飲水工程報告

　　在我們平凡的日常里，報告對我們來說并不陌生，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編收集整理的飲水工程報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

飲水工程報告1

　　按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求，4月6日到17日，我們就認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取入戶走訪、座談等形式，廣泛聽取鄉(xiāng)村干部、群眾的意見和建議，查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問題，采取更為積極有效的措施，把科學(xué)以展觀進(jìn)一步引向深入。

　　一、我縣農(nóng)村人口飲水安全工程的基本情況

　　農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程，事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全，是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個公民的基本權(quán)利。根據(jù)我縣“十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃”及《20xx—20xx年的可行性研究報告》，我縣共有24.2萬人的農(nóng)村飲水安全問題，其中血吸蟲疫區(qū)為13.75萬人，苦咸水4萬人，水量、用水方便、水源保證率不達(dá)標(biāo)為6.45萬人，計劃用5年時間加以解決，20xx年解決3.19萬人，20xx年解決4.2萬人，20xx年解決4.62萬人，20xx年解決6萬人，20xx年解決6.19萬人。我縣20xx年、20xx年共解決了7.39萬人的'農(nóng)村飲水安全問題，但隨著該工程建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，如何確保農(nóng)民吃上安全的飲用水，真正享受到農(nóng)飲工程的實惠，還需要進(jìn)一步思考。

　　二、我縣的現(xiàn)狀

　　（一）、供水方式

　　我縣農(nóng)村飲水供水方式主要有3種：一種是通過現(xiàn)有自來水廠進(jìn)行管網(wǎng)延伸。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠，復(fù)興、洲頭一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個水廠，通過現(xiàn)有水廠進(jìn)行管網(wǎng)延伸進(jìn)行集式中供水是我們農(nóng)村飲水安全解決的主要方式；二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方，通過打大口井的方式，興建水塔式、無塔供水設(shè)備，讓農(nóng)民吃上自來水；三是山區(qū)通過引泉，修建高位蓄水池的方式，讓農(nóng)民吃上自來水。

　　（二）、供水水源

　　我縣農(nóng)村飲水工程的供水水源主要為地表水，水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等，從長江取水的主要為洲區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　三、我縣農(nóng)村飲水安全存在的主要問題

　　（一）、飲用水水源超標(biāo)問題

　　隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加，許多農(nóng)村飲用水水源受污染,飲用水水部分指標(biāo)超標(biāo)。根據(jù)縣病控中心對我縣20xx年實施的兩批人飲工程檢測發(fā)現(xiàn)，存在水質(zhì)問題的水廠主要是沿湖、沿江地區(qū)，占被測水廠的60%以上，特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質(zhì)存在問題尤為明顯。水質(zhì)問題主要表現(xiàn)為細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標(biāo)、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質(zhì)存在問題的原因除了水源地受污染外，一方面是水廠片面追求利潤，在消毒、凈化上舍不得長成本，另一面是水廠制水設(shè)備老化，制水工藝落后。

　　（二）、水源地缺乏保護(hù)

　　根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》，取水口的上下游應(yīng)設(shè)一定的保護(hù)范圍，防止水源污染。可是，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護(hù)區(qū)，有的即使設(shè)立了保護(hù)牌也是形同虛設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護(hù)上進(jìn)行投入，企業(yè)更是舍不得投資。

　　（三）、水廠建設(shè)規(guī)模小，原設(shè)計供水能力明顯不足。

　　我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠大多在20xx年前后興建的，大多是私營企業(yè)或私營股份制企業(yè)，由于當(dāng)時條件所限，飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，設(shè)計供水能力小，對后期發(fā)展估計不足，隨著人口的增長，工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)和生活用水量大幅增加，特別是農(nóng)村飲水安全工程的推進(jìn)，管材的質(zhì)量和行不能滿足要求，導(dǎo)致我縣一些農(nóng)村生活飲用水嚴(yán)重不足，時常發(fā)生間斷性供水。

　　（四）入戶費、水價上漲無序。

　　我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的入戶費，因各自來水而異，最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差近千元，近兩年，各水廠利用國家農(nóng)飲安全工程實施的契機(jī)，相繼抬高入戶費，你漲我也漲，相互攀比，現(xiàn)大多水廠的入戶費在1600元左右，比原來上漲400—500元。供水水價也由原來的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸，而且有的水廠還規(guī)定月最低消費額度。無序的增長，間接加大了農(nóng)飲安全工程的投資，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　四、解決我縣農(nóng)飲安全問題的對策與建議。

　　為確保我縣農(nóng)飲安全工程今后的順利實施，讓老百姓喝上安全、衛(wèi)生、放心的自來水，真正享受到農(nóng)飲工程帶來的實惠，必須徹底解決我縣各水廠存在的問題。

　　（一）劃定水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地水質(zhì)的保護(hù)。

　　要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)全縣城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)的決定》的要求，根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求，合理依法劃定各水廠取水口的水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，制定保護(hù)辦法，防止飲用水源受到污染，切實保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。

　　（二）、完善水質(zhì)凈化措施，強(qiáng)化飲水消毒和管理工作。

　　目前農(nóng)村供水工程管理滯后,水質(zhì)凈化措施、檢測

飲水工程報告2

　　我局對《北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告》及其附件，按相關(guān)的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行審查，審查意見如下：

　　一、工程的供水范圍、建設(shè)的必要性

　　本工程三棟屋工程點、李家工程點、蓮花崗工程點、楓樹下工程點、黃竹坪工程點、新村工程點、樂昌自來水公司擴(kuò)網(wǎng)工程7個獨立工程點涉及供水范圍為北鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新村、黃坌、前村、下西坑、茅坪行政村。供水總?cè)丝跒?137人。涉及的農(nóng)村飲水不安全人數(shù)3137人。

　　工程解決的農(nóng)村飲水不安全人口、類型符合20xx年廣東省農(nóng)村飲水安全人口復(fù)核成果。

　　農(nóng)村飲水不安全影響到供水區(qū)域農(nóng)村人口的身體健康、生產(chǎn)生活和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，影響到我省和諧社會、小康社會的建設(shè)步伐，工程的建設(shè)十分必要，是當(dāng)?shù)卣�府和干部群眾的迫切要求，符合國家解決農(nóng)村飲水安全的政策、我省“十一五”期間農(nóng)村飲水安全工程的實施方案。

　　二、工程的供水規(guī)模

　　基本同意工程確定的用水構(gòu)成及相應(yīng)的用水定額。

　　原則同意工程確定的各獨立工程點合計總供水規(guī)模374t/d。

　　三、水源的選擇

　　基本同意6個工程點以坑水為水源，1個工程點采用自來水廠擴(kuò)網(wǎng)型式。通過建設(shè)水陂以及相應(yīng)凈水、供水管網(wǎng)等設(shè)施集中供水的方式。

　　基本同意報告水文分析成果，水源水量基本可以滿足用水要求。下一階段應(yīng)考慮枯水年年內(nèi)分配不均因素。

　　根據(jù)樂昌市疾病預(yù)防控制中心水源水質(zhì)的檢驗報告，各工程點的水源水質(zhì)都能滿足工程對水源水質(zhì)的要求。

　　根據(jù)樂昌市自來水廠的承諾，樂昌自來水廠的水質(zhì)、水量、水壓能滿足供水要求。

　　四、工程布置及主要建筑物

　　1、工程等級及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

　　北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程由7宗相互獨立的'小型飲水工程組成，根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（sl310—20xx）規(guī)定，三棟屋工程、李家工程、蓮花崗工程、楓樹下工程、黃竹坪工程、新村工程、樂昌自來水公司擴(kuò)網(wǎng)工程為ⅴ型。主要建筑物的級別為4級，次要建筑物級別為5級。

　　主要建筑物設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇。

　　同意本工程建筑物地震設(shè)防烈度為6度。

　　2、工程總體布置

　　基本同意本工程總體布置方案。

　　陂頭引水工程均為新建漿砌石陂頭擋水，由管道引水至沉淀池、過濾池等凈水建筑物凈化消毒后，由輸水管道至各集中供水點，主要建筑物由陂頭、沉淀池、過濾池、清水池、引水管道和輸水管道組成。水源為山溪水，取水點高程較高，可滿足自流供水的要求。

　　同意供水管道和供水管網(wǎng)采用地埋式布置。同意水利計算采用時變化系數(shù)及水頭損失計算方法，同意采用符合國家質(zhì)檢合格和衛(wèi)生許可的鋼管、塑料（pe、pvc—u）管作為引供水管。

　　五、施工組織設(shè)計

　　基本同意工程的總體施工方案，總工期6.5個月。

　　六、投資估算

　　基本同意以廣東省水利廳粵水基[20xx]2號文件頒發(fā)的《廣東省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定（試行）》為估算編制依據(jù)。

　　基本同意定額依據(jù)廣東省水利廳粵水基[20xx]2號文件頒發(fā)的《廣東省水利水電建筑工程概算定額（試行）》、《廣東省水利水電設(shè)備安裝工程概算定額（試行）》、《廣東省水利水電工程施工機(jī)械臺班費定額（試行）》，乘以可研階段系數(shù)1.1。

