社會救助自查報告

　　隨著人們自身素質提升，接觸并使用報告的人越來越多，報告具有成文事后性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編精心整理的社會救助自查報告，希望對大家有所幫助。

社會救助自查報告1

　　一、城鄉低保制度執行與實施效果評估，進一步完善低保政策的意見和建議。

　　最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一，是社會保障制度中的“最后安全網”。規范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的'人身上。低保制度在促進社會認同，促進社會保障制度，促進保障權利實現和促進社會和諧起到了不可替代的作用。

　　然而，也導致了救助以外的效果，在滿足基本需求以外的外延不斷擴大，將醫療、教育、住房、就業等納入實施范圍，潛在問題逐漸凸顯。集中反映在三個方面

　　一是有助“福利依賴”的形成與低保配套的多種優惠政策加起來比不少行業工資還實惠的多，享受低保吸引力也就越大導致處于低保邊緣的人千方百計得到低保待遇，吃政府“皇糧”，可以不要錢，但要低保證；

　　二是降低就業欲望，就業積極性下降，由追求工資收入，轉為追求福利待遇，威脅用人單位不許招其就業，甚至出現就業工資與低保救助倒掛，也要看重低保；

　　三是造成新的不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關系緊張，甚至沖突，直接威脅社會穩定。

　　實施難點

　　1、利益分配和協調問題

　　利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養懶漢，不利于發揮個人潛能。已經獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。

　　2、調查取證問題

　　1）“合法”創造條件獲取低保待遇，如提供醫療診斷，真假難辨。

　　2）隱性就業不申報或者瞞報。

　　3）人為失業，有勞動能力、沒病卻在規定時間內未能找到工作或有適合工作不干等（規正人員有意透露身份使之應聘失敗）

　　4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。

　　3、特殊人權退保問題

　　“歸正”人員，由于暫時無工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業或者發生隱性就業，要取消低保待遇時，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。

　　二、醫療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。

　　專項救助均可按照正常程序依法救助。

　　三、從實際工作經驗來分析低保制度、專項救助制度與臨時救助制度的關系，怎樣在制度設計上進一步改進和完善。

　　基于低保制度的科學規范管理，低保內涵越來越豐富，從保障基本生存權到除保障基本生活外，還有醫療、教育、住房等優惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業能力的形成“福利依賴”。

社會救助自查報告2

　　按照萬民[20xx]102號文件精神，結合我鎮實際，河口鎮黨委、政府高度重視，精心組織。由分管領導牽頭，財政、民政業務人員對我鎮20xx年度城鄉低保、醫療救助、五保等專項資金進行了自查，現將自查情況報告如下：

　　一、20xx年度城鄉低保資金

　　我鎮對城鄉低保資金已實行社會化發放，由民政業務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發放標準，財政所按月劃撥到河口農村信用社，暫存到低保戶的個人賬戶，民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村(居)干部代領導現象，低保金全部發放到低保對象手中，審批程序規范，審批檔案需要進一步完善。

　　二、20xx年度醫療救助金

　　我鎮的醫療救助工作是符合醫療救助的對象出院后，先到新農合辦報銷，再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮民政辦公室，并留下電話號碼。民政辦公室審核后，符合條件的當場填寫醫療救助金審批表，再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮民政辦拿文件，民政辦拿到文件后送往鎮長簽閱后，按通知文件制花名冊，交財政所，由出納支付醫療救助金。自查結果：20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發放，個別無法走動的'對象由村干部代領，民政辦打電話核實。

　　三、五保資金

　　我鎮五保資金實行社會化發放，由市民政局按月劃撥其經費，無代領現象。證件全部發放到對象手中，審批程序規范：由對象戶向所在村委會提出申請，村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮民政辦，民政辦接到報告，由鎮辦公會研究同意后，在集中地方公示無異議交市民政局審批，民政局審批后再通知民政辦拿文件，檔案集中放在市民政局。

　　經過自查，我鎮的城鄉低保金、醫療救助、五保金等專項資金是按時全額發放到對象手中，無截留、挪用等現象。

　　特此報告

社會救助自查報告3

街道社區辦：

　　為進一步規范碧云社區社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發[20××]82號——《昆明市東川區人民政府辦公室關于印發東川區社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區辦的安排部署，碧云社區“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區全體工作人員會議，傳達了東政辦發[20××]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現將自檢自查情況匯報如下：

　　一、城市低保工作

　　碧云社區設有“兩保”工作站，有專職人員2名負責低保日常工作，城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執行，低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態管理原則，嚴格執行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序，并按照昆民保[20××]46號文件精神，嚴格執行低保聽證制度，對新增戶嚴把入口關，做到“應保盡保”，“該保才保”，堅決杜絕“人情保”，“關系保”；對

　　在保戶實行動態管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續復查；碧云社區對低保存折能按時發到低保對象手中，并建立了發放臺賬；對低保檔案能規范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。

　　止到20××年x月，碧云社區共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發24戶，新增16戶，調整15戶。

