市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告（通用14篇）

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 1

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一） 項(xiàng)目概況

　　按照關(guān)于下達(dá)《20xx年政府投資局屬重大項(xiàng)目計(jì)劃》的通知（長工建發(fā)〔20xx〕10號(hào)）的工作部署，20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我中心以黨的十九大精神為指導(dǎo)，著力在改革創(chuàng)新中推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造合法合規(guī)、管理有序、高效廉潔的“品牌工程”，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全年共組織實(shí)施市政建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目18個(gè)，分別為雅塘沖路和竹塘東路項(xiàng)目、東升路排水堵點(diǎn)應(yīng)急處置項(xiàng)目、萬家麗路（福元路－湘府路）排水管道提標(biāo)擴(kuò)容項(xiàng)目、時(shí)代陽光大道東延線（新興加油站—長沙縣交界處）道路工程項(xiàng)目、紅旗路（人民路-濱河路）道路工程項(xiàng)目、紅旗路涉及紅星農(nóng)副產(chǎn)品全球采購工程項(xiàng)目、東南二環(huán)線團(tuán)結(jié)立交搶險(xiǎn)暨路面應(yīng)急整治工程項(xiàng)目、紅旗路（湘府東路-戰(zhàn)備路）項(xiàng)目、楊家山立交節(jié)點(diǎn)改造項(xiàng)目、溁灣路道路工程項(xiàng)目、橘子洲大橋提質(zhì)改造項(xiàng)目、戰(zhàn)備路道路工程項(xiàng)目、京珠高速東輔道道路工程項(xiàng)目、先鋒路道路工程項(xiàng)目、時(shí)代陽光大道（花卉路-川河路）道路工程項(xiàng)目、萬家麗路快速化改造工程項(xiàng)目、萬家麗路220KV電力隧道工程、洞井路建設(shè)項(xiàng)目。開工新建項(xiàng)目3個(gè)，分別為圭白路二期建設(shè)項(xiàng)目、沙灣路跨圭塘河鋼便橋及堤防缺口達(dá)標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目、芙蓉大道快捷化改造工程項(xiàng)目。截至20xx年的年底，完成萬家麗路快速化改造工程項(xiàng)目、時(shí)代陽光大道東延線（新興加油站—長沙縣交界處）道路工程項(xiàng)目、紅旗路（湘府東路-戰(zhàn)備路）項(xiàng)目、戰(zhàn)備路道路工程項(xiàng)目、京珠高速東輔道道路工程項(xiàng)目、圭白路二期建設(shè)項(xiàng)目等共計(jì)16個(gè)市政建設(shè)項(xiàng)目。

　　（二） 項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)

　　根據(jù)關(guān)于下達(dá)《20xx年政府投資局屬重大項(xiàng)目計(jì)劃》的通知（長工建發(fā)〔20xx〕10號(hào)）的工作部署，機(jī)關(guān)各處室、各項(xiàng)目建設(shè)管理部、各項(xiàng)目現(xiàn)場管理工作組責(zé)任上肩，加快推進(jìn)一批民生項(xiàng)目，抓好落實(shí)，高效完成一批民生項(xiàng)目。例如：萬家麗路220KV電力隧道工程項(xiàng)目實(shí)施后可有效緩解河?xùn)|城區(qū)北部用電負(fù)荷高速發(fā)展需求，特別是可滿足區(qū)域內(nèi)廣電中心的國際會(huì)展中心項(xiàng)目、城際鐵路交通、地鐵3號(hào)及5號(hào)線用電需要；時(shí)代陽光大道東延線（新興加油站—長沙縣交界處）道路工程項(xiàng)目對(duì)天心區(qū)、雨花區(qū)、武廣新區(qū)及空港城的溝通交流具有積極作用。

　　2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)

　　根據(jù)項(xiàng)目績效總目標(biāo)和20xx年度工作計(jì)劃安排，將項(xiàng)目目標(biāo)安排分解到具體工程，各部門抓好落實(shí)。如京珠高速東輔道道路工程項(xiàng)目3月完成南段所有工程，開放交通，北段完成至路基95區(qū)頂及強(qiáng)弱電、燃?xì)獾裙艿缆裨O(shè)，4月完成北段路面工程，達(dá)到時(shí)全線通車，5月完成剩余工程掃尾工作。時(shí)代陽光大道（花卉路-川河路）道路工程項(xiàng)目一標(biāo)、二標(biāo)計(jì)劃安排具體到每月的工程量，20xx年基本具備通車條件，20xx年12月竣工驗(yàn)收。萬家麗路220KV電力隧道工程項(xiàng)目，計(jì)劃安排完成盾構(gòu)掘進(jìn)4.5km，基本完成2#盾構(gòu)井、2#、3#、4#、5#、7#、新增井主體結(jié)構(gòu)，完成1#、6#出線井和1#、3#盾構(gòu)井部分主體結(jié)構(gòu)，完成全部臨時(shí)管線遷改和部分永久遷改。時(shí)代陽光大道（花卉路-川河路）道路工程項(xiàng)目4月完成土方工作，5月完成水穩(wěn)、人行道，6月完成瀝青攤鋪，7月完成全部建設(shè)任務(wù)，10月竣工驗(yàn)收。

　　二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)），《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)），《關(guān)于印發(fā)<長沙市市級(jí)預(yù)算部門（單位）整體支出和項(xiàng)目支出績效管理辦法（試行）>的通知》（長財(cái)辦〔20xx〕24號(hào)），《關(guān)于開展2020年市直單位績效自評(píng)工作的通知》（長財(cái)績〔2020〕1號(hào)）要求，我中心為確保績效評(píng)價(jià)工作順利開展，制定了績效自評(píng)工作方案，各項(xiàng)目單位積極按該方案要求上報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施情況、項(xiàng)目的績效（經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性）情況。

　　三、績效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績效評(píng)價(jià)目的

　　為進(jìn)一步推進(jìn)全過程績效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任意識(shí)，提高財(cái)政資金使用效益和管理水平，通過全面分析20xx年度市本級(jí)預(yù)算安排的公共項(xiàng)目資金，做出20xx年績效自評(píng)，為下年度財(cái)政資金的`預(yù)算安排提供參考依據(jù)。

　　（二）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評(píng)價(jià)方法

　　績效評(píng)價(jià)原則：1.科學(xué)公正。運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。

　　2.激勵(lì)約束。績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。

　　3.公開透明。績效評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：在參考長沙市財(cái)政局提供的公共項(xiàng)目支出績效自評(píng)共性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況從項(xiàng)目的投入、過程管理、產(chǎn)出成果及產(chǎn)出效益設(shè)置績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，并細(xì)化個(gè)性指標(biāo)，形成指標(biāo)體系（詳見附表）。

　　評(píng)價(jià)采用定量和定性分析相結(jié)合、現(xiàn)場和非現(xiàn)場評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，從項(xiàng)目立項(xiàng)、目標(biāo)設(shè)定、項(xiàng)目管理、資金使用、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目效益等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　（三）績效評(píng)價(jià)工作過程

　　1.前期準(zhǔn)備

　　我中心成立由財(cái)務(wù)處牽頭，辦公室、工程技術(shù)處、招標(biāo)管理處、工程造價(jià)處、工程管理處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與的績效自評(píng)工作小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施績效自評(píng)工作；績效自評(píng)工作小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自評(píng)對(duì)象的特點(diǎn)，擬定詳細(xì)的自評(píng)工作方案。主要內(nèi)容包括：自評(píng)目的和依據(jù)、自評(píng)范圍和對(duì)象、自評(píng)方法、自評(píng)內(nèi)容、工作程序和步驟等，擬采用的績效自評(píng)指標(biāo)、自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，及有關(guān)工作條件，并確定自評(píng)指標(biāo)及抽取現(xiàn)場評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

　　2.組織實(shí)施

　　項(xiàng)目管理部門上報(bào)績效自評(píng)工作小組所需項(xiàng)目資料，工作小組分類整理、審查和分析項(xiàng)目部門報(bào)送的項(xiàng)目資料，進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化績效評(píng)價(jià)指標(biāo)；績效自評(píng)工作小組分3小組對(duì)隨機(jī)抽取的項(xiàng)目開展調(diào)研和核查工作，核查項(xiàng)目資金管理、資金使用情況以及其他信息，了解項(xiàng)目資金實(shí)施過程中存在的問題，并按照預(yù)定的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)。

　　3.分析評(píng)價(jià)

　　績效自評(píng)工作小組審核項(xiàng)目資金情況資料，在對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研和核查的基礎(chǔ)上，對(duì)本次績效自評(píng)情況進(jìn)行全面定量、定性和綜合評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行集體討論研究，形成績效自評(píng)結(jié)論。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排市政建設(shè)專項(xiàng)資金115，880.14萬元，實(shí)際到位資金115，880.14萬元，項(xiàng)目資金到位率100%，根據(jù)項(xiàng)目完工實(shí)際情況向財(cái)政申請(qǐng)撥付資金。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析

　　本年度實(shí)際支出金額109，246.01萬元，資金使用比率94.28%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按照《長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（長政發(fā)〔20xx〕9號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行“雙控”管理，并制定了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度（試行）》（長市政建發(fā)〔20xx〕20號(hào)）、《財(cái)務(wù)核算管理辦法（試行）》（長市政建發(fā)〔20xx〕21號(hào)），對(duì)財(cái)務(wù)審批、預(yù)算管理、支出管理進(jìn)行了規(guī)范，明確了建設(shè)資金、前期費(fèi)用核算管理中支付審批流程、財(cái)務(wù)各崗位工作職責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施過程中，我中心基本能按相關(guān)規(guī)定，做到專人管理、專賬記載、支付審批流程合規(guī)、賬賬相符，檔案資料完整，項(xiàng)目資金支付流程較規(guī)范，資金管理制度得到了較好的執(zhí)行。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　1.項(xiàng)目組織情況分析

　　為確保長沙市重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，我中心明確了由主管項(xiàng)目建設(shè)的副主任負(fù)責(zé)，由工程技術(shù)處、前期工作處、招標(biāo)管理處、工程造價(jià)處、工程管理處、安全督導(dǎo)處等業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。還印發(fā)了《建設(shè)工程合同管理辦法》（長市政建發(fā)〔20xx〕43號(hào)）、《建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度》（長市政建發(fā)〔20xx〕56號(hào)）等合同管理、質(zhì)量安全及現(xiàn)場管理制度文件。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的前期工作（包括項(xiàng)目建議書、計(jì)劃立項(xiàng)、可行性研究、用地許可、規(guī)劃許可），方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)審查，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的組織和管理工作，工程設(shè)計(jì)估算和概算報(bào)審及預(yù)算、項(xiàng)目和材料設(shè)備招標(biāo)標(biāo)底編制，市政快速路、主次干道、支路網(wǎng)、道路景觀、亮化、交通設(shè)施、橋梁，地下結(jié)構(gòu)等工程項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施，建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明、環(huán)保施工的監(jiān)督管理等工作進(jìn)行了規(guī)范。

　　2.項(xiàng)目管理情況分析

　　項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備主要以工程管理處、項(xiàng)目部現(xiàn)場管理人員為主，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況成立項(xiàng)目部，并明確機(jī)關(guān)各相關(guān)主要業(yè)務(wù)處室相對(duì)固定的經(jīng)辦人參與的人員組成模式。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場建設(shè)方的日常管理及工作協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)審核工程進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督監(jiān)理單位督促施工單位按工程進(jìn)度執(zhí)行；負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量安全進(jìn)行控制，監(jiān)督監(jiān)理單位督促施工單位按設(shè)計(jì)圖紙和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行施工；監(jiān)督工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，參加工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收、材料設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收；對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、工程計(jì)量與支付的工程量進(jìn)行嚴(yán)格審核；督促監(jiān)理單位定期組織召開項(xiàng)目例會(huì)；督促監(jiān)理、施工單位上報(bào)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本月報(bào)，并將其匯總上報(bào)相關(guān)處室；撰寫施工管理日記，定期檢查監(jiān)理、施工單位做好監(jiān)理日記、施工日記工作；每月對(duì)施工、監(jiān)理單位的合同履約情況進(jìn)行一次考核；參加分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收及工程竣工初驗(yàn)；協(xié)助完成竣工資料備案歸檔工作。

　　（三）項(xiàng)目績效情況分析

　　1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　　（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)工程的造價(jià)管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，合理控制工程造價(jià)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作的通知》（長沙市政建發(fā)〔20xx〕31號(hào)），對(duì)新增及變更項(xiàng)目計(jì)價(jià)、暫估價(jià)材料設(shè)備的計(jì)價(jià)、計(jì)量與支付、合同價(jià)的調(diào)整及竣工結(jié)算進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定；全面推行“項(xiàng)目組”管理模式；嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，控制項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)。

　　（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

　　我中心嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，厲行節(jié)約，控制項(xiàng)目成本，取得了一定成果。例如：在京珠高速東輔道項(xiàng)目中采用了易孚森固化土，利用項(xiàng)目現(xiàn)場原有的建筑垃圾及廢土，現(xiàn)場處理、回填，實(shí)現(xiàn)就地利用建筑垃圾100%循環(huán)利用，為政府節(jié)省資金。

