林業(yè)項目資金績效自評報告

時間：2023-01-30 11:34:37 報告我要投稿

林業(yè)項目資金績效自評報告（通用5篇）

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林業(yè)項目資金績效自評報告（通用5篇）

　　林業(yè)項目資金績效自評報告1

　　一、專項概況

　　（一）專項基本情況

　　1、項目單位基本情況。全市相關(guān)縣市區(qū)林業(yè)局、有關(guān)國有林場，項目單位為國家企事業(yè)單位，均無財會違規(guī)違紀(jì)行為。

　　2、項目名稱、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

　　20xx年度專項資金項目為市財政林業(yè)專項資金，主要用途是持續(xù)推進我市國土綠化，著力提高我市森林質(zhì)量，全面提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；主要內(nèi)容是開展油茶低產(chǎn)林改造、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點建設(shè)，高鐵、高速公路周邊山頭公益林補助。

　　（二）專項立項情況

　　1、立項依據(jù)

　　（1）《生態(tài)郴州建設(shè)四年行動計劃（20xx~20xx年）》（郴發(fā)〔20xx〕8號）；

　　（2）《郴州市油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造四年（20xx~20xx）行動計劃》（郴政辦函〔20xx〕128號）；

　　（3）原國家林業(yè)局《關(guān)于同意河北張北黃蓋淖等137處濕地開展國家濕地公園試點工作的通知》（林濕發(fā)〔20xx〕189號）；

　　《中共郴州市委常委會會議紀(jì)要》（第四屆〔20xx〕第20次）；

　　《郴州市20xx-20xx年森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程實施方案》和《郴州市20xx年度森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程工作安排》（郴政辦函〔20xx〕202號）；

　　《郴州市封山育林（禁伐）工作總體實施方案》（郴辦字〔20xx〕102號）。

　　（4）其他有關(guān)林業(yè)方針、政策、法規(guī)與規(guī)定。

　　2、項目可行性和必要性分析、項目申報及審定情況

　　為踐行綠水青山就是金山銀山的理念和保護生態(tài)環(huán)境的基本國策，落實上級部門的指示要求，順利持續(xù)推進我市國土綠化，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供相應(yīng)的財力保障。

　　項目按照《郴州市市級林業(yè)專項資金項目申報指南》要求開展項目申報，各縣市區(qū)林業(yè)局根據(jù)項目申報條件、要求，組織申報主體申報項目，并負責(zé)項目申報資料的初審工作。市林業(yè)局負責(zé)對項目申報材料進行復(fù)審，并同市財政局提出專項資金安排意見，報市政府審核批示。

　　（三）專項績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　1、項目績效總目標(biāo)：持續(xù)推進我市國土綠化，著力提高我市森林質(zhì)量，全面提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　2、項目階段性績效目標(biāo)：通過開展生態(tài)提質(zhì)、生態(tài)增效、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)創(chuàng)建行動，加快生態(tài)郴州建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)惠民目標(biāo)。通過森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目增加林分樹種結(jié)構(gòu)多樣性，構(gòu)建穩(wěn)定高效森林生態(tài)系統(tǒng)。通過石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點建設(shè)加快推進重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。實施油茶低產(chǎn)林改造項目，輻射帶動全市油茶低產(chǎn)林改造工作，促進油茶產(chǎn)業(yè)快速提質(zhì)增效，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、改善貧困戶生活，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。經(jīng)過逐年的遞增，到20xx年市級公益林面積達到20萬畝。

　　二、專項資金使用及管理情況

　　（一）專項總投資

　　20xx年林業(yè)專項資金項目總投資770萬元，其中，森林植被恢復(fù)費市本級500萬元，縣市區(qū)100萬元；高鐵、高速公路周邊山頭公益林補助縣市區(qū)170萬元。

　　（二）專項資金安排落實及到位情況

　　高鐵、高速公路周邊山頭公益林市財政補償資金170萬元已安排至兩區(qū)，北湖區(qū)83萬元市財政補償資金和83萬元區(qū)財政配套資金已全部補償?shù)轿唬K仙區(qū)87萬元市財政補償資金和87萬元區(qū)財政配套資金年初已根據(jù)政策要求足額安排預(yù)算，目前已完成“一卡通”發(fā)放。

　　森林植被恢復(fù)費市本級500萬元，縣市區(qū)100萬元，全部撥付到了已立項的市屬各項目單位及各縣市區(qū)。

　　（三）資金使用情況

　　市級生態(tài)公益林面積17萬畝，市財政按10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放補償基金170萬元。北湖、蘇仙區(qū)財政對市級生態(tài)公益林差額補償10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放差額補償基金170萬元。

　　油茶低產(chǎn)林改造項目300萬元，森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目140萬元，石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點項目60萬元，各縣區(qū)森林植被恢復(fù)費100萬元。

　　（四）專項資金管理情況

　　為確保項目順利實施，市林業(yè)局出臺了相關(guān)配套管理制度，項目資金大點的項目單位制定了相應(yīng)的項目及資金管理規(guī)定。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）專項組織情況分析

