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以獎代補(bǔ)資金項目績效自評報告（精選7篇）
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報告與我們的生活緊密相連，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編幫大家整理的以獎代補(bǔ)資金項目績效自評報告（精選7篇），歡迎大家分享。
以獎代補(bǔ)資金項目績效自評報告1
一、基本情況
（一）項目概況。中方縣司法局人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費為省撥專款，為履行特定職責(zé)、辦理人民調(diào)解案件和開展業(yè)務(wù)工作支出的專項工作經(jīng)費。2020年度預(yù)算收入6萬元，全年執(zhí)行10.12萬元。
（二）項目績效目標(biāo)。加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)，本年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村矛盾化解工作。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍。為保障司法行政工作正常運(yùn)行，對中方縣司法局2020年度人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績效評價。
（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)格按照湖南省財政廳《湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)<湖南省人民調(diào)解案件“以獎代補(bǔ)”管理辦法>的通知》湘財政法〔2019〕2號中關(guān)于人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費使用管理規(guī)定，通過對人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費的監(jiān)督管理，做到專款專用，保障司法局正常業(yè)務(wù)開支需求。執(zhí)行績效評價報告編報要求，對項目資金投入使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
（三）績效評價工作過程。由承擔(dān)項目績效股室對績效完成情況進(jìn)行自評并編制績效報告；計財股對該績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行初步審核，按照有關(guān)規(guī)定組織績效評價，編寫績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）
績效評價等級：優(yōu)
四、績效評價指標(biāo)分析
（一）項目決策情況。項目支出按財務(wù)規(guī)定流程，根據(jù)金額大小進(jìn)行單位自行組織、報采購招投標(biāo)等。經(jīng)費支出5000元以上，需通過黨組會議集體通過。
（二）項目過程情況。項目目標(biāo)設(shè)定依據(jù)充分、合理；項目建設(shè)符合縣委、縣政府及上級部門相關(guān)規(guī)定；實現(xiàn)項目與過程管理有機(jī)結(jié)合。
（三）項目產(chǎn)出情況。
1、人民調(diào)解工作扎實有效。健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，積極推進(jìn)人民調(diào)解研判預(yù)警機(jī)制，實行“以獎代補(bǔ)”、“一案一補(bǔ)”制度，按調(diào)解協(xié)議數(shù)發(fā)放人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼，并確保經(jīng)費落到實處。重點發(fā)揮醫(yī)患、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織第三方調(diào)解矛盾優(yōu)勢，妥善化解糾紛，維護(hù)雙方合法權(quán)益，有效避免了集體訪和越級訪發(fā)生。一年來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛974件，調(diào)處成功966件，調(diào)解成功率99%，無因矛盾糾紛調(diào)處不及時或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪等事件。
2、基層法律服務(wù)工作有序開展。根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)者管理辦法》要求，結(jié)合我縣基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作實際，制定了相關(guān)管理制度。采用行風(fēng)自評、聽證評議、回訪當(dāng)事人等方式，加大對法律服務(wù)工作者的指導(dǎo)和監(jiān)督，有效杜絕不作為、亂作為、亂收費等現(xiàn)象。一年來，基層法律服務(wù)工作者應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問8家，接受當(dāng)事人的'委托代理訴訟案件42件，代理非訴訟案件9件，直接調(diào)解疑難糾紛11件，解答法律咨詢481人次，辦理法律援助案件46件，為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
存在經(jīng)費支出監(jiān)管力度不足的情況、財務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等等情況
六、有關(guān)建議
專項經(jīng)費嚴(yán)重不足，需增加專項資金支持力度。
以獎代補(bǔ)資金項目績效自評報告2
根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于做好2017年度省級PPP以獎代補(bǔ)資金績效自評工作的通知》（云財金〔2018〕74號）要求，紅河州財政局高度重視，積極組織開展2017年度省級PPP以獎代補(bǔ)專項資金績效自評工作，現(xiàn)將績效評價情況報告如下：
一、基本情況
《云南省財政廳關(guān)于下達(dá)2017年度省級PPP以獎代補(bǔ)資金的通知》（云財金〔2017〕125號）下達(dá)紅河州2017年度PPP以獎代補(bǔ)資金1578.8萬元，其中，項目以獎代補(bǔ)資金1167萬元，綜合以獎代補(bǔ)411.8萬元。
二、績效自評工作開展情況
（一）前期準(zhǔn)備
根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于做好2017年度省級PPP以獎代補(bǔ)資金績效自評工作的通知》（云財金〔2018〕74號）要求，為保證績效自評工作的順利實施，首先，召開工作會議明確工作職責(zé)；其次，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔2011〕285號）、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級部門財政支出績效自評暫行辦法的通知》（云財預(yù)〔2016〕98號）及相關(guān)專項資金績效目標(biāo)、專項資金及項目管理辦法、財務(wù)會計制度。
（二）組織過程
根據(jù)省廳要求，結(jié)合我州情況對績效評價工作進(jìn)行安排布置并提出了相關(guān)要求。通過收集項目相關(guān)資料，對資金使用情況進(jìn)行檢查、對項目完成情況進(jìn)行督查。同時認(rèn)真填報《項目支出概況》、《項目支出績效自評》、《項目績效目標(biāo)管理》、《項目評價工作組織實施情況》。通過績效自評，進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識，提高財政資金使用效益。
（三）分析評價
我州對省級PPP以獎代補(bǔ)資金的'管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅持“量入為出和專款專用”原則，根據(jù)項目實施進(jìn)度，統(tǒng)籌用于項目前期費用補(bǔ)助、股權(quán)投入等相關(guān)支出，規(guī)范推進(jìn)PPP示范項目。
三、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
（一）資金情況分析
1.資金執(zhí)行情況分析。
省級獎補(bǔ)資金下達(dá)后，州級財政全額、及時撥付到相關(guān)部門及縣市財政局。《紅河州財政局關(guān)于下達(dá)2017年度省級PPP項目以獎代補(bǔ)資金的通知》（紅財金發(fā)〔2017〕93號）、《紅河州財政局關(guān)于下達(dá)2017年度省級PPP項目以獎代補(bǔ)資金的通知》（紅財金發(fā)〔2017〕105號）下達(dá)項目獎補(bǔ)資金1167萬元，其中，下達(dá)紅河州高速公路開發(fā)投資有限公司：紅河州瀘西至彌勒高速公路獎補(bǔ)資金442萬元、新安所至雞街高速公路72萬元、元江至蔓耗高速公路（紅河段）340萬元、元陽至綠春高速公路70萬元、蔓耗至金平高速公路70萬元；下達(dá)紅河州軌道交通開發(fā)投資有限責(zé)任公司：紅河州滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車示范線項目150萬元；下達(dá)紅河州水利水電投資有限公司：蒙開個地區(qū)河庫連通工程10.2萬元；下達(dá)個舊市：個舊市特色農(nóng)業(yè)生態(tài)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目12.8萬元。《紅河州財政局關(guān)于下達(dá)2017年度省級PPP以獎代補(bǔ)資金的通知》（紅財金發(fā)〔2017〕106號）下達(dá)綜合獎補(bǔ)411.8萬元，其中，下達(dá)彌勒市：彌勒“一水兩污”治理示范項目50萬元、彌勒市城市軌道交通建設(shè)項目（一期）65萬元；下達(dá)綠春縣：綠春縣中醫(yī)院PPP項目40萬元，綠春縣新區(qū)幼兒園、思源實驗學(xué)校PPP項目40萬元，綠春縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)一號橋片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目40萬元；下達(dá)建水縣：建水古城傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)恢復(fù)暨景區(qū)建設(shè)PPP項目65萬元；下達(dá)蒙自市：蒙自市地下綜合管廊項目65萬元；下達(dá)開遠(yuǎn)市：開遠(yuǎn)市鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項目46.8萬元。