　　二、醫療救助和臨時救助

　　社區醫療救助和臨時救助嚴格按照《東川區城鄉困難群眾醫療救助實施細則（試行）》和《東川區城鄉困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發生，無截留、私分和挪用救助金額現象，并建立了救助金發放臺賬，截止到今年x月，我社區共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。

　　三、對存在問題及整改情況

　　（一）對低保檔案中材料不齊的`已要求補齊材料。

　　（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發。

　　（三）在保戶家庭住址發生變動（已不在本社區居住的）已做停發。

　　（四）在保戶家庭人員及收入情況發生變動的已做調整和停發。

　　（五）對在保戶已就業人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發和調整。

　　以上就是碧云社區社會救助工作自檢自查情況。總之通過這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區社會救助工作更加科學化、規范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發展。

社會救助自查報告4

　　今年以來，我縣認真貫徹執行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》（渝府發[20xx]21號），及時出臺相關文件，成立相應機構，落實救助經費，整合社會救助資源，狠抓新型社會救助體系建設，城市最低生活保障、農村五保供養、農村特困群眾生活救助、城鄉醫療救助等工作整體推進，基本形成了城鄉聯動、立體救助、協調一致、運作規范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協調委員會辦公室關于20xx年社會救助工作考核辦法的通知》（渝社救委辦發[20xx]4號）要求，現將我縣社會救助工作情況報告如下：

　　一、關于新型社會救助體系建設工作

　　1．根據（渝府發[20xx]21號）文件要求，縣政府迅速召開常務會專題研究，及時出臺了《奉節縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》（奉節府發〔20xx〕64號），將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發展規劃和重要議事日程，統籌協調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養、醫療救助、教育救助、住房救助、就業援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)

　　2．成立了社會救助工作協調委員會及辦公室（奉節府辦〔20xx〕107號），由縣委常委、常務副縣長姚斌任協調委員會主任，分管副縣長王金龍任副主任，殘聯、民政、教育、衛生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員，統一組織協調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任，并以奉節府辦〔20xx〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責，建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的'社會救助工作領導體制，并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協調委員會聯席會議制度，由主任或副主任召開聯席會議，研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯絡人員，定期報送救助工作開展情況。民政局在城區中心地帶專門開辦了“愛心超市”，定期發放“愛心卡”，為低保、五保、優撫等城鄉特困群眾無償或低償實施救助。（自評3分）

　　3．我縣各鄉鎮相應建立健全了社會救助工作協調委員會及其辦公室，完善了社會救助工作平臺，合理配置社會救助資源，形成了上下協調的社會救助工作運行機制。（自評2.5分）

　　20xx年以來，全縣30個鄉鎮近100個縣級部門或事業單位及個人紛紛參與社會救助工作，共救助困難群眾11萬人次，救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件，救助資金及物品折款4200萬元。

　　二、關于城市最低生活保障工作

　　截至20xx年11月底，全縣有8549戶21543人享受低保待遇，占全縣非農業人口的18%，1—11月新增低保對象1561戶、4766人，停發1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元，基本做到了動態管理下的“應保盡保、不應保不予保”。

　　1．建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節縣低保服務中心”，配備編制2名，各鄉鎮也由社會事務辦（民政辦）專門負責低保工作，落實必要的工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金，確保了按期發放到低保對象手中。（自評3分）

　　2．嚴格低保操作規范。一是加大審批把關力度。堅持實行社區居委會、鄉鎮、縣民政局“三次入戶調查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象；二是加大復查工作力度。在季度復查的基礎上，于今年3月份組織全縣鄉鎮和社區干部，對所有低保對象進行了全面普查，重新確定低保資格；三是為各鄉鎮和社區統一配備了電腦，將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機，建立了縣、鄉鎮、社區三級低保信息管理網絡；四是認真落實優惠政策，各部門在低保對象就業、經商、就醫就學和廉租住房等有關費用予以免收（繳）。據統計，從今年以來，全縣落實優惠政策涉及低保戶1.5萬人次，共給低保戶減免費用數十萬元。（自評4分）

　　3．建立健全低保工作管理制度。一是建立低保金社會發放制度，在永安鎮、白帝城風景區（低保人數占全縣的78％）實行低保金銀行發放；二是認真落實分類施保制度，對低保對象中“三無”對象、重殘、重大疾病等三類特困人員，共133戶145人實施了分類施保；三是全面建立完善公益勞動制度，各鄉鎮組織低保對象約有2萬多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動，參加活動面達100％；四是加強低保督查制度，督查鄉鎮取消350戶879人的低保待遇；接待上訪50人次以上，受理舉報26件，督辦鄉鎮全部作了及時查處；五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉鎮新增申報低保審批前抽查，共取消282戶987人申報資格。（自評4分）

　　4．統計報表報送準確及時。嚴格按規定時間及時上報各種低保統計報表，且報表填報內容或項目完整、齊全，統計數據真實、準確，表內平衡關系清楚，沒有出現任何差錯。（自評4分）

　　三、農村“五保”供養

　　1．農村五保供養金已經納入縣財政全額預算，全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現金按時足額發放，全縣已實現應保盡保。（自評3分）