　　2.項(xiàng)目的效率性分析

　　（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我中心以黨的十九大精神為指導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞“機(jī)制重構(gòu)、流程再造”開展工作，著力在改革創(chuàng)新中推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造合法合規(guī)、管理有序、高效廉潔的“品牌工程”，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，團(tuán)結(jié)一心，開拓創(chuàng)新，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。例如：京港澳高速公路東輔道、戰(zhàn)備路、紅旗南路一段、時(shí)代陽光大道東延線（新興加油站—長沙縣交界處）等項(xiàng)目針對(duì)上半年雨水多、拆遷工作難度大、渣土運(yùn)輸因政策調(diào)整等實(shí)際情況，大干晴天、搶干陰天、巧干雨天，搶進(jìn)度，趕工期，如期完成年度目標(biāo)任務(wù)并開放交通。同時(shí)，我中心加強(qiáng)與各政府職能部門協(xié)調(diào)，緊扣目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按期完成了市委市政府臨時(shí)交辦的沙灣路跨圭塘河鋼便橋拆除及堤防恢復(fù)應(yīng)急工程項(xiàng)目。

　　（2）項(xiàng)目的完成質(zhì)量

　　堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量為本”的方針，進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理規(guī)范，明確職責(zé)職權(quán)，有效防止質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，成立質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，質(zhì)量安全管理常態(tài)化，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的事前、事中、事后全過程監(jiān)管，全年未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全生產(chǎn)事故和社會(huì)治安事件。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　　（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　20xx年續(xù)建及新開工建設(shè)項(xiàng)目共21個(gè)，完工項(xiàng)目16個(gè)，順利完成項(xiàng)目全年預(yù)期目標(biāo)。時(shí)代陽光大道（花卉路-川河路）道路工程項(xiàng)目解決了大部分征地拆遷障礙及渣土消納等問題，完成渣土外運(yùn)約160萬方，場內(nèi)土方平衡約33萬方。先鋒路道路工程項(xiàng)目完成電力遷改土建部分和部分弱電臨時(shí)過渡遷改工程、雀園路~韶山路輔排水管道和部分路基施工，芙蓉大道快捷化改造工程項(xiàng)目完成了占道施工、交通分流、綠化移植和管線遷改等相關(guān)工作，目前正在實(shí)施主體工程和排水工程。萬家麗路220KV電力隧道工程項(xiàng)目完成盾構(gòu)掘進(jìn)4.5公里，完成了下穿地鐵3號(hào)線區(qū)間、側(cè)穿洪西小區(qū)民房和下穿瀏陽河等重大風(fēng)險(xiǎn)源的安全防控工作。

　　（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　20xx年加快推進(jìn)一批民生項(xiàng)目，提升了長沙城市動(dòng)轉(zhuǎn)效率。如雅塘沖路項(xiàng)目建成后，有效緩解了南二環(huán)、香樟路的交通壓力，同時(shí)為雅塘片區(qū)保障性安置住房、市兒童福利院以及周邊居民的出行提供重要的交通保障，同時(shí)，該項(xiàng)目建成后加快了整個(gè)雅塘片區(qū)綜合改造，提升該片區(qū)的城市品質(zhì)，促進(jìn)南片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。萬家麗路220KV電力隧道工程項(xiàng)目的實(shí)施有效緩解河?xùn)|城區(qū)北部用電負(fù)荷高速發(fā)展需求，特別是可滿足區(qū)域內(nèi)廣電中心的國際會(huì)展中心項(xiàng)目、城際鐵路交通、地鐵3號(hào)及5號(hào)線用電需要。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　我中心指定了專門的項(xiàng)目管理部門和專職管理人員，對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程成本和工程款支付進(jìn)度進(jìn)行了有效控制，順利完成了20xx年度的市政建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)，達(dá)到項(xiàng)目預(yù)定績效目標(biāo)，但也存在績效目標(biāo)不夠細(xì)化量化、竣工驗(yàn)收結(jié)算不及時(shí)等問題，按照項(xiàng)目投入、過程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益完成情況四方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，項(xiàng)目綜合評(píng)分97分。

　　六、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　　1、建議對(duì)于績效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀且績效突出的實(shí)施過程評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，財(cái)政部門要在安排該項(xiàng)目后續(xù)資金時(shí)給予優(yōu)先保障；對(duì)于完成結(jié)果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，財(cái)政部門在安排該部門其他項(xiàng)目資金時(shí)給予綜合考慮。

　　2、不斷提升績效評(píng)價(jià)社會(huì)參與度，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目支出績效情況，可通過有關(guān)媒體公開披露，使公眾了解有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際績效水平，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

　　七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、全面推行項(xiàng)目副主任負(fù)責(zé)制

　　實(shí)行項(xiàng)目扁平化管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目組長在項(xiàng)目全過程管理中的責(zé)任主體作用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期與實(shí)施階段全過程無縫對(duì)接。

　　2、三大人員委派制

　　從技術(shù)處、造價(jià)處、財(cái)務(wù)處委派專人按照對(duì)應(yīng)處室職能職責(zé)的規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，推進(jìn)好相關(guān)工作，確保責(zé)任上肩，有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　3、技術(shù)創(chuàng)新和科研課題不斷推進(jìn)

　　京珠高速東輔道項(xiàng)目中采用了易孚森固化土，利用項(xiàng)目現(xiàn)場原有的建筑垃圾及廢土，現(xiàn)場處理、回填，實(shí)現(xiàn)就地利用建筑垃圾100%循環(huán)利用，為政府節(jié)省資金、縮短施工周期，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。探索推進(jìn)聶建國院士鋼砼組合結(jié)構(gòu)科研成果，雙曲拱橋橋面鋪裝層耐久性研究課題已通過住建委驗(yàn)收，發(fā)表了2篇論文（以我單位為主），申請(qǐng)了3項(xiàng)專利（理工大學(xué)2項(xiàng)，我單位1項(xiàng)）。

　　（二）存在的問題和建議

　　1、績效目標(biāo)不夠細(xì)化量化。

　　以關(guān)于下達(dá)《20xx年政府投資局屬重大項(xiàng)目計(jì)劃》的通知（長工建發(fā)〔20xx〕10號(hào)）作為項(xiàng)目年度建設(shè)目標(biāo)，該計(jì)劃明確了項(xiàng)目年度投資額及形象進(jìn)度，未制定具體的績效指標(biāo)，不能通過清晰、可衡的指標(biāo)值來體現(xiàn)的項(xiàng)目的階段性完成情況。

　　建議：根據(jù)政策文件和項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)年度項(xiàng)目績效目標(biāo)予以細(xì)化、量化，強(qiáng)化預(yù)算績效目標(biāo)的申報(bào)和審核，做到績效目標(biāo)細(xì)化、量化，可考核。

　　2、部分已辦理竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目未及時(shí)辦理結(jié)算、決算手續(xù)

　　部分已辦理竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目未嚴(yán)格根據(jù)《長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》長政發(fā)〔20xx〕21 號(hào)第三十四條“項(xiàng)目建設(shè)單位在政府投資項(xiàng)目完成綜合竣工驗(yàn)收后 28 個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目結(jié)算資料報(bào)審計(jì)部門審計(jì)審核，并將審計(jì)部門出具的竣工結(jié)算審核報(bào)告及其他相關(guān)資料在15個(gè)工作日內(nèi)交財(cái)政部門辦理竣工（財(cái)務(wù)）決算審核、批復(fù)。審計(jì)和財(cái)政部門在 6 個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算、竣工決算等相關(guān)工作”的規(guī)定執(zhí)行。

　　建議：已辦理竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算審計(jì)。已辦理竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)遵守《長沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》中規(guī)定：項(xiàng)目建設(shè)單位在政府投資項(xiàng)目完成綜合竣工驗(yàn)收后28個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目結(jié)算資料報(bào)審計(jì)部門審計(jì)審核。并將審計(jì)部門出具的竣工結(jié)算審核報(bào)告及其他相關(guān)資料在15個(gè)工作日內(nèi)交財(cái)政部門辦理竣工（財(cái)務(wù)）決算審核、批復(fù)。

　　八、相關(guān)建議其他需說明的問題

　　20xx年雖然我中心做出了一些成績，比較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)，但還是存在一些不足，2020年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將“不忘初心、牢記使命”，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在改革新時(shí)期以新定位、新要求、新作為推動(dòng)公建事業(yè)上新臺(tái)階。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 2

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　20xx年的年初財(cái)政預(yù)算市政基礎(chǔ)設(shè)施零星維護(hù)1064萬，預(yù)算 批復(fù)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金1064萬元，預(yù)算資金符合財(cái)政資金管理辦法相關(guān)程序。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　本項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金1064萬元具體包括：

　　路燈電費(fèi)770萬元，臨時(shí)工工資經(jīng)費(fèi)12萬元，龍郡隧道維護(hù)及值守工資22萬元，日常零星維護(hù)經(jīng)費(fèi)296萬元。

　　路燈電費(fèi)770萬元，整個(gè)南城照明路燈4875盞，景觀燈23486盞，房屋樓宇110余棟景觀亮化和春節(jié)綠地，廣場節(jié)日氛圍亮化等，保障亮燈率95%。臨時(shí)工工資經(jīng)費(fèi)12萬元，用于5個(gè)臨時(shí)工工資及醫(yī)療、社保、失業(yè)工傷等保險(xiǎn)支出；龍郡隧道維護(hù)及值守工資22萬元，用于保障龍郡隧道強(qiáng)弱電及排風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行及值守人員工資；日常零星維護(hù)經(jīng)費(fèi)296萬元，包括保障南城市政人行道 68萬平方米、車行道路76萬平方米，路面無坑洼；照明路燈、亮化景觀燈維護(hù)，路燈亮燈率98%；下水雨污管全長495.5公里，下水雨污管網(wǎng)疏通，全城檢查井、篦子井 7500套，檢查井、篦子井的更換維護(hù)。10輛車（4臺(tái)市政高空作業(yè)車，2臺(tái)管網(wǎng)疏通車，2輛維護(hù)巡查車，2臺(tái)工作用車的維護(hù)。資金保障維護(hù)項(xiàng)目順利實(shí)施，保證市政基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，燈亮，路平，管通。

　　（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。

　　項(xiàng)目資金申報(bào)1064萬與具體實(shí)施內(nèi)容1000萬基本相符。電費(fèi)770萬-660萬，臨時(shí)工12萬-14.5萬，龍郡隧道維護(hù)21.58萬-21.58萬，日常零星維護(hù)經(jīng)費(fèi)296萬-296萬。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　1、資金計(jì)劃及到位。

　　全年預(yù)算計(jì)劃資金1064萬，到位100%。路燈電費(fèi)按月結(jié)算，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)施工資金都能及時(shí)到位，保證了市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　2、資金使用。

　　項(xiàng)目資金年初預(yù)算1064萬，實(shí)際支出960萬，資金支付是否與預(yù)算基本相符，電費(fèi)770萬---660萬，臨時(shí)工12萬---14.5萬，龍郡隧道維護(hù)22萬---21.58萬，日常零星維護(hù)經(jīng)費(fèi)280萬---296萬，電費(fèi)和維護(hù)費(fèi)支出小于預(yù)算，電費(fèi)因?yàn)樾掳惭b的路燈還沒完全投入使用，77條小街小巷整治結(jié)束交付后會(huì)大大增加維護(hù)經(jīng)費(fèi)，明年的電費(fèi)和零星維護(hù)費(fèi)不可能小于年初預(yù)算。各項(xiàng)支出合規(guī)合法，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法及財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度支出，票據(jù)合規(guī)，附件完整，資料齊全。

　　（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理、會(huì)計(jì)核算及時(shí)，規(guī)范。

　　項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度：

　　一）專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理，專項(xiàng)使用。”

　　二）資金的撥付本著專款專用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的`使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)的內(nèi)容，不能擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占；按專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊情況，必須請(qǐng)示。

　　三）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì)，整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)，年度資金收支審計(jì)。

　　四）專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效，合法的憑證。

　　五）竣工驗(yàn)收，決算批復(fù)或?qū)徲?jì)，再交付使用。

　　（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　單位設(shè)置科室：辦公室，財(cái)務(wù)室，政工科，工程科，路燈所，管網(wǎng)科，管理所，車隊(duì)。管理所負(fù)責(zé)全城轄區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋到各業(yè)務(wù)科室，各業(yè)務(wù)科室在按程序進(jìn)行維護(hù)管理。

　　組織實(shí)施流程：

　　1、人行道車行道維修：查看修補(bǔ)現(xiàn)場—進(jìn)行概算---申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)—實(shí)施維修---驗(yàn)收合格---結(jié)算付款。

　　2、下水管網(wǎng)維護(hù)：查看淤堵（井蓋損壞）現(xiàn)場—進(jìn)行概算---申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)—實(shí)施疏通（更換）維修---驗(yàn)收合格---結(jié)算付款。