根據(jù)《云南省推廣和運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補(bǔ)資金管理暫行辦法》的規(guī)定，2017年度省級PPP以獎代補(bǔ)資金統(tǒng)籌用于PPP項目全生命周期的各項財政支出，包括項目咨詢、物有所值評估、財政承受能力論證、實施方案編制、合同文本擬定、法律財務(wù)顧問、資產(chǎn)效益評估、運(yùn)營補(bǔ)貼、建設(shè)融資費用補(bǔ)助、績效評價、檢查驗收等。
2.資金管理情況分析。
按照《云南省推廣和運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補(bǔ)資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財務(wù)準(zhǔn)則》的規(guī)定管理使用資金，做到資金專項使用。
（二）績效指標(biāo)完成情況分析
1.獲得項目以獎代補(bǔ)資金的PPP項目合同簽訂情況分析。我州獲得獎補(bǔ)資金的PPP項目全部已完成PPP合同簽訂工作。
2.資金下達(dá)后對當(dāng)?shù)豍PP工作開展促進(jìn)作用情況分析。省級PPP項目以獎代補(bǔ)資金的及時到位，充分發(fā)揮了以獎代補(bǔ)資金激勵和促進(jìn)作用，積極引導(dǎo)和鼓勵PPP項目單位規(guī)范實施，保障項目得以順利落地，按期開展，積極推動項目建設(shè)，加快項目實施進(jìn)度。
四、下一步工作打算
為使紅河州PPP項目工作穩(wěn)步推進(jìn)，下一步我州將繼續(xù)履行好各項工作職能、職責(zé)，加強(qiáng)資金的內(nèi)部控制管理，同時加大對PPP以獎代補(bǔ)資金管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作力度。
五、績效自評結(jié)果應(yīng)用和公開計劃
紅河州獲得以獎代補(bǔ)資金支持的PPP項目全部已簽訂PPP項目合同，完成率100%，完成質(zhì)量優(yōu)；PPP獎補(bǔ)資金實際支出完成率達(dá)81%，完成質(zhì)量為“中”。以獎代補(bǔ)資金用于PPP項目執(zhí)行過程咨詢服務(wù)、運(yùn)營補(bǔ)助等方面加快推進(jìn)我州PPP項目實施進(jìn)度，促進(jìn)作用明顯，完成率100%，完成質(zhì)量“優(yōu)”。我州將在規(guī)定的時限前按照政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，將績效自評向社會公開，接受社會監(jiān)督。
六、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
充分認(rèn)識專項資金管理的重要性，堅持貫徹資金管理的嚴(yán)格性。嚴(yán)格遵循強(qiáng)化導(dǎo)向、突出重點、嚴(yán)格管理、注重績效的管理原則。專項資金到位后及時按照撥付流程對資金及時撥付。今后我州將總結(jié)經(jīng)驗，嚴(yán)格把控、有效落實績效指標(biāo)的完成，確保PPP以獎代補(bǔ)資金效益最大化。
以獎代補(bǔ)資金項目績效自評報告3
一、項目基本情況
（一）項目單位基本情況
婁底市交通運(yùn)輸局為全市交通項目建設(shè)與交通運(yùn)輸管理的主管部門，內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、法制科、計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科、交通運(yùn)輸管理科、安全監(jiān)督科、財務(wù)科、綜合規(guī)劃科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通戰(zhàn)備科、離退休人員管理科、機(jī)關(guān)黨委等15個職能科室，下轄市道路運(yùn)輸管理處、市農(nóng)村公路管理處、市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市地方海事局、市鐵路專用線管理辦公室等五個二級單位，承擔(dān)全市綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)，全市交通項目建設(shè)的市場監(jiān)管和交通運(yùn)輸市場的監(jiān)管職能。
（二）項目的實施依據(jù)
為加快全市農(nóng)村公路建設(shè)步伐，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐帶動作用；進(jìn)一步完善我市農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快貧困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展，打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平。市政府每年安排農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補(bǔ)專項資金，年初列入財政預(yù)算。市委、市政府歷來高度重視全市農(nóng)村公路建設(shè)，每年對農(nóng)村公路建設(shè)重點工作進(jìn)行專題安排部署。根據(jù)婁底市財政局、婁底市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農(nóng)村公路小型項目補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》（婁財建〔2016〕342號）文件要求，結(jié)合各縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路的實際情況，2019年安排農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補(bǔ)經(jīng)費500萬元，主要用于全市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展、完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
（三）專項年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況
專項年度預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定為：完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完成農(nóng)村公路建設(shè)150公里、以獎代補(bǔ)1000萬元
績效指標(biāo)設(shè)定為：
數(shù)量指標(biāo):完成農(nóng)村公路改建150公里
質(zhì)量指標(biāo)：合格率達(dá)到100%
時效指標(biāo)：2019年年底完工、完工及時率100%
成本指標(biāo)：1000萬元
滿意度指標(biāo)：群眾滿意率90%以上
（四）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村消費有著十分重要的戰(zhàn)略意義。隨著國道、省道等骨干線公路的形成，農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和必要性已日益凸現(xiàn)，農(nóng)村公路是連接國省道，延伸到鄉(xiāng)村組戶，是公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)部分，也是直接服務(wù)于農(nóng)村，造福于農(nóng)民的基礎(chǔ)設(shè)施，是公路經(jīng)濟(jì)最終得以形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補(bǔ)經(jīng)費的`開支范圍是：全市農(nóng)村公路、橋梁及其附屬設(shè)施的新建、改建和水毀恢復(fù)等方面的補(bǔ)助；市領(lǐng)導(dǎo)的扶貧村、示范村、美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)及現(xiàn)場辦公等；水毀、災(zāi)毀公路修復(fù)及橋梁改造；通組公路路基工程建設(shè)；撤并村后，打通“斷頭”路、邊界路；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社等公路建設(shè)。補(bǔ)助資金的安排遵循突出重點，兼顧一般的原則。根據(jù)《婁底市本級專項資金（基金）管理辦法》規(guī)定的比例，主要完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村公路服務(wù)水平，優(yōu)先安排新農(nóng)村公路建設(shè)示范項目和扶貧幫困農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施落后的行政村等。