　　為了確保項目的順利實施，我局相關(guān)部門高度重視，安排了專人負責(zé)日常工作。嚴格按照市財政的規(guī)定，對項目進行招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收。

　　（二）專項管理情況分析

　　項目承擔(dān)單位為市本級直屬單位及各縣市區(qū)林業(yè)局、國有林場等，市、縣兩級林業(yè)局為行政主管監(jiān)督方，分工負責(zé)，責(zé)任明確，內(nèi)設(shè)專業(yè)管理、指導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)及驗收。各項目實施方負責(zé)項目實施方案設(shè)計、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中的'日常管理工作。項目資金嚴格按照財政相關(guān)規(guī)定，做到專款專用，不挪用，不擠占，加強林業(yè)專項資金管理使用，提高財政資金使用效益和資金安全。

　　（三）專項完成情況分析

　　市林調(diào)隊要求北湖、蘇仙兩區(qū)嚴格按照《湖南省財政森林生態(tài)效益補償基金管理實施細則》的規(guī)定落實管護責(zé)任，迅速將村、組林場補償基金落實到村級賬戶，并對轄區(qū)內(nèi)的森林生態(tài)效益補償基金的使用情況進行監(jiān)管。各村、組集體林場森林生態(tài)效益補償基金的使用必須經(jīng)區(qū)林業(yè)局、區(qū)財政局審核簽署意見后，方可專項用于生態(tài)公益林的營造、撫育、保護及管理等方面支出，堅決杜絕截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生，確保專款專用。

　　油茶低產(chǎn)低效林改造項目應(yīng)實施面積6550畝，現(xiàn)實際實施了6950畝，完成林地清理密度調(diào)整等5900畝，穴墾、墾復(fù)、開挖竹節(jié)溝等3500畝，完成施肥2000余畝。因項目工程受長期下雨天氣影響工程進度，預(yù)計到今年6月份可完成低改工程任務(wù)。項目采取“先建后補、以獎代投”的補助模式。項目還未完工驗收，所以項目資金還未發(fā)放。

　　森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目安排蘇仙區(qū)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升任務(wù)1200畝，北湖區(qū)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升任務(wù)1600畝，項目已完成實施方案和作業(yè)設(shè)計，目前正在實施過程中。

　　石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點建設(shè)項目在宜章縣石漠化區(qū)域新造構(gòu)樹飼料林400畝，在安仁縣新造構(gòu)樹飼料林100畝，目前造林任務(wù)已經(jīng)全面完成。

　　四、項目績效目標(biāo)分析

　　20xx年，全市完成人工造林26.63萬畝，封山育林30.23萬畝，退化林修復(fù)35.12萬畝，森林撫育96.87萬畝。全面完成長珠江防護林工程人工造林1.27萬畝，封山育林3.9萬畝，油茶新造0.8萬畝，退化防護林修復(fù)0.8萬畝任務(wù)。生態(tài)郴州建設(shè)專項資金項目有力推進了我市國土綠化，提高了我市森林質(zhì)量，有效提升了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，對加快推進生態(tài)郴州建設(shè)具有重要作用。

　　五、基本經(jīng)驗及主要做法

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地提高思想認識，以生態(tài)惠民為目標(biāo)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，林業(yè)、財政部門各司其職、密切配合，抓好生態(tài)郴州建設(shè)專項資金項目實施工作。相關(guān)縣市區(qū)林業(yè)局和國有林場壓實責(zé)任，落實任務(wù)，加強安全生產(chǎn)，嚴把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保項目任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。二是明確建設(shè)任務(wù)。為順利完成項目建設(shè)，對項目建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容進行了明確。要求各項目建設(shè)單位要嚴格落實建設(shè)任務(wù)，不得擅自調(diào)整、變更項目建設(shè)內(nèi)容。三是科學(xué)組織實施。突出重點、分類施策，認真組織施工，建立工作臺賬，實施好生態(tài)郴州建設(shè)專項資金項目。四是加強監(jiān)督管理。各地林業(yè)、財政部門高度重視項目管理工作，加強對項目的跟蹤指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。重視專項資金使用的監(jiān)督管理，提高專項資金的使用效益，做到建設(shè)資金單獨核算，專款專用。同時做好了示范建設(shè)項目的經(jīng)驗總結(jié)和宣傳，加強示范經(jīng)驗交流與宣傳推廣，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　六、存在的主要問題

　　造林綠化項目實施進度受季節(jié)因素影響較大，由于受連續(xù)降雨天氣影響，部分項目實施進度變慢。個別項目單位信息資料不全，日常監(jiān)控不到位。有些縣市區(qū)林業(yè)局與財政局等有關(guān)部門信息溝通不暢，對轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)專項資金項目，沒有及時掌握資金安排及項目進度情況，造成了日常監(jiān)控的缺位。

