，更由于人的本性事不關己高高掛起的心態，大部分農民對工廠造成的環境污染報以漠視。

　　人類是自私的，在面臨各種利益的誘惑時，會選擇對自己最有利的。所以當面臨環境與經濟利益時，人們很難抵制金錢的誘惑，更不愿損失自身利益投資到環境中。對于保護環境這個問題，調查中我了解到，保護環境需要個人要擁有較強自覺性。農村欠缺環境方面的教育，上街的時候垃圾一般都是隨便亂扔，即使前面不遠處有垃圾桶，很多人還是不愿意多走幾步。面對小利益，很多人都不愿錯過，更何況工廠面臨的是一筆金錢。走訪中我發現，工廠是都直接排污。

　　在新農村發展過程中，我應該當不斷的發現問題，解決問題，才能將社會主義新農村建設的更加完美。

農村環境調查報告4

　　隨著各地區的經濟迅猛發展，環境污染問題也越來越嚴重，保護環境，維持生態平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務，也是為了社會更好發展的一項重要舉措!愛護環境從我做起。

　　隨著社會的發展，經濟的快速增長，環境污染也開始向農村蔓延，并已經成為環保工作的一項現實而嚴峻的課題。我國明確提出，到20xx年，農村改革發展的基本目標之一是：資源節約型、環境友好型農村生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。這些都為我們構建生態新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農民群眾身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題，才能使農村真正走向“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的發展道路。

　　針對很多農村環境污染的情況，我們應該提出相應的可行的防治對策，并得到認真落實，以防農村經濟的發展重蹈城市發展的“先發展，后治理”的覆轍，這樣才有利于農村的可持續發展，

　　關鍵字：農村環境污染防治對策

　　我國有3億多人喝不上干凈的水，其中超過60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質不達標；農村人口中與環境污染密切相關的惡心腫瘤死亡率逐年上升，等等。

　　與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比，農村環境保護監督管理欠缺。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影，致使農村環境保護形勢越來越嚴峻，壓力越來越大。農村環境污染可分為生活、生產、工業三大污染。從生活污染來看，由于農村很少有垃圾、污水處理設施，再加上農民意識的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產污染來看，農民在使用化肥、農藥上缺乏科學性，流失的化肥、農藥和隨手扔掉的農藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。從工業污染來看，國家對環保的重視程度日益增強，城鎮的環保“門檻”也越來越高，那些高污染、高能耗的工業企業很難在城鎮立足，于是轉向廣闊的農村，也正因此，農村的環境正在不斷惡化。

　　隨著以使用機械、農藥、化肥為基礎的特征的工業化農業的發展以及鄉鎮企業雨后春筍般的興起，使得農村的環境問題變得異常嚴峻，嚴重制約了社會主義新農村的建設。為此黨和國家的領導人高度重視，今年來曾先后多次召開解決農村環境問題的專項工作會議，部署和研究解決這一難題。然而由于農村環境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點，因此短時間難以見成效，因此迫切需要加大這一領域的研究。本實踐團隊在系統地分析了農村存在的主要環境問題后，探討解決農村環境問題的對策和農民環境意識現狀，以期為社會主義新農村建設提供一些理論依據。

　　1.農村存在的主要環境污染問題

　　1.1農村面源污染問題

　　1.1.1農藥化肥的不合理使用

　　由于目前我國處于依靠農藥、化肥來提高農作物產量的發展階段,據統計目前全國農藥用量達140萬噸，其中殺蟲劑70%，殺蟲劑中有機磷農藥占70%，而有機磷農藥中高毒種類占70%。化肥的施用量為4700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農藥、化肥的利用率只有30%-35%，絕大部分揮發到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

　　湖南省是我國的農業大省，農藥、化肥的使用量較大，對農村生態環境造成了嚴重的影響。農藥、化肥對農作物的增產有很重要的作用，但長期使用，造成土壤物理性質惡化，據統計，20xx年全省農藥的使用量達861噸，很多農藥、化肥中含有重金屬，造成水源的嚴重污染，同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結，肥效降低，反過來又促使施用量增加，造成惡性循環。

　　1.1.2畜禽養殖業的污染

　　我國畜禽養殖規模發展迅速，目前全國大中型畜禽養殖場已近4萬多家，我國每年產生的畜禽類糞便約27億噸，COD（化學耗氧量）產生量6900多萬噸，是全國工業和城市COD排放量的4倍多，已經成為農村主要污染源。然而我國畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區養殖規模遠遠超過環境容量，且種養分離現象嚴重，大量畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物，因此未經過處理直接排入土壤、河道中對農作物的生長和水源的污染危害極大。

　　長株潭地區農村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護，造成很多水源的嚴重污染。調研過程中據村民介紹，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農田和水溝里，造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衛生紙和衛生巾等到處都是；村民下田時，皮膚常常發癢難受。

　　1.1.3農用薄膜的大量使用

　　大量使用農用薄膜已成為一項農業常規技術。我國農膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達45萬噸。大部分農膜不易分解，不但破壞了土壤結構，阻礙了作物根系對水的吸收和生長發育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質，造成新的土壤環境污染。

　　20xx年全省農膜使用量達446噸，20xx年單位耕地面積農膜使用量8.44Kg/m2。農膜除了殘留在耕地中，造成土質的污染外，廢棄堆積情況隨處可見，遇風雨天氣，便在空中亂飛，掛在輸電線、建筑物等上面，嚴重影響了農村面貌。

　　1.1.4秸稈焚燒

　　在歷史上，我國秸稈多作為替代薪柴使用，現在隨著農村經濟的發展和條件的改善，煤炭、液化氣等開始作為農村燃料代替了秸稈。此外，以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消，也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產量為7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又

　　無處存放，壓占大量土地，所以農民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時所產生的煙塵，降低了大氣環境質量，還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

　　1.2農村生活污染

　　目前，我國農村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯后，現在還基本處于“污水靠蒸發，垃圾靠風刮”的.現狀。全國約4萬個鄉鎮中絕大多數沒有環境保護基礎設施，在60多萬個行政村中，絕大部分污染處理還處于空白。據初步調查，全國農村生活垃圾年產生量2.8億噸，露天碓房量超過30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經處理，不僅成為蚊蠅的孳生地，也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農村生活污水年產生量90多億噸，平均處理率15%左右，其他均就近排往農舍附近的溝渠，因此對地表水和地下水的污染很大。

　　1.3鄉鎮企業污染

　　隨著城市污染那你控制力度的加強，污染嚴重的工業企業向農村地區轉移增加，成為農村新的污染源。由于進入鄉鎮的企業主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數產業和土法煉磺、煉焦等落后技術上，大多數設備相對落后，產品技術層次不高，再加上監督管理不力以及企業的環保意識較差等原因，因而環境污染嚴重。農村工業污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞，占全國耕地總量的17.5%。目前，我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上，而且鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。鄉鎮企業所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經成為環境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

　　長株潭地區是我國重點開發的經濟區之一，在國家政策的支持下，中小型鄉鎮企業如雨后春筍般興起，這將對地區的經濟發展有很大的帶動作用，但在調研過程中，我們發現很多鄉鎮企業并沒有很有效的“三廢”處理措施，還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農田旁，在一些鄉鎮的工業園區，遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中，村民對此喜憂參半，一方面，鄉鎮企業給很多村民提供了很好的就業機會；另一方面，大家坦言環境已大不如前，農作物的產量沒法保證，而人畜也只能生活在嚴重污染的環境中。

　　2.防治對策

　　2.1提高農民的環境保護意識和參與意識

　　目前我國農民的整體素質水平還很低，環境保護意識淡薄，對環境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感，因此人為地、隨性地破壞環境問題十分突出。要徹底解決這些問題，就需要做好幾個方面：一是要開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育，樹立生態文明理念，提高農民的環境意識，調動農民參與農村環境保護的積極性、主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。二是要開展環境保護知識和技能培訓活動，培養農民參與農村環境保護的能力。三是要廣泛聽取農民對涉及自身環境權益的發展規劃和建設項目的意見，尊重農民的環境知情權、參與權和監督權，維護農民的環境權益。

　　2.2多方籌集資金，加強農村環境基礎設施建設

　　要解決農村環境基礎設施建設問題，就必須落實好資金，縱觀發達國家的經驗，我們可以通過逐步建立政府、企業、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農村環境保護，與此同時還要加強對投入資金的制度安排，研究制定鄉鎮和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。籌集的資金要優先用于以下兩個方面：一是要加快推進農村垃圾集中收集和無害化處理設施建設。按照中心鎮、一般鄉鎮、村莊區域區分，制定不同標準，分類組織實施。把農村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設，由政府投資建設，采取“村收集、鎮中轉、失去處置”的運行機制，解決好農村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設中心鎮和重點鄉鎮生活污水集中處理工程，防止城鎮污水污染。從現有城市污水處理廠處理情況看，城鎮工業、生活污水處理后一般能夠滿足農灌用水的要求，既能防止污染水環境，也能夠節約水資源。

　　從湘潭市環保局的工作人員得知，20xx年，湘潭市開始向國家環保部爭取中央農村環保資金，對農村環境進行綜合整治。當年，成功爭取到資金77萬元，對岳塘區板塘鄉搖錢村進行了環境整治；20xx年，爭取到272萬元，分別對湘潭縣白石鎮潭口村、韶山市清溪鎮清溪村、湘鄉市棋梓鎮鵝石村進行了環境整治；20xx年，爭取到1700萬元，對湘鄉市和韶山市的農村環境進行了整治。