　　3、 照明設(shè)施維護(hù)：查看損壞修補(bǔ)現(xiàn)場—進(jìn)行概算---申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)—實(shí)施維修更換---驗(yàn)收合格---結(jié)算付款。路燈電費(fèi)：電力公司按月用電量開票結(jié)算轉(zhuǎn)賬支付，4、市政車輛維修費(fèi)：查看車輛故障現(xiàn)場—進(jìn)行概算---申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)—實(shí)施維修---驗(yàn)收合格---結(jié)算付款。車輛用油管理：定點(diǎn)加油，專人跟車 加油，車隊(duì)臺(tái)賬管理，單車核算。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　　（一）項(xiàng)目完成情況。

　　年初的項(xiàng)目計(jì)劃完成情況：

　　1、人行道車行道：共修補(bǔ)人行道 3000余平方米，車行道瀝青砼修補(bǔ) 7000余平方米。路平無坑洼。人、車出行安全。

　　2、下水管網(wǎng)維護(hù)：共疏通下水管網(wǎng)20公里，維修更換檢查井240套，檢查井蓋90個(gè)，篦子井75套，篦子井蓋60個(gè)，及時(shí)的疏通雨水污水管網(wǎng)，保證了行人出行安全，雨水季節(jié)管網(wǎng)暢通無內(nèi)澇。無污水橫溢，為市民創(chuàng)造了干凈的生活環(huán)境。

　　3、照明設(shè)施維護(hù)：整個(gè)南城照明路燈4875盞，景觀燈23486盞，房屋樓宇110余棟景觀亮化和春節(jié)綠地，廣場節(jié)日氛圍亮化等，保障亮燈率98%。城區(qū)路燈實(shí)行智能化全城監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)燈不亮及時(shí)維修，更換路燈光源600 套，處理故障95余起，搶修故障電纜 3860 余米，保障全城亮燈率98%。

　　4，車輛維修：單位共10輛車：路燈高空作業(yè)車4輛，管網(wǎng)疏通清淤車2輛，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)巡查車2輛，工作用車2輛.全年修車計(jì)65余車次，出現(xiàn)故障及時(shí)按程序維修，沒出現(xiàn)任何不安全事故，保證了行車安全，也保障了基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)用車，巡查用車，工作用車，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。

　　（二）項(xiàng)目效益情況。

　　路平無坑洼，行人車輛安全，雨污管網(wǎng)通暢，無污水無內(nèi)澇，照明路燈，景觀燈，節(jié)日氛圍燈亮燈率98%，市民夜間行走安全，景觀燈美化了城市，也美化了生活，市民非常滿意。

　　（三）項(xiàng)目績效自評(píng)得分

　　項(xiàng)目績效自評(píng)得分88分

　　四、問題及建議

　　（一）存在的問題

　　1、預(yù)算明細(xì)項(xiàng)不夠準(zhǔn)確，臨時(shí)工經(jīng)費(fèi)略低

　　2、市政基礎(chǔ)設(shè)施（路燈，管網(wǎng)）零星維護(hù)的及時(shí)性需提高

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理

　　（二） 相關(guān)建議。

　　1、預(yù)算零星維護(hù)資金項(xiàng)目的明細(xì)分類更準(zhǔn)確一些。

　　2、 細(xì)化項(xiàng)目資金管理制度。

　　3、 單位（高空作業(yè)，管網(wǎng)疏通）工程維護(hù)車輛使用年限較長，建議按相關(guān)規(guī)定更換新車。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 3

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　20xx年縣財(cái)政局下達(dá)我局市政工程建設(shè)資金1000萬元，專項(xiàng)用于龍陵縣東坡森林公園建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于龍陵縣城東面山，屬龍山鎮(zhèn)管轄。項(xiàng)目占地15平方公里，主要建設(shè)內(nèi)容：主入口廣場、次入口廣場、主入口架空臺(tái)階，主入口廣場石牌坊山門、黃龍大溝步行道、停車場、觀景平臺(tái)廣場、三層觀景塔、服務(wù)用房、公廁、種植喬木1120株，供水管道安裝及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該項(xiàng)目于并于20xx年11月23日經(jīng)龍陵縣發(fā)展和改革局（龍發(fā)改投資〔20xx〕428號(hào)）文批復(fù)，項(xiàng)目總投資94562萬元。

　　二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況

　　根據(jù)龍財(cái)預(yù)〔20xx〕197號(hào)文件要求，精心組織，保證質(zhì)量。一是制定財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)計(jì)劃，明確評(píng)價(jià)組織實(shí)施及要求；二是由局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)業(yè)務(wù)股室安排部署，確保自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，禁止弄虛作假；三是明確任務(wù)分工，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。按照項(xiàng)目資金誰使用，誰負(fù)責(zé)的原則，由局辦公室負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施和監(jiān)督，城市和村鎮(zhèn)建設(shè)股負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)工作，參照績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，深入客觀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，高質(zhì)量地完成項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作。

　　1.準(zhǔn)備階段

　　制定財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)計(jì)劃，明確評(píng)價(jià)組織實(shí)施及要求；組織學(xué)習(xí)財(cái)政支出績效自評(píng)的相關(guān)規(guī)定，確定評(píng)價(jià)范圍和對(duì)象，明確評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)，掌握評(píng)價(jià)的時(shí)間和有關(guān)要求。

　　2.實(shí)施階段

　　明確績效評(píng)價(jià)職責(zé)分工，安排績效自評(píng)工作，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織自評(píng)并上報(bào)自評(píng)報(bào)告。

　　3.總結(jié)階段

　　總結(jié)評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行一步完善績效自評(píng)指標(biāo)體系，裝訂歸檔績效自評(píng)資料。在單位門戶網(wǎng)站公示項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年龍陵縣東坡森林公園建設(shè)項(xiàng)目資金1000萬元，實(shí)際到位1000萬元，到位率100%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　20xx年龍陵縣東坡森林公園項(xiàng)目建設(shè)資金1000萬元，其中：停車場建設(shè)80萬元；觀景臺(tái)廣場建設(shè)200萬元；三層觀景停建設(shè)450萬元；服務(wù)用房建設(shè)210萬元；公廁建設(shè)60萬元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況

　　一是按照規(guī)定的程序設(shè)立項(xiàng)目，項(xiàng)目符合本單位的職能要求；二是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度、會(huì)計(jì)核算制度等相關(guān)管理制度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，專款專用，規(guī)范使用項(xiàng)目資金，保障項(xiàng)目資金用實(shí)、用好、發(fā)揮效能。三是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行認(rèn)真控制和監(jiān)督，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。支出的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況

　　（1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

　　強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的環(huán)境氛圍，打造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明縣，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

　　（2）社會(huì)效益指標(biāo)

　　東坡森林公園的建成，為城市居民提供了戶外活動(dòng)的場地和空間，滿足了城市居民休閑游憩活動(dòng)的需求。

　　（3）生態(tài)效益指標(biāo)

　　東坡森林公園是一個(gè)自然生態(tài)的森林公園，森林植被覆蓋率高，在建設(shè)過程中加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公園在防止水土流失、凈化空氣、降低輻射、殺菌、滯塵、防塵、防噪音、調(diào)節(jié)小氣候、降溫、防風(fēng)引風(fēng)等方面都具有良好的生態(tài)功能。森林公園作為城市的綠肺，在改善環(huán)境污染狀況、維持城市的.生態(tài)平衡等方面具有重要的作用。

　　（4）可持續(xù)影響指標(biāo)

　　東坡森林公園建設(shè)可以提高城市環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，改善城市面貌，城市公園綠化的首要任務(wù)是改善生態(tài)環(huán)境。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況

　　通過項(xiàng)目實(shí)施，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，滿足了城市居民休閑游憩活動(dòng)的需求，公眾滿意度不斷提升，群眾滿意度達(dá)到90%以上。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年市政工程建設(shè)資金如期完成了項(xiàng)目預(yù)算，基本達(dá)到了績效目標(biāo)。

　　五、績效自評(píng)結(jié)果

　　對(duì)照績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，管理到位，資金使用規(guī)范，按照項(xiàng)目規(guī)定的時(shí)間高效、有序地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，評(píng)價(jià)得分93分。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　（一）信息公開及完整，在規(guī)定的時(shí)限，按要求對(duì)外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”部門績效報(bào)告等信息，加大項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開的力度。

　　（二）增強(qiáng)單位的績效評(píng)價(jià)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)，推動(dòng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合。

　　（三）制定部門績效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案，建立長效機(jī)制。

　　（四）促進(jìn)單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金，充分應(yīng)用自評(píng)結(jié)果，促進(jìn)項(xiàng)目管理工作，完善管理制度，提高資金使用效率。

　　七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　1.項(xiàng)目管理制度需進(jìn)一步完善，一些管理方法不夠科學(xué)，項(xiàng)目監(jiān)管需加強(qiáng)，需要細(xì)化。進(jìn)一步提高預(yù)算的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，跟蹤項(xiàng)目資金使用、管理，用好資金，確保資金發(fā)揮更大效益。

　　2.進(jìn)一步完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為申報(bào)以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，發(fā)揮績效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。

　　八、其他需說明的問題

　　沒有其他需要說明的情況。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 4

　　根據(jù)《中共遂寧市委遂寧市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見〉的通知》（委〔20xx〕-8）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)預(yù)算績效管理工作，提高財(cái)政資金使用效益和管理水平，推進(jìn)財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作深入開展。我局制定我區(qū)20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃（《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支出重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)工作的通知》）（遂開財(cái)金發(fā)〔20xx〕80號(hào)），并于12月25日完成了績效評(píng)價(jià)報(bào)告階段的工作。現(xiàn)將績效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）評(píng)價(jià)選點(diǎn)

　　20xx年我區(qū)財(cái)政績效評(píng)價(jià)遵循“全面覆蓋、規(guī)范實(shí)施、確保質(zhì)量、注重成效”的工作原則，績效評(píng)價(jià)的所屬時(shí)段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點(diǎn)選取了10個(gè)項(xiàng)目支出、5個(gè)部門（單位）整體支出、1個(gè)財(cái)政政策進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，資金66，028，400.00元，分別為：

　　1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局部門整體支出2，194，400.00元；

　　2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局部門整體支出1，976，000.00元；

　　3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17，143，600.00元；

　　4.遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校部門整體支出25，148，000.00元；

　　5.遂寧市龍坪中小學(xué)校部門整體支出9，754，300.00元；

　　6.四川省遂寧高級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)校“健康教室改造”項(xiàng)目支出1，180，000.00元；

　　7.遂寧市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目支出810，000.00元；

　　8.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運(yùn)輸局“國省道干線、遂樂路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目支出1，543，000.00元；

　　9.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬高鐵站項(xiàng)目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項(xiàng)目支出800，000.00元；

　　10.遂寧市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項(xiàng)目支出405，000.00元；

　　11.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目支出706，000.00元；

　　12.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項(xiàng)目支出558，600.00元；

　　13.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項(xiàng)目支出2，500，000.00元；

　　14.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項(xiàng)目支出500，000.00元；

　　15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項(xiàng)目支出369，500.00元；

　　16.社會(huì)事業(yè)局“三免一補(bǔ)”財(cái)政政策支出440，000.00元。

　　（二）開展評(píng)價(jià)

　　我局作為重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)牽頭部門，在具體評(píng)價(jià)階段，負(fù)責(zé)督促相關(guān)主管部門和項(xiàng)目單位積極開展自評(píng)；20xx年8月1日至12月25日，由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組成評(píng)價(jià)組開展現(xiàn)場評(píng)價(jià)工作；目前，如期完成了現(xiàn)場評(píng)價(jià)工作，并提交了績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　二、績效評(píng)價(jià)結(jié)果

　　（一）部門整體評(píng)價(jià)結(jié)果

　　根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政支出現(xiàn)場績效評(píng)價(jià)工作的通知》（遂開財(cái)金發(fā)〔20xx〕88號(hào)），此次共選取了5個(gè)部門進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，平均得分77.41分，其中：

　　1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局74.40分；

　　2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局69.92分；

　　3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處85分；

　　4.遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校79.54分；

　　5.遂寧市龍坪中小學(xué)校78.17分。

　　（二）項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果

　　根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政支出現(xiàn)場績效評(píng)價(jià)工作的通知》（遂開財(cái)金發(fā)〔20xx〕88號(hào)），此次共選取了10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，平均得分88.22分，其中：

　　1.四川省遂寧高級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)校“校本部健康教室改造”項(xiàng)目84.57分；

　　2.遂寧市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目86.7分；

　　3.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運(yùn)輸局“國省道干線、遂樂路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目87.4分；

　　4.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬高鐵站項(xiàng)目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項(xiàng)目86.9分；

　　5.遂寧市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項(xiàng)目91.03分；

　　6.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目90分；

　　7.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項(xiàng)目90分；

　　8.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項(xiàng)目89.11分；

　　9.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項(xiàng)目90.35分；

　　10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項(xiàng)目86.13分。

　　（三）政策評(píng)價(jià)結(jié)果

　　根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政支出現(xiàn)場績效評(píng)價(jià)工作的通知》（遂開財(cái)金發(fā)〔20xx〕88號(hào)），此次選取了社會(huì)事業(yè)局“三免一補(bǔ)”1個(gè)財(cái)政政策進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，得分97.4分。