二、資金使用及管理情況
（一）資金安排落實、總投入等情況
2019年，市財政年初預(yù)算安排我局農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補(bǔ)經(jīng)費1000萬元，因全市統(tǒng)一調(diào)減專項資金50%，我局實際安排的以獎代補(bǔ)經(jīng)費500萬元。總共安排107個項目，建設(shè)里程157公里，項目預(yù)算總投資2400萬元，年底前已經(jīng)全部完成預(yù)算投資目標(biāo)，投資完成率100%。
（二）資金的實際使用情況
1.項目資金使用情況分析
2019年我局使用的農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補(bǔ)經(jīng)費支出500萬元，年底無結(jié)余。其中：婁底經(jīng)開區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程3.3公里，補(bǔ)助資金10萬元，婁星區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程28.2公里，補(bǔ)助資金96萬元，冷水江市農(nóng)村公路建設(shè)里程25.1公里，補(bǔ)助資金74萬元，漣源市農(nóng)村公路建設(shè)里程35公里，補(bǔ)助資金104萬元，雙峰縣農(nóng)村公路建設(shè)里程30.6公里，補(bǔ)助資金100萬元，新化縣農(nóng)村公路建設(shè)里程34.8公里，補(bǔ)助資金116萬元。
（三）資金的管理情況
一是管理制度健全。按照市里要求和財政專項資金管理辦法，我局與市財政聯(lián)合發(fā)文，制定了《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農(nóng)村公路小型項目補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》（婁財建〔2016〕342號）。嚴(yán)格遵循專款專用的管理原則。專項項目的申報嚴(yán)格按照婁財建〔2016〕342號文件的要求進(jìn)行，專項資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項目建設(shè)和資金投入。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。首先由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門提出申請，報我局對項目的申報條件進(jìn)行初步審核，然后報市財政局對我局初審合格的項目進(jìn)行再次審核，初步確定補(bǔ)助項目和補(bǔ)助金額，最后市財政局會同我局將初步確定的補(bǔ)助項目和補(bǔ)助金額報市政府審定。由市政府審定后，市財政局會同我局聯(lián)合行文發(fā)縣市區(qū)財政局和交通運(yùn)輸局，然后由市財政將補(bǔ)助資金按照文件上分配好的數(shù)額下?lián)芙o縣市區(qū)財政局。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、專款專用，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象，使項目資金的運(yùn)用得到了合理的控制，項目建設(shè)得到了切實的保障。
三是會計信息質(zhì)量真實。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù)，進(jìn)行會計核算，并做好會計記錄，真實的反映項目資金管理情況，并接受市級財政、審計部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況
2019年農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補(bǔ)資金項目，先由基層出具報告，報縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門審核，然后由縣市區(qū)匯總統(tǒng)一向我局出具申請報告，我局匯總報經(jīng)局黨組集體研究審查后，再報市財政部門進(jìn)行審定，最后由市財政局報市政府領(lǐng)導(dǎo)審簽，最終由市財政局和市交通運(yùn)輸局兩家聯(lián)合行文下發(fā)實施的項目補(bǔ)助資金。
（二）項目管理情況
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性設(shè)施，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，因此，加快發(fā)展農(nóng)村公路，改善農(nóng)村交通狀況，是建設(shè)農(nóng)村小康社會的必然要求。我局堅持把農(nóng)村公路項目建設(shè)作為交通運(yùn)輸工作的重中之重，始終保持項目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢，加強(qiáng)對項目實施的督查力度，努力加快發(fā)展農(nóng)村公路，不斷改善農(nóng)村交通狀況。2019年我市共組織實施農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補(bǔ)項目107個，我們嚴(yán)格按照婁底市財政局、婁底市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農(nóng)村公路小型項目補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》（婁財建〔2016〕342號）文件要求進(jìn)行管理，項目開工率100%，全年完成里程157公里，完成投資2400萬元。
四、資金績效情況
（一）績效目標(biāo)完成情況
2019年底我局組織實施的農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補(bǔ)項目107個，補(bǔ)助資金500萬元，建設(shè)完工里程157公里，為年目標(biāo)任務(wù)104.67%，完成投資2400萬元，項目合格率達(dá)到100%，完工及時率100%。群眾滿意率90%以上。其中：婁底經(jīng)開區(qū)項目1個，建設(shè)里程3.3公里，預(yù)算總投資50萬元，婁星區(qū)項目21個，建設(shè)里程28.2公里，預(yù)算總投資450萬元，冷水江市項目19個，建設(shè)里程25.1公里，預(yù)算總投資380萬元，漣源市項目24個，建設(shè)里程35公里，預(yù)算總投資530萬元，雙峰縣項目25個，建設(shè)里程30.6公里，預(yù)算總投資460元，新化縣項目17個，建設(shè)里程34.8公里，預(yù)算總投資530萬元。
通過推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，加快農(nóng)村公路的建設(shè)步伐，使全市公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善，公路的通達(dá)深度明顯提高，是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要保障。要貫徹“五個統(tǒng)籌”,實現(xiàn)交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，重點之一就是要解決農(nóng)村公路通達(dá)和暢通問題。因此，我局把解決好農(nóng)村公路發(fā)展問題作為交通工作的重中之重。
（二）綜合評價情況及評價結(jié)論
婁底市交通運(yùn)輸局2019年度農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補(bǔ)資金專項績效自評綜合得分為100分。
在資金使用方面，嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財務(wù)管理核算制度，資金使用規(guī)范，相關(guān)資料齊全，成本控制有效，無挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面，建立了相關(guān)制度，提高了監(jiān)管水平，保質(zhì)保量的完成了項目的實施工作。項目實施后，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
以獎代補(bǔ)資金項目績效自評報告4
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅“三類三提升”決策部署和工作要求，我局編制了項目工作實施方案，提交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)討論審簽后于2019年5月14日以《甘洛縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)甘洛縣2019年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”項目實施方案的通知》(甘府辦發(fā)【2019】29號)文件印發(fā)了實施方案。甘洛縣脫堅辦《關(guān)于印發(fā)甘洛縣2019年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案的通知》(甘脫領(lǐng)辦發(fā)【2019】4號)及《甘洛縣財政局關(guān)于下達(dá)2019年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用計劃的通知》(甘財農(nóng)【2019】20號)下達(dá)“短平快”項目計劃及資金。
(二)項目績效目標(biāo)。