　　2.3依靠科技力量，大力發展新型農業

　　要把現代科學技術與傳統農業技術的精華相結合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量，提高地力。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。(調查報告 )大力推進農業產業結構調整，推廣有機農業和生態農業，積極引導農民科學合理施用化肥和農藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養場，支持創辦規模化的畜禽飼養場，采用科學化的排污治理手段。把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來，建立具有生態合理性、功能良性循環、能耗低的新型綜合農業體系，走循環經濟之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經濟效益，使農業經濟走上健康、可持續發展道路，實現高產、優質、高效與持續發展目標，達到經濟、生態和社會三大效益統一。

　　從株洲市環保局工作人員處了解到，全市有養豬戶約20萬戶，年存欄規模500頭以上的養殖場123家，其中

　　20xx頭以上的11家。規模在20xx頭的養殖場在20xx年6月前已完成治理；500頭以上的養殖場已于20xx年6月前完成治理。

　　在整治的同時，鼓勵發展生態農業，市農辦每年爭取國債資金1000萬元，利用養殖污水糞便建沼氣池，，每家農戶補助1200元，每年建設沼氣池8000余個。畜牧部門還在三年內爭取到3600萬元的扶持資金，用于養豬小區的欄舍建設，20xx年改進完善規模養殖小區（場）76個，20xx年再度改良小區（場）65個。

　　2.4健全農村環境監管體系，加大環境監管力度

　　目前很多地方農村的環境監管工作基本處于真空無人管理的狀況，因此各級政府應高度重視，要逐步建立覆蓋農村的環境管理組織體系，努力形成“層級職責清晰、面上責任落實、運轉制度保障、防治公眾參與”的農村環境保護工作新格局。各級農村環境監管部門應加大環境監管力度，嚴格執法，認真抓好農村地區工業企業污染減排，不能達標排放的企業限期治理、限產限排直至關閉。嚴格環境準入，淘汰環境污染嚴重的生產工藝和設備，防止“十五小”和“新五小”等企業在農村地區死灰復燃，防止污染由城市向農村轉移。加強畜禽養殖污染防治監管，對新、改、擴建的規模化畜禽養殖場要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。通過推行農村和農業環境保護目標責任制，農村環境綜合整治定量考核制，能夠促進各級政府領導層對本轄區農業環境保護工作具體化，并通過量化指標考核，使農業環境保護工作具體化，別切實得到落實。

　　株洲市縣級環境監測站人少、素質較低且監管能力及手段弱，醴陵、攸縣站稍好外，其他3各站3-4人，離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏，現有的幾臺儀器非常落后，均無專用檢測車輛，大部分污染物縣環境監測站無法檢測，不能掌握其污染情況，監測站形同虛設。針對以上情況，株洲市重點加強先環境保護局的建設，建立了鄉鎮環境保護辦公室或環保專干，建立了鄉鎮長及黨委書記的環境保護考核制度。

　　參考文獻：

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　　【2】陳潤羊，新農村建設中的環境問題初探

　　【3】劉菁，農村環境污染的現狀及防治對策

　　【4】曾鳴，謝淑娟.中國農村環境問題研究

　　【5】俱國鵬，房妮。我國農村環境污染問題的現狀及防治對策

　　【6】株洲市環保局網站

　　【7】湘潭市環保局網

農村環境調查報告5

　　在縣政協副主席藍國富的帶領下，縣政協文教衛體委員會組織部分委員，重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉鎮12個村(居委會)的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研，并召開了有鄉(鎮)主要領導參加的座談會，聽取匯報，廣泛征求意見。現將調研情況報告如下：

　　一、農村環境衛生綜合整治工作的基本情況

　　20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(鎮)、村圍繞建設社會主義新農村，以創建“環境優美鄉鎮”為載體，以開展“家園清潔行動”為重點，按照農村“管網通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農村環境衛生綜合整治工作，農村環境衛生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

　　(一)領導重視，不斷夯實工作基礎。

　　縣委、縣政府高度重視農村環境衛生整治工作，各鄉(鎮)、村和相關部門迅速行動，及時成立了“家園清潔行動”領導小組，抽調人員，組建專門工作機構，并層層分解工作任務，逐級夯實工作責任，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環境衛生基礎設施，將農村環境保護工作列入縣對鄉鎮目標管理考評內容，編制了上杭縣農村環境綜合整治規劃，制定了農村垃圾清運和集中衛生填埋機制，建立健全了鄉鎮水質交接斷面責任制，全面推動生豬養殖業污染綜合治理等，確保農村環境衛生綜合整治有章可循、有效開展。

　　(二)宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。

　　通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開展宣傳發動工作，大力宣傳農村環境衛生綜合整治的重要性，提高了實施農村“家園清潔行動”重要性的認識，增強了群眾的公共衛生意識，使以開展“家園清潔行動”為重點的農村環境衛生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動了農村“家園清潔行動”的深入持久開展，為創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”營造了良好氛圍。

　　(三)加大投入，基礎設施逐步改善。

　　20xx年以來，為提高鄉(鎮)、村兩級“家園清潔行動”工作積極性，縣政府出臺“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點村，經有關部門按照《福建省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元，對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設，經有關部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年10月份，縣財政共下撥補助資金約270萬元，爭取省、市級資金補助500萬元。農村“家園清潔行動”試點鄉(鎮)、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年，全縣78個家園清潔行動試點村設置了22507個垃圾桶，208個垃圾池、78部垃圾清運車，配置了170名保潔員。今年起，對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個鄉鎮所有行政村，按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員，保潔員工資1萬元/人/年，古田、南陽、蛟洋三個鄉鎮的工資費用按市、縣、鄉(鎮)1：1：1的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉鎮工資費按縣、鄉1：1的比例，給予配套補助。

　　(四)突出重點，整治效果較為明顯。

　　一是加快村容村貌整治工作。各鄉(鎮)、村開展以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點目標，組織發動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理，特別是對轄區內的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區的房前屋后多年積聚的垃圾進行重點清運。二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮、白砂鎮、舊縣鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步云鄉、太拔鄉等19個鄉鎮都建設了垃圾填埋場;古田鎮、中都鎮、茶地鄉、舊縣鄉、下都鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步云鄉、太拔鄉、官莊鄉等12個鄉鎮建設了垃圾焚燒爐;廬豐鄉、藍溪鎮建設了垃圾中轉站。各試點鄉鎮、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池，同時，古田鎮金湖村、南陽鎮黃坑村、白砂鎮軍橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場，保證了農村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”。三是建立環境衛生長效保潔機制。試點村制訂了村規民約、衛生監督制度、衛生管理公約，實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監督、鄉鎮自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，做好農村垃圾治理巡查登記，發現問題及時發出整改通知書，限期整改并要求反饋整改情況。

　　二、農村環境衛生綜合整治工作存在的主要問題

　　(一)村莊布局規劃滯后，村容村貌不容樂觀。

　　一是村莊布局規劃滯后。我縣農村大部分村莊布局規劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題，存在搶占、亂占現象，給農村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現農村生態特色。四是農村飲用水普遍沒有經過無害化處理。五是城鄉結合部成為衛生“死角”。城鄉結合部經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象，導致城鄉結合部交接處往往成為環境衛生死角，長期得不到根治。

　　(二)工作進展不平衡，長效管理機制不夠健全。

　　從總體看，試點鄉(鎮)、試點村好于相對偏僻的村，經濟條件好的村好于村級經濟薄弱村，村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有14個鄉鎮、141個村開展農村“家園清潔行動”工作，分別占任務數64%、41%。今年計劃完成2個鄉鎮、45個村莊的農村“家園清潔行動”和20個偏遠山村的村級垃圾填埋場建設。由于我縣的行政村數量多，有342個村(居)委會，目前已開展農村“家園清潔行動”的村莊還未過半，根據省、市相關要求，爭取在“xx”期末完成村莊總數的80%，任務還非常艱巨。同時，多數試點村雖然制定了一系列的“家園清潔行動”工作制度和措施，但有些長效管理機制不夠健全，有的也沒有落實到位，“重治理、重建設，輕管護、輕規范”的現象依然存在。

　　(三)綜合整治資金短缺，基礎設施建設有待加強。

　　一是農村環境衛生基礎設施建設滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化，但是村內的道路卻基本沒有硬化，且排水、排污設施不完備，存在垃圾、污水亂倒亂潑現象。農村垃圾填埋難易做到無害化處理，填埋場選址得不到群眾的支持，有的村還遭到阻撓，選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒，垃圾池也只是開放式沒有建成密閉式的垃圾屋，環衛車輛數量較少。二是大部分村經濟薄弱，工作經費短缺，保潔人員工資無法落實，只好在上級檢查時組織發動群眾突擊打掃清理，“垃圾靠風刮，地面借水刷”的現象依然存在。三是征收垃圾處理費涉及面廣、收費難，收費情況好的在80%，一般都是在50%左右。