　　2．我縣積極推進農村敬老院規范化管理，按照《重慶市民政局關于進一步加強農村敬老院管理服務工作的通知》（渝民發[20xx]65號）要求，在永樂鎮探索試點，總結出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規范、屬地管理、統一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式，實行院長負責制，形成了一套行之有效的敬老院規范化管理辦法，并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。（自評3分）

　　3．我縣在進行敬老院規范化管理的同時，努力提高入住率，在已建成的敬老院中入住了16個，床位640個，已入住530名，床位利用率達到82.8%。（自評3分）

　　4．今年我縣狠抓鄉鎮敬老院建設工作，按市民政局同意的計劃，完成了24個敬老院建設，統一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等，為敬老院修建了沼氣池，多數有條件的地方建有豬圈，為五保對象及時入住、實行集中供養創造了良好的條件。（自評2.5分）

　　四、農村特困群眾生活救助工作

　　我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后，今年繼續實施農村特困救助制度，重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助，籌集資金近100萬元，對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。（自評5分）

　　五、城鄉醫療救助工作

　　今年以來，我縣高度重視城鄉醫療救助工作；

　　一是建立了農村醫療救助制度，及時出臺了《奉節縣人民政府關于印發的通知》（奉節府發[20xx]36號），針對農村五保戶、特困戶和重點優撫對象，凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病，醫療費五保戶超過300元，特困戶和及以下優撫對象超過1000元的，超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助，救助金額70萬元。救助經費專項列支，縣財政足額配套了專項資金，審批發放程序規范，救助效果較好。

　　二是實施殘疾人醫療就診優惠制度，對全縣2萬多名殘疾人，統一辦理醫療就診優惠證，免收門診掛號費，減半收取住院床位費，手術費減免30%；

　　三是積極推行了農村合作醫療制度，全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優撫對象全部參加農村醫療保險。每個人繳納10元，個人帳戶8元，同時享受醫療救助。（自評8分）

社會救助自查報告5

　　為進一步規范碧云社區社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發[20xx]82號——《昆明市東川區人民政府辦公室關于印發東川區社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區辦的安排部署，碧云社區“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區全體工作人員會議，傳達了東政辦發[20xx]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現將自檢自查情況匯報如下：

　　一、城市低保工作

　　碧云社區設有“兩保”工作站，有專職人員2名負責低保日常工作，城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執行，低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態管理原則，嚴格執行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序，并按照昆民保[20xx]46號文件精神，嚴格執行低保聽證制度，對新增戶嚴把入口關，做到“應保盡保”，“該保才保”，堅決杜絕“人情保”，“關系保”；對1在保戶實行動態管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續復查；碧云社區對低保存折能按時發到低保對象手中，并建立了發放臺賬；對低保檔案能規范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。

　　止到20xx年7月，碧云社區共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發24戶，新增16戶，調整15戶。

　　二、醫療救助和臨時救助

　　社區醫療救助和臨時救助嚴格按照《東川區城鄉困難群眾醫療救助實施細則（試行）》和《東川區城鄉困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發生，無截留、私分和挪用救助金額現象，并建立了救助金發放臺賬，截止到今年6月，我社區共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，2 103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。

　　三、對存在問題及整改情況

　　（一）對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。

　　（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發。

　　（三）在保戶家庭住址發生變動（已不在本社區居住的）已做停發。

　　（四）在保戶家庭人員及收入情況發生變動的`已做調整和停發。

　　（五）對在保戶已就業人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發和調整。

　　以上就是碧云社區社會救助工作自檢自查情況。總之通過這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區社會救助工作更加科學化、規范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發展。

社會救助自查報告6

　　按照XX縣人民政府關于印發《開展社會救助專項整治提高為民服務水平活動實施方案》（X府發〔20xx〕2號）和《XX市最低生活保障城鄉居民最低生活保障家庭經濟狀況核算與評估辦法（試行）》（X市民〔20xx〕95號）文件要求，我鄉黨委政府高度重視，精心部署，扎扎實實開展了社會救助專項整治工作，并進行了全面自查，現將自查情況報告如下：

　　一、主要成效

　　XX鄉總人口6278人，其中農業人口5383人。有低保人員308人，其中農村低保286人，農村低保占農業人口比例為5.32%。城鎮低保22人。鄉政府設立了社會救助服務窗口，落實具體經辦人員2名，各項社會救助制度得到了很好的貫徹落實。在此次專項整治活動中，通過全覆蓋政策宣傳，發動全鄉低保人員自查，并落實“自認符合低保新政策的低保人員限期提交復核申請及相關證明材料，未在規定時間提交或提交資料不齊全的視為自動放棄”的措施，XX鄉社會救助專項整治活動邁出了堅實的一步。截至日前，全鄉共有278人自動放棄低保，其中農村低保退出256人，農村低保退出率達89.51%；城鎮低保退出22人，城市低保退出率100%。農村低保有30人提交復核申請及證明資料，將進入復核程序。