　　原上報各獨立工程點合計總估算300.93萬元。經(jīng)復(fù)核，基本同意各獨立工程點合計總估算300.93萬元。

飲水工程報告3

　　×年月日至日，對林州市合澗鎮(zhèn)集中供水工程和郭家園村茶店鄉(xiāng)集中供水工程、茶店村和廟郊村，臨淇鎮(zhèn)臨淇村、前寨村，東崗鎮(zhèn)集中供水工程和大河村湯陰縣菜園鎮(zhèn)北街村、廣平廠村，宜溝鎮(zhèn)肖下扣村、石廟村、后李朱村，瓦崗鄉(xiāng)瓦崗村、東江窯村，五陵鎮(zhèn)嚴(yán)莊、朱家營等村，共個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個集中供水工程，個行政村，就農(nóng)村飲水工程管理體制改革、農(nóng)村飲水安全工程，“三區(qū)一閘”工程四年規(guī)劃等工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。我們采取聽取縣（市）、鄉(xiāng)、村三級情況介紹，看工程、算經(jīng)濟(jì)帳，以及和部分承包人座談的方式，聽取并翔實記錄了他們的意見和發(fā)展思路。這個村飲水工程所有權(quán)全歸村集體，其中個村飲水工程采取承包經(jīng)營，個村飲水工程由村委指派專人管理。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、已建工程管理狀況

　　（一）林州市

　　水利產(chǎn)權(quán)改制主要涉及機(jī)井、庫塘等，形式有拍賣、承包、租賃、股份經(jīng)營。其中農(nóng)村飲水工程管理體制改革情況：一種是深井供水約占。管理模式有：、產(chǎn)權(quán)歸集體所有，村委指定專人管理；、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，所有權(quán)歸集體所有，個人承包，村委核定水價，電費、維修費、人員工資由承包者從水費中支付。第二種是引泉水供水約占。管理模式仍是集體管理，基本上是按人頭收費，人均年收費元。第三種是吃旱井水窖水約占，“誰建設(shè)，誰管理，誰使用，誰受益”，產(chǎn)權(quán)全部歸個人。

　　近幾年，林州市在省、市水利部門的支持下，依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，大力興建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，取得了明顯的社會和經(jīng)濟(jì)效益，走出了一條農(nóng)村飲水工程的新路子，受到廣大群眾的擁護(hù)。林州市東崗鎮(zhèn)、姚村鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、合澗鎮(zhèn)、桂林鎮(zhèn)、茶店鄉(xiāng)、原康鄉(xiāng)、臨淇鎮(zhèn)等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水利站為主體，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水，解決萬余人飲水安全，東崗鎮(zhèn)水利站投資萬元建成一套水凈化處理系統(tǒng)（其中水凈化處理設(shè)備萬元），保證了飲用水的衛(wèi)生合格。合澗鎮(zhèn)投資萬元，購置消毒凈化水處理設(shè)備，保證了供水符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）湯陰縣

　　年以來水利工程產(chǎn)權(quán)改革主要采取了兩種方式：第一種方式是所有權(quán)歸集體，經(jīng)營權(quán)競價拍賣或承包。該方式以宜溝為主，水價由村兩委制定，水價包括電費、管理人員工資、少量維修費。第二種方式是所有權(quán)歸集體，管理人員由村兩委指定或村干部或村電工代管，實行按方收費或按人收費。

　　從林州市和湯陰縣飲水工程管理模式調(diào)查情況看，無論是個人承包制還是集體管理；無論是按方收費還是按人收費，其水價中都不包含折舊費，有的甚至連人員工資和維修費仍需村集體補貼。通過幾年的運行，總的來看，情況基本是好的。首先，基本解決了農(nóng)村人畜飲水困難和飲水安全，基本生存條件的解決，促進(jìn)了社會的穩(wěn)定，人民安居；其次，水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】档於�了堅實的基礎(chǔ)；第三，通過對水利工程產(chǎn)權(quán)政策的宣傳、實施，水的商品意識，水利工程政策觀念正被越來越多的人認(rèn)識接受；第四，在農(nóng)村進(jìn)行水利工程產(chǎn)改，可盤活水利資產(chǎn)，拓寬投資渠道，增加水利發(fā)展活力；第五，農(nóng)村水利工程產(chǎn)改后，促進(jìn)了用水量占的農(nóng)村節(jié)水工作，這個社會效益是無法用金錢來表達(dá)的，對安陽市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展必將起到積極作用。通過調(diào)研活動，也發(fā)現(xiàn)了一些在改制過程中，由于多種原因出現(xiàn)的問題需要在今后工作中加以解決。詳情在第三第四個存在問題和幾點建議中談。

　　二、××年項目區(qū)情況

　　（一）林州市

　　林州市××年計劃圍繞東崗鎮(zhèn)、合澗鎮(zhèn)、原康鄉(xiāng)集中供水工程，優(yōu)先解決項目區(qū)人畜飲水安全問題，即把項目區(qū)飲水安全村莊納入集中供水范圍，擴(kuò)大現(xiàn)有集中供水規(guī)模。思路是：上級補助經(jīng)費作為國有股埋設(shè)主管，建調(diào)節(jié)池等，村飲水工程經(jīng)營者籌資建設(shè)支管和村內(nèi)管網(wǎng)，收取的水費除上繳水利站外，即為自己的。

　　例如：項目區(qū)合澗集中供水工程，水源地有弓上水庫和淅北渠，淅北渠歸水利站管理，弓上水庫歸林州市水務(wù)局管理，從弓上水庫引水，水庫負(fù)責(zé)總干管，合澗水利站負(fù)責(zé)干管和調(diào)節(jié)池的建設(shè)、管理，每方水交弓上水庫元。對下放水收元。郭家園村：口人，人均收入元，個自然村，原有深井四眼（米以下），淅河從村南穿過，戶戶有水窖。深井供吃水，每人年交費元，隔天定時供水。由于村莊地勢不平，高差近百米，加深井水量不足，村內(nèi)高處供水不正常，村民有意見，造成收取水費困難。為解決群眾吃水難，決定改引水庫供水，村委通過召開群眾、黨員代表會議，決定把此次飲水工程推向市場，由個人投資，競價承包。××年冬，由高陸洲、程林虎、李如增人籌資多萬元承包村內(nèi)飲水工程，承包期年。年后，飲水設(shè)施仍歸集體所有。飲水工程項目是，合澗水利站負(fù)責(zé)干管和調(diào)節(jié)池建設(shè)，調(diào)節(jié)池以下米管路和村內(nèi)管網(wǎng)的完善由承包人負(fù)責(zé)。目前水費暫按每人每年元計收并詳細(xì)規(guī)定了牛、羊、豬及建房交費標(biāo)準(zhǔn)，如建房用水按一層元，二層元計收，只羊，三頭牛頂一個人水費。由于人均每年降低了近元水費支出，村民對飲水工程改制贊同，滿意。

　　（二）湯陰縣

　　項目區(qū)宜溝鎮(zhèn)后李朱村，半崗半坡，人，畝地，戶。擬建工程為：打米的機(jī)井眼，埋管到村內(nèi)，建村內(nèi)管網(wǎng)等，總投資近萬元。擬改制方案一是把上級補助的萬，全補助給個人，不再收回，其余部分，由個人競標(biāo)籌資，個人負(fù)責(zé)興建全部飲水工程。二是如果上面情況沒有人有能力建，濾布則村委把修湯伏鐵路時賣地款萬元再補貼進(jìn)去，個人再籌萬元，工程基本上可完工。該辦法，目前正在討論中，需要通過詳細(xì)算賬才能明了。

　　五陵鎮(zhèn)朱家營村：人，耕地畝，人均收入元，戶，目前吃水靠多眼聯(lián)戶小口井解決。新建工程是打井，埋管，村集體沒錢。擬招標(biāo)建設(shè)人畜飲水安全工程，按照上級精神，股份制或承包制。

　　對水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，市、縣、鄉(xiāng)是積極的，而且已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索。例如：林州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程管理模式；臨淇鎮(zhèn)臨淇村農(nóng)灌工程競價承包農(nóng)灌工程經(jīng)營權(quán)，一次交清承包費模式；湯陰縣宜溝鎮(zhèn)競標(biāo)飲水工程經(jīng)營權(quán)，一次交清承包費模式的方法值得推廣，雖也存在欠缺，但主流是好的，要給予肯定。

　　當(dāng)前，農(nóng)村正在進(jìn)行村級換屆選舉，對飲水工程改制有一定影響，換屆結(jié)束后要加強(qiáng)工作，加快進(jìn)度。

　　三、目前農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理中存在的主要問題

　　（一）部分村干部和群眾對飲水工程改制認(rèn)識模糊，觀念陳舊，對改制后可能出現(xiàn)的問題，不是積極想辦法從制度上防止，而是苦等苦熬，要吃不上水都吃不上。對飲水工程，部分人認(rèn)為自己投工投勞也投過資，吃水應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠政策；如果進(jìn)行改制，把集體財產(chǎn)（也包括自己的一部分）賣給個人，成為私有財產(chǎn)，想不通，也擔(dān)心會不會形成新的水霸。承包期年、年，后期供水工程老化后，投資額增大，在剩余承包期內(nèi)，回收資金不足以彌補投入，如經(jīng)營者不再投入，勢必造成飲水工程癱瘓。例如：林州東崗鎮(zhèn)大河村，人，原吃水工程借用巖峪眼機(jī)井解決本村吃水困難，二次提水，年本村群眾劉某以元承包金承包，水價定為元立方米，其中元交巖峪村一級提水費，剩余元作為大河村二級提水（揚程米）電費、設(shè)備維修費、承包人工資等，該村屬山區(qū)地勢，落差達(dá)百米，供水管網(wǎng)經(jīng)常崩裂、跑水，運行個月后，承包人認(rèn)為無利，不合算，要求提高水價，或停止承包，追還承包金，都被村委拒絕，承包人不要承包金，也堅決不干了，加上班子不穩(wěn)定，停止運行年，××年該村利用農(nóng)村飲水解困資金，又動員原籍大河村的新疆烏魯木齊市民營企業(yè)家李江洪投資萬元資金，打井配套埋管，才二次解決飲水困難。現(xiàn)該村飲水工程為集體管理。