　　(四)“五小”、“十五小”企業和養殖業污染綜合整治難度大。

　　一是“五小”、“十五小”企業治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業因生產工藝落后、環保設施建設滯后，受經濟利益驅使，出現偷排工業污水現象，導致部分河段水質惡化。對這類企業經常是整治后又死灰復燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經過環保、工商、電力等部門聯合執法后，廠主又偷接私拉電線繼續違法生產，今年3月26日縣政府又再次組織聯合執法，拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。二是養殖業污染治理難。我縣生豬養殖業量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是大量的散養戶及500頭以下的豬場，雖建有沼氣池，但容量小，重建設輕管理現象突出，對小河、小溪的污染治理難。豬場環評審批手續程序多，費用高，養殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉鎮通過實施“家園清潔行動”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛生填埋、焚燒處理困難，極易造成環境二次污染。

　　(五)宣傳教育亟待加強，群眾環衛意識急需提高。

　　目前，農村環境衛生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。縣鄉兩級重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性;廣大農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在，對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識，“創衛靠大家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進。

　　三、對推進農村環境衛生綜合整治工作的對策措施

　　(一)、明確目標任務。

　　實施農村“家園清潔行動”是推進社會主義新農村建設的重要內容，是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程，也是推進農村環境衛生綜合整治工作的重要載體。根據省、市相關要求，開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數的80%。目前，全縣342個村(居)委會已實施“家園清潔行動”的有14個鄉鎮141個村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農村“家園清潔行動”的201個村全部列入今年實施農村“家園清潔行動”，并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動垃圾處理費征收工作。

　　(二)、加快新村規劃。

　　新村規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎，規劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發展。為此建議：

　　一是城鄉規劃建設局要高度重視新村規劃工作，加快新村規劃編制進程。編制新村規劃要做到科學規劃，合理布局，結合我縣當地農民群眾發展養殖、堆放柴草及農機具等生產生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素，注重體現人文特色和生態特色，做到高標準又實用，一村一特色。規劃實施時，城鄉規劃建設局及鄉(鎮)、村兩級要加強指導，強化服務，使新村建設科學合理，整潔雅觀。對新村規劃編制已完成的村，在實施過程中要根據變化發展了的情況及時進行規劃調整完善，以彌補規劃滯后帶來的缺失。

　　二是各鄉鎮政府要因地制宜對農村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規劃、合理選址、統籌考慮。每個鄉鎮的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數量要根據人口數量狀況而科學設定，并經過充分論證。環保部門要加強對選址的環境影響進行評估，避免產生新的環境污染。

　　(三)、創新運行模式。

　　垃圾處理模式要堅持以農村垃圾治理為突破口，以建立農村垃圾整治長效機制為核心，以改善農村環境衛生現狀為目標，以農村人口密集區和重要流域垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。為此建議：

　　一是在縣城和縣城近郊范圍內，可以采用“村收集、鄉(鎮)清運、縣集中處理”的模式。

　　二是在地理位置離城比較遠的鄉(鎮)，可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運、鄉(鎮)處理”的模式;“戶歸集”，即農戶做好自家房前屋后的環境衛生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數量比例，選擇適合地點，建固定的垃圾中轉池;“村清運”，即村統一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場所衛生保潔，并負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉池;“鄉(鎮)處理”，即由鄉(鎮)政府確定統一環衛人員，配備運輸工具，負責將各村垃圾中轉池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。

　　三是邊遠地區、山區等交通不便的鄉(鎮)，可以中心村為單元，采用“統一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農家堆肥方式，就地處理垃圾，實現垃圾無害化、資源化。

　　(三)健全長效機制。

　　機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關鍵，開展“家園清潔行動”點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統工程，具有長期性、艱巨性、動態性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續深入有效開展。為此建議：

　　一是要建立管理機構。縣、鄉、村都必須成立開展農村“家園清潔行動”的長效管理機構，配備好專職人員，明確工作職責，統一指導和管理農村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農村環境衛生大掃除，引導村(居)民自覺對門前占道及亂堆亂放現象進行清理，定點裝卸農業生產用料，及時清運保潔。

　　二是要加快編制《XX～20xx年上杭縣農村生態環境保護規劃》和《上杭縣區域垃圾處理專項規劃編制指導意見》，并由縣人大進行審議通過。

　　三是要建立健全聯動互動責任體系。解決農村垃圾處理在持續方面的難題，需要建立“縣城鄉規劃建設局負責牽頭，縣直有關部門配合、鄉鎮政府負責實施，村(居)委會具體落實，村民廣泛參與”的聯動互動責任體系。

　　四是各鄉鎮政府要按人口比例配備村級環境衛生保潔員，建立一支相對穩定精干的專業保潔員隊伍，明確工作職責和范圍，每天負責對生活垃圾進行清理和運送，監督和勸導村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環境衛生保潔員管理辦法》和《村級環境衛生保潔員工作職責與獎懲措施》。

　　五是要強化考核，實行滾動式管理。縣對鄉、鄉對村要層層建立年度目標責任制、督促協調機制、動態管理制度和準入退出機制。嚴格依據“環境優美鄉鎮”和“生態村”標準，每年組織對實施農村“家園清潔行動”的鄉(鎮)、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉(鎮)、村，由縣政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(鎮)、村不得參加各級文明村、衛生村、環境優美鄉(鎮)、生態村的評選，取消實施農村“家園清潔行動”補助資格，并對相關責任人給予效能告誡。

　　六是要建立健全明查暗訪、民意調查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監督、鄉(鎮)自查、縣月查”的`農村垃圾治理分級巡查制度，實行村兩委和村民代表、老年協會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核，評議結果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現垃圾污染嚴重回潮的，要對鄉(鎮)、村予以黃牌警告直至追究責任領導的責任。

　　七是要加強村級“兩委會”班子建設，為實施農村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。

　　(四)加大資金投入。

　　資金投入是落實農村環境衛生綜合整治，實施“家園清潔行動”的關鍵所在，應建立完善實施農村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制，確保“家園清潔行動”持續長效運行。為此建議：

　　一是縣政府繼續積極爭取省、市政府對實施農村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。

　　二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農村“家園清潔行動”專項資金，繼續實行新村規劃編制的補助政策，且對所有已開展農村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環境衛生保潔員的工資費用按縣、鄉1：1比例給予配套補貼。縣城鄉規劃建設局要按照創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”標準要求，組織力量對全縣開展農村“家園清潔行動”的村級環衛基礎設施建設情況進行一次摸底調查，根據摸底的情況和各鄉(鎮)、村財力狀況，縣財要按比例對環境衛生基礎設施建設、清運車輛及設備購置給予補貼，做到每戶要配置一個垃圾桶，每村設立若干垃圾集中場所，配備一定數量的垃圾清運車，使鄉(鎮)、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。

　　三是要支持有條件的鄉(鎮)、村成立民間環保機構，并設立環保專項基金賬戶，向社會募捐，多方籌措環衛經費，以保障工作運轉。

　　四是村民委員會要形成合理的環境衛生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業每月交納的環境衛生保潔費標準，使群眾自覺參與實施農村“家園清潔行動”。縣政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農村垃圾處理費征收管理指導性意見》，規范農村垃圾收集處理費的征收和使用，做到專款專用，收支公開。

　　(五)強化綜合執法。

　　綜合執法是解決重點部位、重點區域環境衛生突出問題的一個有效措施，應持續開展企業、養殖業污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

　　一是要由城鄉規劃建設局牽頭，衛生、農業、國土、水利以及鄉(鎮)政府等部門緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現象，組織開展聯合整治行動，一抓到底，不留死角，取得實效。

　　二是環保部門要加大對農村工礦企業環境監管力度，強化環境保護，將工業污染防治從末端治理逐步向清潔生產方式過渡，建設生態文明廠區;嚴格控制企業污染物排放，推進小流域水環境整治，認真貫徹實施《福建省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》，明確責任，加大對無證“五小”、“十五小”企業打擊治理力度，尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。

　　三是畜牧獸醫水產部門和環保部門要協同配合，通力合作，對去年已拆除關閉的豬場加大巡查力度，防止回潮反彈;對禁養區外的養殖場進行綜合治理，督促場主采取生態立體養殖或施行零排放養殖技術;突出抓好人群集中區域散養戶的管理，督促其限制養殖規模，達不到治理標準的，繼續組織拆除或關閉。

　　四是對轄區江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求，以助凈化水質。

　　五是要進一步明確城鄉結合部位的環境衛生整治界限、職責和責任。由于城區在擴大，主次干道在相應增加，縣環衛所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區主次干道由縣環衛所負責”的規定，應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環衛所或保潔公司負責保潔。

　　(六)加強宣傳教育。

　　提升“家園清潔行動”的工作水平，人的素質是根本。因此，各級政府要致力于正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛生，保護環境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質。為此建議：

　　第一要以發放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式，進村入戶，加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛生和健康知識的宣傳普及，引導群眾自覺保護環境，增強衛生觀念;

　　第二要通過制定衛生公約等村規民約，規范約束個人家庭衛生、居住小區衛生和公共場所衛生行為，對不衛生、不文明行為給予批評教育或一定的經濟處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規范個人衛生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，要通過開展評選“優秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛生戶”等活動來擴大群眾的參與面和受教育面;

　　第三把“講文明、講衛生，保護環境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內容，從小樹立環境衛生良好思想觀念，養成良好的個人衛生習慣;

　　第四要注重樹立和推廣典型，對在開展“家園清潔行動”工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境。

農村環境調查報告6

　　一、基本情況

　　全市撤鄉并鎮后有鄉鎮89個，有行政村1502個。全市原有農村鄉鎮衛生院98所（昌圖、開原一些鄉鎮衛生院并沒有因為所在鄉鎮撤并而撤銷），現實有農村鄉鎮衛生院76所，解體22所，占22.4%。全市現有農村鄉鎮預防保健機構（防保站）103個，其中與所在鄉鎮衛生院合屬辦公有47個，單獨設置、獨立辦公有56個。