　　三、主要問題

　　（一）部門整體評(píng)價(jià)存在的問題

　　1.預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低

　　（1）遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局：預(yù)算管理方面，全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為56.83%，比值較大，預(yù)算編制不準(zhǔn)確。執(zhí)行進(jìn)度，20xx年6月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度2.61%，目標(biāo)要求進(jìn)度40%，9月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度36.73%，目標(biāo)要求進(jìn)度67.5%，11月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度64.00 %，目標(biāo)要求進(jìn)度82.5%，執(zhí)行進(jìn)度緩慢。編制預(yù)算時(shí)對(duì)全年工作進(jìn)行充分調(diào)研和論證不夠，導(dǎo)致編制出的預(yù)算不夠全面和準(zhǔn)確。

　　（2）遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局：20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算2，054，333.44元，部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為389，789.37元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為18.97%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。

　　（3）遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處：20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算1，184.00萬元，預(yù)算調(diào)整數(shù)是1，674.00萬元，部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為490.00萬元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為41.39%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。

　　（4）遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校：富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算15，881，568.00元，部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為10，350，974.84元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為65.18%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。

　　（5）遂寧市龍坪中小學(xué)校：遂寧市龍坪中小學(xué)校20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算715.96萬元，部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為347.79萬元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為48.57%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。在公用經(jīng)費(fèi)支出控制方面，由于財(cái)政對(duì)于教育撥款的特殊性，此筆預(yù)算金額需要按照秋季學(xué)校在校生人數(shù)進(jìn)行撥款，因此，無法在年初進(jìn)行預(yù)算，而是直接進(jìn)行追加撥款，在績效評(píng)價(jià)此項(xiàng)得分中，根據(jù)指標(biāo)計(jì)算公式進(jìn)行評(píng)分，此項(xiàng)得分為0分，我們?cè)趯?shí)際現(xiàn)場工作中，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)的支出范圍、支出依據(jù)以及報(bào)銷簽字流程等內(nèi)部控制方面進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

　　2.無預(yù)算列支

　　遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校：20xx年富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校無預(yù)算列支印刷費(fèi)265，073.75元、郵電費(fèi)14，566.72元、物業(yè)管理費(fèi)139，238.00元、維修維護(hù)費(fèi)266，094.30元、租賃費(fèi)34，519.00元、會(huì)議費(fèi)67，172.00元、培訓(xùn)費(fèi)11，345.00元、專用材料費(fèi)96，439.00元、其他交通費(fèi)用8，170.00元。以上不符合《中華人民共和國預(yù)算法》第十三條“經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整。各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出”和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第十條“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算”的規(guī)定。

　　3.執(zhí)行進(jìn)度緩慢

　　遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局：20xx年6月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度13.60%，9月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度31.12%，11月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度54.50%，與目標(biāo)要求進(jìn)度存在較大偏差。

　　4.財(cái)經(jīng)手續(xù)不完善

　　遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局：經(jīng)抽查20xx年7月記11號(hào)憑證，其中部分加班餐費(fèi)報(bào)銷未附相應(yīng)的菜單，不符合遂寧市環(huán)境保護(hù)局遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局《遂環(huán)開[20xx]15號(hào)》通知中關(guān)于加班誤餐費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定“報(bào)銷時(shí)必須要有加班用餐審批表、正規(guī)發(fā)票、菜單，‘三單’齊全，填寫無誤并由具體經(jīng)辦人找領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷”。

　　5.公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行支出控制效果不佳

　　遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處：20xx年，遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處公用經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)52.00萬元，決算數(shù)61.00萬元，差異率=（年初預(yù)算數(shù)-決算數(shù)）/年初預(yù)算數(shù)=17.31%，偏差度在10%-20%之間。

　　6.內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善

　　資產(chǎn)管理方面，未對(duì)部門固有資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，資產(chǎn)管理有待加強(qiáng)。

　　（二）項(xiàng)目評(píng)價(jià)存在的問題

　　1.預(yù)算金額存在一定偏差

　　（1）“健康教室改造”項(xiàng)目：經(jīng)查證，績效目標(biāo)按照教室燈1050元/套，黑板燈990元/套預(yù)算，計(jì)教室燈873x1050=91.665萬元、黑板燈273x990=27.027萬元，合計(jì)118.692萬元，預(yù)算金額118萬元，績效目標(biāo)制定超過預(yù)算金額。

　　（2）“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目：項(xiàng)目預(yù)算資金計(jì)劃706，000.00元，實(shí)際收到財(cái)政撥款資金607，000.00元，實(shí)際招標(biāo)簽訂合同價(jià)格為607，000.00元，項(xiàng)目預(yù)算偏差率達(dá)14.02%。

　　2.預(yù)決算金額差異較大，部分項(xiàng)目超預(yù)算執(zhí)行

　　（1）“健康教室改造”項(xiàng)目：20xx年四川省遂寧高級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)校校本部健康教室改造項(xiàng)目支出，20xx年初預(yù)算資金118萬元，實(shí)際到位100萬元，項(xiàng)目發(fā)生118.401萬元，超預(yù)算執(zhí)行。

　　（2）“國省道干線、遂樂路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目：項(xiàng)目依據(jù)簽訂的合同期限按季度支付款項(xiàng)，20xx年按合同規(guī)定實(shí)際支付金額期限未達(dá)到12個(gè)月（新合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起，4月10日至10月9日2個(gè)季度已按合同支付計(jì)量費(fèi)用63.61萬元，10月10日至12月31日計(jì)量未滿1季度，按合同約定，20xx年暫不需支付該時(shí)間段費(fèi)用），20xx年實(shí)際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預(yù)算時(shí)按項(xiàng)目全年發(fā)生金額編制預(yù)算，導(dǎo)致20xx年實(shí)際支出金額與預(yù)算金額出現(xiàn)較大偏差，預(yù)算完成率不高。建設(shè)交運(yùn)局20xx年國省干線、遂樂路運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目資金結(jié)余資金較大，未充分發(fā)揮資金的效益。

　　（3）“成南達(dá)萬高鐵站項(xiàng)目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項(xiàng)目：項(xiàng)目預(yù)算資金計(jì)劃800，000.00元，實(shí)際發(fā)生資金支出331，875.46元，預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低。

　　（4）“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項(xiàng)目：20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經(jīng)開區(qū)管理委員會(huì)撥付困難退役軍人關(guān)愛幫扶專項(xiàng)基金50萬元，截止20xx年12月31日，退役軍人中心共進(jìn)行1批次集中關(guān)愛幫扶，幫扶人數(shù)達(dá)4人，幫扶資金合計(jì)17，490.00元，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率較低，僅為3.50%。由于收到項(xiàng)目資金的時(shí)間接近20xx年底，轄區(qū)內(nèi)符合關(guān)愛幫扶條件的對(duì)象人數(shù)較少，導(dǎo)致申請(qǐng)關(guān)愛幫扶資金的人員僅為4人，退役軍人中心按照制定的工作流程，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的資料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按照項(xiàng)目資金發(fā)放實(shí)施辦法及時(shí)將關(guān)愛幫扶資金發(fā)放到位。

　　3.合同簽訂金額與中標(biāo)金額不一致

　　“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目：20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務(wù)外包項(xiàng)目合同簽訂金額為250，824.00元/年（20，902.00元/月），按中標(biāo)通知書計(jì)算金額應(yīng)為286，656.00元/年（中標(biāo)通知書為三年金額859，968.00元）。

　　4.決策依據(jù)欠缺

　　“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目：20xx年度租賃辦公用房，只有租賃合同，相關(guān)會(huì)議紀(jì)要及審批記錄等文件未集中管理，因年限久遠(yuǎn)和人員變動(dòng)的原因，保存不完善，無法提供。

　　5.未按規(guī)定進(jìn)行資金支付

　　（1）“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目：20xx年度辦公用房租賃費(fèi)480，000.00元，實(shí)際支付0.00元，未按租賃合同相關(guān)約定支付房屋租賃費(fèi)。

　　（2）“秸稈禁燒”項(xiàng)目：根據(jù)各鎮(zhèn)、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示，服務(wù)費(fèi)按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前，下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據(jù)各鎮(zhèn)、街道辦提供秸稈項(xiàng)目支出憑證顯示，存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲(chǔ)的款項(xiàng)。預(yù)算執(zhí)行率為89.13%。

　　6.未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序

　　（1）“國省道干線、遂樂路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目：該項(xiàng)目原合同已于20xx年到期并重新組織實(shí)施相關(guān)程序，但新的三年期合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起，招投標(biāo)程序較緩慢。20xx年4月10日前的項(xiàng)目計(jì)量費(fèi)用，由經(jīng)開區(qū)管委會(huì)單獨(dú)與承包單位簽訂了短期續(xù)約合同，按合同約定支付36.48萬元，此短期合同未嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序?qū)嵤��?/p>

　　（2）“秸稈禁燒”項(xiàng)目：該項(xiàng)目20xx年暫未進(jìn)行相關(guān)招投標(biāo)程序。

　　7.項(xiàng)目建設(shè)滯后

　　“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目：經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌中心將開善河、新橋河劃界項(xiàng)目進(jìn)行了公開招標(biāo)，四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標(biāo)，并于20xx年11月10日簽訂了合同，合同約定該項(xiàng)目完成時(shí)間為20xx年12月31日，但直到20xx年6月28日四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所才移交技術(shù)文件并辦理完成數(shù)據(jù)入庫手續(xù)，沒有按照合同規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目。

　　8.會(huì)計(jì)核算有誤

　　“秸稈禁燒”項(xiàng)目：北固鎮(zhèn)20xx年11月33號(hào)憑證中，將制作森林防火宣傳單費(fèi)用2，000.00元，制作清明橫幅費(fèi)用3，800.00元在秸稈禁燒經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行列支。

　　9.內(nèi)控制度有待完善

　　“秸稈禁燒”項(xiàng)目：暫未設(shè)立專項(xiàng)資金管理辦法。

　　10.其他

　　（1）“基本公共服務(wù)”項(xiàng)目：

　　①村衛(wèi)生室組織管理不到位，責(zé)任醫(yī)生服務(wù)意識(shí)不夠，積極性不高，有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉(xiāng)村醫(yī)生為主，年輕醫(yī)生不愿意到站室工作，個(gè)別村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生信息化平臺(tái)操作不熟練，對(duì)規(guī)范知識(shí)掌握較為欠缺，在一定程度上影響了工作質(zhì)量；

　　②由于地理位置的原因，流動(dòng)人口較多，加上健康意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)積極性不高，公共衛(wèi)生服務(wù)管理難度較大；

　　③居民健康檔案信息未達(dá)到動(dòng)態(tài)管理，信息未及時(shí)更新，新建檔案較少，有部分居民在轄區(qū)常住，但仍未建檔；

　　④健康教育方面：講座參與人員不夠；

　　⑤嚴(yán)重精神障礙患者體檢率未達(dá)到85%。

　　（2）“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項(xiàng)目：

　　①幫扶對(duì)象覆蓋面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進(jìn)入公益性崗位后，除去五險(xiǎn)一金，實(shí)際領(lǐng)到工資1，600.00余元，且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人，現(xiàn)已享受職工養(yǎng)老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對(duì)于幫扶的`需要為較為迫切，但是現(xiàn)行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象關(guān)愛幫扶實(shí)施辦法》文件沒有明確針對(duì)這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。

　　②單戶醫(yī)療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人，自付部分超過10，000.00元，且經(jīng)濟(jì)困難無力支付的對(duì)象，按自付部分的10%-20%給予幫扶，但全年累計(jì)不超過5，000.00元。按現(xiàn)行生活條件及物價(jià)，且重病(癌癥)較多，建議予以調(diào)整到不超過10，000.00元。

　　（三）政策評(píng)價(jià)存在的問題

　　1.編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，績效目標(biāo)設(shè)定不完善，只上報(bào)了發(fā)放人數(shù)和發(fā)放金額，未對(duì)目標(biāo)的全面性及達(dá)到的效果進(jìn)行設(shè)定。

　　2.未編制自評(píng)報(bào)告。此政策項(xiàng)目實(shí)施分版塊較細(xì)，“三免一補(bǔ)”政策管理缺乏統(tǒng)一性，自評(píng)報(bào)告編制未能落實(shí)到部門。

　　四、結(jié)果運(yùn)用及整改建議

　　（一）結(jié)果運(yùn)用

　　根據(jù)遂開工委發(fā)〔20xx〕83號(hào)文件要求，績效評(píng)價(jià)結(jié)果，一是財(cái)政部門要將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的重要依據(jù)，優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持績效評(píng)價(jià)結(jié)果好的項(xiàng)目，減少績效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目資金安排，取消無績效和低績效項(xiàng)目，優(yōu)化資源配置；二管委會(huì)目標(biāo)績效辦要配合財(cái)政部門將部門預(yù)算績效管理納入管委會(huì)年度目標(biāo)績效考核范疇，并占一定分值；區(qū)黨群部要將預(yù)算績效考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用、公務(wù)員考核的重要參考。切實(shí)貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。