　　二、主要措施

　　（一）強化領導，明確責任。

　　按照全縣社會救助專項整治活動部署要求，我鄉及時成立了以鄉黨委副書記、鄉長吳玉均為組長，鄉黨委副書記王志東、副鄉長李偉和吳開軍為副組長，鄉民政、計生、勞動保障、國土等人員及及各村村書記為成員的社會救助專項整治提高為民服務水平活動領導小組，領導小組辦公室設在鄉民政辦公室，由副鄉長吳開軍兼任辦公室主任，由社會救助經辦人員陶銳和劉裕瑤為成員，具體負責日常工作。明確鄉政府一把手為全鄉社會救助專項整治活動第一責任人，分管副鄉長為具體責任人，各村村書記和村主任為本村的主要責任人，對本村專項整治負責。成立3個督導組，加強對各村的督查指導。

　　（二）精心部署，廣泛動員。

　　深入調查摸底，全面掌握XX鄉低保現狀。按照縣級部署要求，針對摸底情況，結合我鄉實際，擬定了專項整治工作方案，對全鄉社會救助專項整治活動工作目標、重點任務、實施步驟、時間安排等作了詳細安排。5月12日，召集全鄉干部職工及各村5職干部召開了專項整治活動動員會議，在會上對全縣社會救助專項整治活動部署要求和相關政策進行了傳達，對全鄉專項整治工作做了詳細安排部署，明確要求全鄉黨員干部要統一思想，堅持“一把尺子量到底”，徹底解決“人情保”“錯保”“關系保”“特殊保”等問題，確保低保政策的公平性。各村要在全鄉動員會后1~2天內將動員會開到組和戶，將低保新政策傳達到每一位低保人員，使政策知曉率100%。

　　（三）創新方法，分步推進。

　　一是制定《通知書》，將“宣傳資料和低保復核工作要求”以《通知書》的形式宣傳到每一個低保人員手中，并將低保對象簽字確認的《通知書》回收聯回收存檔。《通知書》明確要求全鄉低保對象要對照低保新政策全面自查，自查后自認符合低保政策的在規定時間（20xx年5月22日）內向村委會提交復核申請及相關證明資料，對未在規定時間內提交復核申請及證明資料或提交的資料不齊全的視為自動放棄。二是嚴格執行公示制度，將專項整治活動各個階段的`情況分村在重點區域進行公示，自覺接受群眾監督。三是嚴格按照低保辦理程序，對進入復核的低保對象開展家庭經濟狀況調查、村級民主評議、鄉村組三級公示等程序。

　　三、存在問題

　　部分低保對象家庭已外出務工或已遷出，不能及時了解低保新政策以及此次專項整治活動的精神。同時，在應對低保對象信訪等突發事件的應急處理上還考慮得不夠周全，導致個別低保對象信訪。

　　四、下一步工作打算

　　我鄉將嚴格按照全縣社會救助專項整治活動要求，結合我鄉專項整治工作方案，繼續加強政策宣傳，按照預定的步驟，做到程序不減，建立健全社會救助長效制度，推動社會救助規范、透明、公開、公平、公正。同時，進一步加強突發應急事件處置力度，確保全鄉的和諧穩定局面。

社會救助自查報告7

　　根據X民救助〔20xx〕19號文件精神，我鄉高度重視，周密部署，精心組織，扎實開展了“社會救助專項整治提高為民服務水平”活動，現將活動開展情況如下報告。

　　一、領導高度重視，建立健全工作機制

　　根據文件精神，鄉黨委政府高度重視，結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展該項工作。首先，專門成立了工作領導組，由黨委書記梅聰同志任組長，分管領導蔡靜同志及紀委書記李杰同志任副組長，職能部門的負責人為成員的工作組。鄉督察組隨時督查，對走過場，怕得罪人，工作不務實的將嚴格追責，確保該項工作扎實推進。

　　二、工作目標

　　以為民務實清廉為主題，以回應群眾關切，維護群眾利益，改進工作作風，提升服務水平為出發點和落腳點，著力解決目前民生工程和民生實事推進工作中存在的突出問題，確保各項惠民政策落實，工作目標任務的完成。

　　三、工作的重點

　　1.我鄉著重解決群眾反映強烈的“人情保”“錯保”“漏報”問題，推行了“陽光低保”。從20xx年1月至5月對全鄉城鄉最低生活保障對象以村為單位逐戶逐人排查，切實做到“應保盡保，應退盡退”，堅決糾正違反國家有關規定的做法。

　　2、設置監督機構，對不按規定評選，絢私舞弊者堅決查處，設置舉報電話，隨時接受群眾監督。對來電、來訪、來信認真辦理，給群眾一個滿意的答復。

　　3通過不斷的.加強動態管理，解決好該享受的必須享受，不該享受的堅決不能享受這一問題。

　　四、工作開展情況

　　通過為期5個月的清理，排查工作，目前我鄉擬將取消農村低保6戶6人、對該救助而未救助的5戶6人進行增補。擬將取消城鎮低保2戶2人。（見附表名單）

　　五、繼續扎實開展該項活動

　　我鄉將堅持不懈長期深入開展該項活動，做到全面，徹底，工作上不留死角，不擺問題，力求做到公平、公正，真正實現“陽光低保”。

社會救助自查報告8

xx縣民政局：

　　根據安民字【xx】91號文件的要求，我鄉黨委、政府高度重視，成立了以鄉長為組長，分管副鄉長為副組長，民政所工作人員為成員的自查自糾工作小組，對我鄉社會救助資金進行自查自糾工作。我鄉對社會救助資金以下幾方面進行了自查自糾：