積極引導(dǎo)發(fā)展貧困戶“短平快”種養(yǎng)殖業(yè)項目，按照項目計劃要求對全縣建檔立卡貧困戶以脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧種養(yǎng)殖業(yè)“短平快”項目以獎代補(bǔ)形式予以產(chǎn)業(yè)扶持和獎勵，實現(xiàn)以短促長增收效益，促進(jìn)貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)增收脫貧和滿意度、獲得感。
計劃覆蓋全縣建檔立卡貧困戶15371戶，發(fā)展種植業(yè)1600畝，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)豬牛羊及小家禽187370頭(只、羽)。
(三)項目資金申報相符性。
縣里編制統(tǒng)一的總體實施方案，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況因地制宜編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的具體實施方案。甘洛縣2019年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”項目申報計劃內(nèi)容與甘洛縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際情況相符合，申報目標(biāo)合理可行。
介于山區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶分散、道路交通及市場交易條件差異大，地形多變、氣候海拔梯度差大、區(qū)域民族群眾生產(chǎn)習(xí)慣及風(fēng)俗差異等多種不確定因素的影響，小農(nóng)戶型的戶營型種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)模式常常導(dǎo)致農(nóng)戶在實際種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)、安排、經(jīng)營實施中會有較大的波動變化性，進(jìn)而導(dǎo)致項目實施結(jié)果與原計劃內(nèi)容會有一定的實際差異性和變動性。本項目的執(zhí)行結(jié)果以實際實施后結(jié)果為準(zhǔn)。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
根據(jù)《甘洛縣財政局關(guān)于下達(dá)2019年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用計劃的通知》(甘財農(nóng)【2019】20號)，下達(dá)項目計劃資金3078.2萬元，資金到位率100%。
2.資金使用。
截至目前為止，完成全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)227村12687戶建卡戶兌付打卡入戶獎補(bǔ)資金2445.246萬元。按照甘府辦發(fā)【2019】29號的工作要求在1000—3000元/戶的獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實施分戶合理差異化獎補(bǔ)。
農(nóng)戶按照因地制宜的原則，借鑒參考種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合等因地制宜的'戶營型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，防止死搬硬套的僵化生產(chǎn)方式，以種養(yǎng)殖實際增收為目標(biāo)，更多的結(jié)合實際的種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)特點和市場經(jīng)營價格價值、收益等因素靈活多變的以市場為主導(dǎo)開展實際生產(chǎn)。
(二)項目財務(wù)管理情況。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一將資金報賬申請和驗收綜合材料及補(bǔ)助花名冊等項目相關(guān)材料提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。審核通過后，以“銀行代發(fā)、打卡入戶”方式報賬兌付獎補(bǔ)資金到項目貧困建卡戶的銀行賬戶里。
(三)項目組織實施情況。
一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照“屬地實施，分級管理，農(nóng)戶自愿，分戶實施，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分考慮和體現(xiàn)“三類三提升”的合理差異化工作要求，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、資源狀況和氣候特點及貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求，結(jié)合鄉(xiāng)、村、組或自然村等區(qū)域布局具體條件，充分尊重農(nóng)戶自主種養(yǎng)生產(chǎn)意愿，由貧困戶自主選擇適合自身家庭種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實際條件相適應(yīng)的戶營型種養(yǎng)殖“短平快”項目，激發(fā)貧困戶自主增收內(nèi)生動力開展“短平快”獎補(bǔ)項目。
二)政策宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村相關(guān)責(zé)任主體吃透政策，準(zhǔn)確把握政策尺度和標(biāo)準(zhǔn)，確保把政策標(biāo)準(zhǔn)和文件精神宣傳到村到戶到人;充分利用會議、宣傳墻、宣傳欄等形式，廣泛宣傳政策及工作要求，動員農(nóng)戶、發(fā)動農(nóng)戶、組織農(nóng)戶，充分發(fā)揮貧困農(nóng)戶的主觀能動性，推進(jìn)以獎代補(bǔ)“短平快”項目實施，發(fā)展壯大農(nóng)牧業(yè)，助推脫貧攻堅。
三)責(zé)任落實。
各項目點所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為項目實施責(zé)任主體和監(jiān)管主體，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項目的實施、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、檢查、效益核查、驗收、獎補(bǔ)資金報賬申請、獎補(bǔ)資金補(bǔ)助兌付、項目資料收集匯總上報等工作;項目村兩委及幫扶責(zé)任人具體負(fù)責(zé)項目點貧困戶的實施、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、驗收等工作;駐村工作隊、幫扶單位、村第一書記、幫扶責(zé)任人等按照各自職責(zé)，落實聯(lián)系幫扶責(zé)任，確保責(zé)任分工落實到鄉(xiāng)、到村、到組、到戶、到人，確保項目有序推進(jìn)。
四)風(fēng)險防范及管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)動植物疫病疫情、自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)、市場產(chǎn)銷等風(fēng)險波動因素的動態(tài)預(yù)警和風(fēng)險防范，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，強(qiáng)化網(wǎng)格化風(fēng)險防控科學(xué)處理原則，盡量減小風(fēng)險因素不利影響。項目推進(jìn)中嚴(yán)禁弄虛作假、虛報假報、套取獎補(bǔ)資金。對工作不到位、進(jìn)展緩慢的通報批評;對故意拖延，推進(jìn)不力的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;違反相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致動植物疫情傳播損失的將嚴(yán)格追責(zé)。
五)考核
縣目標(biāo)績效管理辦公室加大監(jiān)督考核力度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補(bǔ)“短平快”項目實施工作納入目標(biāo)督辦考核事項，列入各責(zé)任單位年度績效目標(biāo)責(zé)任考核范圍。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
通過項目實施，截至目前完成建設(shè)、驗收及資金報賬28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)227個村12687戶，兌付打卡入戶獎補(bǔ)資金2445.246萬元。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)打卡失敗的建設(shè)戶已經(jīng)按照補(bǔ)打程序完成補(bǔ)助資金補(bǔ)打。項目實施后一定程度上促進(jìn)了貧困建卡戶種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和家庭收益的提高。
(二)項目效益情況。
1、經(jīng)濟(jì)效益
通過項目實施，促進(jìn)貧困建卡戶發(fā)展蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)作物7150.25畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)371762萬(頭、只、羽)，12687戶建卡戶“短平快”獎補(bǔ)性增收2445.246萬元，戶均獎補(bǔ)性增收0.1923萬元。
2、社會效益
