項目的績效自評報告（精選30篇）

　　在我們平凡的日常里，報告的適用范圍越來越廣泛，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編精心整理的項目的績效自評報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　項目的績效自評報告 1

　　一、項目概況

　　（一）基本情況

　　1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。

　　2、說明項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能。

　　3、項目立項、資金申報的依據。

　　4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

　　5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結果。

　　（二）項目績效目標。

　　1、項目主要內容。

　　2、項目應實現的具體績效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。

　　3、分析評價申報內容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。

　　（三）項目自評步驟及方法

　　說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。

　　二、項目資金到位及使用情況

　　（一）項目資金申報及批復情況。

　　說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。

　　（二）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）

　　1、資金計劃。

　　在說明該項目全省資金計劃的基礎上，分項目大類或市（州）分別說明各類資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。

　　2、資金到位。

　　匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對，并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價，對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。

　　3、資金使用。

　　匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計資金支出情況，并對資

　　金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符，并對自評中發現的相關問題進行分析說明。

　　（三）項目財務管理情況

　　總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全，是否嚴格執行財務管理制度，賬務處理是否及時，會計核算是否規范等。

　　三、項目實施及管理情況

　　結合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內容進行分析評價，并對自評中發現的問題分析說明。

　　（一）項目組織架構及實施流程。

　　（二）項目管理情況。

　　項目制度建設情況；結合項目特點，總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況。

　　（三）項目監管情況。

　　說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的'效果等。

　　四、目標完成情況

　　（一）目標完成任務量

　　對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的任務量完成情況進行比較，評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務，應分析說明原因。

　　（二）目標完成質量

　　對照預定績效目標，評價項目完成質量。如未完成質量目標，應分析說明原因。

　　（三）目標完成進度

　　對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標，應分析說明原因。

　　五、項目效果情況

　　對照預定績效目標，結合《指標表》中該項目效果指標，對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價，如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。

　　六、評價結論及建議

　　（一）評價結論

　　結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決

　　策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。

　　（二）存在的問題

　　結合自評情況，分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。

　　（三）相關建議

　　針對項目自評中發現的問題，提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。

　　項目的績效自評報告 2

　　一、績效目標分解下達情況

　　1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。

　　20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元，其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

　　2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

　　20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業教育補助、實用技術培訓，創業致富帶頭人培訓項目。

　　調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。

　　三、績效目標自評完成情況分析

　　以省市相關文件和鄉結合，上級文件制訂了當地的專項資金管理規定，項目實施情況已達到了規劃預期效果。

　　(一)資金投入情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析。

　　20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農整合資金。

　　2.項目資金執行情況分析。

　　自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后，所有資金都已經全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。

　　3.項目資金管理情況分析。

　　嚴格按照相應的業務管理制度，規范各項經費的開支。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。

　　(二)績效目標完成情況分析。

　　1.效益指標完成情況分析。

　　我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的'100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。

　　2.滿意度指標完成情況分析。

　　自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯，達到了預期效果。

　　四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　20xx年度秋季職業教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。

　　2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。

　　六、基本經驗及主要做法

　　一是領導高度重視。專項資金預算下撥后，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。

　　二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統一了資金申請手續，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規發票，沒用白條入賬現象。

　　七、存在的問題及原因

　　通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發現存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。

　　八、意見及建議

　　進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現象。

　　項目的績效自評報告 3

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況。

　　主要用于病死畜禽無害化處理和打擊亂丟亂埋病死畜禽行為，有效預防、控制和撲滅動物疫病，保障動物及動物產品安全，保護人體健康，維護公共衛生安全。保障畜牧業健康發展和群眾食品消費安全。

　　（二）項目績效目標。

　　按照規定對生豬無害化進行日常監管，做到全區病死畜禽統一收集、密閉運輸、集中處理、杜絕病死畜禽亂丟亂扔和私自處理，確保動物食品安全，促進畜牧業健康發展，讓人民群眾吃上放心肉。項目社會效益和經濟效益明顯，達到了預期效果，維持畜牧業健康可持續發展。