　　一、農村低保方面，低保資金能夠按月及時發放到位，無私分挪用低保資金等問題，但存在拆戶保的情況。由于低保指標有所限制加上申請農村低保的群眾比較多，我鄉對于部分低保戶進行拆戶保。低保檔案不規范。返回至村里的`低保檔案存在隨處亂放，沒有專門歸檔，造成了部分低保戶檔案的丟失。

　　二、醫療救助方面，我鄉能夠做到及時上報及時救助，確保資金及時發放到位。但是也存在檔案不規范，資料不齊全等問題。

　　三、農村五保供養方面，我鄉五保資金都能按時發放到位，無任何挪用，私分資金現象。

　　四、臨時救助方面，能做到及時上報救助，解決困難群眾的實際問題，未出現擠占、挪用、套取、截留私分救助資金問題。

　　五，彩票公益金方面，能做到規范化管理。

　　針對以上問題，我鄉黨委、政府高度重視，并采取如下措施：

　　一、在應保盡保的前提下，盡量對符合農村低保條件的家庭進行整戶報。加強低保檔案的管理，對于鄉鎮購置專門檔案柜，村委會配置檔案盒專門放置低保檔案材料;建立長效機制、完善低保制度，加強對低保戶的資格認定的審核，規范辦理低保的程序，嚴格監管低保金的發放標準。

　　二、規范社會救助信息系統，加強低保、醫療救助、農村五保供養、臨時救助的信息化管理。

　　三、規范監督管理制度，確保社會救助資金發放規范化，防止挪用、套取、私分救助資金等問題出現。

　　下一步工作打算。我鄉將繼續落實整改措施，認真做好低保、醫療救助、臨時救助、五保等民政工作，進一步改進工作作風、密切聯系群眾，統一思想，加強黨風廉政建設，切實把這項工作抓緊抓實，確保社會救助資金都發放到最需要的困難群眾身上。

社會救助自查報告9

　　一、救災救濟工作

　　（一）加強領導，及時部署救災工作。各級黨委和政府十分重視救災工作，在災情發生后，積極組織民政、農委等有關部門深入災區核查災情，幫助災民解決種子、生產資料、資金和恢復重建的困難問題，盡一切努力減少災害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議，專題部署了防汛備災工作。市民政局多次下發通知,下派工作組15個40人次，督促各地做好防汛備災、災情報告和災民救濟工作，確保了救災工作有序進行。全市嚴格執行災情零報告制度，得到省廳的肯定。

　　（二）嚴格資金管理，保證災民基本生活。全市在進行全面救災款自查的同時，接受了審計、人大等上級有關部門近半年時間的延伸審計和監督檢查。針對基層救災物資管理不規范問題，市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災物資管理規定》，提高了全市救災管理工作水平。年初，通過2次調查，制定了全市20xx年春夏荒災民救助方案，采取災民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式，有效開展災民救濟工作。全市發放災民救助卡3.86萬個，實施政府救助12.9萬人次，安排救災款591萬元，確保了需救濟災民每人每月30斤口糧。

　　(三)積極構建災害緊急救援體系。我市切實加強救災綜合協調工作，在4月份啟動了災情會商制度，并建立了災情會商的聯絡體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災害救災應急預案》的內容，重新修訂了《市特大自然災害應急預案》，并完成《市災民緊急轉移安置預案》、《市敬老院火災緊急事件處置預案》的起草工作。確保按預案要求組織開展應急救援工作，將災害損失降低到最低限度。

　　（四）積極引導災民生產自救。全市各級黨委、政府和民政部門向災民做耐心細致的思想工作，教育群眾樹立抗災救災意識，自救自立，充分發揮救災主體作用。各縣（市）區政府積極協調，統一組織向修路、采礦、運輸、建筑、林業生產等周邊市場和外地轉移勞動力10萬余人；并號召災民進山采集山產品，從事工商副業，發展庭院養殖和畜牧等增加農民收入。

　　二、城市低保工作

　　截止12月末，全市保障人員78743人，月發放保障金497.1萬元，累計發放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元，超過省里要求的`人均補助60元的目標。

　　（二）嚴格資金管理。年初，全市落實地方財政低保資金預算540萬元。省撥我市4229萬元轉移支付資金全部下撥到位。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下，全市各地民政部門積極協調財政部門，由地方自籌資金按月墊付發放保障金，做到了足額按時發放，維護了社會穩定。6個縣（市）區通過銀行、郵政部門全部實現了保障金社會化發放。