　　（二）督促公開

　　1.自評(píng)報(bào)告公開。按照通知要求，督促各預(yù)算單位在完成績效評(píng)價(jià)工作后的20個(gè)工作日內(nèi)，主動(dòng)在門戶網(wǎng)站將自評(píng)結(jié)果進(jìn)行公開。

　　2.財(cái)政績效評(píng)價(jià)結(jié)果公開。按照“誰評(píng)價(jià)、誰公開”原則，區(qū)財(cái)政局在完成部門（單位）整體績效、政策績效、項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作后，匯總績效評(píng)價(jià)結(jié)果、存在的問題及整改建議等，并形成正式文件在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。

　　（三）督促整改、完善制度

　　1.對(duì)照整改。預(yù)算單位對(duì)績效評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和區(qū)財(cái)政局《績效評(píng)價(jià)問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對(duì)照核查，深入分析問題存在的原因，及時(shí)予以糾正改進(jìn)。

　　2.完善制度。主管部門、項(xiàng)目單位將評(píng)價(jià)結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃；用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和資金管理。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 5

　　按照福安市財(cái)政局《福安市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》（安財(cái)績【20xx】1號(hào)）的要求，結(jié)合我局46萬元資金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支、績效自評(píng)情況，現(xiàn)將20xx年財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)情況匯報(bào)如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）立項(xiàng)情況

　　福安市檔案館46萬元資金是我局經(jīng)常性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出，是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來源。20xx年初，福安市檔案館就根據(jù)福安市委、市政府的總體部署，與上級(jí)檔案部門的工作部署，及時(shí)編制工程、采購預(yù)算，向上級(jí)部門爭取資金支持。

　　（二）資金情況

　　20xx年福安市檔案館共有5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，采購資金預(yù)算總額為46萬元，實(shí)際到位46萬元。全年資金到位率為100%，到位資金支出完成率為100%。

　　（三）項(xiàng)目情況

　　上述專項(xiàng)資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園（福安）旅游文化節(jié)重大活動(dòng)的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日?qǐng)龃巍?0xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動(dòng)檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)。

　　總體目標(biāo)：提升福安檔案管理水平，保證各單位檔案安全性，群眾查檔方便、簡捷、快速。

　　（四）主要績效目標(biāo)

　　二、評(píng)價(jià)過程

　　（一）評(píng)價(jià)主體與核查范圍

　　按年初預(yù)算，檔案館針對(duì)項(xiàng)目的公益性、民生性特點(diǎn)，考慮可持續(xù)影響效益評(píng)價(jià)較困難，本次評(píng)價(jià)主要采用比較法，輔之以公眾評(píng)判法進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。

　　20xx年，我們依據(jù)財(cái)政部門制定的相關(guān)財(cái)經(jīng)制度、政府采購法規(guī)及相關(guān)會(huì)計(jì)制度，在嚴(yán)格實(shí)行專款專用的前提下進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視日常監(jiān)控工作，經(jīng)常過問資金的項(xiàng)目的進(jìn)展情況，核實(shí)項(xiàng)目的進(jìn)展和質(zhì)量監(jiān)控情況，并給予評(píng)估、公示。

　　20xx年，我局組織了各科室的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目資金支出進(jìn)行了核查，并在此基礎(chǔ)上形成了績效評(píng)價(jià)結(jié)論。自評(píng)99分，等級(jí)優(yōu)秀。

　　（二）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

　　按照市財(cái)政局關(guān)于市直預(yù)算單位財(cái)政資金預(yù)算績效管理考評(píng)辦法的相關(guān)要求，我局根據(jù)自身的實(shí)際情況細(xì)化了績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)，做到科學(xué)量化、便于實(shí)施。各部門在現(xiàn)場評(píng)價(jià)啟動(dòng)前就開展了整體指標(biāo)的量化工作，并根據(jù)完成情況進(jìn)行評(píng)估，遵循了“實(shí)事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則，使整體績效評(píng)價(jià)能充分反映成效，如實(shí)反映問題。

　　投入方面(30分)：主要體現(xiàn)在時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)三個(gè)方面。“時(shí)效情況”主要考查項(xiàng)目是否按時(shí)實(shí)施。“項(xiàng)目立項(xiàng)情況”主要考查績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、明確性、指標(biāo)的完成率、立項(xiàng)的規(guī)范性。“資金落實(shí)情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時(shí)率及使用率。

　　過程方面(30分)：主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息管理三個(gè)方面。“業(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執(zhí)行的有效性、質(zhì)量的可控性。“財(cái)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規(guī)性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性。“會(huì)計(jì)信息管理”主要考查會(huì)計(jì)信息的'規(guī)范性、完整性。

　　產(chǎn)出與效益方面(40分)：主要體現(xiàn)在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、社會(huì)效益及社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度方面。其中，產(chǎn)出的數(shù)量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園（福安）旅游文化節(jié)重大活動(dòng)的`檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日?qǐng)龃巍?0xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動(dòng)檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)等方面來考查。

　　產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行率、安防建設(shè)覆蓋率等來考查。

　　產(chǎn)出的效益，我們是從社會(huì)效益，社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值等方面進(jìn)行考查。

　　三、績效指標(biāo)分析

　　(一)投入指標(biāo)情況（權(quán)重30%，得分29）

　　財(cái)政項(xiàng)目資金投入及時(shí)，實(shí)施有序，保障了項(xiàng)目的整體進(jìn)展，所以“時(shí)效情況”得滿分4分。

　　項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分8分，得7分。項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，項(xiàng)目按規(guī)定程序申請(qǐng)立項(xiàng)，提交材料充分、完整，事前進(jìn)行集體決策。

　　資金落實(shí)方面，我局成本控制率為100%，得4分；資金到位率為100%，得5分；到位及時(shí)率為100%，得5分；項(xiàng)目資金已全部支出，所以資金使用率方面得4分。

　　(二)過程指標(biāo)情況（權(quán)重30%，得分30分）

　　在資金的使用方面，我局嚴(yán)格依據(jù)財(cái)政制定的相關(guān)規(guī)章制度及會(huì)計(jì)制度進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理、結(jié)算，遵循年初整體預(yù)算，該納入政府采購的，必須嚴(yán)格按采購法的規(guī)定執(zhí)行，從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作開展得較為扎實(shí)，各項(xiàng)費(fèi)用的申報(bào)、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。

　　業(yè)務(wù)管理方面：我局管理制度健全，并制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求，符合標(biāo)準(zhǔn)，保障了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的可控性。所以，在管理制度健全性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性方面，得滿分。

　　制度執(zhí)行的有效性，得滿分。

　　財(cái)務(wù)管理方面：我局能依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，在嚴(yán)格實(shí)行專款專用的前提下進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī)，利用率高，安全性強(qiáng)，符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。所有開支都有完整的審批程序和手續(xù)，都有經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)簽字、財(cái)務(wù)審核簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批等。重大項(xiàng)目開支有經(jīng)過會(huì)議研究。固定資產(chǎn)有專人管理，并建立了詳實(shí)的臺(tái)帳，充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專人管理、固定資產(chǎn)利用率、項(xiàng)目資金安全性這五個(gè)方面均為滿分。

　　會(huì)計(jì)信息管理方面：我局的財(cái)務(wù)信息規(guī)范、健全，各項(xiàng)支付手續(xù)完備，準(zhǔn)確地記錄和反映了項(xiàng)目支出的具體情況，原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項(xiàng)均滿分。

　　(三)產(chǎn)出指標(biāo)情況（權(quán)重40%，得分40分）

　　數(shù)量方面：

　　20xx年，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動(dòng)、第六屆寧德世界地質(zhì)公園（福安）旅游文化節(jié)重大活動(dòng)的檔案場數(shù)、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動(dòng)檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)完成率如期完成了年度任務(wù)，所以此項(xiàng)為滿分。

　　質(zhì)量方面：

　　確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行完成率達(dá)到了99%此項(xiàng)滿分，安防建設(shè)覆蓋率達(dá)到了99%此項(xiàng)滿分，檔案法制宣傳率達(dá)到了99%所以此項(xiàng)滿分。

　　(四)效益指標(biāo)情況（權(quán)重13%，得分13分）

　　社會(huì)效益、群眾調(diào)查滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值，總體完成情況良好，此項(xiàng)滿分。

　　四、存在問題

　　（一）項(xiàng)目存在的問題

　　1.由于我館沒有設(shè)立獨(dú)立財(cái)務(wù)，由市委行政科統(tǒng)一管理，在財(cái)務(wù)資金調(diào)度上不夠靈活。

　　2.預(yù)算財(cái)政資金安排和實(shí)際支出存在差異。主要原因是施工項(xiàng)目有關(guān)的決算書到驗(yàn)收存在時(shí)間差等影響后續(xù)結(jié)算審核，導(dǎo)致的項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算安排資金與實(shí)際財(cái)政資金安排數(shù)不同。

　　3.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體把關(guān)不夠嚴(yán)，影響項(xiàng)目進(jìn)展與驗(yàn)收質(zhì)量。

　　五、下一步改進(jìn)工作的意見和建議

　　1.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)材料的整理與收集，及時(shí)與市委行政科核對(duì)相應(yīng)材料。

　　2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，及時(shí)驗(yàn)收，安排好資金調(diào)度。

　　3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承接單位認(rèn)真把關(guān)，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量序時(shí)完成。

　　4.建議財(cái)政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流以拓展工作思路。

　　5.建議對(duì)“6.9”國際檔案宣傳日活動(dòng)加大力度。

　　今后，我們將更加全面、細(xì)致地制定績效目標(biāo)，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在實(shí)施過程中遵循“實(shí)事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則，努力使項(xiàng)目資金落到實(shí)處。同時(shí)我們還將落實(shí)內(nèi)控制度，嚴(yán)肅執(zhí)行“三重一大”的原則，深入開展政府購買社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)引進(jìn)社會(huì)化競爭機(jī)制，引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才，保障項(xiàng)目在公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實(shí)施，有效節(jié)約項(xiàng)目資金，把有限的資金用在刀刃上，為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐，辦好群眾滿意的服務(wù)。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 6

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。

　　根據(jù)發(fā)改委職責(zé)：負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目年度計(jì)劃，綜合管理區(qū)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)和監(jiān)督其他各類政府性專項(xiàng)建設(shè)資金、政策性貸款等項(xiàng)目的建設(shè)資金的使用方向；負(fù)責(zé)組織職責(zé)范圍內(nèi)的政府性投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算審查等。20xx年安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬元，內(nèi)容包含：深化銅陵市空間規(guī)劃，促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。截止20xx年底，支付29.9萬元，支付率59.8%，余款因未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　項(xiàng)目的實(shí)施將深化銅陵市空間規(guī)劃，促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，統(tǒng)一管控和高效利用空間資源，提升空間治理能力，促進(jìn)義安區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　　（一）績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

　　就20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用情況，從項(xiàng)目編制、評(píng)審、申報(bào)等環(huán)節(jié)，分析管理利弊，開展自評(píng)，發(fā)揮專項(xiàng)資金最大效益。

　　（二）績效評(píng)價(jià)工作過程。

　　1、前期準(zhǔn)備。根據(jù)績效評(píng)價(jià)的相關(guān)要求，成立了績效自評(píng)工作小組。制定了評(píng)價(jià)方案等。

　　2、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。評(píng)價(jià)主要步驟為：

　　①召開座談會(huì)。聽取負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)人員對(duì)有關(guān)情況的介紹。

　　②核查資料。在財(cái)務(wù)管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財(cái)務(wù)收付憑據(jù)和內(nèi)部管理制度。

　　③形成績效自評(píng)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　（一）績效評(píng)價(jià)情況。

　　截止20xx年底，本項(xiàng)目包含的3個(gè)設(shè)計(jì)子項(xiàng)目：外部環(huán)境分析:全面分析銅陵市義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀環(huán)境、主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)；內(nèi)部環(huán)境分析:分析義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的`內(nèi)部資源能；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制:結(jié)合義安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)外部資源能力，制定義安區(qū)多村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案。

　　（二）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年度銅陵市義安區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)前期經(jīng)費(fèi)自評(píng)總分為100分，經(jīng)自評(píng)，總得分為97.5分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，具體情況如下：

　　1、預(yù)算執(zhí)行情況10分，自評(píng)分為7.5分，存在原因是項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)已經(jīng)完成任務(wù)，但未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)時(shí)間，本年度支付率60%，剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付；

　　2、產(chǎn)出指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況50分，自評(píng)分為50分；

　　3、效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況30分，自評(píng)分分為30分；

　　4、滿意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況10分，自評(píng)分為10分。

　　我委項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)得到社會(huì)各界和部分行政事業(yè)單位的大力支持，工作得到充分肯定和高度贊譽(yù)，反饋意見良好，項(xiàng)目管理規(guī)范有序，項(xiàng)目績效達(dá)到預(yù)期的'社會(huì)效益。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）項(xiàng)目決策情況。