　　（二）有關(guān)人員對產(chǎn)改政策及相關(guān)法律知識知道很少。對股份制、承包、租賃等知識學(xué)習(xí)少，一知半解，對操作程序掌握更少，調(diào)研中，普遍發(fā)現(xiàn)合同簽訂過于簡單，張稿紙，手寫不足頁即為合同或協(xié)議，一旦發(fā)生爭議，無章可循。例如：臨淇鎮(zhèn)前寨村，有個自然村，人，原先個飲用水機(jī)井，米深。年承包后，由于合同不規(guī)范，對雙方約束力不大，導(dǎo)致承包者在設(shè)備壞了后，不維修、不更換，××年供水癱瘓。××年村委在通過資格審查的基礎(chǔ)上公開招標(biāo)，現(xiàn)場測算，重新確定了承包合同，使工程效益得到發(fā)揮。前寨村本次承包，注重了承包人的可信度，但從簽定合同看，還是過于簡單，總共條，不足頁稿紙。

　　（三）單項工程解決人數(shù)少，運行成本高，工程效益低。目前，多數(shù)飲水工程普遍存在覆蓋人數(shù)少，運行成本高，經(jīng)濟(jì)效益低，經(jīng)營者投資難以在短時間內(nèi)收回，這是部分村莊仍實行集體管理、喝大鍋水的主要原因。如：茶店鄉(xiāng)西溝自然村，人，“八五”期間，以工代賑解決人畜飲水工程，實行“一表一戶”制，采取集體管理，由村支書代管（村支書飼養(yǎng)幾百頭豬）。水費元方，收取的水費不足支付電費、維修費和人員工資，所以不足部分集體給于補貼。茶店鄉(xiāng)廟郊村，人，也是“八五”期間，以工代賑人畜飲水工程，年產(chǎn)改時，由于無利潤，招標(biāo)時無人問津，現(xiàn)由集體管理。臨淇鎮(zhèn)洪土溝村，機(jī)井供水，口人，耕地畝，效益太小，沒人干，現(xiàn)由村民組長代管。

　　臨淇河?xùn)|村，人吃水，灌溉面積畝，年，村民張章希個人投資萬元，打米深井眼，靜水位在米左右，××年月又投資萬元建容量方壓力池座，現(xiàn)村內(nèi)未建成管網(wǎng)，群眾吃水是用水帶從壓力池直接放水到院內(nèi)水窖，灌水窖和澆地都按每小時元收費。××年凈收入元，××年凈收入元，××年豐水年沒有收入，工程運行無效益。用張章希自己的話說：“在農(nóng)村搞飲水工程，人少，灌溉面積小，投資萬元，別說利潤，連工資都保不住，回收投資更不知道到猴年馬月了”

　　相類似情況還有：湯陰縣菜園鎮(zhèn)，幾年來解決了個村萬多人，村平均人左右；宜溝鎮(zhèn)肖下扣人，石廟村人；五陵鎮(zhèn)閆莊人等。截至××年底，林州市共建飲水工程處，其中日供水立方以上的處，日供水立方有處，日供水立方有處。湯陰縣建飲水工程處，其中日供水立方處，立方處。從調(diào)查情況看，人均日用水量在立方左右，按國家規(guī)定人均日飲水量是升。

　　（四）按方收費，單一生活用水，使飲水工程運行效益得不到充分發(fā)揮。山丘區(qū)屋頂接雨水，旱井水窖蓄水，平原區(qū)自備聯(lián)戶小口井與使用飲水工程吃水并存、除吃水用自來水外，其余均用旱井水窖水或自備井，使飲水工程效益得不到充分發(fā)揮。林州市東崗鎮(zhèn)個行政村，除個自然村使用純旱井水窖水外，其余各村均同時使用飲水工程水和旱井水窖蓄水，全鄉(xiāng)共有旱井水窖多處，現(xiàn)在還以年均增長旱井水窖處速度建設(shè)，并且有新的發(fā)展趨勢：南木井村，已有多戶在新建宅基地建兩座旱井水窖，一座用于蓄住天上水，一座用于蓄積自來水。湯陰菜園鎮(zhèn)人，畝耕地，個行政村，個自然村，多數(shù)都有小口井汲水。宜溝鎮(zhèn)肖下扣村，人，由個人投資元建井房承包年，水費元方，月用水量只有方，日均方，沒有利潤，村委以七畝半地，免費種植年作為補貼，以保證全村人飲用水。五陵鎮(zhèn)朱家營村屬氟水區(qū)，人，耕地畝，人均收入元，原先全村戶聯(lián)戶打小口井多眼解決吃水，新建吃水工程后，吃水條件改變了，群眾為節(jié)約支出，其他用水還是原來的。湯陰平原項目區(qū)，苦、澀、咸水，用于洗衣服、洗澡，吃水才用自來水。

　　（五）部分縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（包括水利部門）對于涉及多村的農(nóng)村集中供水工程，認(rèn)為工作量大，協(xié)調(diào)任務(wù)重，麻煩事多，搞不好還會引起糾紛，因此借口中央有文件不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，壓濾機(jī)濾布不能亂攤派，亂集資，怕群眾上訪為由，不愿管，群眾觀念不強(qiáng)，為人民服務(wù)宗旨不牢。部分村干部都愿自成體系，自立山頭，自己說了算，有可能還可以免交水費等，不熱心集中供水工程，本位主義、自私自利思想嚴(yán)重。部分群眾擔(dān)心多村集中供水工程能否長遠(yuǎn)解決問題，水價是否很高，能否承受住，出了問題誰來挑頭解決等。以上這些是農(nóng)村集中供水工程進(jìn)展慢的主要原因。

　　（六）工程改制后若干年，因一些不可抗因素導(dǎo)致一方利益受到損失，在簽合同時又無法預(yù)見，也不好寫入合同，但實際卻是發(fā)生了，對這類事沒有明確的政策規(guī)定。比如地下水位下降，導(dǎo)致供水工程水源枯竭，工程報廢；小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，灌溉面積減少，原承包工程效益嚴(yán)重衰減等，使經(jīng)營者利潤降低，甚至無法經(jīng)營。例如：臨淇鎮(zhèn)臨淇村，年前有畝耕地，由于城鎮(zhèn)擴(kuò)大，現(xiàn)有畝耕地，口人。有眼機(jī)井，年拍賣眼，租賃眼，所有權(quán)歸集體。許栓喜出資萬元（包括井，寸泵，變壓器）購買眼機(jī)井，××年由于水位下降，機(jī)井報廢，該井涉及個村民小組，多畝地，個人無力興建新工程，集體又出資萬元打了眼多米機(jī)井，仍由許栓喜經(jīng)營。趙寶根租賃的機(jī)井，隨著臨淇城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展，灌溉面積由原來的畝減少到現(xiàn)在畝，××年全年灌溉個小時，每小時收水費元，共收入元，除去電費、維修費，幾乎沒有利潤。趙五林，年通過拍賣，以萬元的價格購買眼米機(jī)井，運行年無利潤，主要原因是當(dāng)時電費元，隨著電價上漲，水費沒變，當(dāng)時承擔(dān)著畝灌溉，現(xiàn)減少到畝，承包人無利可圖。這里就存在一個問題，承包期是年好、年還是年為好，如果一些不可抗因素發(fā)生，如水源變化，耕地減少等，經(jīng)營者利益減少，如何辦？

　　（七）部分村莊未按計量收費，又全天供水，村民沒有節(jié)水意識，用水浪費大，另一方面又造成提水費用增大，供水效益差；部分群眾用滴水形式收集水，既解決吃水，水表又不走，節(jié)約支出。例如，林州市合澗鎮(zhèn)郭家園村，從弓上水庫引水，水管進(jìn)戶但未安裝水表，又常天供水，全村人，今年前幾個月試用期，日用水量達(dá)，人均達(dá)，人均月收費元，收費率，才夠交水利站供水水費元。如實行按方收費，人均月用水左右，所收水費除上交元外，還會有剩余元。調(diào)研中，一部分村干部反映部分村民采取用滴水形式解決吃水，但水表不走，水費收入不抵支出。有的承包人員為減少虧損，采取倒算形式，即每月能收取多少水費，扣除本人工資，少量維修費后，其余作為電費按天平均，以錢定開泵供水時間。湯陰縣瓦崗鄉(xiāng)東江窖村，××年以前承包人實行的是這種辦法，群眾時有吃不上水現(xiàn)象，意見較大，××年該井因水位下降報廢，重新打井，供此機(jī)會，撤換了承包人，現(xiàn)為集體管理。

　　（八）林州市、湯陰縣“三區(qū)一閘”規(guī)劃正在進(jìn)行，但速度較慢。

　　通過實地調(diào)研我們十分擔(dān)心一個問題：

　　在××年農(nóng)村飲水水利工程建設(shè)時，部分經(jīng)濟(jì)效益低的工程，會不會出現(xiàn)群眾沒人愿意參與拍賣、承包、租賃和股份制改革？部分縣、鄉(xiāng)、村為爭取到工程建設(shè)資金，會不會聯(lián)合做假搞產(chǎn)改，一旦經(jīng)費到位工程完工后，仍會回到以前的管理模式上？