　　（五）深入開展社會保障試點工作。按試點工作要求，民政部門承擔領取失業救濟期滿符合條件人員納入低保，和對無力參加養老保險的城鎮集體企業退休職工本人按低保標準發放生活費的工作任務。主管領導和救災救濟科人員都被抽調到市試點領導小組及辦公室任職，在及時制定工作方案的同時，利用全市試點動員會的機會，對各縣（市）區領導進行低保業務培訓。同時配合勞動部門對集體企業退休職工進行核定，保證了城鎮社保試點工作的順利進行。

社會救助自查報告10

　　生活無著落流浪乞討人員救助管理工作是新時期加強社會建設和管理的重要內容，也是維護社會和諧穩定的重要基石。近年來鎮黨委、政府和民政部門高度重視，十分關注流浪乞討人員的救助管理，現就我鎮生活無著落流浪乞討人員社會救助管理工作自查情況報告如下：

　　一、 我鎮生活無著落人員現狀

　　從各村（居委會）摸排情況看，XX、孫店、郭營三個集鎮是流浪乞討人員的主要乞討場所，通過摸排，共摸排無著落流浪乞討人員1人，是外地人員，來我鎮時間不長，靠沿街要菜，自己撿破爛及周圍好心人施舍為主，無固定住所，對社會的穩定不會造成危害。也曾將其送到鎮社會救助機構實施過救助。

　　二、 主要做法

　　（一）認真落實《XX省生活無著落流浪乞討人員管理辦法》及《實施意見》；

　　（二）建立鎮、村（居委會）及社會共管機制，形成鎮村信息網絡，做到及時發現，及時登記，及時報告；

　　（三）建立完善流浪乞討人員《個人基本檔案》；

　　（四）積極做好外地流浪乞討人員的勸返工作，加強對外地流浪乞討人員的安全防護；

　　（五）認真做好和加強對流浪乞討人員的教育管理工作，依法打擊犯罪，維護社會秩序穩定。

　　（六）堅持與派出所聯合排查制度對因家庭矛盾造成流浪乞討人員，努力做好說服教育工作，勸其返鄉。不能勸其返鄉的，要加強社會救助管理。因精神疾病、癡呆傻等生活不能自理的流浪乞討人員，在做好安全防護的同時，要履行安全檢查制度，把問題解決在萌芽狀態。通過共同努力，無一起因流浪乞討人員而引發案件發生。

　　在上級民政部門的.領導和支持下，雖然我鎮生活無著落人較少，無群討群要、惡討惡要流浪乞討現象，但與上級的要求還有相當的差距，還存在諸多需要改進完善的地方，流浪乞討人員救助是一項既復雜又長期的工作，力爭通過鎮、村（居委會）及社會多方共同努力，把我鎮流浪乞討人員的社會救助管理工作做好做細做扎實。

　　20xx年7月22日

社會救助自查報告11

市民政局：

　　按照《xxx市民政局關于開展社會救助專項資金檢查的通知》（x民〔20xx〕102號）文件精神的要求，xxx鄉黨委、政府高度重視，迅速組織相關人員對20xx年所涉的資金發放情況進行了檢查，現將檢查情況匯報如下：

　　一、城鄉低保

　　全鄉共有379人享受農村低保，全部低保金都逐戶足額兌現到了對象戶。全鄉有城鎮低保7人，所有資金也全部兌現到位。另外有37個臨時低保對象補助金也全部到位。同時在20xx年內的所有生活補貼也全部發放到了對象戶。

　　二、醫療救助

　　在20xx年，報批的醫療救助人員總共只有5人次，資金總額22440元，由鄉財政所全部直接兌現到了對象戶。

　　三、五保資金

　　全鄉共有五保戶55戶，全部實行了打卡直發，對交由鄉財政發放的.生活補貼資金也全部發放到戶。

　　四、審批程序

　　全鄉范圍內的所有民政對象戶都是按照上級要求的相關程序進行報批，同時全面接受上級和廣大群眾的監督，程序規范合法。

　　由于xxx屬高山地區，農戶居住比較分散，在各項資金的發放上不同程度的存在有村、組干部代領，鄉政府都是督促實際兌現到位，簽回領款表冊保證了資金發放到對象戶。

　　特此報告。

社會救助自查報告12

　　今年以來，我鎮認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓**鎮社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養、困難群眾臨時救助、城鄉醫療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進，基本形成了城鄉聯動、立體救助、協調一致、運作規范的社會救助體系。按照區民政關于迎接省廳對我區社會救助政策落實情況考核的通知，現將我鎮社會救助工作情況報告如下：

　　一、符合條件困難群眾實現應保盡保、應救盡救，按時發放救助金落實情況。

　　（一）關于城鄉低保動態管理工作。

　　1、為保障城鄉低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市*xx區民政局關于規范城鄉低保管理工作有關問題的通知》及《xx區城鄉低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。

　　2、結合年度核查以及大數據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發放取消通知書或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。

　　3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮城鄉低保近親屬情況做了嚴格篩查。

　　4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的'條件、申報程序、補差標準、動態變更等信息，對低保發放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監督。