　　七、工作建議

　　一是建議提早下達項目資金任務(wù)，方便項目實施單位搶抓造林季節(jié)，順利按時完成項目任務(wù)。二是市、縣兩級應(yīng)以生態(tài)郴州建設(shè)為重點，進一步建立健全林業(yè)專項資金項目申報管理、項目實施管理、資金使用管理、監(jiān)督稽查管理等制度體系。三是各級林業(yè)主管部門和項目實施單位應(yīng)建立健全林業(yè)專項資金項目管理臺賬，加強對項目實施和資金使用的日常管理和監(jiān)控，真正發(fā)揮資金使用效益。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告2

　　根據(jù)《國家林業(yè)和草原局財政局關(guān)于20xx年度中央財政林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付任務(wù)計劃等有關(guān)事項的.通知》（辦規(guī)字〔20xx〕22號）和《江西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（贛財績〔20xx〕2號）精神，我局積極做好20xx年度全省中央林業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付自評工作，具體情況如下：

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　省林業(yè)局下達我縣林業(yè)局中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金共計2451.33萬元，其中中央林業(yè)改革發(fā)展項目資金1299.35萬元，地方轉(zhuǎn)移支付資金763.8萬元，中央林業(yè)生態(tài)恢復(fù)保護項目資金388.18萬元，績效目標(biāo)具體情況見附表。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　(一)資金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況：下達我縣中央項目資金共計1687.53萬元，地方轉(zhuǎn)移支付資金763.8萬元，到位率100%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況：生態(tài)恢復(fù)保護資金388.18萬元，已發(fā)放337.57萬元，資金執(zhí)行率86.96%;改革發(fā)展資金1299.35萬元，已發(fā)放1293.45萬元，資金執(zhí)行率99.55%。

　　3.項目資金管理情況：根據(jù)生態(tài)恢復(fù)保護項目資金和中央改革發(fā)展項目資金管理使用要求，做到專款專用，各項目資金使用科學(xué)合理，撥付及時;資金使用不存在虛列項目支出，截留、擠占、挪用、超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。

　　(二)總體績效目標(biāo)完成情況。20xx年改革發(fā)展項目資金和生態(tài)保護項目資金年初總體目標(biāo)基本完成，各項績效指標(biāo)基本達標(biāo)。

　　(三)績效指標(biāo)完成情況分析。(根據(jù)年初績效指標(biāo)逐項分析)

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　(1)數(shù)量指標(biāo)：天保工程區(qū)外國有天然商品林管護面積1.4685萬畝，天保工程區(qū)外集體和個人天然商品林管護面積6.4235萬畝，天保工程區(qū)外國有林停伐產(chǎn)量0.4292萬立方米，國有國家級公益林管護7.1991萬畝，集體和個人國家級公益林管護面積26.1293萬畝，新增退耕還林轉(zhuǎn)國家公益林0.12萬畝，造林面積5598畝，天保工程區(qū)外撫育面積0.78萬畝，上一輪到期退耕還生態(tài)林面積0.4791萬畝，濕地保護與恢復(fù)數(shù)量1處，林業(yè)有害生物防治面積0.77萬畝，林業(yè)貸款貼息的貸款額2647萬元，上一輪完善退耕還林補助面積0.95萬畝，國有林場場外造林640畝，天然林巡護設(shè)備購置11.39萬元。

　　(2)質(zhì)量指標(biāo):造林完成面積合格率100%，森林撫育質(zhì)量合格率90%，主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.11%，國家級公益林當(dāng)期任務(wù)完成率100%，造林任務(wù)當(dāng)期任務(wù)完成率100%，林業(yè)有害生物防治任務(wù)完成率100%，新造林面積合格率95%。

　　(3)時效指標(biāo)：國家級公益林當(dāng)期任務(wù)完成率100%，造林任務(wù)當(dāng)期任務(wù)完成率100%，林業(yè)有害生物防治任務(wù)完成率100%。

　　(4)成本指標(biāo)：天然林資源管護中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)21.5元/畝，國家級公益林管護補助標(biāo)準(zhǔn)21.5元/畝，造林中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)500元/畝（中央追加補助100元/畝）、林業(yè)貸款年貼息率3%。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析上一輪退耕還林補助兌現(xiàn)率63.1%(國有、集體退耕地落實不了退耕主體)。

　　(1)經(jīng)濟效益:林業(yè)有害生物防治挽回經(jīng)濟損失0.0125億元、

　　(2)社會效益：職工收入水平增幅5%，森林撫育帶動就業(yè)160人，國家級公益林提供管護崗位帶動就業(yè)人數(shù)110人，造林帶動就業(yè)107人，濕地保護與恢復(fù)聘用臨時管護50人，社會保險參保率95%。