通過項目實施，促進(jìn)貧困建卡戶發(fā)展種養(yǎng)殖生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善了生產(chǎn)生活條件和自食生活改善，有利于促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
3、生態(tài)效益
通過項目實施，促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)，減少化肥使用量和使用面積，改善土壤環(huán)境。
4、可持續(xù)效益及服務(wù)對象滿意度
通過項目實施，貧困建卡戶生產(chǎn)生活條件得到了持續(xù)發(fā)展和改善提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。群眾反映滿意。
四、問題及建議
(一)問題。
1、農(nóng)戶以散狀生產(chǎn)方式為主，缺乏規(guī)模化生產(chǎn)效益，持續(xù)性生產(chǎn)效果相對有限，實際生產(chǎn)的波動性、變動性、隨意性大，生產(chǎn)市場風(fēng)險波動變化性大;
2、農(nóng)村青壯年外出打工現(xiàn)象較多，常年在家勞動力相對缺乏，導(dǎo)致部分項目農(nóng)戶推進(jìn)實施相對困難;
3、山區(qū)受地形、地勢的制約，生產(chǎn)、生活區(qū)域相對分散，交通的限制，在一定程度上影響了項目的壯大和效益的持續(xù)發(fā)揮。
4、山區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶分散、道路交通及市場交易條件差異大，地形多變、氣候海拔梯度差大、區(qū)域民族群眾生產(chǎn)習(xí)慣及風(fēng)俗差異等多種不確定因素的影響，小農(nóng)戶型的戶營型種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)模式常常導(dǎo)致農(nóng)戶在實際種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)、安排、經(jīng)營實施中會有較大的波動變化性，進(jìn)而導(dǎo)致項目實施結(jié)果與原計劃內(nèi)容會有一定的實際差異性和變動性。
(二)相關(guān)建議。
1、建議加大鄉(xiāng)村社會化服務(wù)管理體制和隊伍的建立，增強(qiáng)社會化服務(wù)支撐能力。
2、加大技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)保障能力。
3、加大農(nóng)戶自主生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，變被動脫貧為主動脫貧。
以獎代補(bǔ)資金項目績效自評報告5
一、基本情況
（一）項目總體情況
根據(jù)《五指山市嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人申領(lǐng)獎勵補(bǔ)貼的實施方案》（五府辦[2016]237號）精神，2018年“以獎代補(bǔ)”專項資金47.1萬元納入財政預(yù)算。我市登記在冊的三級及三級以上嚴(yán)重精神障礙患者共151人，經(jīng)相關(guān)職能部門對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)管理責(zé)任落實情況進(jìn)行認(rèn)定后，2018年12月對符合領(lǐng)取條件的151名監(jiān)護(hù)人落實了“以獎代補(bǔ)”政策，人均年度發(fā)放3000元，共45.3萬元，當(dāng)年全部發(fā)放完畢。
（二）分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況
2018年3月5日五指山市財政局下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)市級部門預(yù)算的通知》（五財[2018]68號），下達(dá)項目預(yù)算資金47.1萬元。績效目標(biāo)為幫助嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人員更好地履行監(jiān)護(hù)管理責(zé)任。
二、績效自評工作開展情況
（一）前期準(zhǔn)備
擬定實施方案、評價指標(biāo)體系等具體評價方案
（二）組織過程
制定并下發(fā)《市委政法委“嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎代補(bǔ)經(jīng)費”績效評價工作方案》，成立委機(jī)關(guān)項目績效評價工作小組。根據(jù)項目特點，通過數(shù)據(jù)填報、實地隨訪、座談會等方法收集相關(guān)評價數(shù)據(jù)，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行項目支出績效自評，撰寫績效自評報告。
（三）分析評價
截止2018年12月31日，本項目已完成，資金到位率100%，資金執(zhí)行率為96.2%。
三、綜合評價結(jié)論
“嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎代補(bǔ)經(jīng)費”綜合評價為：達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并具有良好效果，服務(wù)對象滿意度達(dá)100%。
四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
（一）項目資金情況分析
1.項目資金到位情況分析
“嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎代補(bǔ)經(jīng)費”為市財政預(yù)算項目資金，資金總額47.1萬元，于2018年3月份撥付到位，到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析
“嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎代補(bǔ)經(jīng)費”共計47.1萬元，截止2018年12月31日，項目資金共使用45.3萬元，項目資金執(zhí)行率96.2%。項目資金執(zhí)行率未完成的原因是：我市登記在冊的三級及三級以上嚴(yán)重精神障礙患者共151人，由于嚴(yán)重精神障礙患者管理屬于動態(tài)管理，為保障“以獎代補(bǔ)”政策惠及新增患者，本項目年初預(yù)算按157人（人均3000元）申請財政資金，因此造成項目資金執(zhí)行率未完成的`情況。
3.項目資金管理情況分析
市委政法委對“嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎代補(bǔ)經(jīng)費”的使用撥款程序規(guī)范，符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定。項目支出嚴(yán)格按照《五指山市嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人申領(lǐng)獎勵補(bǔ)貼的實施方案》（五府辦[2016]237號）要求，由相關(guān)職能部門核查認(rèn)定監(jiān)護(hù)人在年度內(nèi)履行監(jiān)護(hù)管理情況，被監(jiān)護(hù)人未發(fā)生肇事肇禍行為的，通過“一卡通”按時足額計發(fā)獎勵補(bǔ)貼。
（二）項目績效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）項目完成數(shù)量
截止2018年12月31日，項目資金共使用45.3萬元，完成率96.2%，全部用于對符合領(lǐng)取條件的監(jiān)護(hù)人發(fā)放獎勵補(bǔ)貼。
（2）項目完成質(zhì)量
通過本項目的實施，幫助嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人員更好地履行了管理責(zé)任，提高了對嚴(yán)重精神障礙患者救治救助力度。項目完成質(zhì)量為優(yōu)。
（3）項目實施進(jìn)度
截止2018年12月31日，“嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎代補(bǔ)經(jīng)費”完成實施。
（4）項目成本節(jié)約情況
2018年登記在冊的三級以上嚴(yán)重精神障礙患者共151人，經(jīng)嚴(yán)格核查，對符合領(lǐng)取條件的151名監(jiān)護(hù)人落實了“以獎代補(bǔ)”政策，人均年度發(fā)放3000元，共45.3萬元，節(jié)余資金1.8萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
（1）項目實施的經(jīng)濟(jì)效益分析
項目實施的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在減輕了患者家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（2）項目實施的社會效益分析
通過項目的實施，進(jìn)一步提高了患者監(jiān)護(hù)人員履行監(jiān)護(hù)管理責(zé)任的水平和能力，從源頭上防止肇事肇禍案事件的發(fā)生，2018年全市未發(fā)生嚴(yán)重精神障礙患者重大違法犯罪案（事）件。
（3）項目實施的生態(tài)效益分析
“嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎代補(bǔ)經(jīng)費”項目不產(chǎn)生生態(tài)效益。
（4）項目實施的可持續(xù)性影響分析
通過項目的實施，進(jìn)一步提高嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人員履行監(jiān)護(hù)管理責(zé)任的水平和能力，從源頭上防止肇事肇禍案事件的發(fā)生，具有可持續(xù)性。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