　　全市現有村衛生所和在村醫療診所總計2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔婦幼保健工作的有1285家，占48%，承擔預防保健工作的有1520家，占57%。全市有174家村衛生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助，占11.4%。

　　二、主要問題及原因

　　1、全市農村鄉鎮衛生院建設嚴重滑坡，解體、半解體鄉鎮衛生院較多，現已經解體22所，名存實亡的有22所，其余鄉鎮衛生院大都處于虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態。

　　2、人才匱乏、醫療服務水平和醫療服務功能低下。全市農村鄉鎮衛生院現有大學本科以上學歷人員寥寥無幾，有大專學歷人員僅占5.9%，有中專學歷人員占23.3%。有各類技術職稱人員占53.9%。在醫療服務功能上，能夠開展下腹部手術的有22所；能夠開展產科住院分娩的僅有30所。

　　3、房屋破損，設備陳舊、老化等問題非常嚴重。現全市農村鄉鎮衛生院危房面積已占50%以上，存在嚴重安全隱患。現全市多數農村鄉鎮衛生院醫療設備如x光機、心電圖機、b超、手術器械以及常規化驗等設備大多數為80年代左右購置，陳舊、老化問題非常嚴重，現在不少設備已經不能使用，都無力更新。

　　4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據昌圖、開原、西豐和調兵山等地目前不完全統計，全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重，據不完全統計，全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農村鄉鎮衛生院多數退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等，絕大多數都達不到社會低保線的工資標準水平，退休生活無法得到保障，目前已出現了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件，帶來了相當大的社會安定隱患。

　　5、農村鄉鎮衛生院職工下崗后沒有任何經濟補償。據統計，全市農村鄉鎮衛生院目前有下崗職工1676名，占職工總數的37.8%。職工下崗后沒有任何經濟補償，并且下崗后因為是事業單位職工，受政策等原因限制，下崗后享受不到企業下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養老保險。

　　6、農村公共衛生工作十分薄弱，難以適應農村突發公共衛生事件的應急處理。目前全市農村鄉鎮預防保健機構具有大專以上學歷人員僅占4.5%，無學歷人員占57%以上，非衛生技術人員占29%以上。多數農村鄉鎮預防保健機構房屋破損，業務用房面積狹小，辦公設備短缺，疫情無法網絡上報，冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區、疫點消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問題比較嚴重。

　　當前我市農村衛生工作問題原因盡管是多方面的，但我們認為，問題原因主要有以下幾方面：

　　1、當前農村衛生事業經費投入極其嚴重不足。目前全市農村衛生事業經費投入是在80年代中、后期實行財政分級包干時、按當時農村鄉鎮衛生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數進行投入并延續至今一直未變。近二十年來，物價水平有了較大提高，職工人數增加，但財政撥款卻沒有增加。即便如此，多數農村鄉鎮衛生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來，農村鄉鎮衛生院生存與發展建設實際上是處于無衛生事業經費投入狀態，生存與發展建設遇到了危機。

　　2、農村鄉鎮管理體制不利于農村鄉鎮衛生院的生存與發展建設。應該說90年代初將農村衛生院下放到鄉鎮主管，當時對調動鄉鎮辦醫積極性，增加衛生投入收到一定效果，但隨著鄉鎮財政困難加大，許多衛生院陷入了生存危機，實踐證明鄉鎮管理醫院的體制不利于農村鄉鎮衛生機構的發展和建設。

　　3、面對市場經濟體制改革和市場轉型，管理體制僵化。目前全市農村鄉鎮衛生機構人員在管理上仍然實行的是計劃經濟調配，人員能進不能出，人員進入把關不嚴，非衛生技術人員較多，人浮于事問題非常嚴重。隨著農村交通條件的改善和農民就醫流向的變化，計劃經濟下形成的鄉鎮醫院的醫療格局已經不適應新的'形勢。

　　農村鄉鎮衛生院經營不景氣現狀，已經嚴重影響了農民群眾對農村鄉鎮衛生院的就醫需求。農民群眾現需要一般手術、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫院去診治，這樣一來就增加了農民群眾間接的就醫經濟負擔，從而加重了農民群眾看病經濟負擔，農民群眾目前面臨著新的"就醫難"問題。目前一些農民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。

　　造成這些問題的根本原因就是面對農村市場經濟體制改革和市場轉型，沒有改革農村鄉鎮衛生機構管理體制，調整農村鄉鎮衛生院醫療布局，大力發展民辦醫療機構，充分發揮市場配置衛生資源的作用，改革滯后是影響我市當前農村衛生事業發展的最主要原因。

　　三、今后工作意見

　　中央、國務院于XX年下發了《關于進一步加強農村衛生工作的決定》（中發[XX]13號）文件，并召開了全國農村衛生工作會議；省委、省政府于XX年下發了《關于進一步深化農村衛生體制改革、加強農村衛生工作的意見》（遼委發〔XX〕21號）文件，并召開了全省農村衛生工作會議；省編委、省人事廳、省衛生廳聯合下發了《遼寧省鄉鎮衛生機構改革指導意見》（遼編辦發[XX]190號）、省財政廳、省發改委、省衛生廳聯合下發了《關于印發〈遼寧省農村衛生事業補助政策的若干意見〉的通知》（遼財社[XX]358號）。面對我市當前農村衛生工作問題以及問題產生的原因，我們的意見是：認真貫徹落實國家、省有關農村衛生工作要求，改革我市現有農村衛生體制，增加對農村衛生事業經費投入，進一步加強對農村衛生工作的領導，以此進一步做好農村各項衛生工作。

　　（一）、改革農村衛生體制

　　1、調整由政府舉辦鄉鎮衛生院辦醫格局，重點抓好鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院建設。根據地理區域、交通條件和醫療技術水平等原則，重點建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院。鄉鎮中心衛生院原則上每10萬左右農村人口確定一所，全市重點建設20左右所。偏遠鄉鎮衛生院，全市重點建設10所左右。由各縣（市）、區政府根據本地實際提出重點建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院初審意見，報請市政府批準后組織實施。凡確定為重點建設的鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院一律上劃到縣（市）、區衛生局管理，由縣（市）、區政府舉辦，為衛生事業單位，納入縣級財政差額預算管理。

　　2、將其余鄉鎮防保站統一更名為一般鄉鎮衛生院，主要承擔所在鄉鎮預防保健、婦幼保健等公共衛生工作，并承擔鄉鎮的公共衛生監督和管理職能；負責對鄉村醫生進行指導和培訓。

　　3、計劃生育技術服務機構是農村鄉鎮衛生資源的重要組成部分，結合對農村鄉鎮衛生機構體制與布局調整，一并對政府舉辦的農村鄉鎮衛生院和計劃生育技術服務機構進行資源整合，大力提高農村衛生資源利用率，充分實現農村醫療衛生資源的共享。

農村環境調查報告7

　　1.我國農村環境現狀

　　近年來，隨著政府對農村環境保護工作的積極開展，農村環境有了很大的改善，特別在推進新農村建設過程中，相關部門相互配合，取得了很好的成績。

　　1.1環保工作從創建生態文明村做起。各地將“生態文明村”的建設標準與實際情況相結合，有效的開展農村環境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點、排水溝等；環保能源被廣泛應用；家禽家畜開始實行圈養，禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。

　　1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開。政府加強對工業結構的調整，重點治理化工企業、食品加工企業、造紙企業及主要流域，加強對水源的保護及水污染的防治[1]。

　　1.3農村節能減排技術的推廣工作進一步展開。近年，農民自愿投資的主體作用和農村信用社融資主渠道作用得到很大的發揮，解決了農村沼氣建設資金困難的問題。各村將沼氣的開發利用與生態村的相關工作結合起來，對新農村的建設進行了深入的探索。另外，秸稈污染也是農村環境污染的一個重要組成部分。為解決秸稈污染問題，各農村堅持可持續發展戰略，將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料，變廢為寶。

　　1.4大力開展植樹造林工作，壯大綠色資源。各農村積極營造農田防護林體系，使生態環境和農業生產都得到了極大改善，從而建立起林、田和諧發展的成功模式

　　總之，由于我國政府對農村環保工作的重視，農村環保工作有關的基礎設施建設的投入逐年增加，使農村環保工作有了較快的發展。但由于遺留問題的存在，農村現在的環境仍存在很多問題亟待解決。目前，隨著經濟的快速發展，城鎮化、工業化等步伐的加快，農村環境總體呈惡化趨勢。

　　2.農村環境面臨的嚴重問題

　　2.1飲用水的污染問題仍存在。我國農村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進步、經濟的發展，各種污水排放量逐年增多，生活污水和禽畜養殖污染問題也越來越嚴重，而農村環境的基礎設施又不完善，使農村飲用水資源日趨短缺。

　　2.2大規模畜禽養殖污染問題較嚴重。目前，畜禽養殖業的發展極為迅速，是農村經濟的主要組成部分之一。但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便，使禽畜糞便污染成為農村環境污染的重要因素，嚴重影響了農村的生態環境[2]。據調查，我國農村畜禽糞便的處理方式及比例為：隨便堆放25%，直接堆放到田中60% ，其他15%。