　　(3)生態(tài)效益：減少水土流失取得一定效果，林業(yè)有害生物無公害防治率94.08%，國家級公益林對生態(tài)環(huán)境改善效果明顯。

　　(4)可持續(xù)影響：國家級公益林保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，濕地項目區(qū)生態(tài)效益持續(xù)發(fā)揮顯著生態(tài)作用。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析：退耕農(nóng)戶和社會公眾滿意度95%，國家級公益林管護員滿意度98%，造林補助政策宣傳滿意度95%，濕地轄區(qū)及周邊群眾滿意度95%，林業(yè)有害生物防治轄區(qū)民眾滿意度97%。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施：

　　上一輪退耕還林補助兌現(xiàn)率63.1%，原因是國有、集體退耕地落實不了退耕主體。有個別項目實施緩慢，資金執(zhí)行率不高，下一步將加快項目實施進度，盡快把資金發(fā)放到位。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況:

　　績效自評工作充分發(fā)揮中央項目資金效益促進林業(yè)項目資金預(yù)算執(zhí)行，同時對項目資金申報起到引領(lǐng)作用。按相關(guān)要求，我局20xx年中央項目資金績效自評及時向縣財政局、市林業(yè)局上報。

　　五、其他需要說明的問題：

　　無

　　林業(yè)項目資金績效自評報告3

　　一、基本情況

　　（一）項目背景、內(nèi)容

　　為有效保護森林資源，踐行綠水青山就是金山銀山理念，按照豐財投（20xx）85號、豐人社文（20xx）28號文件精神，購買服務(wù)21人，購買勞務(wù)28人，開展森林資源管護、安全防火宣傳巡查排查、禁種鏟毒踏查、林業(yè)有害生物測報等工作。

　　（二）項目資金情況

　　該項目資金年度預(yù)算資金81.89萬元，為年初預(yù)算項目，縣級資金，實際到位資金81.89萬元（縣級資金51萬元，其他資金30.89萬元），資金到位率100%，本年度該項目資金使用數(shù)為70.09萬元，資金使用率86%。

　　（三）績效目標(biāo)。

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)

　　（1）數(shù)量指標(biāo)：購買護林員55人。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)：有效管護森林6.29萬畝。

　　（3）時效指標(biāo)：按時支付率100%。

　　（4）成本指標(biāo)：81.89萬元。

　　2、效益指標(biāo)

　　（1）社會效益指標(biāo)：護林員增收300-36000元/年.人。

　　（2）生態(tài)效益指標(biāo)：保護森林資源，有效改善生態(tài)環(huán)境。

　　（3）可持續(xù)性影響指標(biāo)：管護延續(xù)性為長期。

　　3、滿意度指標(biāo)：

　　（1）服務(wù)對象滿意度為95%。

　　（2）主管單位滿意度為95%。

　　（四）部門（單位）職能職責(zé)。

　　豐都縣楠木林場的職能職責(zé)：負責(zé)保護培育轄區(qū)內(nèi)國有森林資源，負責(zé)管轄森林公園管理，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國有禁區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　項目總體績效目標(biāo)：購買護林人員49人，有效管護森林6.29萬畝，實際購買護林人員56人（購買勞務(wù)12人，兼職護林員44人），有效管護森林6.29萬畝。

　　（二）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)

　　（1）數(shù)量指標(biāo)：購買護林員55人，已完成。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)：有效管護森林6.29萬畝，已完成。

　　（3）時效指標(biāo)：按時支付率100%，已完成。

　　（4）成本指標(biāo)：81.89萬元，未完成。

　　2、效益指標(biāo)

　　（1）社會效益指標(biāo)：護林員增收300-36000元/年.人，已完成。

　　（2）生態(tài)效益指標(biāo)：保護森林資源，有效改善生態(tài)環(huán)境，已完成。

　　（3）可持續(xù)性影響指標(biāo)：管護延續(xù)性為長期，本年度目標(biāo)已完成。

　　3、滿意度指標(biāo)：

　　（1）服務(wù)對象滿意度為95%，已完成。

　　（2）主管單位滿意度為95%，已完成。

　　（三）評價結(jié)果

　　本項目自評得分94分，達到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　三、存在問題

　　（一）項目管理方面的問題

　　項目管理方面的'問題：項目處于網(wǎng)格化管理推進過程中，有待提高。

　　（二）資金使用方面的問題

　　該項目資金81.89萬元（縣級資金51萬元，其他資金30.89萬元），本年度該項目資金使用數(shù)為70.09萬元，資金使用率86%由于支付不及時，導(dǎo)致成本指標(biāo)未完成。

　　（三）項目績效方面的問題

　　無

　　（四）其他方面的問題

　　無

　　四、下一步改進措施

　　拓寬項目的資金使用范疇，投入林業(yè)有害生物防治、林區(qū)排危搶險等。我場將開展督導(dǎo)檢查，強化管理。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開，績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告4