　　進(jìn)一步研究提出并組織實(shí)施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極落實(shí)國家和省關(guān)于“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，注重項(xiàng)目謀劃、抓好項(xiàng)目建設(shè)，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，強(qiáng)化規(guī)劃編制體系建設(shè)，拓展編報(bào)領(lǐng)域，提高編制水平。

　　（二）項(xiàng)目過程情況。

　　我委認(rèn)真組織實(shí)施，制定方案，周密部署，嚴(yán)格按照項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)計(jì)劃落實(shí)，為我區(qū)項(xiàng)目編制有序、高效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

　　該項(xiàng)目年初預(yù)算50萬元，主要任務(wù)是完成本級(jí)政府投資60個(gè)項(xiàng)目謀劃、27個(gè)方案編制、評(píng)審和論證、項(xiàng)目推進(jìn)等經(jīng)費(fèi)。

　　（四）項(xiàng)目效益情況。

　　該項(xiàng)目實(shí)際簽訂編制合同價(jià)款29.9萬元，截至20xx年12月底實(shí)際支出89700元，因項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)未達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)時(shí)間，本年度支付率60%，剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。

　　五、存在的問題

　　研究創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng)，面對(duì)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的新要求，規(guī)劃編制的思路和視野不夠廣闊，先進(jìn)理念在規(guī)劃中沒有充分落實(shí)體現(xiàn)，編制成果還不能很好地適應(yīng)新的發(fā)展要求。

　　六、有關(guān)建議

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃編制體系建設(shè)，拓展編報(bào)領(lǐng)域，提高編制水平。

　　（二）加強(qiáng)我區(qū)規(guī)劃的執(zhí)行和管理力度，完善內(nèi)部管理機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村、城市規(guī)劃管理工作更加制度化、程序化、法制化，提高規(guī)劃編制效率。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 7

　　根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào)）、《吉首市財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (吉財(cái)績〔20xx〕114號(hào)）、《吉首市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市本級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》 (吉財(cái)績〔20xx〕66號(hào)）文件精神，我單位在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評(píng)，形成吉首市發(fā)展和20xx年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　吉首市發(fā)展和改革局20xx年度項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬元。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于我市重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，銜接吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項(xiàng)目，吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項(xiàng)目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項(xiàng)目前期研究和專題論證，項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備及項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢?cè)u(píng)估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。

　　二、績效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　（1)財(cái)政部《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》 (財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）；

　　（2) 《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào)）；

　　（3) 《吉首市財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (吉財(cái)績〔20xx〕114號(hào)）；

　　（4) 《吉首市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市本級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》(吉財(cái)績〔20xx〕66號(hào)）；

　　（5)部門預(yù)算及決算報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿等。

　　三、績效評(píng)價(jià)方法和過程

　　1.成立評(píng)價(jià)小組：根據(jù)吉首市財(cái)政局吉財(cái)績【20xx】66號(hào)文件《吉首市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市本級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》文件精神，成立了績效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組，開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作。

　　2.通過初步了解項(xiàng)目情況，對(duì)績效評(píng)價(jià)框架進(jìn)行了設(shè)計(jì)，圍繞投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)內(nèi)容20個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，制定了《吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》

　　3.資料收集并審核、開展現(xiàn)場評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、實(shí)地調(diào)研、核對(duì)賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對(duì)證據(jù)進(jìn)行收集和核實(shí)。

　　4.綜合分析收集的資料并分類整理。首先對(duì)收集的資金收付資料進(jìn)行整理，以確定資金是否及時(shí)到位，支出是否規(guī)范，財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全，執(zhí)行是否有效，質(zhì)量是否可控。其次對(duì)回收的調(diào)查問卷進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計(jì)評(píng)分，認(rèn)真歸納意見及建議，作為績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

　　5.撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告，評(píng)價(jià)小組通過對(duì)收集的`證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析，謹(jǐn)慎地對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)分，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告，并與項(xiàng)目單位溝通，最終形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　四、績效分析

　　（一）資金使用情況

　　吉首市發(fā)展和改革局20xx年度項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬元，均通過財(cái)政直接支付，資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項(xiàng)目，吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項(xiàng)目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項(xiàng)目前期研究和專題論證，項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備及項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢?cè)u(píng)估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。

　　（二）資金管理情況

　　吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金撥付有完整的`審批過程和手續(xù)，項(xiàng)目的支出按規(guī)定經(jīng)過評(píng)估論證，費(fèi)用票據(jù)有經(jīng)手人-項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)-財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途，款項(xiàng)支付由國庫集中支付，資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　（三）組織實(shí)施情況

　　項(xiàng)目的組織實(shí)施主要分兩部分：一是項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，二是項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，由部門測算項(xiàng)目前期，項(xiàng)目工作所需經(jīng)費(fèi)，經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后，報(bào)財(cái)政相關(guān)部門和上級(jí)主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（四）項(xiàng)目資金績效情況

　　1.聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年，全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，先后組織大型開竣工活動(dòng)5次，集中開工項(xiàng)目19個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè)，形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。

　　20xx年，全市共實(shí)施州重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)，年度計(jì)劃完成投資64.7億元，完成投資68.1億元，完成年度任務(wù)的105.2%；共實(shí)施州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，年度計(jì)劃完成投資28.1億元，完成投資28.7億元，完成年度任務(wù)的102.2%，全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

　　2.全力保障項(xiàng)目要素。完成了20xx年三批次地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)，共推送項(xiàng)目34個(gè)，其中21個(gè)項(xiàng)目成功納入財(cái)政、發(fā)改專項(xiàng)債券系統(tǒng)項(xiàng)目庫，項(xiàng)目總投資84.12億元，申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金43.27億元，已獲專項(xiàng)債券資金4.23億元，抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺(tái)《吉首市爭資上項(xiàng)考核管理辦法（試行）》，對(duì)23個(gè)爭資上項(xiàng)主要部門核定了考核金額，明確了獎(jiǎng)懲范圍及要求，調(diào)動(dòng)了各部門爭資上項(xiàng)工作積極性。全年預(yù)計(jì)上爭資金9.2億元，完成年度任務(wù)的114%（不含政府專項(xiàng)債券資金）

　　3.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固。始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，完善《吉首市脫貧攻堅(jiān)工作五級(jí)責(zé)任清單》，全年完成計(jì)劃資金投入1.39億元，其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶資金1億元，超過20xx年的投入按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，全市剩余的199戶431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續(xù)加強(qiáng)。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實(shí)化解任務(wù)、降低支出、平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型等方式，隱性債務(wù)余額明顯減少，未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。繼續(xù)開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進(jìn)柴油貨車治污、飲用水水源保護(hù)及村環(huán)境綜合整治等工作，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例長期位列全省全列，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.7%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　五、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)《20xx年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的評(píng)分，該項(xiàng)目得分為96分，其中：投入19分，過程24分，產(chǎn)出15分，效果38分。具體見附件：吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　六、有關(guān)問題與建議

　　（一）有關(guān)問題

　　1.存在延遲報(bào)賬現(xiàn)象，影響后續(xù)工作開展；

　　2.項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不足，需要支持的項(xiàng)目多，難以滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目上相對(duì)不足，每年需要啟動(dòng)一批項(xiàng)目，要加快項(xiàng)目落地需要投入大量的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。

　　（二）建議

　　1.建議財(cái)政及時(shí)撥付資金，便于單位正常開展項(xiàng)目前期工作；

　　2.建議加強(qiáng)預(yù)算法學(xué)習(xí)，包括領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算績效管理的重視程度，增強(qiáng)財(cái)政資金績效考評(píng)意識(shí)，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，有支出必有結(jié)果，有結(jié)果需考評(píng)效率、效益的財(cái)政資金使用模式，逐步推進(jìn)財(cái)政資金績效管理全覆蓋；

　　3.建議進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保提前做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目儲(chǔ)備，為吉首市近期作中長期發(fā)展?fàn)幦「�多、更大的�?xiàng)目，通過重大項(xiàng)目帶動(dòng)，國家、省項(xiàng)目資金注入，為吉首市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 8

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目基本情況

　　1.民政職能。岳池縣民政局負(fù)責(zé)中、省、市福利彩票公益金申報(bào)、分配和監(jiān)督管理使用，確保專款專用，并提高資金使用績效。

　　2.立項(xiàng)的依據(jù)。《省財(cái)政廳省民政廳關(guān)于下達(dá)省級(jí)財(cái)政養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》（川財(cái)社【20xx】9號(hào)）、《四川省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央專項(xiàng)彩票公益金支持地方社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》（川財(cái)綜【20xx】25號(hào)）、《財(cái)政廳民政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政福彩公益金的通知》（川財(cái)社【20xx】73號(hào)），省級(jí)下達(dá)20xx年福彩公益金：養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目1440萬元、孤兒助學(xué)工程45萬元、殯儀車購置15萬元。

　　3.根據(jù)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行專項(xiàng)資金管理，資金支持的具體項(xiàng)目主要有養(yǎng)老服務(wù)、孤兒助學(xué)和殯儀提質(zhì)項(xiàng)目等，支持的主要方式為資金支持。

　　4.資金分配的原則及考慮因素主要是：結(jié)合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀、孤兒就學(xué)情況和縣殯儀館建設(shè)現(xiàn)狀等，本著實(shí)事求是、重點(diǎn)建設(shè)等原則，統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務(wù)、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進(jìn)行合理分配。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)81萬元、岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目1440萬元、對(duì)63名孤兒發(fā)放助學(xué)資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。

　　2.省級(jí)福利彩票補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的績效目標(biāo)為：積極支持構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，增加有效服務(wù)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均超過預(yù)期指標(biāo)值，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。

　　孤兒助學(xué)工程項(xiàng)目的績效目標(biāo)為：“開展孤兒助學(xué)工程”，資助考上普通全日制本科、專科等學(xué)校的孤兒完成學(xué)業(yè)。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均超過預(yù)期指標(biāo)值，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。

　　殯儀車購置項(xiàng)目的績效目標(biāo)為：支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，提升殯葬服務(wù)能力。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均超過預(yù)期指標(biāo)值，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。

　　3.項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目完全相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行并順利完成。

　　（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法

　　根據(jù)《規(guī)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于開展福彩公益金績效自評(píng)的通知》，我縣積極組織縣民政局社會(huì)福利股、社會(huì)事務(wù)股、局辦公室、縣殯儀館、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)等相關(guān)人員對(duì)20xx年省級(jí)福利彩票公益金項(xiàng)目績效逐項(xiàng)、分指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)自查和評(píng)價(jià)。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　　（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

　　根據(jù)中省對(duì)各項(xiàng)目的支持方向，結(jié)合縣域養(yǎng)老服務(wù)、兒兒、殯葬等實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)選址、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助對(duì)象等的.優(yōu)化選擇，合理科學(xué)編制我縣向上資金爭取項(xiàng)目資料。20xx年省級(jí)共計(jì)批復(fù)福彩公益金支持項(xiàng)目4個(gè)，共計(jì)1581萬元。

　　（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　1.資金計(jì)劃。

　　2.資金到位。

　　3.資金使用。

　　各項(xiàng)目資金均按照項(xiàng)目規(guī)定的支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度進(jìn)行項(xiàng)目資金撥付，支付依據(jù)等合法合規(guī)，較好地達(dá)到了預(yù)算要求。

　　（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　我單位財(cái)務(wù)管理職責(zé)設(shè)在局辦公室，現(xiàn)有專職財(cái)務(wù)工作人員3名，其中會(huì)計(jì)2名、出納1名。所有的民政項(xiàng)目專項(xiàng)資金（含福利彩票公益金）均進(jìn)行了專帳專戶管理，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。我縣嚴(yán)格按照政府采購和招投標(biāo)程序?qū)嵤╉?xiàng)目：建設(shè)類項(xiàng)目由業(yè)主單位報(bào)縣發(fā)改局進(jìn)行立項(xiàng)等，按照相關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)實(shí)施；設(shè)施設(shè)備貨物采購類按政府采購法及相關(guān)內(nèi)控制度實(shí)施；補(bǔ)貼類項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）向縣民政局提供佐證資料進(jìn)行申報(bào)，按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

　　（二）項(xiàng)目管理情況。我縣20xx年涉及的`省級(jí)福彩補(bǔ)助項(xiàng)目有岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項(xiàng)目、孤兒助學(xué)、殯儀車購置等項(xiàng)目，項(xiàng)目中有的需要進(jìn)行房屋建設(shè)，有的需要購置設(shè)施設(shè)備。為規(guī)范實(shí)施，我縣屬于政府投資類建設(shè)項(xiàng)目均按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)，屬于購置設(shè)施設(shè)備的均按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購，并對(duì)項(xiàng)目在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公示。