　　（三）項目實施情況分析。

　　1、項目資金管理情況：我區無害化處理經費實行申報制，由區畜牧水產事務中心負責審核入賬，做到了專項資金專戶儲存、專戶管理、專款專用、憑證完善、臺賬清楚、無虛假報賬現象。

　　2、項目資金安排情況：嚴格控制在預算安排的專項經費43.98萬元以內，及時撥付到位，資金到位率100%。

　　3、項目資金使用情況：所有資金均按計劃使用，于20xx年12月前全部完成撥付，專款專用，無截留、擠占、挪用等現象。同時我出臺了財務管理制度、專項資金分配制度、內部管理等制度，全部實施專人管理、規范操作，會計核算真實、完整，用款程序規范，結算及時，符合相關規定。

　　4、項目組織情況分析：項目資金使用過程中沒有調整，全部用于該項目。嚴格按照相關政策對項目監督、資金審核撥付等環節進行管理檢查，檢查過程中發現項目沒有違規情況。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的.。

　　推進重大動物疫病防控、畜禽產品質量安全監管，推動畜牧業平穩、健康、可持續發展。

　　（二）績效評價工作過程。

　　項目前期準備：一是與湘鄉市朗坤生物科技有限公司簽訂湘潭市岳塘區委托病死畜禽收集、運輸及無害化處理服務經營協議書；二是每月按時統計、報送無害化處理相關資料；三是由區畜牧水產事務中心審核無害化處理數據。

　　項目組織實施：每月無害化處理完成100%，確保病死畜禽及產品得到及時處理，減少環境污染，對動物疫病的傳播起到了防控作用，促進畜牧業健康發展，讓人民群眾吃上放心肉。

　　項目分析評價：項目績效完成率100%，群眾滿意度100%。保障畜牧業的健康發展和公共衛生安全。

　　三、項目主要績效及評價結論

　　1.項目經濟性分析。

　　一是項目成本（預算）控制情況：根據相關財務數據，項目實際到位資金43.98萬元，實際支出43.98元，使用率100%。綜上所述，項目成本（預算）控制在合理范圍內。二是項目成本（預算）節約情況：根據相關財務數據，項目實際到位資金43.98萬元，實際支出43.98萬元，使用率100%。

　　2.項目效率性分析。

　　（1）項目的實施進度。

　　截止績效評價日，項目已全部完成。

　　（2）項目完成質量。

　　項目完成情況好。

　　3.項目效益性分析。

　　（1）項目預期目標完成程度。

　　項目按預期時間完成。

　　（2）項目實施對經濟和社會的影響。

　　項目經濟效益：防止病死畜禽流入市場，保障畜牧業經濟健康發展。社會效益：防止動物疫病傳播、保障動物及動物產品安全、保障公共衛生安全、畜牧業健康發展和人民群眾食品消費安全。生態效益：確保產品安全、環境安全，有效保護生態環境。

　　項目社會影響：預保護環境安全、公共衛生安全、食品安全，保障畜牧業可持續發展。群眾滿意度100%。

　　項目評價結論：項目依照區級的要求決策，依據充分、目標明確、程序合理，與政策要求高度相關；項目資金到位及時，項目實施按計劃進行。項目總體評分為99分。

　　四、存在的問題

　　無

　　五、有關建議

　　無

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　項目的績效自評報告 4

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　樂東黎族自治縣畜牧獸醫服務中心隸屬樂東黎族自治縣農業農村局，具體從事全縣畜牧獸醫服務工作的正科級公益一類獨立核算事業單位。主要工作任務和職責是貫徹執行黨和國家有關畜牧業和農村經濟發展工作的方針政策、法律法規規章；協助擬定全縣畜牧業發展規劃、計劃和產業結構調整方案等；組織畜牧業科研課題和技術推廣的實施，負責畜牧業技術產業示范和提供技術服務；負責畜牧業、飼料工作統計及生產動態監測工作；協助畜禽良種，畜禽防疫和產品流通等體系的基礎建設實施；負責全縣動物防疫、檢疫、屠宰及獸藥飼料技術支撐工作；協助做好全縣獸醫衛生監督和檢疫管理工作；組織實施動物的防疫、監測調查和診斷疫病工作，并協助組織撲滅；承辦上級部門交辦的其他工作。法定代表人為陳炳忠，核定財政預算管理事業編制20名，內設辦公室、獸醫防治股、畜牧發展股、獸藥飼料監測股等4個內設機構。