已組織實施并完成項目，服務(wù)對象的滿意度達(dá)到100%。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
該項目為經(jīng)常性項目，當(dāng)年已經(jīng)完成績效目標(biāo)。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.利用項目績效監(jiān)督，將促進(jìn)本單位增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念，提高財政資金支出決策水平和管理水平。
2.在績效自評結(jié)果的運(yùn)用中，積極探索建立績效自評結(jié)果的責(zé)任追究制度，把績效自評結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)合起來，建立公開、警示制度，對績效自評中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為堅決進(jìn)行揭露和處罰。
3.在5月20日前將《中共五指山市委政法委員會2018年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎代補(bǔ)”經(jīng)費項目績效自評報告》報送市財政監(jiān)督管理局，待審核后發(fā)布到五指山市政府的網(wǎng)站，向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委政法委高度重視專項資金的使用，嚴(yán)格資金審批，提供資金的使用效益，二是管理規(guī)范，按照項目資金管理辦法來嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，有效規(guī)范和加強(qiáng)專項資金的管理。三是專款專用，嚴(yán)格按照省、市專項資金管理辦法的規(guī)定，做到專項核算，專項專用，沒有截留、擠占現(xiàn)象。
八、其他需說明的問題
無
以獎代補(bǔ)資金項目績效自評報告6
一、項目概況
（一）項目基本情況
項目名稱：1.嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎代補(bǔ)”工作
2.農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目工作
3.肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項目工作
項目實施單位：市中區(qū)衛(wèi)生健康局
2020年確定23名嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人為“以獎代補(bǔ)”對象，此項目共發(fā)放53000萬元。
2020年為2882名農(nóng)村婦女發(fā)放葉酸，此項目共發(fā)放資金6916.8元。
2020年為21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)放治療費用，此項目共發(fā)放資金91559.17萬元。
（二）目的和意義
根據(jù)《樂山市市中區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實施“以獎代補(bǔ)”政策落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的實施辦法》（樂中社綜辦〔2017〕8號）文件要求，為引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人承擔(dān)好嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)，保障嚴(yán)重精神障礙患者合法權(quán)益，維護(hù)公共安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定。
根據(jù)《四川省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施方案的通知》文件要求，為切實加強(qiáng)我區(qū)出生缺陷干預(yù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，達(dá)到降低出生缺陷，提高出生人口健康素質(zhì)的目的。
根據(jù)《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見》（樂中府辦發(fā)〔2015〕27號）文件要求，做到對肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”，有效預(yù)防和減輕肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者對社會、家庭和自身造成危害，促進(jìn)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者恢復(fù)生活功能，回歸社會。
（三）項目依據(jù)
1.相關(guān)文件。《樂山市市中區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實施“以獎代補(bǔ)”政策落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的實施辦法》（樂中社綜辦〔2017〕8號）、《四川省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施方案的通知》、《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見》（樂中府辦發(fā)〔2015〕27號）。
2.績效考核文件。《樂山市市中區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實施“以獎代補(bǔ)”政策落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的實施辦法》（樂中社綜辦〔2017〕8號），《四川省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施方案的通知》、《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見》（樂中府辦發(fā)〔2015〕27號）、《樂山市市中區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室關(guān)于切實加強(qiáng)重精神障礙患者救治救助的通知》（樂中社綜辦〔2017〕4號）。
（四）項目主要內(nèi)容
嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎代補(bǔ)”項目：建立政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系，通過實施“以獎代補(bǔ)”，促進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人切實履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，妥善看護(hù)好居家患者，確保不因疏于救治管理而導(dǎo)致危害社會案（事）件發(fā)生。
農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目：讓每位準(zhǔn)備懷孕和孕早期3個月的農(nóng)村生育婦女都能享受免費增補(bǔ)葉酸服務(wù)，有效降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。
肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項目：做到對肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”，有效預(yù)防和減輕肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者對社會、家庭和自身造成危害，促進(jìn)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者恢復(fù)生活功能，回歸社會。
二、項目實施及管理情況
（一）績效目標(biāo)情況
2020年度確定23名嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人為“以獎代補(bǔ)”對象，此項目共發(fā)放資金53000萬元。
2020年度農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目服務(wù)人數(shù)2882人，此項目發(fā)放資金6916.8元。
2020年為21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)放治療費用，此項目共發(fā)放資金91559.17萬元。
（二）資金分配情況
2020年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎代補(bǔ)”項目是區(qū)級配套資金。
2020年農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目資金來源有市級資金、區(qū)級配套資金。
肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項目是區(qū)級配套資金。
（三）分配結(jié)果情況
2020年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎代補(bǔ)”項目總計53000萬元，區(qū)級配套資金53000萬元。
2020年農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目總計6916.8元，市級資金配套1729.2元，區(qū)級應(yīng)配套資金5187.6萬元。