　　通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮共新納入城鄉低保戶xx個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。

　　（二）關于納入特困人員供養工作。

　　1、開展“五保”對象自理能力的評估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五保”對象生活。

　　2、全鎮共有五保對象xx人，其中：分散供養的xx人，集中供養xx人。已基本實現應保盡保。一是對分散供養的五保戶實行“三包”責任制（即鎮干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監管責任人和生活照料人，簽訂監管協議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發放分散供養五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮共有xx個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項目TOP100范文排行。我鎮五保供養工作基本實現了五保供養政策落實、監護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養經費發放到位。

　　（三）關于納入醫療救助工作。

　　1、今年共辦理大大病關愛xx例。

　　2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現在正在進行相關資料的收集及申報。

　　3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。

　　4、辦理免費服藥救助卡xx張，免費金額xx萬元。

　　（四）關于納入臨時救助工作。

　　1、根據xx區關于規范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。

　　2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發放，進行了公示。

　　截至20xx年xx月，xx鎮共辦理區、鎮兩級臨時救助xx余人次，個人簡歷救助資金xx萬元。

　　（五）關于福利院兩項工程工作。

　　加大基礎設施投入，著力改善福利院環境，根據《xx區農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。

　　（六）關于納入殘疾人兩項補貼工作。

　　在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼xx人，殘疾人重度補貼xx人。

　　二、自然災害救助及時有效落實情況。

　　1、20xx年入夏后連續強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發生的第一時間進行了災情統計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮建立了倒房重建臺賬。

　　2、20xx年，我辦積極爭取區民政局重視，累計下拔救災資金xx萬元，預計xx月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續分發放到災民手中。

　　3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。

　　截止xx月底，xx個戶的倒房重建預計完成xx戶，入住率達到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。

社會救助自查報告13

　　一、成立組織，加強領導

　　市委、市政府《關于在全市建立城鄉社會救助體系的實施意見》下發后，認真組織學習貫徹落實。成立了以局黨委副書記楊玲同志為組長，局直各單位一把手為成員的市交通局社會救助工作領導小組，對市交通系統社會救助工作實行統一領導。

　　二、結合交通工作實際，找準切入點

　　1、對下崗工人再就業實行減免收費的優惠政策，凡持有下崗證明從事道路運輸的業戶，可享有減免運輸費的規定，xx年對30多戶下崗職工減免運輸管理費3萬余元。2、對市區內1000余臺農用三輪、四輪車免收了運輸管理費，今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機的養路費，合計免征80余萬元。3、免征了出租的運管費及城區內運營的`出租車免征客運附加費，跨出城區的出租車客運附加費減半征收，共免征近500余萬元。4、從事個體客、貨車輛參加準駕的人員，可持《城市居民最低生活保障金領取證》、《農村特困群眾救助證》，享受減免駕駛員培訓費10%的優惠。xx年減征、免征各種費用近600余萬元。

　　三、多措并舉，大力開展扶弱濟困送溫暖活動

　　建立健全"送溫暖"工作機制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預警預報機制和特困職工，對特困職工進行動態管理，隨時掌握他們的生活狀況和思想狀況。

　　深入開展幫扶和送溫暖活動。xx年元旦期間，交通局局長、黨委書記范向東同志和黨委副書記楊玲同志親自帶隊慰問了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮道口村，送去1500元慰問金和生活必需品，慰問困難戶10戶。"兩節"期間，我局自籌資金慰問局屬集體困難職工，生活困難的企業退休人員、孤寡老職工，雖然進入低保但生活依然十分困難的失業人員及家庭成員患病給家庭帶來負擔生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業軍轉干部等270戶，共發放慰問金5.02萬元，同時積極組織全局干部職工進行捐款，今年向解困難繳納捐款2.2萬元。

社會救助自查報告14

　　今年以來，我鎮認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓XX鎮社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養、困難群眾臨時救助、城鄉醫療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等整體推進，基本形成了城鄉聯動、立體救助、協調一致、運作規范的社會救助體系。按照區民政關于迎接省廳對我區社會救助政策落實情況考核的通知，現將我鎮社會救助工作情況報告如下：

　　一、符合條件困難群眾實現應保盡保、應救盡救，按時發放救助金落實情況

　　（一）關于城鄉動態管理工作

　　1、為保障城鄉低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《XX市XX區民政局關于規范城鄉低保管理工作有關問題的通知》（夷民發[20xx]12號）及《XX區城鄉低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。

　　2、結合年度核查以及大數據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發放取消通知書或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。

　　3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮城鄉低保近親屬情況做了嚴格篩查。

　　4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態變更等信息，對低保發放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監督。

　　通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮共新納入城鄉低保戶73個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員850人、城市低保保障人員507人。