　　四、幾點建議

　　根據(jù)以上存在的問題，我們調(diào)研組經(jīng)過多次研究、討論，僅根據(jù)我們對林州市、湯陰縣少數(shù)鄉(xiāng)、村的調(diào)研提出幾點建議。

　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是農(nóng)村水利工程規(guī)劃、建設(shè)、管理、產(chǎn)改的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)者，是水利系統(tǒng)代表政府行使水行政職能的最基層組織，其人員素質(zhì)高低、政策水平高低直接關(guān)系到農(nóng)村水利工程能否良性運行，長期發(fā)揮效益，關(guān)系到水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位正常發(fā)揮作用。建議對水利站有關(guān)人員定期對水利法規(guī)政策、產(chǎn)改政策以及相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)，召開縣、鄉(xiāng)、村不同層次人員參加的座談會或?qū)ｎ}座談會，請專家從政策到如何按政策具體操作，請搞的.好鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)介紹思路、做法、達(dá)到效果等。比如請專家講股份制政策、章程、具體操作程序，應(yīng)注意問題等；請安陽縣白壁鎮(zhèn)介紹全鎮(zhèn)成立水利協(xié)會從創(chuàng)意到實施運作以及起到效果；請白壁鎮(zhèn)東北務(wù)村支書趙玉生講現(xiàn)行體制下如何搞農(nóng)村公益事業(yè)，如何建立行業(yè)組織協(xié)會等。北郭鄉(xiāng)龍鳳村介紹拍賣荒溝植樹經(jīng)驗等。我們認(rèn)為，通過專題培訓(xùn)或座談會，人們的思想認(rèn)識會有不同層次的提高，對農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展是大有益處的。

　　（二）創(chuàng)造條件，對農(nóng)村飲水安全工程和“三區(qū)一閘”工程進(jìn)行集中聯(lián)片建設(shè)，以提高工程效益，建議制定相關(guān)政策給以扶持，資金運作上給以傾斜。

　　（三）農(nóng)村安全飲水集中供水工程，在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議以水利站為依托，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，向外輻射，以此為產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基層水利站的經(jīng)濟(jì)實力。

　　（四）為使產(chǎn)權(quán)改革到達(dá)群眾和經(jīng)營者雙贏，發(fā)揮工程更好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，改革的方式建議采取多樣并舉。工程效益較好的采取拍賣，一次性到位；效益一般（僅能維持人員工作）的采取承包；經(jīng)濟(jì)效益是負(fù)數(shù)的，建議仍由集體來負(fù)責(zé)管理，加強(qiáng)管護(hù)。

　　（五）建議農(nóng)水科按不同產(chǎn)改類型，提出指導(dǎo)性意見。

　　最后需要指出的是：我們認(rèn)為存在的問題和所提建議，只是根據(jù)在林州市和湯陰縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別村調(diào)研時看到的聽到的一些做出的判斷，不代表全部，錯誤在所難免，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

飲水工程報告4

　　農(nóng)村飲水解困工程是區(qū)、市、縣黨委、政府決定實施的“為民辦實事”的民心工程之一。我局按照上級部署，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，抓好落實，圓滿完成了任務(wù)。—年，我局共建設(shè)農(nóng)村飲水解困工程處，投入資金萬元，解決了人飲水困難。現(xiàn)將情況匯報如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

　　為確保我縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)如期完成任務(wù)，縣人民政府專門成立了由縣長任組長，分管農(nóng)村工作的副縣長任副組長，成員由水利、發(fā)改、審計、監(jiān)察等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成的“農(nóng)村飲水安全安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水困難工程的規(guī)劃與建設(shè)。

　　我縣認(rèn)真制訂了工作責(zé)任制，保證該項工作順利進(jìn)行。一是縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各鎮(zhèn)解困人數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、完成時間；二是每宗飲水工程落實了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人；三是將農(nóng)村飲水解困工作納入年度考核目標(biāo)，做到一級抓一級，把責(zé)任落實到相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村、人員，形成上下配合，齊抓共管的良好局面；四是組成以水利局為主的飲水工程建設(shè)工作組，深入各個工程點，對每宗飲水工程的技術(shù)要求施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

　　二、公開公平，規(guī)范運作

　　農(nóng)村飲水解困工程是“小工程，大德政”，我們在規(guī)劃和實施過程中一直按照“八公開”制度運作，做到：下達(dá)指標(biāo)公開、補助政策公開、規(guī)劃項目公開、實施方案公開、工程設(shè)計公開、責(zé)任人公開、項目招標(biāo)公開、工程投資公開。確保把資金用到農(nóng)村飲水最困難的群眾，切實把飲水解困工程辦成陽光工程、廉潔工程。

　　三、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃

　　針對我縣農(nóng)村飲水解困工程分布點多面廣，勘測設(shè)計的時間緊任務(wù)重，我局組建專門的設(shè)計班子，深入到飲水困難的鎮(zhèn)、村、自然村，按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規(guī)劃設(shè)計，工程的規(guī)劃設(shè)計方案以取用地表水、引山溪水措施為主，逐一與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、自然村的干部群眾落實規(guī)劃設(shè)計方案，設(shè)計將有限建設(shè)資金建成項目發(fā)揮最大的工程效益。

　　四、多渠道籌措、確保資金到位。

　　由于解決農(nóng)村飲水難問題資金投入大，我縣針對農(nóng)村稅費改革后的新形勢，積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新投入機(jī)制，充分調(diào)動各級政府和群眾的積極性，除政策性補助資金投入外，想方設(shè)法多層次、多渠道的籌集配套資金，千方百計確保農(nóng)村飲水工程項目資金到位。同時，設(shè)立了飲水解困資金專戶，保證資金做到專款專用。全市解決飲水難工程完成投資共x萬元，其中國債投入x萬元，地方配套投入x萬元，群眾自籌投入x萬元。

　　五、搶抓時間，完成任務(wù)

　　—年，我局共完成上級下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設(shè)任務(wù)處，共解決人飲水困難。這些農(nóng)村飲水安全安全安全項目點多，面廣，大多數(shù)都在邊遠(yuǎn)的高山地區(qū)，交能相對落后，施工條件非常艱苦，相當(dāng)多的材料都上用人抬，用馬馱，但是為趕時間完成任務(wù)，工程技術(shù)人員不怕辛苦，與組織的民工一道吃住在工地，艱苦奮戰(zhàn)，抓質(zhì)量，抓工期，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。

　　六、執(zhí)行四制、確保質(zhì)量。

　　為了認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水難工程建設(shè)，確保工程的建設(shè)質(zhì)量，一是招標(biāo)投標(biāo)制，管材和消毒設(shè)備全部由市一級進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)；對工程投資較大的飲水工程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程）項目采用公開招標(biāo)方式選擇中標(biāo)施工單位，對工程投資較小（農(nóng)村飲水安全工程）的飲水工程項目，土建中的水池?fù)駜?yōu)選擇具有水電施工資質(zhì)的'施工企業(yè)承包，管溝開挖由受益群眾投工投勞完成。二是實行項目法人制，明確項目實施法人為縣水利局，負(fù)責(zé)飲水工程項目的實施。三是施工監(jiān)理制，邀請桂林市寶鼎監(jiān)理公司擔(dān)任監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)飲水工程項目的施工監(jiān)理；四是合同管理制，對飲水工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價實行合同管理，使工程施工管理有章可循。

　　由于項目建設(shè)嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，確保了工程質(zhì)量，經(jīng)過一段時間的試運行，情況良好，經(jīng)縣級初步驗收質(zhì)量合格。

　　七、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理

　　按照自治區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的有關(guān)要求，為加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的管理，使我縣農(nóng)村飲水工程真正走上長期受益、良性循環(huán)的軌道。在工程實施過程中，一是建立權(quán)責(zé)明晰的工程管理體制。針對我縣飲水工程大部分地處分散的山區(qū)，加上工程規(guī)模小，工程經(jīng)濟(jì)效益不是很理想的特點，對從多的農(nóng)村飲水安全工程，由縣水利局指導(dǎo)每個項目點受益群眾成立用水都協(xié)會作為工程管理機(jī)構(gòu)，采取自主經(jīng)營的運行機(jī)制，對飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費收取；對列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項目的，由水利局下設(shè)的清泉公司管理，采取自主經(jīng)營的運行機(jī)制，對飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費收取；二是合理確定水價，實行有償供水，農(nóng)民用水者協(xié)會管理的農(nóng)村飲水工程由協(xié)會自定水價，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項目由縣物價局核準(zhǔn)水價為每立方米0.9元，通過有效管理，全面達(dá)到既節(jié)約水資源又能使工程良性運行的目的。目前該批工程經(jīng)濟(jì)效益不明顯，但社會效益巨大。

飲水工程報告5

　　水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計，在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多。可見，飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

　　為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn)，我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)，實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，并召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明，對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗，提出了建議。

　　一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀

　　我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。

　　二、全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)總體情況

　　20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程**5處，20xx年建設(shè)飲水安全工程**處，20xx年建設(shè)飲水安全工程**處，20xx年建設(shè)飲水安全工程31處，20xx年建設(shè)飲水安全工程49處，20xx年建設(shè)飲水安全工程35處，20xx年建設(shè)飲水安全工程17處，20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。