　　根據(jù)縣財政局沅財績函〔20xx〕78號《沅陵縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知》文件精神，我局對20xx年度部門專項支出績效進行了全面綜合評價。專項支出的評價重點是規(guī)范管理促發(fā)展，做到專款專用，提高資金績效。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價，我局20xx年度專項支出績效自評得97分。現(xiàn)將具體情況報告如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　沅陵縣林業(yè)局為正科級行政事業(yè)單位，由1個全額撥款行政事業(yè)單位和2個自收自支單位組成。（沅陵國有苗圃、林業(yè)局勞動服務(wù)公司）編制情況和實有人員情況：編制238人。其中：行政編制11人，全額財政事業(yè)編227人。實有人員306人。其中：在職202人，退休104人（以上編制和實有人員不含2個自收自支事業(yè)單位）。

　　（二）項目基本情況

　　項目包括：

　　1、風(fēng)沙漠治理501.38萬元

　　2、森林資源培育940.69萬元

　　3、森林資源管理700.62萬元

　　4、森林生態(tài)效益補償1299.66萬元

　　5、自然保護區(qū)等管理90萬元

　　6、林區(qū)公共支出1876.03萬元

　　7、林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)47.28萬元

　　8、其他林業(yè)和草原支出61.5萬元。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析

　　20xx年度財政撥款項目資金共5517.16萬元，其中安排用于風(fēng)沙漠治理501.38萬元、森林資源培育940.69萬元、森林資源管理700.62萬元、森林生態(tài)效益補償1299.66萬元、自然保護區(qū)等管理90萬元、林區(qū)公共支出1876.03萬元、林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)47.28萬元、其他林業(yè)和草原支出61.5萬元。

　　（二）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況分析

　　1、資金到位情況。截至20xx年12月31日，按項目實施和驗收合格情已撥付涉林補助專項資金共5517.16萬元，項目資金全部到位。

　　2、資金使用情況。截至20xx年12月31日，我局撥付專項資金5517.16萬元。

　　20xx年度專項支出資金共5517.16萬元，其中：其他風(fēng)沙漠治理支出501.38萬元、森林資源培育支出940.69萬元、森林資源管理支出700.62萬元、森林生態(tài)效益補償支出1299.66萬元、自然保護區(qū)等管理支出90萬元、林區(qū)公共支出1876.03萬元、林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)支出47.28萬元、其他林業(yè)和草原支出61.5萬元。

　　（三）項目資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況

　　根據(jù)財政部、國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕196號）文件精神、《湖南省林業(yè)項目和資金管理辦法》（湘林計〔2010〕142號）、《沅陵縣項目資金使用績效跟蹤考核暫行辦法》和《沅陵縣林業(yè)局財務(wù)管理暫行辦法》的要求，我局嚴格按照《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》組織申報、公示、下達、作業(yè)設(shè)計、實施、驗收、兌付前公示公開。

　　三、項目組織實施情況

　　林業(yè)建設(shè)專項嚴格按照項目規(guī)定執(zhí)行，達到公開招投標(biāo)的項目全部實行招標(biāo)投標(biāo)制、沒有達到公開招投標(biāo)的項目，按政策要求進行政府采購。嚴格按照“四制”要求（實施單位法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制）終身負責(zé)。項目法人，負責(zé)合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。工程完工后由建設(shè)單位會同財政、發(fā)改共同驗收合格后，再由施工單位做出結(jié)算由建設(shè)單位審核后送財政投資評審中心審核出結(jié)論，再送審計審核。憑審計結(jié)論與工程施工單位結(jié)算。

　　林業(yè)涉林專項補助資金嚴格按照《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕196號）和《沅陵縣農(nóng)業(yè)獎補辦法》規(guī)定作業(yè)設(shè)計、實施、驗收、兌付前公示公開。

　　四、項目績效情況

　　按照《20xx年全縣林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核任務(wù)》，已完成速生豐產(chǎn)林造林21500畝，油茶低改6000畝，竹產(chǎn)業(yè)基地400畝。完成全縣補植補造10000畝，封山育林18000畝，中幼林撫育28960畝。完成綠化通道建設(shè)（三邊造林、國省道綠化）10000畝，森林生態(tài)公益林管護210萬畝，退耕還林11.8萬畝。完成685萬畝林地病蟲害檢疫防治工作，森林防火，林政資源管理，森林督查，林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督等工作。森林覆蓋率達到75.66%。

　　1、經(jīng)濟效益：林業(yè)項目實施后，促使我縣林農(nóng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)生產(chǎn)積極性，解決我縣長期以來林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的被動局面，林農(nóng)充分利用森林資源和環(huán)境優(yōu)勢從事林森林旅游、林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，積極開展生態(tài)養(yǎng)雞、生態(tài)放牧、林下種植藥材等，林農(nóng)實現(xiàn)資源共享，促進林區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，同時通過項目實施增加農(nóng)村就業(yè)人口和解決剩余勞動力，安排生態(tài)護林員1156人，發(fā)放資金1156萬元，增加林農(nóng)收入，提高人民群眾的生活水平，有效地提高林區(qū)購買力，增加財政稅收，拉動經(jīng)濟發(fā)展，林區(qū)社會得到穩(wěn)定，促進農(nóng)村居民脫貧致富和構(gòu)建社會主義和諧社會。