　　（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。各類項(xiàng)目下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)單位后，我縣主要采用定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)場督查和書面督促，根據(jù)年度安排和實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行開會(huì)集中督促。現(xiàn)場督促主要看項(xiàng)目實(shí)施程序是否合法、實(shí)施進(jìn)度是否達(dá)到預(yù)期進(jìn)展、實(shí)施效果是否達(dá)到預(yù)定目的。每月要求各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報(bào)實(shí)施進(jìn)展，對(duì)進(jìn)展緩慢和效果較差的項(xiàng)目單位進(jìn)行督促，對(duì)進(jìn)展較快和實(shí)施效果較好地項(xiàng)目單位給予表揚(yáng)。項(xiàng)目完成后，督促項(xiàng)目單位按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和投入使用。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　　（一）項(xiàng)目完成情況。20xx年間，支持建設(shè)1個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，對(duì)63名孤兒發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助，為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設(shè)岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目。

　　（二）項(xiàng)目效益情況

　　各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，均按照厲行節(jié)約，經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建成后賡即投入使用，給城鄉(xiāng)社會(huì)老年人提供了集中休閑健身場地，有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會(huì)老年人的各項(xiàng)養(yǎng)老健康服務(wù)需求。幫助孤兒就學(xué)，有效保障孤兒的就學(xué)和提高孤兒就學(xué)水平。增加殯葬服務(wù)能力，有效解決群眾和殯儀服務(wù)需求，提高殯儀服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　我縣在項(xiàng)目決策上執(zhí)行需求研判，做到了下達(dá)項(xiàng)目精準(zhǔn)；在項(xiàng)目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管，做到了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序；在項(xiàng)目績效上執(zhí)行獎(jiǎng)懲并舉，做到了項(xiàng)目運(yùn)行效果明顯。

　　（二）存在的問題

　　岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不理想。

　　（三）相關(guān)建議

　　1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)總的水平偏低，請(qǐng)求上級(jí)給予我縣養(yǎng)老項(xiàng)目上的支持和資金傾斜。

　　2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，力爭20xx年底前完成項(xiàng)目主體建設(shè)裝修裝飾。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 9

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　保山市委、市政府對(duì)城市建設(shè)、維護(hù)、管理、改造、提升城市形象方面高度重視，在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進(jìn)，市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣，業(yè)務(wù)量大幅增加，差旅費(fèi)、公務(wù)用車及租賃費(fèi)也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作，保山市財(cái)政局20xx年下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)22.81萬元，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)缺口。

　　二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評(píng)及財(cái)政績效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號(hào)），為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績效管理精神，強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理責(zé)任，進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)績效自評(píng)工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確績效自評(píng)工作責(zé)任主體，從資金到位情況、執(zhí)行情況，成效方面對(duì)項(xiàng)目資金開展績效自評(píng)。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。

　　根據(jù)（保財(cái)建〔20xx〕4號(hào)）和《保山市財(cái)政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》（保財(cái)建〔20xx〕168號(hào)）指標(biāo)文件，下達(dá)資金228109.16元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等223019.16元，購買辦公設(shè)備5090元，項(xiàng)目資金使用完畢，有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展，執(zhí)行率100%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：數(shù)量指標(biāo)；保障單位辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。

　　效益指標(biāo)完成情況：保障機(jī)關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。

　　滿意度指標(biāo)：干部職工滿意度，服務(wù)對(duì)象對(duì)資金撥付及時(shí)性滿意度90%。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　已完成預(yù)期目標(biāo)。

　　五、績效自評(píng)結(jié)果

　　項(xiàng)目績效自評(píng)得分為100分，整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢，資金使用安全、規(guī)范、有效。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目自評(píng)表。同時(shí)將本次績效自評(píng)的.成果應(yīng)用在已后工作中。

　　七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　希望上級(jí)部門能開展績效評(píng)價(jià)方面專業(yè)培訓(xùn)，使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績效自評(píng)工作。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 10

　　貴局委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)于20xx年3月對(duì)我局20xx年度文物保護(hù)資金績效評(píng)價(jià)和20xx-20xx年度文物保護(hù)資金進(jìn)行了審計(jì)。6月6日，貴局發(fā)出浙文物函〔20xx〕206 號(hào)文件，提示我局在使用專項(xiàng)資金中存在的問題。我局對(duì)此非常重視，即刻開展了審計(jì)整改工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、成立審計(jì)整改工作小組

　　我局在認(rèn)真分析問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合資金使用實(shí)際情況，成立了以分管副局長小方為組長，局文化遺產(chǎn)保護(hù)科科長小陽、新昌縣博物館館長小鴻為副組長，小儀等六位同志為組員的整改工作小組，負(fù)責(zé)本次整改工作。

　　二、問題整改情況

　　（一）項(xiàng)目管理制度方面

　　存在的問題：

　　1、新昌城墻修繕工程。

　　①工程進(jìn)度延期，合同規(guī)定施工完成時(shí)間為20xx年4月，但由于“施工場地?zé)o法移交、圍護(hù)封閉導(dǎo)致施工延期”的問題，需延期50天左右。

　　②合同簽訂未寫日期。

　　2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。數(shù)字化、預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目開標(biāo)的'監(jiān)督人未及時(shí)簽字。

　　3、回山建筑群修繕工程。回山建筑群的省保資金設(shè)計(jì)費(fèi)用和施工費(fèi)用混用。

　　整改情況：我局已積極與施工方溝通，排除施工延期等問題，推進(jìn)工程施工進(jìn)度。同時(shí)，建立專門的項(xiàng)目管理監(jiān)督制度，杜絕合同未簽字、未寫日期等情況，并做到資金專款專用。我局今后將嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度，做好項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃管理、過程管理、變更調(diào)整管理、采購管理、驗(yàn)收管理、監(jiān)督管理。

　　（二）專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率方面

　　存在的問題：

　　1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬省補(bǔ)資金分配給南明街道，但因?qū)俚毓芾淼葐栴}未協(xié)商好，南明街道于20xx年11月才將191萬打給城投公司，截止20xx年底共支付5.8萬。

　　2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。由于數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收效果不及預(yù)期需要進(jìn)行整改，預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目受大佛寺石彌勒維修項(xiàng)目影響，工程進(jìn)度也有所延后，專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率較低。

　　整改情況：我局已與施工方溝通，積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，在今后將加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，督促屬地管理部門在保質(zhì)保量的前提下加快工程進(jìn)度，確保資金按進(jìn)度及時(shí)、合理支出，提高資金預(yù)算執(zhí)行率。

　　三、下一步工作

　　通過這次檢查，我局發(fā)現(xiàn)了在項(xiàng)目管理制度和專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率上存在的漏洞，為后續(xù)項(xiàng)目作出了警示。

　　今后，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和《財(cái)政部國家文物局關(guān)于印發(fā)<國家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)文〔20xx〕178 號(hào)）、《浙江省文化和旅游專項(xiàng)資金管理辦法》（浙財(cái)文〔20xx〕54號(hào)）、《浙江省文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》（浙財(cái)教〔20xx〕2號(hào)）等文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度的落實(shí)與監(jiān)督，提高工作人員業(yè)務(wù)能力，同時(shí)在項(xiàng)目開展中，提高專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行率。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 11

　　根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于反饋20xx年度省級(jí)預(yù)算資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果的函》要求，我廳針對(duì)相關(guān)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)中反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，分析查找原因，并制定切實(shí)可行的整改措施，具體情況如下：

　　一、基本情況

　　2020年省財(cái)政廳組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我廳20xx年旅游發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)場評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，得分83.3分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。我廳對(duì)相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目單位存在的問題進(jìn)行核查，并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目單位的整改情況，形成該整改報(bào)告。

　　二、整改情況

　　（一）專項(xiàng)資金撥付和使用時(shí)效性不強(qiáng)的問題

　　1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)的問題

　　20xx年機(jī)構(gòu)合并影響了資金下達(dá)進(jìn)度；2020年資金已于9月底前全部下達(dá)。我們講督促項(xiàng)目單位進(jìn)展，確保省項(xiàng)目按質(zhì)按量完成，并對(duì)實(shí)現(xiàn)資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問效。

　　2、資金使用進(jìn)度慢、結(jié)余大的問題

　　省文旅廳對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行情況核實(shí)，一是主要是部分項(xiàng)目存在合同尾款未支付，廳已要求相關(guān)單位加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度，對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目支付尾款，對(duì)驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的單位按要求收回資金，并取消下一步年度申報(bào)專項(xiàng)資金資格。二是寧鄉(xiāng)市20xx年旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助未使用資金103.9萬元。截止2020年底，26個(gè)申報(bào)單位共51個(gè)旅游廁所已經(jīng)驗(yàn)收竣工，資金已經(jīng)全部使用完畢。

　　（二）部分專項(xiàng)資金的管理使用不規(guī)范的問題

　　個(gè)別項(xiàng)目單位存在滯留、改變資金用途等行為，資金合計(jì)585萬元，占比現(xiàn)場評(píng)價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下：

　　1、個(gè)別單位滯留財(cái)政資金

　　省文旅廳對(duì)常德市文化旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司實(shí)景桃花源貸款項(xiàng)目進(jìn)行核查，核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng)，進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因?yàn)樘一ㄔ垂芾砦瘑T會(huì)與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會(huì)保障金的資金結(jié)算，根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會(huì)20xx年第13號(hào)會(huì)議紀(jì)要對(duì)常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會(huì)保障金390萬元的`收據(jù)，所以結(jié)算時(shí)實(shí)付10萬元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，未將本級(jí)財(cái)政收取的390萬元被征地農(nóng)民社會(huì)保障金作支出，而是記入了其他應(yīng)收賬款往來，導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算問題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調(diào)整。

　　2、個(gè)別項(xiàng)目改變資金用途的問題

　　省文旅廳對(duì)漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過項(xiàng)目論證、宣傳部門審批等一系列嚴(yán)格的審批流程，另，高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)主要是通過現(xiàn)代信息化建設(shè)，為人們提供更好的旅游服務(wù)，購買大型電子屏、講臺(tái)、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)的一部分；二是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè)，該項(xiàng)為研學(xué)項(xiàng)目，是必要的，只有前期設(shè)計(jì)得到，才能帶給游客好的體驗(yàn)，才對(duì)得起革命先烈；三是廳已要求該單位從縣級(jí)財(cái)政預(yù)算申請(qǐng)28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施；置換后，該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。下一步廳對(duì)資金使用情況跟進(jìn)。

　　3、資金支出手續(xù)不完整的問題

　　省文旅廳對(duì)現(xiàn)場評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目單位存在財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不規(guī)范、合同未設(shè)立質(zhì)保金條款、驗(yàn)收程序不完善等情況，進(jìn)行核查，涉及的4個(gè)項(xiàng)目單位，均已整改完畢，一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，完善了原始憑證，補(bǔ)開了正規(guī)發(fā)票；設(shè)置工程資金支出臺(tái)賬，補(bǔ)充了相關(guān)工程前期資料、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。

　　二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同，對(duì)弱電項(xiàng)目建設(shè)合同補(bǔ)充了質(zhì)保金條款。

　　三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項(xiàng)目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項(xiàng)目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。

　　4、預(yù)算指標(biāo)混用

　　省文旅廳對(duì)預(yù)算指標(biāo)混用情況進(jìn)行核查，一是對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位提出整改要求，限期進(jìn)行整改；二是下一步將通過財(cái)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行財(cái)務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，杜絕此類問題的發(fā)生。

　　（三）項(xiàng)目管理方面

　　1、市、州對(duì)旅游廁所的補(bǔ)助不規(guī)范

　　落實(shí)中央相關(guān)文件精神，旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的.項(xiàng)目，根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，全省計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金，是在國家旅游廁所專項(xiàng)資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上補(bǔ)齊缺口，我廳根據(jù)20xx年各地區(qū)已完成旅游廁所項(xiàng)目個(gè)數(shù)予以核撥，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位，對(duì)于旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)，主要是評(píng)估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對(duì)地方安排的“先建后補(bǔ)”資金，因此，省級(jí)廁所專項(xiàng)資金安排不存在不規(guī)范的情況。

　　2、部分項(xiàng)目政府采購程序欠規(guī)范的問題

　　一是省文旅廳對(duì)長沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規(guī)范的項(xiàng)目單位進(jìn)行約談，并要求出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范并反饋；

　　二是下一步省文旅廳將對(duì)項(xiàng)目中含有政府采購的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)存在違規(guī)的項(xiàng)目進(jìn)行暫停，并收回專項(xiàng)資金，并核減該地區(qū)下一年項(xiàng)目申報(bào)的指標(biāo)。

　　三是通過組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，普及政府采購的相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺(tái)與自身相適應(yīng)的政府采購政策。

　　3、個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)不合理的問題

　　省文旅廳對(duì)湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行核查。

　　一是該單位已經(jīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整；

　　二是要求對(duì)南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目加快工程進(jìn)度，盡快達(dá)到運(yùn)營條件。

　　4、個(gè)別項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確

　　省文旅廳對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核查，有以下整改：

　　一是下一步做好資金預(yù)算，明確資金來源；

　　二是根據(jù)項(xiàng)目具體要求，做好預(yù)算工作，精準(zhǔn)測算資金、分析資金缺口、資金使用計(jì)劃。

　　三、下一步打算

　　（一）優(yōu)化預(yù)算管理，強(qiáng)化績效的三個(gè)節(jié)點(diǎn)