　　2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農業大國，每年的秸稈產量很大，盡管大部分會被用作飼料、肥料等，但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染，或者堆放在田間地頭及河岸，阻塞河道，污染水源。據調查，目前，農村秸稈的處理方式及比例為：直接燒掉25%，飼養牲畜62%，當作有機肥料8%，燃料5%。

　　2.5農村生活污水、生活垃圾成主要問題。隨著經濟的發展，我國農村的生活水平和居住條件有了很大的改善，這使得我國農村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加，成為污染農村環境的重要問題。

　　3.農村環境問題的原因

　　3.1思想認識不足。部分群眾思想覺悟不高，對農村的環保工作的重要性認識不清，有些部門也由于認識不足沒有把環保工作放到一個重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農村進步的理念和現象，因此，環保的相關法規和策略在農村不能得到較好的落實。另外，有些地方為保護經濟利益，輕視環保工作的開展，對環境問題視而不見。

　　3.2資金投入有限。我國對城市環境保護方面的資金投入很大，對農村環境保護工作給予的重視不夠，尤其對農村環境基礎設施建設的資金投入較少，且將這些有限的資金分散發給各部門，這使得農村沒有足夠的資金用來加強環境基礎設施的建設。

　　3.3相關機構不健全。我國農村環境保護工作的相關機構不健全，縣級政府并沒有設立專門的環保機構，而且村鎮沒有專業的環保工作者，這就造成分工不明確，沒有相關的責任人，管理上混亂不堪，監管力度受到嚴重的影響。

　　3.4技術落后。在我國農村，對于污染的治理技術相對落后。就目前來看，沼氣的有效利用技術和相關的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面，如對污水及生活垃圾等的處理并沒有成熟的技術，因此，也嚴重影響了環保工作的開展。

　　3.5法律法規不健全。目前，我國的農村環境保護工作推進的主要手段是行政手段。養殖業污染、化肥農藥的污染等方面存在無法可依的現象，這就導致這些污染現象越來越嚴重，不能得到有效的控制，從而加重了農村的環境污染。

　　4.農村環境保護的建議

　　4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農村環保工作的.重要性，充分利用各種渠道對干部及群眾進行宣傳教育，提高人們的環保意識，努力營造人人保護環境的良好氛圍[3]。另外，還要在學校展開環保教育活動，通過提高學生的綜合素質進而影響學生家長乃至社會，達到人人環保的目的。

　　4.2全面開展農村環境整治工作。我國各級政府應努力完善農村環保的相關政策，將農村環境污染整治工作提到日程上來，因地制宜地制定政治方案。對環境衛生、畜禽養殖、垃圾處理等方面的問題，要制定詳細的整治計劃及方案，以便更好地開展農村環境保護工作，建立生態文明村。

　　4.3加大資金投入，完善基礎設施。我國各級政府應增加農村環保工作相關資金的投入，保證每年都有固定的專用資金用于農村環保工作。不斷地完善基礎設施的建設，重點解決農村環境中存在的重點問題，例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養殖污染的處理等。政府應制定農村可持續發展的策略，盡快改善農村環境的現狀。

　　4.4加強農村環境監測和監管。農村環境保護工作是一項綜合性工程。因此，各級政府及相關部門應相互配合，積極建立有利于農村環保工作開展的環境監管體系，特別是村、鎮的相關機構的建設。努力建設協調運轉快、工作效率高的農村環境保護監管機構，不斷完善農村環境監測體系，加強監管力度。

　　4.5抓住重點問題，分類指導。受各地區農村經濟發展的影響，各地農村環境保護工作都有其各自的特點。因此，要因地制宜，將地區按特點分類進行環保工作的指導。我國農村面臨的主要問題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問題，第一，要做好前期的規劃工作，進行有效的統籌安排；第二，要提高節能減排新技術的研發和推廣效率；第三，要推進生態文明村的建設工作，有利于農村環境保護工作的開展；第四，加強工業污染源的治理，一定程度上限制污染企業的發展。

　　5.小結

　　雖然，我國農村環境在一定程度上得到了改善，但是，農村環境保護工作是一項長期而艱巨的任務。我國各級政府和群眾要相互配合，共同努力，爭取將農村環境保護工作做好。

農村環境調查報告8

　　隨著社會主義新農村建設進程的加快，農村的生活環境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農村居民對農村環境的滿意度及其訴求，更有針對性地改善農村環境、發揮農村生態環境優勢，我局在去年調查的基礎上，今年繼續開展了農村居民對農村環境滿意率調查工作。

　　本次調查從農村居民的角度出發設計了問卷，采取“12340”社情民意調查熱線電話隨機抽樣訪問方式，有效訪問了我市九個縣（市、區）各60戶，全市共計540戶農村居民。在受訪者中，男性299人，占55。4%；女性241人，占44。6%。年齡結構是：18—35歲占26。5%，36—65歲占49。3%，65歲及以上占24。2%。

　　調查結果顯示，我市近九成農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好，超過六成農村居民認為近幾年來農村生態環境總體上有改善，并認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問題，如生活污水污染、農村工業污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。

　　一、農村居民對當前農村生態環境總體狀況較為滿意

　　從本次調查結果看，農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好的占87。0%。調查的農村居民中，認為好的占39。6%，認為一般的占47。4%，認為差和沒注意過的分別占11。5%和1。5%。

　　（一）農村居民對本地生態環境總體狀況滿意度較高

　　調查顯示，各地超過75%的農村居民對本地農村生態環境總體狀況認為良好，其中龍泉市和慶元縣滿意度最高，均有96。7%認為良好；景寧和青田縣最低，認為良好的為78。3%。

　　（二）六成以上農村居民認為近幾年農村生態環境總體有所改善

　　調查結果顯示，認為近幾年來農村生態環境總體上有改善的占64。1%，沒有變化的占21。7%，惡化的`占11。8%，沒注意過的占2。4%。

　　（三）近八成農村居民對農村環境四個方面表示滿意

　　我市農村居民對本地的空氣質量的滿意度最高，認為滿意的占71。3%，認為一般的占17。6%，滿意率為88。9%；其次是對本地的居住環境（環境衛生、村莊綠化等）的滿意率為87。8%，其中認為滿意的占53。0%，認為一般的占34。8%；認為日常生活中沒有受到噪聲嚴重影響的占61。7%，認為一般的占17。2%，滿意率為78。9%；對本地的飲用水水質認為滿意的占52。6%，認為一般的占22。8%，滿意率為75。4%；以上四個方面中，對噪聲和飲用水水質不滿意度相對較高，近2成農村居民感覺日常生活中有受噪聲影響，超過2成農村居民對生活飲用水的水質表示不滿意。

　　二、超六成農村居民認為近年來政府對改善農村環境采取的措施有成效

　　從調查數據來看，農村居民認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62。0%，其中，認為有明顯成效的占24。4%，認為有一定成效的占37。6%；而認為沒有成效和根本沒做工作的分別占16。9%和8。0%。

　　調查顯示，與過去相比，環境衛生狀況的改善認同度最高，有四分之三的農村居民認為近年來自己所在地的環境衛生狀況有明顯改善；認為近年來自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58。2%；認為近年來自己所在地噪聲環境沒有變化和有所改善的，分別占56。1%和35。6%；認為近年來自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境有所改善的占45。0%，認為沒有改善反而惡化的占了將近二成（詳見下表）。

　　麗水市農村環境四個方面感受度調查表（%）

　　調查問題有改善沒有變化惡化沒注意過

　　與過去相比，您認為近年來您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境是否有所改善？45。0 30。9 18。7 5。4

　　與過去相比，您認為近年來您所在地噪聲環境是否有所改善？35。6 56。1 5。5 2。8

　　與過去相比，您認為近年來您所在地的環境衛生狀況是否有所改善？75。7 20。0 3。2 1。1

　　與過去相比，您認為近年來您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高？58。2 34。8 3。9 3。1

　　三、當前農村生態環境建設面臨的突出問題

　　對“影響農村生態環境的主要污染源是什么”的調查中，超過二成農村居民認為農村工業污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態環境的主要污染源；超過一成的農村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農藥污染是主要污染源；認為河溝池塘污染是主要污染源的占7。6%；而水產養殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小，分別為0。9%、3。7%和0。7%，可見近年來政府在水產養殖、礦山、墳墓方面的農村污染防治和生態環境建設中采取的措施取得了一定的成效。

　　四、對農村生態環境建設的意見和建議

　　從電話調查中反映，不少農村居民對今后農村生態環境建設十分關注，并提出了不少的意見和建議：

　　1、繼續加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環境衛生的投入，新農村建設工作還要進一步加強；

　　2、大力推廣生活垃圾分類處理，解決好生活污水和畜禽糞便排放問題，防止二次污染；

　　3、落實公廁改造，制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為，切實做好水源生態環境保護；

　　4、進一步調動基層干部積極性，大力宣傳保護環境的重要性，增強農村居民保護生態環境的意識和自覺性；

　　5、努力改善工廠排煙、排污量，嚴格處理工業排污問題；

　　6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度，提高村莊綠化覆蓋率；

　　7、加快河溝整改，落實水源保護與建設措施，確保飲用水的水質安全。

農村環境調查報告9

　　近些年來，我國的經濟發展迅速，國家提出了很多促進農村經濟社會發展的方針政策，現在的新農村建設也在如火如荼的進行著，農民的生活水平逐步提高，然而農村的環境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農村的建設。