　　2、社會效益：林業(yè)項目實施后，生態(tài)效益補償、天然林保護、退耕還林資金等項目都具有惠民性質(zhì)，是國家政策紅利反哺農(nóng)民的體現(xiàn)，老百姓得到實惠，激發(fā)了他們參與保護生態(tài)的積極性和自覺性，促進了我縣生態(tài)文明建設(shè)水平。同時，隨著森林植被的增加和生態(tài)環(huán)境的改善，必將更好地推動林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步促進社會繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

　　3、生態(tài)效益：林業(yè)項目實施后，沅陵縣的生態(tài)環(huán)境得到有效的保護，林分結(jié)構(gòu)不斷改善，林分質(zhì)量不斷提高，森林蓄積量不斷增加;森林的涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、降低噪音、凈化空氣、美化環(huán)境等功能得以大幅提升;對提高林業(yè)碳匯功能、減少水土流失、改善人民生存環(huán)境等發(fā)揮其顯著作用。

　　4、可持續(xù)影響：　通過林業(yè)項目實施后，對我縣森林可持續(xù)影響森林環(huán)境改變、森林資源的自我修復(fù)能力、加強生態(tài)文明建設(shè)、對森林資源的合理維護、氣候、土壤、地形、地貌的為林業(yè)生產(chǎn)的，開發(fā)生態(tài)休閑旅游、秀美村莊、鄉(xiāng)村振興等多樣化提供了有利條件。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）后續(xù)工作計劃

　　加強森林資源修復(fù)與管理，對所有項目所屬地實行三年跟蹤管理，對中央、省重大項目實行專人管理，保證項目發(fā)揮最大生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益。

　　（二）主要經(jīng)驗做法、存在的問題和建議。

　　1、政策宣傳到位：我縣每年對林業(yè)管理、執(zhí)法和護林人員，開展大規(guī)模的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點加強專項資金項目工程建設(shè)、檔案管理、資金使用等知識進行學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以廣播、電視、標(biāo)語、宣傳碑（牌）等形式廣泛開展宣傳，提高林農(nóng)關(guān)心和支持林業(yè)建設(shè)的積極性，自覺支持國家生態(tài)建設(shè)，自覺維護生態(tài)安全。引導(dǎo)廣大群眾了解、支持并積極參與項目工程建設(shè)和監(jiān)督管理。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力：項目任務(wù)下達后，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能單位具體抓，確保組織到位、措施得力、責(zé)任到人。

　　3、科學(xué)規(guī)劃，精心施工：根據(jù)專項資金各項目作業(yè)設(shè)計及實施方案，結(jié)合我縣實際情況及立地因子，科學(xué)規(guī)劃，及時落實，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管護，保障工程項目成效。

　　4、強化責(zé)任管理：一是嚴格執(zhí)行項目申報程序，專項資金各項目的立項、可行性研究、作業(yè)設(shè)計和實施方案都經(jīng)相關(guān)部門批復(fù)，從程序和依據(jù)上保證了項目的實施。二是推行政府采購制度和項目工程專人負責(zé)制。對項目工程所需設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極實行政府采購和招標(biāo)制度，降低了造價，保證了質(zhì)量。目前我縣專項資金項目的'林業(yè)生產(chǎn)性工程建設(shè)，主要依靠我局現(xiàn)有的技術(shù)力量，安排專人負責(zé)工程施工、質(zhì)量檢查及驗收，在確保各項工程質(zhì)量的同時，如期完成了各項目計劃實施。三是基本健全質(zhì)量保證體系。項目工程實行責(zé)任終身負責(zé)制、質(zhì)量跟蹤負責(zé)制、絕對指標(biāo)項目責(zé)任人負責(zé)制度，動態(tài)指標(biāo)相關(guān)人員跟蹤負責(zé)，保證了工程質(zhì)量，經(jīng)省、市驗收，各項目工程達到設(shè)計要求。四是強化監(jiān)督。對各項目實行定期跟蹤檢查，加強質(zhì)量監(jiān)督，對各項目按時間節(jié)點檢查進度和質(zhì)量，對達不到標(biāo)準(zhǔn)的及時整改到位，確保項目質(zhì)量達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、資金使用管理：項目資金實行專款專用、專項專管的管理模式，項目資金做到專款專用，無擠占、挪用、串用現(xiàn)象。

　　6、會計核算：按照財政統(tǒng)一規(guī)定，各項目工程專項資金實行國庫集中支付。并按照建設(shè)資金專款專用、專項管理、單獨核算的原則分類別設(shè)置項目資金科目，同時嚴格按照財政部《行政事業(yè)單位會計核算辦法》的有關(guān)規(guī)定，進行科目設(shè)置和會計核算。

　　7、資金撥付：為了確保專項項目資金及時足額發(fā)放到位，按照財政資金支出和林業(yè)重點項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，我們對項目資金發(fā)放程序進行了規(guī)范，對林業(yè)項目工程中凡應(yīng)發(fā)放給林農(nóng)個人部分的補助資金，一律實行縣財政“一卡通”方式發(fā)放，對各項目資金發(fā)放明細表進行張榜公示。