　　一是強(qiáng)化預(yù)算績效管理，在項(xiàng)目申報(bào)初評(píng)時(shí)，加大對(duì)預(yù)算績效目標(biāo)的分值評(píng)定，對(duì)績效目標(biāo)不完善的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分扣減處理，對(duì)于態(tài)度惡劣的，給與初評(píng)不予通過處理。

　　二是強(qiáng)化項(xiàng)目中期績效目標(biāo)考評(píng)，對(duì)未達(dá)到績效目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行約談，對(duì)于預(yù)計(jì)無法完成的單位進(jìn)行資金收回處理；

　　三是落實(shí)結(jié)項(xiàng)績效，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，劃分績效評(píng)價(jià)檔次，作為下一次項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù)，對(duì)于完成不力的項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行資金收回處理，并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。

　　（二）完善專項(xiàng)資金管理辦法

　　一是盡快發(fā)布新的專項(xiàng)資金管理辦法來規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。

　　二是下一步細(xì)化專項(xiàng)資金的申報(bào)審核流程，嚴(yán)格績效目標(biāo)管理，明確資金支出范圍。

　　三是強(qiáng)調(diào)花錢必問效，凡是使用省級(jí)旅游專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位必須組織績效評(píng)價(jià)，使用省補(bǔ)資金超過100萬元的由當(dāng)?shù)匚穆镁帧⒇?cái)政局共同組織評(píng)價(jià)。對(duì)違反“專款專用”原則，擠占、挪用專項(xiàng)資金的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)助。對(duì)未上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和績效評(píng)價(jià)報(bào)告的市縣區(qū)，暫停補(bǔ)助下一年度項(xiàng)目資金。

　　（三）加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理

　　一是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，督促市州主管部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，及時(shí)了解項(xiàng)目執(zhí)行情況，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況，對(duì)不能按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目要及時(shí)予以調(diào)整。

　　二是完善項(xiàng)目績效管理指標(biāo)庫建設(shè)，通過培訓(xùn)等形式進(jìn)行普及；

　　三是堅(jiān)決打擊項(xiàng)目單位多頭申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助行為，采用信息化手段，避免項(xiàng)目單位在省、市縣區(qū)財(cái)政部門分別獲得補(bǔ)助。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 12

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　本項(xiàng)目為城市基礎(chǔ)設(shè)施改造與提升工程，旨在改善市民的居住環(huán)境，提升城市形象。項(xiàng)目總投資額為XXXX萬元，涵蓋道路改造、排水系統(tǒng)升級(jí)、綠化景觀提升等多個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目自20XX年XX月啟動(dòng)，至20XX年XX月完成。

　　二、項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　項(xiàng)目設(shè)定了明確的績效目標(biāo)，包括提高道路通行能力、降低排水系統(tǒng)堵塞率、提升城市綠化覆蓋率等。具體目標(biāo)數(shù)值如下：

　　道路通行能力提升20%；

　　排水系統(tǒng)堵塞率降低至10%以下；

　　城市綠化覆蓋率提升至20%以上。

　　三、項(xiàng)目支出情況

　　項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行，各項(xiàng)費(fèi)用支出均經(jīng)過嚴(yán)格審核。實(shí)際支出總額為20000萬元，其中道路改造支出100000萬元，排水系統(tǒng)升級(jí)支出2000萬元，綠化景觀提升支出2200000萬元。各項(xiàng)支出均符合財(cái)務(wù)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

　　四、項(xiàng)目績效自評(píng)

　　道路改造方面：通過改造，道路通行能力顯著提升，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。市民出行更加便捷，交通擁堵現(xiàn)象得到明顯緩解。

　　排水系統(tǒng)升級(jí)方面：升級(jí)后的排水系統(tǒng)有效降低了堵塞率，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。城市排水能力大幅提升，有效應(yīng)對(duì)了多次降雨天氣，避免了積水現(xiàn)象的`發(fā)生。

　　綠化景觀提升方面：通過增加綠化面積和提升綠化品質(zhì)，城市綠化覆蓋率已提升至目標(biāo)值以上。市民生活環(huán)境得到明顯改善，城市形象得到提升。

　　五、存在問題及改進(jìn)措施

　　在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如部分路段改造進(jìn)度較慢、綠化植被成活率不高等。針對(duì)這些問題，我們將采取以下措施進(jìn)行改進(jìn)：

　　加強(qiáng)項(xiàng)目管理，優(yōu)化施工流程，確保各項(xiàng)工程按時(shí)完成；

　　加強(qiáng)綠化植被的養(yǎng)護(hù)管理，提高成活率；

　　定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。

　　六、總結(jié)與展望

　　本項(xiàng)目在改善市民生活環(huán)境、提升城市形象方面取得了顯著成效。通過自評(píng)，我們認(rèn)為項(xiàng)目支出績效良好，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。未來，我們將繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為市民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 13

　　根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》（益赫財(cái)績{20xx}1號(hào)、2號(hào)）文的要求，現(xiàn)將會(huì)龍山街道扶貧項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上級(jí)專項(xiàng)27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬元。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)，涉及河道12612米，涉及農(nóng)田2358畝，人員26323人。

　　（二）該項(xiàng)目完成后，有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目支出75萬元。項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位，全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績效評(píng)價(jià)目的.是通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作，結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗(yàn)收方面，來進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評(píng)價(jià)，以提升管理水平、工作效率。

　　（二）20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬元，已全部申請(qǐng)、批復(fù)到位。資金全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　（三）會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在會(huì)龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項(xiàng)目資金過少、項(xiàng)目數(shù)量比較多、項(xiàng)目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進(jìn)行招投標(biāo)。此項(xiàng)目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗(yàn)收。

　　（四）會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金納入財(cái)政局預(yù)算管理，由財(cái)政局年初進(jìn)行預(yù)算編制，分期嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃款、使用，采取直接支付的`方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財(cái)政所及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　　會(huì)龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部完工，項(xiàng)目施工過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。

　　項(xiàng)目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù)，以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。

　　四、資金檢查情況

　　（一）嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。

　　（二）資金分配合理，突出重點(diǎn)，公平公正。沒有散小差現(xiàn)象，項(xiàng)目資金專款專用。

　　（三）資金撥付及時(shí)，無滯留、閑置等現(xiàn)象。

　　（四）資金使用方面的問題。資金使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產(chǎn)生了效益。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）后期要加強(qiáng)渠道的維護(hù)。

　　（二）此項(xiàng)目嚴(yán)格控制資金的使用和管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。

　　市政項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告 14

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　本項(xiàng)目位于縣城中心大道旁的攸州公園，占地面積350畝，建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。本項(xiàng)目于20xx年11月25日開工，20xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬元（含征地補(bǔ)償），其中：工程建設(shè)投資6717.54萬元，待攤費(fèi)用489.61萬元，征地拆遷等補(bǔ)償費(fèi)用6868.46萬元。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、提升城市形象和品位，帶動(dòng)周邊土地升值，促進(jìn)城市發(fā)展。

　　2、防止水土流失，給市民提供休閑觀光場所。

　　二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

　　項(xiàng)目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司已于20xx年9月向績效評(píng)價(jià)組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告》。

　　三、績效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績效評(píng)價(jià)目的

　　1、加強(qiáng)和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理，提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益；

　　2、建立健全績效評(píng)價(jià)機(jī)制，更好實(shí)現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標(biāo)。

　　（二）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1、績效評(píng)價(jià)原則：目標(biāo)導(dǎo)向、依法評(píng)價(jià)；科學(xué)規(guī)范、分級(jí)實(shí)施；客觀公正、公開透明。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附表。

　　3、評(píng)價(jià)方法：因素分析法。

　　（三）績效評(píng)價(jià)工作過程

　　20xx年9月，由攸縣財(cái)政局牽頭，委托湖南建業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地核查、查詢填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，再根據(jù)設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法，并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析，得出最終結(jié)果。先形成初步評(píng)價(jià)結(jié)論，并征求評(píng)價(jià)對(duì)象意見，同時(shí)核實(shí)調(diào)整相關(guān)事項(xiàng)，再深入分析調(diào)查獲取的各種信息，按照要求撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析

　　本項(xiàng)目批復(fù)投資5500萬元及增加的工程投資，全部為項(xiàng)目業(yè)主融資解決，資金已到位。

　　2、項(xiàng)目資金使用情況分析

　　本項(xiàng)目實(shí)際投入14075.61萬元，其中：建筑及安裝工程費(fèi)6717.54萬元，設(shè)備購置費(fèi)16.9萬元，報(bào)批費(fèi)用43萬元，土地費(fèi)用6868.46萬元，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)154萬元，監(jiān)理費(fèi)53.1萬元，管理費(fèi)193.16萬元，其他29.45萬元。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析

　　為加強(qiáng)文化園二期建設(shè)項(xiàng)目的資金管理，攸縣制定了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財(cái)務(wù)管理制度，并將該項(xiàng)目設(shè)立專賬管理，確保資金的封閉運(yùn)行。同時(shí)執(zhí)行相關(guān)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，工程完工后項(xiàng)目法人審核施工單位編制的`工程結(jié)算后及時(shí)上報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門進(jìn)行造價(jià)審核，獨(dú)立費(fèi)用、征地補(bǔ)償費(fèi)用開支手續(xù)齊備。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　1、項(xiàng)目組織情況

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由分管副縣長任組長，縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長任副組長，縣發(fā)改委、財(cái)政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計(jì)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門單位任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化各部門之間的配合協(xié)調(diào)，同時(shí)項(xiàng)目所在地也相應(yīng)成立了項(xiàng)目建設(shè)指揮部，明確了一把手為負(fù)責(zé)人。

　　落實(shí)工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù)，縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和管理，以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責(zé)，強(qiáng)化了各部門單位之間的配合協(xié)作，并將文化園二期建設(shè)工程項(xiàng)目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責(zé)任人，明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求，并納入工作預(yù)安銷號(hào)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

　　2、項(xiàng)目管理情況

　　文化園二期建設(shè)工程項(xiàng)目始終執(zhí)行“四制三算”原則，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制，初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人，成立了項(xiàng)目建設(shè)管理部，明確了項(xiàng)目責(zé)任主體，項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序落實(shí)各項(xiàng)工作。二是實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制，株洲市原樸景觀設(shè)計(jì)工程公司設(shè)計(jì)批復(fù)后，委托了攸縣招投標(biāo)局組織招標(biāo)，遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊(duì)伍。三是聘請(qǐng)了專業(yè)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)管，項(xiàng)目聘請(qǐng)了株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則開展各項(xiàng)工作。四是嚴(yán)格履行合同制，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理到施工實(shí)行合同化管理，明確了項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù)，確保各項(xiàng)工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系，為了確保工程質(zhì)量，項(xiàng)目法人明確了一名高級(jí)工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人，一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人，派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督，還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格安照設(shè)計(jì)要求和招標(biāo)內(nèi)容控制資金規(guī)模，對(duì)于新增、變更項(xiàng)目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報(bào)縣財(cái)政審核后實(shí)施；項(xiàng)目完工后，施工單位及時(shí)編制了工程結(jié)算資料，報(bào)項(xiàng)目法人審核后上報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門進(jìn)行造價(jià)審核。

　　（三）項(xiàng)目績效情況分析

　　文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值馈⒋濉⒔M的密切配合下，經(jīng)過施工單位的努力，圓滿完成任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施過程中始終堅(jiān)持“四制三算”原則，通過精心組織、嚴(yán)格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量，順利完成了工程建設(shè)任務(wù)，所有工程項(xiàng)目均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項(xiàng)目實(shí)施組織嚴(yán)密，管理規(guī)范有序，資金使用合理，實(shí)施后社會(huì)和生態(tài)效益凸顯。

　　生態(tài)效益方面：

　　1、增強(qiáng)了園林景觀的'多樣性，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　2、增加縣城植物的多樣性，維護(hù)地區(qū)的生態(tài)和諧。

　　3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性，提升區(qū)域小氣候，改善空氣質(zhì)量。

　　社會(huì)效益方面：

　　1、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市品位，改善投資環(huán)境。

　　2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)土地增值。

　　3、為市民提供休憩場所，提高了市民的幸福指數(shù)。

　　4、為攸縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，評(píng)價(jià)工作組采用因素分析法對(duì)攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進(jìn)行評(píng)價(jià)的評(píng)分分值為90分。

　　六、存在的問題

　　1、項(xiàng)目報(bào)發(fā)改批復(fù)前，未編制項(xiàng)目可行性報(bào)告，不符合項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。

　　2、采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定項(xiàng)目施工單位，采用政府采購單一來源采購方式確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位，不符合工程建設(shè)招投標(biāo)法律規(guī)定，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位。

　　3、質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格，無養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則。

　　4、未對(duì)工程建設(shè)檔案資料專柜保存，未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整，缺少設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。

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