　　環境問題讓農村的發展蒙上了一層陰影，到底農村的環境與以前相比發生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網民意調查一欄里以問卷調查方式開展了常州市農村環境問題的調查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對今后的工作能做合理的改善。

　　一、調查問題分析：

　　1。農民的環境知識缺乏

　　人們對環境知識的認知程度是決定他的環境意識是否高尚的基礎。如果環境知識缺乏。不知道如何保護環境。那么他的環境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環境意識。

　　（1）。對相關的環境紀念日的認知程度，目前已經確立的環保紀念日有10多個，我們選擇與農民和農業生產密切相關的三個環保紀念日作為調查項目：“世界環境紀念日”（6月5日）、“土地日”（6月25日）和“植樹節”（3月12日）。被調查村民中，對上述紀念日不知道的人數分別占36。59%、17。07%和46。34%，這說明多數村民對環保紀念日不太了解。

　　此外，村民對環保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中，小學及文盲所占的比例分別為49。5%、48。8%和69。4%。高中及以上文化程度所占的比例分別只有15。1%、14。9%和7。3%。在調查中發現，村民中能正確回答“植樹節”的人數明顯多于其它三個環保紀念日。

　　即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹節，而對其它二個環保紀念日，多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹節時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動，而在其它環保紀念日時幾乎沒有任何活動。

　　（2）。對“工業三廢”及其危害的認知程度。工業三廢指工業生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環境。而且在環境中還會發生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態環境、農業生產、人畜健康造成危害。

　　“工業三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語之一。但是。當我們在調查問卷中問哪些是“工業三廢”時，在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31。71%、31。71%和36。59%，而且多數村民并不了解“工業三廢”的危害。

　　（3）。對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面：

　　一是高耗能（過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料）和無節制排放工業廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖，其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁，病蟲害增多。應該說，溫室效應與我們的生產、生活密切相關，而且也是報刊、電視出現比較多的詞語。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有33人，占被調查人數的80。49%。

　　2。農民的環境行為不雅

　　在農村，農民的環境行為直接關系到農村的環境狀況。在調查中我們看到下列有關的農民環境行為問題：

　　（1）。如何處置廢電池？有關資料顯示。一節一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個人一生的飲水量。在對自然環境威脅最大的幾種物質中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農作物中。

　　破壞人類的生存環境，威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目：下列物質（廢鐵、廢玻璃、廢電池）丟棄在土壤里，哪一項對環境危害最大？正確的答案應該是廢電池對環境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確，在平時的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環保的行動。

　　（2）。如何處置秸稈？現在農村有不少農民為了搶農時圖省事。將收獲后的'秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問：“你認為焚燒秸稈會對環境造成污染嗎？”結果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會造成污染”，兩項合計人數只有5人。可是當我們在調查中問：“你家是如何處理秸稈的？”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

　　（3）。如何處置廢棄的農藥瓶？廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經成為農村環境的主要污染源。其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產品的質量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問：“你如何處置廢棄的農藥瓶？”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調查人數的78。7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

　　（4）。使用農藥的環保行為。農藥使用不當或濫施農藥，不僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。

　　蔬菜生產中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不同而不同。一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問：“施過農藥的蔬菜何時可采摘食用？”95。12%的被調查者能回答正確。這說明大多數農民是了解相關要求的。當詢問：“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎？”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。

　　二、解決對策

　　通過以上調查可以看出，目前農民環保素質總體來講不高。主要表現為環保知識缺乏，環保意識淡薄和環境行為不雅。為了進一步提高農民環境意識，改善農村環境狀況。我們提出以下建議：

　　（一）加強農村環保宣傳，提高農民環保意識。

　　要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等現代傳播媒介，報道黨和政府的環保政策，宣傳環保新進展新經驗，普及環保科普知識。表彰環保先進事跡。營造節約資源和保護環境的輿論氛圍。要從農村和農民的實際出發，采取靈活多樣、農民喜聞樂見的宣傳手段與形式。例如宣傳欄、環保“大篷車”、文藝演出、環保知識競賽等，突出藝術性、形象性和群眾參與性，以增強環保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經常宣傳和主題宣傳相結合。

　　各級政府部門特別是環保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環保宣傳作為基本工作任務。常抓不懈，同時在相關的環保紀念日（環境紀念日、土地日、植樹節等）期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環保宣傳，切實提高農民的環保意識，一是樹立環保新觀念，使環保成為廣大農村居民的生產和生活方式；二是培育環境新道德。平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；三是創建環保新文化，使保護環境為榮、破壞環境為恥的榮恥觀蔚然成風。

　　（二）增加農民教育機會，提升農民環保素質。

　　調查顯示：在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農民的環保素質與受教育程度相關。由于受城鄉教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經濟發展水平的限制，我國農村地區的教育機會偏少、優質教育缺失，這是造成一部分農民環保素質不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農民的受教育機會。加強農村環保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起，他們是未來農村勞動力的主體。

　　要在幼兒園把環保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環保知識；在中小學開設環保知識課。組織他們參加力所能及的環保宣傳活動。把學到的環保知識帶給社區和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環保教育融人到農民職業技能培訓中，包括綠色無公害農產品種植、農業污染防治、土壤污染防治、生態農業、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等。使廣大農民在發家致富的過程中提高環保素質，自覺保護環境和生態。

　　（三）建立新型農村產業模式

　　大力發展既節約資源又能促進可持續發展的綠色產業，以此作為協調解決傳統農業與環境保護矛盾的手段。加強農村生態文明建設和農業科技培訓，倡導和推進循環經濟提升農產品結構，發展優質、高效、生態型農業產品，培育發展無公害產品、綠色產品和有機農產品。

　　調整優化農業產業結構，改變過去單一種植業生產結構為農林牧副漁。生產加工為一體的復合型生態循環系統，提高物質循環和能量轉化效率。實現資源利用與環境協調發展，逐步形成物質和能量的良性循環建設相互依存。

農村環境調查報告10

　　應國家xx規劃“加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平”的號召，在學院團委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下，我們綠色行動團隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調查活動，本次活動主要目的是尋找農村垃圾污染現象，并積極尋找解決方法，在大家的同心協力下，調查活動順利進行。

　　本次活動的主要活動地設置在“蔬菜之鄉”-壽光，我們幾個人分成三支小隊，分別到不同的區域去進行問卷調查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個農業比較發達的城市，最引人注目的還是大棚蔬菜，據調查，壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈，大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環境問題，雖然絕大多數地區都已經設置了大棚垃圾存放點，由專人統一清除并且通過技術處理生產出沼氣和有機肥等，這也取得了很好的效果，但還是有一部分地區由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設置垃圾存放點。

　　上述圖片中，大棚垃圾或堆放在路邊，影響交通，或聚集到一塊，無人處理，這都或多或少的影響了我們的環境，同時，對農民的調查問卷中顯示有只有一小部分人關心大棚垃圾的處理問題，大多數人表示無能為力。本次調查活動我們掌握了部分農村垃圾污染的數據，這為我們分析問題，查詢資料打下了良好的基礎。

　　通過兩天的調查走訪活動，我們得出幾點結論：第一個是大棚垃圾年年會有，而且數量非常多，這比較符合“破窗效應”，如果一戶農民亂扔垃圾到一個點，那么不久之后，這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農民的.環境意識不強，雖然在調查過程中我們習慣性的普及環境保護的知識，但是，總是感覺力不從心。此次活動，讓我了解了農村環境污染的現狀，雖然工業污染很少，總體環境比較美，但是大棚垃圾還有待于改善，這個，我們會在后續調查中陸續尋求解決辦法，為社會主義新農村建設貢獻自己的一份力量。

農村環境調查報告11

　　環境現狀分析：

　　透過西湖村的環境調查以及其他農村的環境調查資料顯示，大致能夠分析得到農村的污染現狀：

　　1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高，現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村，各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅僅影響農業生產，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環境較差。

　　2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期，農村生活污水成分簡單，能夠自然降解。但是隨著我國農村的城鎮化不斷發展，生活污水的成分不再簡單，加上農民對環保意識的欠缺，同時也受目前經濟發展水平限制，造成城鎮生活環境的污染程度不斷加深。據村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘以前十分清澈，池內常常養有不少魚類等水生生物，而此刻，由于水污染導致，池塘發臭，池內生物腐敗。

　　3、土地污染日趨嚴重。在農村，由于缺乏農業技術推廣服務和公眾環境意識，不是靠改良種苗提高抗病潛力來提高產量，而是超多使用化肥農藥。遇到雨水沖刷，化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用，不僅僅導致農田土壤污染，造成土壤板結、肥力下降。同時，還透過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農村人口的健康。

　　4、空氣污染日趨嚴重。在農村，個性是在農耕時節，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導致了空氣污染嚴重。除此之外，工業污染也會導致空氣質量下降。

　　農村污染原因分析：

　　目前的農村環境污染的現狀不是偶然的，而是必然的，經過分析，造成農村環境污染的主要原因就有以下幾點：

　　1、部分農村居民的環境意識不高。長期以來，農村生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高，農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣，譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農藥；衛生條件差，垃圾隨處扔等等。環境意識的淡薄使農民養成了不注重環保的生產及生活習慣。

　　2、農村環境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發展形勢下，針對城市的環境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農村了。環保資金投入不足，導致環保基礎設施建設落后，環保隊伍自身建設跟上形勢需要，環保機構設置滯后，缺乏有效的手段解決環境污染問題，許多改善環境質量的措施得不到落實