　　8、由于林地流轉(zhuǎn)程序復(fù)雜，要求高、難度大，流轉(zhuǎn)過程中矛盾糾紛多，對開發(fā)企業(yè)、專業(yè)合作社和開發(fā)大戶集中連片開發(fā)林業(yè)項目基地的積極性產(chǎn)生了一定的影響。

　　9、公益林補償標(biāo)準(zhǔn)偏低問題。雖然國家級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)已提高到15元／畝，但公益林區(qū)林農(nóng)普遍反映補償標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低。主要是公益林實行禁（限）伐，導(dǎo)致公益林區(qū)林農(nóng)經(jīng)濟收入銳減，經(jīng)濟困難問題非常突出，林農(nóng)生活受到很大影響，相當(dāng)部分林農(nóng)要求將公益林調(diào)整為商品林。為此，建議進一步提高補償標(biāo)準(zhǔn)，每年每畝補償提高到25－30元左右，逐年增加公益林區(qū)林農(nóng)收入，使公益林林權(quán)所有者或經(jīng)營者真心實意地積極支持國家生態(tài)建設(shè)。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告5

　　根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于開展20xx年度中央和省級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（贛林函字〔20xx〕75號）精神，我市組織各縣（市、區(qū)）對20xx年度省級財政林業(yè)專項資金進行了績效自評，經(jīng)匯總，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　1、資金組成情況

　　根據(jù)《江西省財政廳江西省林業(yè)局關(guān)于提前下達20xx年生態(tài)公益林補償及省級林業(yè)補助資金預(yù)算的通知》（贛財資環(huán)指〔20xx〕14號）、《江西省財政廳江西省林業(yè)局關(guān)于下達20xx年第二批省級林業(yè)補助資金預(yù)算的通知》（贛財資環(huán)指〔20xx〕25號）等文件精神，20xx年省級財政安排我市:

　　生態(tài)公益林補償資金13849.55萬元，其中中央資金5401.88萬、省級資金8447.67萬(含市本級20萬)；

　　第一批省級林業(yè)補助專項資金5019.68萬元(分別為省級林業(yè)補助專項資金4873.68萬、省級自然保護區(qū)建設(shè)管理資金146萬)；

　　第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬元（含市本級215.8萬）。

　　2、績效目標(biāo)情況

　　國有國家級公益林管護面積80.2614萬畝，集體和個人國家級公益林管護面積376.0066萬畝，省級公益管護面積186.98萬畝；

　　低產(chǎn)低效林改造面積2.275萬畝，新增高產(chǎn)油茶林面積1.1萬畝，低改毛竹林改造面積2.11066萬畝，森林藥材種植面積0.70345萬畝，珍稀鄉(xiāng)土苗木培育數(shù)量0.0045億株，省級自然保護區(qū)保護數(shù)量6處；

　　森林“四化”建設(shè)新造8252.8畝，森林“四化”建設(shè)補植1107.3畝。

　　二、績效自評工作開展情況

　　1、前期準(zhǔn)備

　　根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于開展20xx年度中央和省級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（贛林函字〔20xx〕75號）精神，我市立即梳理各項資金，及時下達文件精神，并要求各縣（市、區(qū)）優(yōu)質(zhì)高效地做好此次績效自評工作。

　　2.組織過程

　　收到文件后，我市認真學(xué)習(xí)并深入理解省級下達的績效目標(biāo)自評內(nèi)容，并組織各業(yè)務(wù)科室做好相關(guān)項目實施情況的分析和總結(jié)，市局在做好本級自評工作的.同時，積極與省局溝通，及時督促指導(dǎo)各縣自評工作，隨時幫助解答績效自評中遇到的問題，保證了自評工作的順利完成。

　　三、綜合評價結(jié)論

　　我市對各縣（市、區(qū)）報送的自評表和自評總結(jié)進行匯總分析，相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行專業(yè)審核把關(guān)，指導(dǎo)指標(biāo)填列，確保自評結(jié)果的合理有效。整體來看，指標(biāo)評價結(jié)果合理真實，對規(guī)范項目管理，提升項目資金效益起到積極作用。

　　四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

　　（一）資金情況分析

　　1、資金到位情況分析

　　20xx年，我市生態(tài)公益林補償資金13849.55萬元（含中央資金5401.88萬、省級資金8447.67萬)、第一批省級林業(yè)補助專項資金5019.68萬元、第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬元，已全部到位。

　　2、資金使用情況分析

　　經(jīng)匯總，我市生態(tài)公益林補償中央資金5401.88萬元，已使用5399.62萬元，執(zhí)行率99.96%，未使用原因主要是部分面積驗收不合格。