　　截止到20xx年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。

　　截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。

　　三、全縣農(nóng)村安全飲水工程運行維護(hù)情況

　　由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用。現(xiàn)有**0處飲水安全工程已停用，其中：20xx年凍層深度達(dá)到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足**萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

　　四、在工程建設(shè)及運行維護(hù)中縣里采取的主要措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證。縣里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長為第一責(zé)任人，分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工明確，緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了保證措施，落實責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。

　　(二)切實真抓實干，取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題，取得了較為明顯的工作成效。

　　(三)嚴(yán)格項目管理，保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設(shè)法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。

　　五、安全飲水工程建設(shè)中存在的主要問題

　　(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來，中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視，加大工程建設(shè)力度，使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農(nóng)村村屯人口較少，并且村屯相距較遠(yuǎn)，增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足，在建工程難度加大。

　　(二)農(nóng)戶認(rèn)識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”，不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實用性不強(qiáng);三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認(rèn)識不到位，對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。

　　(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認(rèn)為完成了事，對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù)，缺乏有效運行的長效機(jī)制，使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒有統(tǒng)一形成良好的運管機(jī)制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下，已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

　　除上述因素外，在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題，如：由于設(shè)計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水，只能是定時段供水，農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散，獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。

　　六、安全飲水工程運行維護(hù)過程中存在的主要問題

　　(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處，正常運行202處，未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認(rèn)識，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費用，村委會又沒有免費供水的條件，工程因此停用;二是工程運行一段時間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞，無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害，20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂，無法運行的比較多，只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo)，缺少上除鐵錳設(shè)備的資金，部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用，至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。

　　(二)資金短缺，運行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財力困難，無法籌措啟動資金，工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的`比例，由于地方財政困難，完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資，對于這種帶有公益性的工程，沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持，目前，我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持，在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的情況下，很難維持工程的運行。

　　七、對工程建設(shè)及安全飲水工程運行維護(hù)的幾點建議

　　(一)對工程建設(shè)的幾點建議。

　　一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識，增強(qiáng)群眾節(jié)水意識，教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

　　二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī)，調(diào)動多方面的積極因素，建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴(kuò)大資金來源。

　　三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行，提高使用率。

　　四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

　　(二)對工程運行維護(hù)的幾點建議。

　　一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作，安排必要的經(jīng)費，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

　　二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個合理水價，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，根據(jù)工程管理運行情況，建立統(tǒng)一管理機(jī)制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬，做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu)，投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員的知識水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，切實保證農(nóng)民飲水安全，真正達(dá)到工程良性運行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理維修收費一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支，又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時，水管站依托上級職能主管部門，便于協(xié)調(diào)。另外，還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護(hù)專項經(jīng)費。大的維修改進(jìn)項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。

飲水工程報告6

　　主任、各位副主任，各位委員：

　　根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關(guān)情況介紹。現(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下：

　　一、基本情況。

　　近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作，把它作為政府強(qiáng)化對農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù)，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的要求，制定相關(guān)的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。

　　1、建立健全機(jī)構(gòu)，農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。

　　縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責(zé)任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，相關(guān)成員單位各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

　　2、切實真抓實干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。

　　農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目，建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。 “十二五”以來已完成省下達(dá)的xx個行政村xx萬人飲水安全任務(wù)。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機(jī)制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。

　　3、嚴(yán)格項目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。

　　農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設(shè)法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。

　　4、目標(biāo)任務(wù)明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。

　　省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關(guān)部門相應(yīng)出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達(dá)xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設(shè)計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標(biāo)任務(wù)，逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。

　　二、存在問題。

　　1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。

　　根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經(jīng)解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。

　　2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。

　　我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設(shè)規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設(shè)計供水能力已顯不足，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。

　　3、農(nóng)村飲用水環(huán)境較差。

　　一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護(hù)還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護(hù)區(qū)。有嚴(yán)重污染的`企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。

　　三、幾點建議。

　　1、加快實施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。

　　新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務(wù)艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)。縣政府要盡快提上議程，設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺有關(guān)政策，明確相關(guān)部門工作責(zé)任，協(xié)調(diào)部門間關(guān)系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進(jìn)行擴(kuò)建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率，初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。

　　2、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)力度。

　　一是依法劃定水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，制定保護(hù)辦法。

　　二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。

　　三是嚴(yán)格控制污染物排放。縣水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。

　　3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長期效益。

　　要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機(jī)制。縣政府及水利部門要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運營行為，協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關(guān)系。要進(jìn)一步健全管護(hù)機(jī)制，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護(hù)投入，及時改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。

　　4、進(jìn)一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。

　　建立嚴(yán)格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)檢測，定期請有關(guān)部門進(jìn)行水質(zhì)全面檢測，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高供水隊伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識，做到未經(jīng)處理的水不進(jìn)戶。做好供水設(shè)備檢修工作，定期清洗制水設(shè)施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質(zhì)量。

飲水工程報告7

　　1、結(jié)果

　　1.各級CDC飲用水檢測能力

　　(1)總體情況16個州（市）、129個縣（市、區(qū)）CDC均填報了調(diào)查表，各級CDC上報有效率為100%。

　　(2)人員現(xiàn)況調(diào)查各級CDC有檢測人員770人，平均有5.3（770/146）人。省CDC有26人；16個州（市）CDC平均有8.6人（138/16），最多23人，最少僅3人；129個縣（市、區(qū)）CDC平均有4.7（606/129）人，最多10人，最少2人。檢測人員除開展飲用水檢測外，尚需承擔(dān)食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生和突發(fā)事件等樣品的檢測。

　　(3)設(shè)備情況省CDC有開展飲用水全部106項指標(biāo)檢測的設(shè)備。16個州（市）CDC有火焰原子吸收儀、原子熒光儀、氣相色譜儀、離子色譜儀、液相色譜儀等設(shè)備；13個州（市）CDC有氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀。103個縣（市、區(qū)）CDC有火焰原子吸收儀，26個縣（市、區(qū)）CDC有原子熒光儀，84個縣（市、區(qū)）CDC有氣相色譜儀。全省CDC均有開展飲用水檢測的常規(guī)設(shè)備：電子天平、酸度計、電導(dǎo)率儀、分光光度計、生化培養(yǎng)箱等。

　　(4)檢測能力省CDC有飲用水全部106項指標(biāo)檢測的能力，所有檢測指標(biāo)通過國家計量認(rèn)證和國家實驗室認(rèn)可。16個州(市)CDC平均能檢測63.3項，最高87項，最低42項；通過計量認(rèn)證平均45.6項，占72.0%（45.6/63.3），最高83項，最低29項。其中，常規(guī)指標(biāo)平均能檢測38項，最高42項，最低31項，通過計量認(rèn)證平均34項，最高40項，最低29項。129個縣（市、區(qū)）CDC平均能檢測30項，最高54項，最低0項；通過計量認(rèn)證平均27項，占90%（27/30），最高54項，最低0項。其中，常規(guī)指標(biāo)平均能檢測28項，最高40項，最低0項，通過計量認(rèn)證平均26項，最高36項，最低0項。

　　2.各級CDC水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備配置需求

　　現(xiàn)況調(diào)查省級和省會城市CDC為達(dá)到106項飲用水全分析的檢測能力，需增加設(shè)備14臺（件），需經(jīng)費1042萬元；15個州（市）CDC和129縣為達(dá)到常規(guī)42項和本地區(qū)重點控制特定污染物的檢測能力，需增加設(shè)備743臺（件），需經(jīng)費21780萬元，總計經(jīng)費22822萬元。

　　3.現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測完成情況

　　(1)工程監(jiān)測完成情況及合格率監(jiān)測項目縣從20xx年的70個增加到20xx年的100個，監(jiān)測指標(biāo)要求從18項增加到31項，共計應(yīng)完成10830個工程，實際完成10648個工程，完成率為98.32%。總體合格率為20.73%，各年度合格率均較低，呈逐年上升趨勢（趨勢性χ2=5.87，P＜0.05），但上升趨勢較緩慢。見表4。

　　(2)20xx年豐水期各項指標(biāo)完成情況20xx年豐水期，云南各級CDC上報現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測結(jié)果2210份水樣的記錄，其中完成18項指標(biāo)的水樣有2142份，占96.92%；完成規(guī)定31項指標(biāo)僅有700份水樣，占31.67%。在上報2210份水樣檢測結(jié)果中，總大腸菌群、菌落總數(shù)、砷、隔、氟化物、硝酸鹽、鐵、錳、氯化物、硝酸鹽和總硬度11個指標(biāo)全部完成；10個水樣缺氨氮、溶解性總固體、鋅和銅4個指標(biāo)，18個水樣缺耗氧量、色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物和pH值6個指標(biāo)。其余10個指標(biāo)完成情況見表5。

　　2、討論

　　自20xx年以來，項目縣CDC依靠國家農(nóng)村改水改廁重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目支持，開展了現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，逐步建立并完善了云南省飲用水監(jiān)測體系。云南各級CDC有開展飲用水檢測的人員、基礎(chǔ)設(shè)備和實驗室，具備開展飲用水檢測的.基本條件，但與《規(guī)劃》的要求仍有較大差距，影響其

　　檢測能力的主要因素包括：

　　（1）檢測人員不足，云南各級CDC平均有5.3名檢測人員，檢測人員除開展飲用水檢測外，尚需承擔(dān)其他樣品的檢測，且近年來檢測樣品數(shù)量有增長的趨勢，現(xiàn)有檢測人員越來越難以適應(yīng)日益增長的檢測工作。