　　3、農村環境監管力量過于薄弱。國家環境保護的重點都在于城市的污染問題，而農村污染問題則長期沒有受到重視。環保政策、環保機構、環保人員以及環保基礎設施均供給不足，雖然此刻許多地方鄉鎮一級政府也建立了環保機構，設立分管領導，但是多屬空架子，基本沒有認真履行環保職責。

　　4、城市化進程中，城市的高污染企業想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。

　　農村環境污染改善方案：

　　對造成農村環境問題的主要原因，要徹底解決農村環境問題，我們就應從以下四個方面著手工作：

　　1、大力提高農民的環保意識。農民的環境保護意識薄弱及參與環境保護的消極性是我國農村環境治理的難度所在，所以提高農民的環保意識，鼓勵他們用心參與環境保護與治理，是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，提高農民群眾的環保意識，調動農民群眾參與農村環境保護的用心性和主動性。

　　2、用心向農民推廣先進農業技術，解決好農村產業布局不合理的問題。農民的許多不夠環保的生產習慣多緣于落后的生產技術，應加大政府對農村事業的投入，多向農民宣傳先進的農業生產技術。農村環境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應成立農村環境整治工作領導小組，全面協調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了，農村的環保工作才能真正落到實處，目標也才能盡早的實現。

　　3、加強領導，保證隊伍的清正廉潔，營造農村環境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環境治理工作，努力做到各項活動負責到人，建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的這天，不能重蹈工業化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因為環境問題而阻礙農村的可持續發展。如果不重視農村環境問題，勢必會出現農村環境污染規模和影響的不斷擴大，進而最終影響到城市，這不貼合“生產發展、生活富裕、生態良好”的社會主義新農村的發展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位，農村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍，農村的生態和生活環境才能有明顯的改善，社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩。

　　一、調查情況介紹

　　1.調查地點：xxx

　　2.調查對象：村委會以及當地的村民

　　3.調查背景：

　　近年來家鄉發展迅速，人們生活的各個方面都發生的巨大的變化，312國道和西合鐵路穿境而過，以及近年來滬陜高速，西商高速等的開通，比亞迪等的入住，使得沙河子鎮也重新定位為省級工業重鎮。而我生在農村長在農村，對農村的生活再熟悉不過了，在這一切帶給家鄉美好的同時，也親眼目睹了由此帶來的一些負面影響，特別是環境方面。昔日的青山綠水，碧水藍天不見了蹤影；昔日的“秦嶺最美是XXX”不知要從何談起；而那昔日引以為豪的“一江春水送XXX”早已顯得是那么的?奶瓶尚?（流經舒楊村的丹江河是丹江口水庫的一級支流，而丹江口水庫是南水北調工程的中線的水源地）。山林樹木銳減，荒山裸露，雨季來臨，山洪、泥石流、滑坡時有發生。特別是隨著人們生活水平的迅速提高，日常生活垃圾開始爆炸式增長，在城市式環境衛生尚未普及至此，而且人們環境意識尚未脫離鄉村生活模式的情況下，依然保留著垃圾隨處倒，怎么方便怎么來的生活惡習，農村人們的生活環境已經變得慘不忍睹，到處垃圾成堆，各種“白色垃圾”隨處可見，惡臭飄飛，整個就一郊區垃圾廠。此外，由于工業的迅速發展，城市還在采取老的發展之路，重經濟，而忽略環境保護，可執行發展觀貫徹不徹底，工業污染加劇，河流污染嚴重。總之，農村環境正在惡化，人民正處于水深火熱之中。

　　4.調查目的：

　　在以上的`背景之下，我利用暑假的時間在家鄉進行調研，目的在于喚醒村民們的環保意識，提醒政府等相關部門增強對農村地區環境的重視程度，積極制定相關政策，加大對農村地區的投資，大力推動新農村建設，深入貫徹可持續發展戰略，關注民生，為“為中國夢”添磚加瓦。此外，也借此機會將自己所學的社會學知識加以實踐，增強自己對所學知識的理解，提高自己的社會實踐能力，努力將自己歷練成為21世紀需要的新型人才，也為“中國夢”進獻自己的一點點微薄之力。

　　5.調查過程：

　　在調查開展的前期我先提出了一下幾個問題：我村環境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?以及針對這些問題，有什么樣的解決方法?為了解我村環保工作的基本情況，我對我村環保工作進行了一次簡單調查。先后采訪了村支書、幾個村農戶和幾個養殖專業戶，此外還對鎮上的兩家大企業，詢問了他們在污水處理方面的一些情況，它們是比亞迪XXX實業有限公司和XXX鋅業有限公司XXX煉鋅廠，因為這兩家公司是當地規模最大的兩家企業，是當地污染最大的兩家企業。還對本村的大部分地區進行的實地的觀察。最后，在這些走訪、詢問、觀察的基礎上結合社會學所學的相關知識，進行科學、合理的分析，并寫下此調查報告。

　　二、存在問題

　　（一）生活垃圾污染

　　1）農民的環境意識較差，農村生活環境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在，不僅影響鎮容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

　　2）垃圾成分發生了很大變化：以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發生了很大的變化，使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。

　　3）農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地。

　　4）村鎮布局不合理，基本上沒有環衛基礎設施、垃圾收集房等基本配套，生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理，造成某些鄉鎮特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區、生產區、農田、河邊等處堆積。

　　（二）.水危機

　　一方面，是飲用水方面。雖然本村基本上飲用的蓄積山泉供應的自來水，因此飲用水目前還未受污染過，飲用水水質目前還算合格。但不排除的工業污染繼續嚴重的情況下，污染物經過雨水而匯入自來水供應系統內，就將影響人們的健康。另一方面就是農業用水方面。由于當地工業的迅速發展，河流水在一定程度上已經受到污染，難以在用到農業生產上，此外由于人口的增加，工業的發展，造成需水量的大增，因而地下水過度采取，導致水位下降，以難以滿足農業灌溉的需要。其他方面還存在大量的問題，主要表現在：農村生活污水處理設施嚴重滯后，基本無相關的設施，基本處于無序排放；沿河、湖圩區灌溉水受到工業污染和生活污染；農業退水污染，主要是因化肥、農藥的大量使用所致。此外，集約化養殖業對水環境的污染問題也日益突現，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進一步加劇了水體污染。

　　（三）.空氣污染

　　當地雖處于山區，總體植被覆蓋率還是較高的，但當地空氣已經受到污染。主要有兩方面的原因，一是當地冶煉，化工企業的發展，而且這些公司大都沒有承起自己的社會責任，在治污排污方面盡到自己的職責。如果再任其發展，不加以治理的話，在不久的將來也即將成為當地人民的“隱形殺手”。另一方面，就是農忙季節的農作物秸稈焚燒，由于當地耕地有限，難以形成規模化的集中回收再利用，因此農民還是普遍采取傳統的直接焚燒，這就造成了空氣的污染，雖然秸稈焚燒是具有時效性，季節性的，但大量的集中焚燒，對空氣的污染造成的影響也是不可小覷的。

　　三.建議意見

　　1.針社會主義新農村建設是一個生產發展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機統一體。應以搞好農村垃圾處理和清潔衛生為突破口和切入點，以加強農村基礎設施建設為重點，以改善村容村貌、提高農民生活質量為目的，加快推進新農村清潔工程，提高農村人居環境，建設和諧美好家園。對生活垃圾的處理，改善村容村貌狀況方面主要有一下幾點建議：

　　要廣泛宣傳，提高思想認識。群眾是農村垃圾等環境污染的制造者，也是受害者，更是環境治理的受益者。他們對環境衛生的認識程度，直接關系到我們的工作成效。因此，要加強對農村垃圾處理問題等農村環境情況的宣傳教育，利用農村人口學校及廣播、宣傳欄等開展多種形式的宣教活動，不斷提高廣大群眾的環保意識。

　　建立完善環保制度，實行責任制，對村民門前實行三包、村干部分片包干制度，由村委會定期組織檢查評比，好的表揚獎勵，對違反環保規定有損村容村貌的行為，要進行批評教育，并限期糾正和改進。

農村環境調查報告12

　　【前言】

　　生態環境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候，誰能說拯救地球與我們無關？近年來，隨著地區經濟的迅猛發展，人們的生活質量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質享受的背后，卻是生態的失調、環境的惡化。環境污染問題也越來越嚴重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時也嚴重影響著經濟的發展。防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。

　　【環境的基本狀況】

　　寒假，學校大學生實踐調查的作業，因此，我對我家鄉的環境進行了調查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的了解家鄉環境的變化，這一次的調查和實地走訪，說實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候，經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時候，家鄉的河水是清澈見底的，河里魚蝦成群結隊，傍晚時分河里的`石頭上會有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是現在卻應征了“魚蟲絕代”、 “河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。

　　【環境污染的原因】

　　由于我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增，不僅城市，農村的生態環境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業由于缺乏長遠規劃，一方面各種工業任意布點；另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱，企業無力處理“三廢”，污染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發展，化肥農藥不合理的大量使用，畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農村地區內循環，造成大面積農村面源污染，水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮或布局分散，或延展過長，于生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散，空間混雜，生活用水不衛生，道路不規范等。但城鎮建設費用很少，無力改變這種現狀。

　　通過調查發現造成家鄉環境污染的原因有：

　　（一）“白色污染”