2020年肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項目總計91559.17萬元，區(qū)級配套資金91559.17萬元。
（四）資金到位情況
2020年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎代補(bǔ)”項目預(yù)算資金53000萬元，資金到位53000萬元，資金到位率100%。
2020年農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目預(yù)算資金6916.8元，資金到位6916.8元，資金到位率100%。
2020年肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項目預(yù)算資金91559.17萬元，資金到位91559.17萬元，資金到位率100%。
三、項目績效情況
（一）項目完成情況
2020年我區(qū)確定23名嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人為“以獎代補(bǔ)”對象，嚴(yán)格落實了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
2020年我區(qū)通過多種渠道（婚前醫(yī)學(xué)檢查、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生單位等）發(fā)放葉酸，取得很明顯的.效果。2020年，我區(qū)活產(chǎn)數(shù)3576人，為2882名農(nóng)村準(zhǔn)備生育婦女發(fā)放了葉酸，葉酸服用依從人數(shù)2882人，服用依從率100%；葉酸知識調(diào)查人數(shù)3019人，知曉人數(shù)3014人，知曉率99.83%。
2020年我區(qū)對收治的21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者治療費用進(jìn)行了結(jié)算，嚴(yán)格落實了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
（二）項目社會效益情況
通過網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布，使廣大群眾充分知曉免費政策及服務(wù)內(nèi)容。
四、存在的主要問題
（一）嚴(yán)重精神障礙患者
在對嚴(yán)重精神障礙患者管理方面，衛(wèi)健局采取了很多措施，首先是多部門協(xié)同合作，因為精神障礙患者尤其是嚴(yán)重精神障礙患者的問題，不僅僅是一個醫(yī)學(xué)問題、衛(wèi)生問題，更是一個社會問題，所以需要多部門協(xié)同合作。
（二）農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷
宣傳力度不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然在門口設(shè)置了各類宣傳資料，但是仍存在部分民眾不了解農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷免費項目，主要原因是項目宣傳停留在了衛(wèi)生院沒有走出去，宣傳手段過于單一，群眾接受信息的渠道不完善。
五、相關(guān)措施
（一）加大對外宣傳
宣傳工作需要走出去，不能僅停留在衛(wèi)生院內(nèi)。可采取宣傳手冊（單）發(fā)放、電話宣傳等方式開展。
（二）增加年中目標(biāo)完成情況檢查或增設(shè)年中目標(biāo)
針對年初制定的年度目標(biāo)在年中需要開展完成情況檢查工作，掌握目標(biāo)完成進(jìn)度，及時調(diào)整工作計劃。或者在年初制定年中目標(biāo)，在年中進(jìn)行檢查再根據(jù)實際情況制定年終目標(biāo)。
以獎代補(bǔ)資金項目績效自評報告7
《南昌市財政局關(guān)于開展2016年度市級部門財政預(yù)算項目支出績效評價工作的通知》收悉。該項目經(jīng)費用于人民調(diào)解日常業(yè)務(wù)事務(wù)工作，資金使用做到了規(guī)范管理，未出現(xiàn)違規(guī)使用等問題，現(xiàn)根據(jù)貴局要求，就該項目做出績效自評如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目實施依據(jù)：南昌市財政局、司法局《關(guān)于印發(fā)南昌市人民調(diào)解以獎代補(bǔ)經(jīng)費管理辦法的通知》（洪財行〔2012〕14號）
2.項目基本性質(zhì)、用途、主要內(nèi)容、涉及范圍：為充分
發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾工作中的“第一道防線”作用，保障人民調(diào)解工作順利開展，調(diào)動人民調(diào)解員的積極性，2016年南昌市人民調(diào)解以獎代補(bǔ)市級補(bǔ)助經(jīng)費安排120萬元，其中縣區(qū)補(bǔ)助列入2016年市對縣區(qū)結(jié)算補(bǔ)助收入，支出均列2040604基層司法業(yè)務(wù)“預(yù)算科目”。
（二）項目預(yù)期目標(biāo)
1.項目預(yù)期總目標(biāo)
保障人民調(diào)解工作順利開展，為筑牢第一道防線、構(gòu)建和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。
2.項目預(yù)期階段性目標(biāo)
人民調(diào)解案件“以獎代補(bǔ)”的制度，推動人民調(diào)解工作效能提升、調(diào)解工作制度完善、調(diào)解隊伍素質(zhì)提高。
3.項目預(yù)期目標(biāo)完成情況
該項目資金使用、管理規(guī)范，做到了專款專用，調(diào)動了人民調(diào)解員工作熱情，推動了人民調(diào)解工作效能提升、調(diào)解工作制度完善、調(diào)解隊伍素質(zhì)提高。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過2016年南昌市人民調(diào)解以獎代補(bǔ)市級補(bǔ)助經(jīng)費項目績效評價，總結(jié)項目實施過程和資金使用過程的經(jīng)驗和不足，提高專項資金的安全性、規(guī)范性和效益性，完善計劃項目經(jīng)費管理辦法和項目管理辦法，為下年度的項目實施和資金分配提供依據(jù)。
（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法
2016年南昌市人民調(diào)解以獎代補(bǔ)市級補(bǔ)助經(jīng)費項目績效評價本著公平、公正、公開，獎懲結(jié)合，客觀嚴(yán)格的原則，以投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、項目產(chǎn)出成果、項目效果、項目滿意度等5個方面指標(biāo)體系綜合評價。通過書面材料、項目實地檢查相結(jié)合的方式評價年度計劃項目。
（三）績效評價工作過程
1.前期準(zhǔn)備
該項目績效評價工作成立了以基層處分管副局長為組長，基層處處長為副組長，基層處、各縣區(qū)、開發(fā)（新）區(qū)為小組成員的2016年度南昌市人民調(diào)解以獎代補(bǔ)市級補(bǔ)助經(jīng)費項目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基層處，同時準(zhǔn)備年度人民調(diào)解以獎代補(bǔ)市級補(bǔ)助經(jīng)費檢查名單。
2.組織實施
在前期準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，起草正式文件并下發(fā)各縣區(qū)、開發(fā)（新）區(qū)，各縣區(qū)、開發(fā)（新）區(qū)上報經(jīng)費管理、使用的書面材料，由分管副局長簽字、蓋章后上報。
3.資料檢查、核實工作情況
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各縣區(qū)、開發(fā)（新）區(qū)提交的經(jīng)費管理、使用的相關(guān)書面材料，由領(lǐng)導(dǎo)小組按照投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、項目產(chǎn)出成果、項目效果、項目滿意度等5個方面指標(biāo)體系進(jìn)行審核評議。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
（一）項目資金情況分析
1.項目預(yù)算情況分析
2016年度南昌市人民調(diào)解以獎代補(bǔ)市級補(bǔ)助經(jīng)費預(yù)算120萬元已列入財政預(yù)算。
2.項目資金實際到位情況分析
根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于下達(dá)2016年人民調(diào)解以獎代補(bǔ)市級補(bǔ)助經(jīng)費的通知》的有關(guān)要求到位。
3.項目資金實際支出情況分析
2016年南昌市財政安排“2016年度南昌市人民調(diào)解以獎代補(bǔ)市級補(bǔ)助經(jīng)費120萬元，本項目資金專款專用于人民調(diào)解個案補(bǔ)助工作。按照人民調(diào)解以獎代補(bǔ)市級補(bǔ)助經(jīng)費分配表撥付至各縣區(qū)、開發(fā)（新）區(qū)、南昌市醫(yī)療糾紛調(diào)處中心、南昌市勞動人事爭議人民調(diào)解委員會。其中，南昌縣14萬，新建區(qū)14萬，進(jìn)賢縣14萬，安義縣7萬，灣里區(qū)3.5萬，青山湖區(qū)7萬，東湖區(qū)11萬，西湖區(qū)8萬，青云譜區(qū)4.5萬，昌北區(qū)2萬，高新區(qū)2萬，紅谷灘新區(qū)3萬，南昌市司法局30萬（含南昌市醫(yī)調(diào)中心20萬）。