　　（2）大型檢測設(shè)備不足,為達(dá)到《規(guī)劃》要求，各級CDC需增加設(shè)備754臺（件），需經(jīng)費約22822萬元。

　　（3）檢測人員專業(yè)素質(zhì)有待提高，云南各級CDC普遍存在檢測能力不足的問題，另外在上報的水樣中，色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物和pH值等指標(biāo)未完成，主要是由于檢測人員遺忘和工作中溝通不暢漏檢等導(dǎo)致，這也與檢測人員基本的專業(yè)素質(zhì)有關(guān)。

　　現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)測任務(wù)未能100%完成，主要原因有：

　　（1）根據(jù)《方案》要求，每年每個工程應(yīng)完成4份水樣的檢測，由于部分工程水源斷流，未能完全全部水樣的檢測。

　　（2）由于檢測指標(biāo)缺失，不列入統(tǒng)計導(dǎo)致。云南農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生狀況不容樂觀，總體合格率遠(yuǎn)低于國家平均水平和周邊廣西自治區(qū)和四川省的水平。在未實施干預(yù)的情況下呈逐年上升趨勢，但上升較為緩慢。出廠水合格率略高于末梢水，但總體而言均較低，亟待采取干預(yù)措施。

　　為做好飲用水檢測工作，建議：

　　（1）依托CDC建設(shè)現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心。雖各級CDC飲用水檢測仍存在一些不足，但具備多項有利條件，可以充分發(fā)揮現(xiàn)有人員、設(shè)備、資質(zhì)、實驗室等的作用；底數(shù)清楚可避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，減少財政投入；完善的網(wǎng)絡(luò)可以保證快速投入使用、持續(xù)有效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮出最大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

　　（2）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高檢測人員專業(yè)素質(zhì)，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，努力開展新的檢測項目，并減少人為因素導(dǎo)致的缺漏項。

　　（3）加強(qiáng)飲水工程管理，水質(zhì)消毒是保證水廠供水水質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，工程建設(shè)過程中要考慮增加消毒構(gòu)筑物，完善消毒設(shè)施，對水體提供持續(xù)消毒；實行專人管理，負(fù)責(zé)，定期清洗蓄水池，落實消毒工作。

　　（4）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督力度，該類型水廠一般規(guī)模較小，衛(wèi)生部門監(jiān)管力度低，各級衛(wèi)生監(jiān)督部門重視并加強(qiáng)農(nóng)村集中式供水安全監(jiān)督，充分利用衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的力量，督促工程管理方完善工程管理制度和制水工藝，落實蓄水池清洗、水體消毒等措施。

飲水工程報告8

主任、各位副主任、各位委員：

　　按照縣人大常委會20xx年工作要點的安排，4月13日縣人大常委會組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉(xiāng)、江集鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)，對我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，走訪了部分群眾，并聽取了縣政府及縣水務(wù)局的工作匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　20xx年以來，縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程，職能部門做了大量的工作，辛苦自不必說，成效比較明顯。幾年來，共投資1.76億元，建水廠63個，分布在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個行政村，解決了近35萬人的飲水安全問題，受到廣大群眾一致好評，參加調(diào)研的委員們和人大代表甚是滿意，具體表現(xiàn)在：

　　1、在規(guī)范管理上有新招數(shù)，建章立制，規(guī)范操作，出臺了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》、印發(fā)了《利辛縣水利工程管理和保護(hù)實施辦法》等規(guī)章制度。

　　2、在人員培訓(xùn)上有新動作，派出骨干人員到外地學(xué)習(xí)交流，接受外地管理的新鮮氣息，學(xué)到了新的經(jīng)驗，提高了管理水平；

　　3、在管理方式上有新改變，相當(dāng)一部分水廠通過協(xié)商，簽訂了合同，明確了專人負(fù)責(zé)，變以前的`兼職管理為專業(yè)管理，變以前的無序管理為有序管理；

　　4、在籌集經(jīng)費上有新思路，縣財政、鎮(zhèn)、村采取多方籌資，一事一議，共同努力，解決了艾滋病人、特困戶、五保戶等特殊群體的用水費用問題，落實了運營維護(hù)費用；

　　5、在保證飲水質(zhì)量上有新舉措，適時化驗，注重供水質(zhì)量，確保人民群眾吃的是“放心水”、“健康水”。

　　綜上所述，縣政府及職能部門經(jīng)過幾年的辛苦，上下同心，眾志成城，為我縣的農(nóng)村飲水安全工作建立了規(guī)章制度，培訓(xùn)了專業(yè)人員，創(chuàng)新了管理方式，保障了特殊人群供水所需經(jīng)費，完善了安全生產(chǎn)措施，現(xiàn)在我們可以自信的說：良好的開端已有了成功的一半。

　　二、存在問題

　　縱觀存在問題，實際就是兩種原因，一種是主觀原因，一種是客觀原因。

　　從主觀上說，部分干部思想認(rèn)識不到位，表現(xiàn)在對農(nóng)村飲水安全工程的重要性、急迫性認(rèn)識不夠，國家投巨資解決農(nóng)村飲水安全問題讓人民群眾吃上健康水是提高中華民族整體素質(zhì)的重大舉措之一，也是建設(shè)小康社會的必備條件之一，農(nóng)村飲水安全工程之所以存在諸多問題。如：

　　1、站首用地協(xié)調(diào)困難；

　　2、供水管

飲水工程報告9

縣發(fā)改委：

　　**村位于**鎮(zhèn)東北8公里，屬**鎮(zhèn)深山區(qū)，自然面積9.6平方公里，19個村民小組，人口20xx人。**組屬**村部，學(xué)校所在地。該組43戶居民136人、在校學(xué)生106人。由于該組地處崗嶺，多數(shù)農(nóng)戶居住于坡嶺上，人畜飲水需到山下低洼處取水，但地下水位低，水質(zhì)差，直接影響當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎�安全。多年來，群從用水困難，多次要求政府出資按照安全飲水標(biāo)準(zhǔn)打一口深水井，以便解決他們?nèi)诵蟮娘嬎�安全。為此，村委研究決定申報**組人畜飲水工程。水井標(biāo)準(zhǔn)：開口口徑3m，深不低于25m，結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋凝土框架。

　　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照小高抽水塔工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　施工辦法：村委公開招標(biāo)，選擇具備打井施工資質(zhì)的.專業(yè)工程隊承包，包工包料。

　　資金預(yù)算：共計造價4.5萬元。

　　以上工程所需資金共4.5萬元，特請示縣發(fā)改委按照國家相關(guān)政策立項解決。

　　**鎮(zhèn)**村村委

　　二0xx年五月二十日

飲水工程報告10

大通縣水務(wù)局：

　　塔爾鎮(zhèn)石家莊村地處距大通縣政府18公里，塔爾鎮(zhèn)5公里，雙新路3公里，227國道2公里，是全縣基礎(chǔ)條件相對落后的貧困村。全村總戶140戶，其中：城市戶口有10戶，總?cè)丝?84人，區(qū)域總面積1200畝，宜林地面積280畝，荒灘40畝，耕地面積564畝，其中水澆地面積424畝，旱地140畝。長期以來因森林植被過度破壞，特別是近年來我村地下水源不斷被省市有關(guān)部門開發(fā)、河道不斷開采石沙，河床水源大幅度被降低，使我村的.生產(chǎn)、生活用水帶來極大困難，群眾反映十分強(qiáng)烈。為了確保村民人畜飲水安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)村兩委和全體村民研究制定上報材料敬請上級領(lǐng)導(dǎo)審批、解決目前人畜飲水基本情況：

　　在1997年，西寧市六水源公司在我村建井開發(fā)引地下水源供與西寧市區(qū)，同時供給我村入戶，當(dāng)時我村與六水源公司簽定的協(xié)議是水廠免費長期供水至停產(chǎn)為止，村民負(fù)擔(dān)主、支管道損失、維修，如今，管線由于年久失修、管道腐爛，多處漏水，全村80多戶無法供水，停水兩年多了，當(dāng)時埋管時都埋在村莊道路下面，現(xiàn)在道路都硬化了無法進(jìn)行維修，只能另建管線重新安裝，需新建水塔一座。

　　需用管線材料，采用UPVC管用水管主管、100號4800米、支管25號4600米，進(jìn)戶管15號2900米、需用資金45萬元水塔材料，水泥鋼筋和修建儲水池等材料共需資金65萬元。并解決投工投勞工資費用180萬元，飲水工程總投資：290萬元。

　　以上擬在年內(nèi)盡早付諸實施，因此特申請縣水務(wù)局大力支持并給予批準(zhǔn)立項。

　　塔爾鎮(zhèn)石家莊村

　　二0xx年xx月xx日

飲水工程報告11

　　按照縣政協(xié)工作安排，現(xiàn)將全縣農(nóng)村飲水情況簡要匯報如下：

　　一、全縣農(nóng)村飲水項目情況

　　已投入運行項目情況：2005年至20xx年累計投入資金20xx.84萬元，國家補助1557.78萬元，地方配套453.06萬元，共建成供水站136處，解決50525人農(nóng)村飲水。其中200人以上的集中供水站101處，解決45724人，200人以下的分散供水工程3處，解決4801人。建成的供水站中由鄉(xiāng)政府管理的'7處，其余全部由村組負(fù)責(zé)管理。基本解決農(nóng)村飲水問題。