　　（二）關于納入特困人員供養工作

　　1、開展“五保”對象自理能力的評估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五保”對象生活。

　　2、全鎮共有五保對象189人，其中：分散供養的100人，集中供養89人。已基本實現應保盡保。一是對分散供養的五保戶實行“三包”責任制（即鎮干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監管責任人和生活照料人，簽訂監管協議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔；二是按月足額發放分散供養五保對象每人840元的.生活費；三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮共有6個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將5戶納入了扶貧易地搬遷，1戶納入了危房改造項目。我鎮五保供養工作基本實現了五保供養政策落實、監護及管理責任到位；服務機構、人員落實、保障服務措施到位；安全防范設施落實、五保供養經費發放到位。

　　（三）關于納入醫療救助工作

　　1、今年共辦理大大病關愛11例；

　　2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現在正在進行相關資料的收集及申報；

　　3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為10個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題；

　　4、辦理免費服藥救助卡70張，免費金額7萬元。

　　（四）關于納入臨時救助工作

　　1、根據XX區關于規范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。

　　2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發放，進行了公示。

　　截至20xx年11月，XX鎮共辦理區、鎮兩級臨時救助166余人次，救助資金32.351萬元。

　　（五）關于福利院兩項工程工作

　　加大基礎設施投入，著力改善福利院環境，根據《XX區農村福利院“平安工程”實施方案》（夷民發[20xx]14號）及《XX區農村福利院冬暖工程實施方案》（夷民發[20xx]21號）XX鎮農村福利院投入了107.9403萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。

　　（六）關于納入殘疾人兩項補貼工作

　　在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼46人，殘疾人重度補貼38人。

　　二、自然災害救助及時有效落實情況

　　1、20xx年入夏后連續強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發生的第一時間進行了災情統計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮建立了倒房重建臺賬。

　　2、20xx年，我辦積極爭取區民政局重視，累計下拔救災資金124.58萬元，預計11月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續分發放到災民手中。

　　3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。

　　截止十一月底，45個戶的倒房重建預計完成36戶，入住率達到80%，其余9戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。

社會救助自查報告15

　　近年來，市委、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標，在加快經濟發展、促進各項社會事業協調發展的同時，始終把人民群眾的冷暖放在心上，高度重視社會困難群體的幫扶工作，傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位；形式上落實了災害、大并臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想，使我市相當數量的社會困難群體的生活有了基本保障，取得了較好的成效。

　　市人大常委會內司工委和辦公室的有關同志根據工作需要，先后赴虞山鎮和新港鎮開展了關于我市社會救助工作情況的調研，根據民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲，現提出幾點建議，供有關部門參考。

　　一、加強領導，進一步提高對社會救助工作的認識

　　社會困難群體就生活在我們身邊，是社會的一員。在這部分群體中，有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員；有由于受國家體制改革和企業結構調整影響而下崗失業的人員；有由于經濟和社會事業發展被拆遷造成失地、失業的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應當得到社會的補償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會不穩定因素。

　　因此，社會困難群體救助是一項關系到我市實現“兩個率先”，關系到小康社會的全面建設和發展的大事，是影響社會凝聚力和社會穩定的民心事業。各級政府和領導必須高度重視，統一思想認識，切實加強對社會救助工作的領導，把社會救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實。

　　二、規范制度，進一步完善社會救助體系建設

　　對社會困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設，是困難群體得到及時有效救助的.保證。目前，我市的社會救助體系已進入穩定發展階段，針對困難群體不同的需求，有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經濟發展水平，科學提高最低生活保障標準，特別是農村低保對象的補助標準，要逐步與城鎮低保標準接軌。要采取相應的措施，使這部分困難群體有病能醫、有學能上。

　　要切實解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業改革進程的不斷加快和轉制升級，原有不少福利企業中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補貼），基本的生活來源得不到保障，建議可采取社會化安置的方式，也就是按職工總數的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續強化低保對象、貧困戶與企業掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度，建議新一輪幫困的對象由鎮民政辦和居委會提出，從而能切實有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。

　　三、增加投入，切實保障困難群體基本生活

　　資金是社會救助的物質基礎，政府資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中，廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發展水平，適度增加財政支付比例，增加社會幫扶資金，增加社會福利基金，使我市社會困難群體都能按政策規定及時足額地得到救助，共享改革發展的成果。

　　四、與時俱進，積極探索發展社會救助民間組織新路子

　　社會救助是一項涉及全社會的系統工程，要從政治、經濟兩方面著眼，采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發展社會救助民間組織，鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會，使其成為救助社會困難群體的主要載體。

　　（1）實施鼓勵發展的政策。政府部門要進一步轉變職能，將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區將有條件的離退休人員和下崗失業人員組織起來，以社會團體的名義在社區開展各種類型的互幫互助活動，政府可出臺相應政策，對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助，以吸引和帶動更多的社會財力，幫助困難群體。

　　（2）積極開展志愿者活動，組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。

　　（3）積極探索設立社會救助基金會。目前，要在從事社會公益事業的公立基金會的基礎上，積極探索和允許國內外企事業單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會，并允許他們以個人或企業、組織的名稱命名，鼓勵有實力的先富起來的企業家回報社會，將一部分自由資金和財產捐贈出來，用于社會救助事業，允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產，可享受稅收優惠政策，調動社會各界參與社會救助的積極性。

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