4.項目資金管理情況分析
為規(guī)范項目資金管理使用，加強(qiáng)對資金使用情況的管理和檢查，杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高資金使用效益，我局、市財政局在《關(guān)于印發(fā)<南昌市人民調(diào)解以獎代補(bǔ)經(jīng)費管理辦法>的通知》（洪財行〔2012〕14號）文件中明確要求：“人民調(diào)解個案以獎代補(bǔ)經(jīng)費由司法行政部門管理使用，實行分級負(fù)責(zé)、分級管理、專款專用的原則，節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，接受上級和同級財政、審計的監(jiān)督。市司法局、市財政局應(yīng)定期或不定期地直接或委托有關(guān)部門對市“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費使用情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查、審計,對擠占、挪用“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費等違反本辦法規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定予以處罰處分。”
（二）項目組織實施情況分析
1.項目組織情況分析
根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于下達(dá)2016年人民調(diào)解以獎代補(bǔ)市級補(bǔ)助經(jīng)費的通知》（洪財預(yù)〔2016〕93號）文件要求，2016年度南昌市人民調(diào)解以獎代補(bǔ)市級補(bǔ)助經(jīng)費由市財政局一次性下達(dá)，其中縣區(qū)補(bǔ)助列入2016年市對縣結(jié)算補(bǔ)助收入，支出均列“2040604基層司法業(yè)務(wù)“預(yù)算科目”。
2.項目管理情況分析
人民調(diào)解個案以獎代補(bǔ)經(jīng)費由司法行政部門管理使用，實行分級負(fù)責(zé)、分級管理、專款專用的原則，節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，接受上級和同級財政、審計的監(jiān)督。市司法局、市財政局定期或不定期地直接或委托有關(guān)部門對市“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費使用情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查、審計,對擠占、挪用“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費等情況，按相關(guān)規(guī)定予以處罰處分，確保資金專款專用。
（三）項目績效情況分析
1.項目產(chǎn)出指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)制定情況及理由、實際情況分析
項目產(chǎn)出指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年初制定的'各個具體目標(biāo)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、完成及時率、成本節(jié)約率制定。
該項目按照進(jìn)度進(jìn)行，達(dá)到了各項績效指標(biāo)的要求，總體執(zhí)行情況良好。通過專項經(jīng)費支持，解決了基層人民調(diào)解工作經(jīng)費不足的問題，調(diào)動了廣大人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛的積極性，切實提高了矛盾糾紛化解效力，為今后的人民調(diào)解工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.項目效益指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)制定情況及理由、實際情況分析
該項目的項目效益指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)該項目實施對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接影響，及項目后續(xù)運(yùn)行及成效發(fā)揮的可持續(xù)影響情況制定。
項目效益指標(biāo)實際情況分析如下：
（1）經(jīng)濟(jì)效益：人民調(diào)解在解決民事糾紛中具有方便快捷、成本低、效率高的優(yōu)點，同時又具有高效、快捷、合理、公開、公正、不收費等特點,是化解矛盾糾紛的經(jīng)濟(jì)有效手段，實行該項目產(chǎn)生了一系列的間接經(jīng)濟(jì)效益；
（2）社會效益：該項目的實施能充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用，及時把民間糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防民轉(zhuǎn)刑和群體性上訪等，從而有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，產(chǎn)生了很好的社會效益；
（3）生態(tài)效益：該項目未對生態(tài)產(chǎn)生消極不良影響；
（4）可持續(xù)影響：人民調(diào)解工作作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容，能消除許多不安定得社會因素，防止矛盾激化、擴(kuò)大；同時，人民調(diào)解本身是一種法律制度，屬于依法治國的范疇，是人民群眾運(yùn)用自己的力量實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種自治活動。這種群眾性的法律適用活動，為依法治國方略的正確實施，打下了堅實的群眾基礎(chǔ)，從而保證了依法治國方略在最廣大的基層和民眾中得以貫徹實施，有利于我國法制建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。該項目對社會、政治、經(jīng)濟(jì)等都帶來了良好的可持續(xù)影響；
3.項目績效目標(biāo)未完成原因分析
無
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
自實施人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”機(jī)制以來，有效推動了調(diào)解隊伍素質(zhì)的提高、調(diào)解工作制度的完善、調(diào)解工作效能的提升，使人民調(diào)解工作呈現(xiàn)出調(diào)解率高、成功率高、工作積極性高的良好局面。2016年全年，南昌市各級人民調(diào)解委員會，參與調(diào)解的案件總數(shù)為17905件，調(diào)解成功17697件，疑難復(fù)雜案件1203件，調(diào)解成功率98.83%，無超范圍使用或其他不當(dāng)情形，擬自評100分，自評等級為優(yōu)。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
2016年度南昌市以獎代補(bǔ)人民調(diào)解補(bǔ)助經(jīng)費項目執(zhí)行有力，績效評價結(jié)果良好，建議：
（1）2016年度南昌市以獎代補(bǔ)人民調(diào)解補(bǔ)助經(jīng)費每年應(yīng)在財政預(yù)算中足額安排；
（2）評價結(jié)果可公開。
六、項目實施經(jīng)驗、做法、存在的問題和改進(jìn)措施
人民調(diào)解以獎代補(bǔ)經(jīng)費項目是構(gòu)建和諧社會的重點民生項目。在實際工作中，該項目經(jīng)費對于保障人民調(diào)解正常開展工作起到必不可少的作用。主要經(jīng)驗和做法如下：
（一）嚴(yán)格控制支出，保證資金有效利用。以獎代補(bǔ)項目經(jīng)費使用，嚴(yán)格按照使用范圍使用資金，對基層人民調(diào)解員調(diào)解的矛盾糾紛實行“以案定補(bǔ)”，一般矛盾糾紛，每件以獎代補(bǔ)30元；疑難復(fù)雜矛盾糾紛，每件以獎代補(bǔ)150元的獎勵補(bǔ)貼資金，將人民調(diào)解員個案調(diào)解所得的報酬與其工作量、工作難度掛鉤，推動了人民調(diào)解工作的有效進(jìn)行，確保專款專用，最大程度地發(fā)揮資金的使用效率。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理，保證資金規(guī)范使用。做好省級人民調(diào)解經(jīng)費分配、使用、管理工作，按照《南昌市人民調(diào)解以獎代補(bǔ)經(jīng)費管理辦法》的要求，適時開展檢查、督查、抽查，確保資金規(guī)范使用。
項目實施過程中做到了專款專用，并未存在問題。
七、項目后續(xù)工作安排和有關(guān)建議
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，基層人民調(diào)解工作所需經(jīng)費不足，專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會仍需要繼續(xù)引導(dǎo)、培育、支持，為進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作保障機(jī)制，充分調(diào)動廣大人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛的積極性，更好的服務(wù)于“平安幸福南昌”、“法治南昌”建設(shè)，提請市財政局將專項經(jīng)費增加到200萬元/年。
八、其他需要說明的問題
無
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