　　在建項目情況：我縣20xx年編制完成《縣農(nóng)村飲水安全工程“十二五"規(guī)劃》，計劃總投資2000萬元，其中：中央補助1600萬元，地方配套資金400萬元，規(guī)劃建設(shè)集中供水站17處。我局按照相關(guān)程序委托設(shè)計單位將規(guī)劃建設(shè)的17處集中供水站，優(yōu)化設(shè)計為14個供水站，解決l4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71472人的飲水不安全問題，總投資2885萬元(中標(biāo)價)，其中中央資金1600萬元。目前，12個供水站已完成主體工程建設(shè)，現(xiàn)進(jìn)行試水調(diào)試工作。十二五飲水安全項目建成投入使用后，將基本解決全縣農(nóng)村飲水安全問題。

　　二、農(nóng)村飲水設(shè)施運行現(xiàn)狀

　　根據(jù)供水點多、面廣、規(guī)模小的分布特點，按照產(chǎn)權(quán)歸國家所有的原則，目前，工程項目后期維護(hù)管理基本采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或用水戶協(xié)會管理的模式，由鄉(xiāng)、村、組出資進(jìn)行供水站管理。因此，在項目后期管理中存在以下幾方面問題：

　　一是群眾自覺參與維護(hù)管理的意思不強(qiáng)。項目區(qū)群眾自古以來飲用自然水，養(yǎng)成了生活飲用水不出錢的習(xí)慣，絕大部分群眾認(rèn)為農(nóng)村集中供水站是公益性工程，應(yīng)由政府負(fù)責(zé)管理運行投入，不愿承擔(dān)水費。

　　二是工程建后維護(hù)管理機(jī)制不健全，責(zé)任不夠落實。一方面已投入使用的供水站無專門管理人員，由鄉(xiāng)上臨時聘用人員或村組干部兼任進(jìn)行管理。另一方面，水費收取困難，致使管理人員工資和設(shè)施簡單日常維護(hù)費用得不到落實，部分設(shè)備不能正常運行。再次，上級部門沒有劃撥農(nóng)村供水站維修養(yǎng)護(hù)專項經(jīng)費，我縣也沒有成立縣級維修養(yǎng)護(hù)基金，如遇自然災(zāi)害等突發(fā)情況或者設(shè)備老化需要更換等情況，經(jīng)費嚴(yán)重缺乏，致使不能保證供水和水質(zhì)安全。

　　三是供水站運行安全監(jiān)督能力不強(qiáng)，安全保障難度大。一方面，全縣05年以來已建成136個供水站，水質(zhì)檢測工作任務(wù)繁重，每年的水質(zhì)測工作由疾控中心負(fù)責(zé)，檢測力量有限，無法達(dá)到農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)檢測要求。別處，由于部分區(qū)域氟超標(biāo)，而改水設(shè)施未有效運轉(zhuǎn)或改水后仍超標(biāo)，我縣還有8個鄉(xiāng)個別村組飲用水存在氟超標(biāo)問題。

　　三、建議意見

　　一是引入公益崗位、志愿服務(wù)、村民自治等方式，完善集中供水管理機(jī)制，加大宣傳教育，樹立節(jié)水型社會意識，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，建立商品水管理機(jī)制。

　　二是采取政府補助一點，農(nóng)戶自己承擔(dān)一點的辦法，安裝用水戶水表，核定水費收取標(biāo)準(zhǔn)，實施供水收費制度。建立財政補助機(jī)制，按10元/人.年的標(biāo)準(zhǔn)，由縣財政補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保障供水站運行經(jīng)費。

　　三是成立縣級維修養(yǎng)護(hù)基金。從縣級水資源費、水土保持補償費、砂石資源費等涉及水規(guī)費中提取；從土地出讓收益中提取10%用于水利建設(shè)；從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出不少于15%資金用于縣城防洪排澇和水源工程建設(shè)，多渠道補充維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。

　　四是即將竣工盡快配套工程征地，青苗等補償費。

　　五是完善管理認(rèn)證制度，實行集中供水管理人員的資質(zhì)認(rèn)證審批，加強(qiáng)供水站管理人員技術(shù)培訓(xùn)，落實安全管理責(zé)任，確保各項管理制度和監(jiān)測措施有效落實。

飲水工程報告12

　　一、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

　　20xx年，全縣總?cè)丝?00.41萬人，其中農(nóng)村人口93.04萬人，截止20xx年底，國家三部委核定我縣農(nóng)村飲水不安全人數(shù)33萬人；江西省農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃核定我縣新增農(nóng)村飲水不安全人數(shù)6.65萬人。

　　20xx年—20xx年，我縣農(nóng)村飲水安全項目共建成集中供水工程81處，分散供水工程8168處，完成建設(shè)投資4553.25萬元，解決了15.6484萬人的飲水安全問題。

　　二、農(nóng)村飲水安全項目自查情況

　　（一）發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　20xx年至20xx年間，我縣解決不安全人口的主要工程措施是實施小型集中供水和分散式供水，20xx年開始與社會資本合作建設(shè)大水廠（千噸萬人項目），從運行的情況來看，存在以下主要問題：

　　1、分散式供水工程是打壓水機(jī)井，安裝單戶供水泵和高位水箱，形成供水系統(tǒng)。這種工程類型由于缺少水質(zhì)處理設(shè)施，水質(zhì)仍無法保證，很難從根本上解決農(nóng)村居民的飲水安全問題，只能解決用水方便的問題，

　　2、小型集中供水工程的管理主體是村級集體，由于工程小，用戶的用水量又少，造成運行成本高，供水效益差，村級經(jīng)濟(jì)也難以補助工程運行經(jīng)費缺口。管護(hù)人員因工程沒有效益難以落實，工程難長效運行。

　　3、由于我縣是個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣份，群眾生活不富裕，致使群眾的安全用水的意識差，雖建設(shè)了集中供水工程，但入戶率不高，也是工程難長效運行的一個主因。

　　4、我縣是個勞動力輸出大縣，用水意識強(qiáng)的青壯年大部分出去打工，留守大都是老人婦孺，這部分人群的用水意識差、用水量少，造成供水效益差。

　　5、20xx年我縣開始通過社會資金與農(nóng)飲項目資金合力建設(shè)楊埠鎮(zhèn)、瑞洪鎮(zhèn)兩處千噸萬人項目，管理主體為水廠，工程運行維護(hù)有保障，不存在問題，但還是由于上述情況，存在的問題主要是入戶率低。

　　（二）整改情況

　　上述問題，我縣在后幾年改進(jìn)了，沒有上分散式供水工程項目，規(guī)模小的集中供水項目原則不再建設(shè)，積極引進(jìn)外資與農(nóng)飲資金合力興辦大型水廠，解決長效運行的問題。對于群眾的用水意識低的問題，政府充分利用媒體的宣傳作用，大力宣傳，積極提高群眾的安全用水意識，改善生活環(huán)境。

　　三、前期工作

　　（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了以主管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“余干縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程項目部，為法人單位，具體負(fù)責(zé)項目的實施管理。領(lǐng)導(dǎo)小組制訂了《余干縣農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理實施細(xì)則》，明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)。項目部制訂了《余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部組成人員及職責(zé)》等規(guī)章制度，使項目部農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作有章可循。

　　（二）年度項目實施方案

　　20xx年我縣編制了《余干縣農(nóng)村安全飲水白馬鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、《余干縣農(nóng)村安全飲水楓港鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、《余干縣農(nóng)村安全飲水古埠鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》，分別以干水字

　　[20xx]02號文、干發(fā)改字[20xx]161號文上報上饒市發(fā)改委、水利局，上饒市發(fā)改委、水利局以饒發(fā)改農(nóng)字[20xx]161號文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水白馬鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、以饒發(fā)改農(nóng)字[20xx]24號文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水古埠鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》、以饒發(fā)改農(nóng)字[20xx]23號文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水楓港鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實施方案》。

　　三座管網(wǎng)延伸工程已作為20xx年實施的建議計劃進(jìn)行了上報。

　　四、農(nóng)村自來水規(guī)劃編制

　　為加強(qiáng)余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作中跨部門的有關(guān)問題，我縣成立了以縣長為組長，主管農(nóng)業(yè)的副縣長、縣水利局局長、縣發(fā)改委主任為副組長，縣農(nóng)工部常務(wù)副部長、縣財政局長、縣建設(shè)局長等為成

　　員的.余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，由水利局業(yè)務(wù)副局長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作的實施。

　　縣政府對農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作非常重視，從財政預(yù)算安排農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中解決農(nóng)村自來水規(guī)劃編制前期經(jīng)費20萬元。

　　余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃編制辦公室委托余干縣水利電力勘察設(shè)計院，負(fù)責(zé)余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃的編制。

　　20xx年5月28日，完成了余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃分區(qū)和規(guī)模論證工作，形成了正式成果。20xx年5月30日，縣政府召開縣長辦公會議，審查了余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃分區(qū)方案和規(guī)模論證成果，基本同意規(guī)劃確定的分區(qū)方案和規(guī)模論證成果。

　　縣發(fā)改委、縣水利局、縣衛(wèi)生局以干水字[20xx]40號文，將《余干縣農(nóng)村自來水規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查和規(guī)模論證成果》向省水利廳進(jìn)行了上報。

　　五、工程建設(shè)