　　1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。

　　2、許多企業對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。

　　3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。（幸好國家新出臺了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。）

　　4、盡管在創建省級文明衛生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。

　　（二）森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：

　　1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源，然而又沒有及時的進行補進；

　　2、由于森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進河道，造成河道，河水可以的道換新，形成污染；

　　3、森林減少，造成了水土流失問題；

　　（三）整治仍不徹底。

　　在城區，雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重；

　　花盆和盆景中煙頭、紙屑較多；

　　攤點商戶占道經營較多；

　　車輛亂停亂靠現象依然存在；

　　牛皮癬仍然很多；

　　向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水污濁。在鄉鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重；

　　農貿市場垃圾較多；

　　車輛亂停亂放現象嚴重；

　　小食店清潔衛生問題突出；

　　存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現象；

　　部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村，農戶院壩散養家禽嚴重；

　　柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。

農村環境調查報告13

　　在彷徨中走向城市-----農村環境調查報告

　　調查人：李**

　　課題背景：新農村建設和全面小康展開之際，圍繞城鄉和諧一體發展關注農村環境，為縮小農村發展短板提供可行性視角。

　　調查范圍：**農村

　　調查時間：xx

　　調查方式：實地考察，查閱資料，問卷調查。

　　生存環境

　　現狀：

　　生存環境總體優良，但成惡化趨勢，隨著工業郊區化和農村盲目招商引資，大量高污染企業扎根郊區和農村。以**，**為例，主要交通線路煙囪林立，綠化極不到位。

　　植樹補貼的刺激不夠，森林覆蓋率小有上升但質量下降。

　　垃圾處理方式不完善，基本靠掩埋焚化，垃圾圍村已經小具規模。

　　能源來源成低水平多元化，秸稈燃燒沒能有效減少。

　　水資源逐漸短缺(部分支援城市)，喝水難，澆水難，絕大多數河湖干涸，污染嚴重(以**為甚)。子牙河專項治理不持續，不系統，資金利用率低。

　　短板：

　　技術短板，技術人員下鄉不到位，無監管，無實效，存在吃吃喝喝現象。

　　資金短板，財政對農村支持力度不夠，某農業大縣只給了50臺農機購置補貼……現有資金利用不到位。

　　政策短板，政策不落實，口惠而實不至。

　　交通短板，公路損毀嚴重，維修滯后。

　　人才短板，金鳳凰不往回飛。

　　前景及對策：

　　政策回頭看。增強資金可持續性，建立城鄉一體發展機制，落實環境審批。

　　工業帶頭走。完善區位規劃，引入農產品加工，秸稈建材，農村沼氣，集中供暖等惠民項目。

　　人才排頭走。建立農業大學，農科院等機構與農村合作機制，下鄉常態化，完善獎懲制度，鼓勵技術員把成績寫在土地上，把榮譽掛在莊稼上。

　　發展環境

　　現狀;

　　發展環境總體水平較低，可持續性差。政策指導性差，農村在彷徨中成長。

　　發展效益低，增收難，增收慢，城鄉差距拉大。

　　城市經濟輻射不夠，發展空間狹小，現有家庭聯產承包責任制急需改革進化。

　　農村特色不完善，傳統民居和農村文化保護力度不夠，農村面臨過度模式化。

　　短板：

　　宣傳短板，有特產沒知名度。

　　市場短板，華北總體消費水平低，農家樂不成規模。

　　文化短板，農民文化素質總體較低(道德素質優良)，農村文化站，圖書館未普及。

　　工業短板，發展模式水平低，粗放落后，土地利用率低，規劃不合理。

　　前景及對策：

　　城市總體合理規劃，功能分區完善。

　　加大宣傳力度，廣告優惠(cctv7)。

　　電影下鄉，興建農村圖書館等文化措施。

　　建立文化保護專項制度及資金，維護農村特色。

　　聯系農業發展銀行，加強基礎設施建設和農村綠色工業。

　　小結

　　農業是基礎，農村是基本，土地是根本。綜合統籌農村發展，走可持續道路是農村的必經之路。

農村環境調查報告14

　　自從我鎮深入學習實踐科學發展觀活開展以來，我以認真的態度進行了學習，這次按照縣委的部署，我對農村環境綜合整治工作進行了一次調研，現將調研情況匯報如下。

　　我鎮建成省級生態村3個。實施二次改水工程，農村飲用水安全率達100％，自來水受益率達100％，全鎮村村通上水泥路。特別是全鎮組織實施“文明生態村”、“文明小康村”、創建活動以來，充分發揮鎮域資源和生態環境現狀、功能與特點，先后重點實施農村環境綜合治理等生態建設工程，到20xx年前，建成國家級生態示范鎮。通過示范鎮的創建，各類農業生態模式、農村循環經濟得到有益探索與發展，農業面源污染得到有效控制，鎮村面貌及人居環境明顯改觀，社會事業與人民生活水平全面進步和提高。

　　目前，我鎮正處于快速城市化、工業化的過程中，人口多、資源相對不足，加上經濟發展采取了以大量消耗資源的粗放經營為特征的發展模式，重經濟效益，輕環境效益的現象嚴重，農村經濟社會發展與生態環境之間的矛盾仍然存在。農村環境的制約因素：

　　1、水環境調節功能下降。表現在以下二個方面：一是河道淤積與河床抬高，導致水環境調節功能下降，大部分河道淤積嚴重，鎮村河道淤積土方達120萬方，平均淤深達0。8米左右，最高達1米以上。

　　2、農業面源問題突出。農業的迅猛發展，農藥、化肥、農膜的不合理使用，種植業復種指數較高，大棚等設施栽培不斷擴大，致使“十五”期末高毒高殘留農藥使用比例仍達30％，使土地板結，有機質減少，土壤肥力下降，對鎮域內有機食品的開發與發展產生制約影響。畜禽糞便得不到充分處理排放水體；秸稈綜合利用率不高，少數農民焚燒秸稈或推入溝河，使河流富營養化程度高。

　　3 、農村居住環境改善緩慢。農村人均基礎設施投入差距較大，村莊基礎設施和公共服務設施規模小、配置不均、經濟性差，衛生廁所普及率幾乎為零，排水、污水處理等設施基本空白，未建立垃圾收運清理系統，生活垃圾和廢棄雜物亂堆亂放，畜禽散養，村莊基礎設施、公共服務缺乏，環境臟亂差，農民行路難、用水難、環境差的問題還沒有從根本上得到解決。

　　我們應從以下幾個方面加強農村環境綜合治理：

　　一、村莊環境綜合治理

　　全面推動村莊環境綜合治理，結合全鎮社會主義新農村建設工作，實施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內容的環境建設，落實每村編制環境綜合整治方案，按時序進度，每年完成7個村的`整治任務。加快“一池三改"步伐，推動鎮級污水處理設施建設。大力推進農村生活污水凈化沼氣池工程建設。鼓勵開發使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節約型能源。

　　重點工程：

　　1、農村生活垃圾集中處理設施與管理機制建設。

　　2、集鎮生活污水處理工程

　　3、農村生活污水凈化池建設

　　4、農村戶用清潔能源建設工程

　　5、環境優美鎮、生態村創建工程

　　二、道路環境建設

　　繼續完善公路網絡結構，進一步加快農村公路建設，全面實現鎮到村通四級的發展目標，把農村公路延伸到規劃的農民集中居住點，實現真正的“村村通”。村里主干道要水泥硬質化，道路要實行“戶戶通”，主干道要按照城鎮建設標準，兩側配置路燈。

　　重點工程：

　　1、農村道路通達工程

　　2、綠色通道建設工程

農村環境調查報告15

　　近年來，我國城市環境日益改善，農村污染問題卻越來越嚴重。各種污染不僅威脅到了農村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。現將農村環境污染問題做如下報告：

　　一、現代化的農業生產造成了各類污染。

　　我國人多地少，土地資源的開發程度深，化肥、農藥的施用成為提高土地產出的重要途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量的國家。這兩類污染在很多地區還直接破壞農業相關生態系統，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。

　　二、由于小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。

　　小城鎮和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象：每年產生的約為1.5億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生的超過3000萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。然而，在我國農村現代化進程發展較快的地區，這種基礎設施建設不完善和環境管理落后于經濟和城鎮化發展水平的現象并沒有隨著經濟水平的提高而得到改善，其對人群健康的威脅卻在與日俱增。

　　三、鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染。

　　受農村自然經濟的深刻影響，農村工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成環境污染，加大了治理的困難，還導致污染危害直接影響到周邊的自然生態環境。目前，我國鄉鎮企業廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的一半以上，而且鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。

　　由于我國農村污染治理體系尚未建立，環境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經“小污”成“大害”，給作為弱勢產業的農業和弱勢群體的.農民帶來了顯著的負面影響。為此，我們應當采取如下措施：

　　1、探索科學的治理模式，提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉鎮企業污染以及集約化畜禽養殖場污染，不同于城市、工業企業的污染，不能簡單的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創新，以適應農村環境污染的治理，進而提高污染治理的成功率。

　　2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。

　　3、強化扶持力度，建立農村污染治理的市場化機制。政府應對農村和規模以上的企業污染治理，制定相應的優惠政策：如排污費返還使用，規模以上企業污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。

　　4、加強環境立法，建立健全農村環境管理機構，明確環境保護職責權限，形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規，如《環境保護》、《水污染防治法》等，對農村環境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。

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