　　生態(tài)公益林補償省級資金8447.67萬(含市本級20萬)，已使用8067.526102萬，執(zhí)行率95.5%，未使用原因有部分公益林糾紛正在調(diào)解及公示階段暫未發(fā)放，驗收不合格等。

　　第一批省級林業(yè)補助專項資金5019.68萬元，已使用4496.65萬元，執(zhí)行率89.58%，未使用主要原因有驗收不合格，繼續(xù)實施。

　　第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬元，已使用1377.32萬元，執(zhí)行率94.51%，廬山市20xx年度“森林四化”項目80萬已編制項目作業(yè)設(shè)計書，待上級批復(fù)后實施。

　　3、資金管理情況分析

　　經(jīng)匯總各縣（市、區(qū)）自查情況，我市20xx年省級項目資金實行專款專用，實際支出與項目規(guī)定的用途一致。資金使用做到公開、公平，按程序上報和審批。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，無截留、擠占、挪用補償基金等違規(guī)行為。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年，我市認真落實國家生態(tài)文明建設(shè)、省委省政府關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)指示相關(guān)要求，加強生態(tài)公益林等一般性轉(zhuǎn)移支付資金的使用和管理，切實提升我市生態(tài)公益林保護管理水平，增加林權(quán)所有人收入，達到維護生態(tài)安全的績效目標(biāo)。做好我市低產(chǎn)低效林改造、森林災(zāi)害防控和油茶、毛竹、森林藥草等林業(yè)政策扶持，做好我市森林“四化”建設(shè)、樟樹研究等林業(yè)政策扶持，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康有序發(fā)展提供系統(tǒng)支持。

　　（三）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、生態(tài)公益林補償

　　國有國家級公益林管護面積80.2614萬畝，已完成80.173萬畝，尚有濂溪區(qū)部分國有管護未發(fā)放補助。

　　集體和個人國家級公益林管護面積376.0066萬畝，已完成361.19932萬畝，未完成原因主要是部分公益林糾紛正在調(diào)解或公示階段、管護不到位、驗收不合格等。

　　省級公益管護面積186.98萬畝，已完成183.58914萬畝，未完成原因主要有部分山場存在糾紛、驗收不合格等。

　　2、第一批省級林業(yè)補助

　　低產(chǎn)低效林改造面積2.275萬畝，已完成2.27萬畝，尚有湖口0.005萬畝珍貴樹種難完成，將于今年實施。

　　新增高產(chǎn)油茶林面積1.1萬畝，已完成1.1萬畝，完成率100%。

　　低改毛竹林改造面積2.11066萬畝，已完成2.11066萬畝，完成率100%。

　　森林藥材種植面積0.70345萬畝，已完成0.70345萬畝，完成率100%。

　　珍稀鄉(xiāng)土苗木培育數(shù)量0.0045億株，已完成0.0025億株，主要是柴桑區(qū)0.002億株受春夏期間洪災(zāi)影響，部分苗圃地被沖毀，部分苗木被水淹死亡，秋季又受連續(xù)干旱影響，部分苗木長勢較差，達不到苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　省級自然保護區(qū)保護數(shù)量6處，實際完成6處，完成率100%。

　　3、第二批省級林業(yè)補助

　　森林“四化”建設(shè)新造8252.8畝，已完成8252.8畝，完成率100%。

　　森林“四化”建設(shè)補植1107.3畝，已完成1107.3畝，完成率100%。

　　五、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進措施

　　經(jīng)匯總各縣（市、區(qū)）上報情況，部分縣存在驗收合格率低，項目實施較為緩慢，財政資金撥付不及時等問題，下一步，我市將積極推動項目實施和驗收進度，督促各縣（市、區(qū)）加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，切實提高資金使用效率，保證項目按質(zhì)按量的實施。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　嚴格按要求及時上報績效自評結(jié)果，并在局門戶網(wǎng)站進行公示。依據(jù)本年績效自評結(jié)果，查漏補缺，進一步優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，完善項目建設(shè)，為接下來項目計劃提供申報基礎(chǔ)，為分配項目資金提供重要依據(jù)。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　1、加強項目實施管理。一是狠抓落實，將任務(wù)要求落實到具體村、具體地段；二是突出重點，根據(jù)總體工作部署，把重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低產(chǎn)低效林和“四化”建設(shè)作為重點狠抓落實。

　　2、及時申報項目資金。根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)要求，科學(xué)編制作業(yè)設(shè)計，制定財政預(yù)算，及時申報省級財政補助資金。

　　3、加強項目資金管理。嚴格執(zhí)行資金管理相關(guān)規(guī)定，加強專項資金監(jiān)督檢查，做到手續(xù)完備、專人管理、賬目清楚。

　　4、規(guī)范資金撥付流程。按照項目建設(shè)的工作原則和要求，在項目完工后，由財政局、林業(yè)局業(yè)務(wù)骨干組成核查驗收工作小組，對項目完成情況進行核查驗收，根據(jù)驗收結(jié)果，及時撥付項目資金。

　　八、其他需要說明的問題

　　無。

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