　　20xx年，我縣實施了楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程兩個計劃項目。

　　（一）工程參建單位選擇

　　工程建設(shè)的項目法人是余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部，20xx年度的兩個工程項目作為一個標(biāo)段以公開方式招標(biāo)施工，由江西省建洪工程建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司代理招標(biāo)。20xx年9月5日在江西省南昌公共資源交易中心四樓公開開標(biāo)，中標(biāo)為湖北凱科塑業(yè)有限公司、江西鄱信水利建筑工程有限公司聯(lián)合體。

　　20xx年9月13日和14日，項目部分別與中標(biāo)兩家單位簽訂了管材管件采購和土建施工合同。

　　項目部委托江西海博工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程的施工監(jiān)理，雙方于20xx年8月28日簽訂了施工監(jiān)理合同。

　　（二）工程完成情況

　　兩個工程項目于20xx年9月15日開工，楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程施工于20xx年12月21日完工，共鋪設(shè)管道99770米。管網(wǎng)分布在湯源等14個行政村、

　　峽山林場坂橋等3個行政村，實現(xiàn)了工程計劃受益范圍內(nèi)村村通水。

　　瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程施工于20xx年1月4日完工，共鋪設(shè)管道256541米，新建加壓站一座。管網(wǎng)分布在駕湖等22個行政村，實現(xiàn)了工程計劃受益范圍內(nèi)村村通水。

　　（三）工程質(zhì)量

　　根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督單位批準(zhǔn)的《余干縣楊埠鄉(xiāng)、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程項目劃分表》，本合同工程劃分為楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程2個單位工程，2個單位工程各劃分為6個分部，單元工程按管道種類和長度劃分，共劃分為640個單元工程。

　　經(jīng)施工單位自評，監(jiān)理單位復(fù)核，640個單元工程全部合格，結(jié)合外觀形象，12個分部工程評定為合格。經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督單位核準(zhǔn)，2個單位工程評定為合格。

　　20xx年12月25日，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部組織工程參建單位對楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進(jìn)行了分部驗收，綜合評定6個分部工程質(zhì)量等級均為合格，同意驗收。

　　20xx年1月6日，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部組織工程參建單位對瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進(jìn)行了分部驗收，綜合評定6個分部工程質(zhì)量等級均為合格，同意驗收。

　　20xx年3月10日，縣水利局會同縣發(fā)改委、縣財政局、縣衛(wèi)生局，對楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進(jìn)行了縣級驗收。驗收結(jié)論為工程規(guī)模符合設(shè)計要求，工程質(zhì)量合格，工程施工能按期完工，水質(zhì)符合《農(nóng)村實施準(zhǔn)則》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)、投資控制使用基本合理、工程檔案資料齊，可以移交給管理單位運行使用。

　　六、資金籌措和使用

　　（一）地方建設(shè)資金落實

　　20xx年度上級下達(dá)我縣農(nóng)村飲水安全項目投資計劃為2336.63萬元，其中中央投資1869.30萬元，地方投資467.33萬元。

　　我縣按照《江西省農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理實施細(xì)則》的規(guī)定，從20xx年度土地出讓凈收益提取農(nóng)田水利建設(shè)專項資金中撥付120萬元，撥付至縣財政

　　局農(nóng)村飲水安全項目帳戶，用于20xx年度農(nóng)村飲水安全項目配套。

　　（二）資金使用管理

　　為加強(qiáng)余干縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金的管理，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部制訂了《財務(wù)管理制度》，明確規(guī)定農(nóng)飲建設(shè)資金做到專戶儲存、專帳管理、專款專用，工程款的支付采用報帳制。

　　工程款的支付手續(xù)，先由施工單位根據(jù)實際完成的合格工程量，詳細(xì)填報工程款支付申請單，報現(xiàn)場監(jiān)理復(fù)查核準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師審查簽證，再由項目部法定代表人批準(zhǔn)，最后到縣財政局報帳進(jìn)行工程款撥付。

　　七、建后運行管理

　　（一）管理體制和運行機(jī)制

　　楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程是在已建的楊埠鄉(xiāng)財源自來水廠基礎(chǔ)上進(jìn)行管網(wǎng)延伸，瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程是在已建的瑞洪鎮(zhèn)自來水廠基礎(chǔ)上進(jìn)行管網(wǎng)延伸。為明晰工程產(chǎn)權(quán)、落實管理主體、落實工程維護(hù)經(jīng)費，在上報建設(shè)項目時，項目部與楊埠鄉(xiāng)財源自來水廠和瑞洪鎮(zhèn)自來水廠分別簽訂了關(guān)于建設(shè)工程有關(guān)事項的協(xié)議，明確規(guī)定工程建成后，國家投資部分形成的固定資產(chǎn)歸國家所有，由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表國家持有；明確規(guī)定工程建成后，由乙方負(fù)責(zé)工程運行；明確規(guī)定乙方收取的水費中所包含折舊費、大修費、維修費必須專賬管理，并用于工程的維修和更新，確保本工程國有資產(chǎn)部分不減值。

　　為規(guī)范工程運行管理單位的運行管理，項目部督促其建立和健全工程運行管理制度，并在運行過程中對管理制度落實情況進(jìn)行了定期和不定期的檢查。

　　（二）社會化服務(wù)和應(yīng)急機(jī)制

　　為加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水單位的行業(yè)管理，我縣在余干縣農(nóng)村飲水安全工程項目部的基礎(chǔ)上組建了余干縣農(nóng)村自來水管理總站，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水工程運行過程中出現(xiàn)的跨部門問題；負(fù)責(zé)檢查農(nóng)村飲用水水源保護(hù)落實情況；負(fù)責(zé)檢查村鎮(zhèn)供水單位水質(zhì)情況；負(fù)責(zé)起草并具體實施余干縣農(nóng)村飲水安全工程供水應(yīng)急預(yù)案。

　　余干縣農(nóng)村飲水安全工程供水應(yīng)急預(yù)案已由干府辦字[20]號公布，應(yīng)急預(yù)案劃分了應(yīng)急等級、明確規(guī)定了縣級政府有關(guān)單位的責(zé)任，規(guī)定了不同等級預(yù)案的救援措施。

　　（三）水質(zhì)檢測和監(jiān)測

　　為加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)的監(jiān)測，我縣在余干縣疾病控制中心檢驗室的基礎(chǔ)上，通過擴(kuò)編加強(qiáng)技術(shù)力量，成立了余干縣水質(zhì)監(jiān)測中心，專門負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)的監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測中心建立了縣域內(nèi)農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測制度，督促供水單位建立了供水水質(zhì)檢測制度，明確規(guī)定供水工程竣工必須進(jìn)行水質(zhì)檢測，工程運行期間必須定期進(jìn)行水質(zhì)檢測，有效保證了我縣村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)安全。

　　我縣村鎮(zhèn)供水建設(shè)尚處在初級階段，受建設(shè)資金和技術(shù)限制，水廠還不具備日常檢測手段，水廠的水質(zhì)檢測仍依靠縣疾病控制中心。在下步工作中，將加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和資金投入，按規(guī)范在需要設(shè)置水質(zhì)檢驗室的供水單位建立水質(zhì)檢驗室，以確保供水水質(zhì)安全。

飲水工程報告13

　　為貫徹落實文件精神，切實做好當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作，我局安照《國家農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》規(guī)定及省、市做好農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理的在關(guān)要求，認(rèn)真安排部署，組織專門力量，重點對20xx年以來實施的151處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行排查，現(xiàn)將具體工作情況報告如下：

　　一、精心組織，周密部署

　　為了使此次工作的順利開展，我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組，對全縣的供水水質(zhì)、運行管理、水源保護(hù)及項目竣工驗收工作進(jìn)行了一次全面的排查及其整改，做到細(xì)致排查、逐項整改、不走過場、不留死角，對排查出的事故隱患定整改方案，落實整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處，不能及時整改的.，規(guī)定時間督促其限期整改，堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

　　二、嚴(yán)格排查，狠抓落實

　　（一）項目建設(shè)

　　20xx年一20xx年我縣共下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級專項農(nóng)村飲水工程16批151處，目前己完成項目129處，正在施工20處，末開工2處（馬桑坪供水因資金不足無法開工，吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工）。通過排查整改，對正在施工的項目，我局己要求施工單位抓緊施工，力爭20xx年5月15日以前完成施工任務(wù)，并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進(jìn)行驗收。

　　（二）嚴(yán)格水質(zhì)管理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)

　　經(jīng)排查，我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處，均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒，確保了供水水質(zhì)安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處，其中配備消毒設(shè)備的工程8處，其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備，但落實了消毒措施。

　　（三）切實加強(qiáng)水源保護(hù)工作

　　此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護(hù)的排查，由于在前期勘測設(shè)計中充分考慮了水源工作，工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護(hù)區(qū)警示牌及界樁等方式，有效地保護(hù)了供水水源。

　　（四）夯實責(zé)任，落實管護(hù)措施

　　我縣在供水工程運行管理上采取了由潤澤水司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站、村委會及農(nóng)戶管理的多種形式。對較大集鎮(zhèn)供水工程，均由縣潤澤水業(yè)有限責(zé)任公司直接管理，如何家?guī)r鎮(zhèn)、硤口驛鎮(zhèn)、接官亭等；對較小集鎮(zhèn)供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理，如西淮壩、徐家坪、觀音寺等；對于單村集中兼分散的供水工程，采取了村委會和村民自行管理的模式。第一·報告

　　三、排查出存在的問題

　　由于工程投資不足，我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備，雖進(jìn)行了投放漂白粉的方式來凈化消毒，但不利于工程長期管理，希上級部門加大資金投入，使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。

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