　　（二）項目的績效目標

　　1.通過開展項目績效評價工作，全面了解項目年度財政資金預算的執行、管理、使用情況，以及財政資金績效的產出與效果，探索并科學合理地完善項目績效評價指標體系。

　　2.通過開展項目績效評價工作，促使項目資金使用單位樹立績效管理意識及風險控制意識，總結經驗，認識不足；為項目績效管理提供問題導向，整改糾偏，進一步完善項目管理，保證財政資金管理的規范性、使用的安全性和有效性，提高財政專項資金的使用效益和管理水平。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析。

　　20xx年中央下達海南省樂東黎族自治縣動物等防疫補助經費40萬元，用于實現村畜牧員開展重大動物疫病防控工作，積極開展跟蹤服務，扶貧養殖專業合作社及貧困飼養戶，加快畜牧產業化發展。

　　（二）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況分析。

　　截止20xx年12月我畜牧獸醫服務中心已全部支出40萬元，執行率達到100%。資金全部用于村畜牧員年終考核生活補貼。

　　（三）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析。

　　樂東縣畜牧獸醫服務中心動物等防疫補助經費項目資金依據樂東縣畜牧獸醫服務中心《財務管理制度》、《政府會計制度》、《中華人民共和國預算法》等有關規定進行項目資金管理。重視資金使用管理效益，及時撥付資金，避免資金趴窩，閑置浪費。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析。

　　樂東縣畜牧獸醫服務中心按照中心工作范圍和業務流程，設置辦公室工作職責、獸醫防治股工作職責、畜牧發展股工作職責、獸藥飼料監測股工作職責。各股按照工作內部牽制的要求設置工作崗位，各崗位工作人員各司其職相互制約確保動物防疫工作高效運行。

　　（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析。

　　項目的財務管理主要依據樂東縣畜牧獸醫服務中心《財務管理制度》、《中華人民共和國預算法》等有關規定。會計核算執行《政府會計制度》及相關管理規定。

　　四、項目績效目標的.實現程度及評價結論

　　1.產出指標完成情況分析

　　（1）數量指標。20xx年度享受動物防疫等經費補助188人，全年實際完成值達到100%，實現績效預期目標。

　　（2）質量指標。村畜牧員補貼發放準確率達到100%，實現績效預期目標。

　　（3）時效指標。補貼資金在規定時間內下達率達到100%，補貼資金在規定時間內支付到位率達到100%，實現績效預期目標。

　　（4）成本指標。村級畜牧員年終生活補貼人均標準2127元/人/年，實現績效預期目標。

　　2.效益指標完成情況分析

　　（1）經濟效益指標。發放村畜牧員生活補貼金額共40萬元，實現績效預期目標。

　　（2）社會效益指標。如期按質按量完成防疫任務，推進全縣畜牧業生產，實現績效預期目標。

　　（3）可持續影響指標。提高村畜牧員的工作積極性，實現績效預期目標。

　　3.滿意度指標完成情況分析

　　畜禽養殖戶的滿意度達到95%，實現績效預期目標。

　　項目的績效自評報告 5

　　一、基本情況

　　（一）立項目的`和年度績效目標

　　1.立項目的：根據國家、省、州、縣開展精準扶貧和脫貧攻堅要求預算，開展駐村脫貧攻堅和畜牧產業扶貧。

　　2.績效目標：完成王家坪村、中嶺村、新村20xx年度年度脫貧攻堅任務；支持發展畜牧生產脫貧，開展技術指導服務。

　　（二）項目資金情況

　　根據建財預〔20xx〕1號文件，下達縣畜牧獸醫局（服務中心）20xx年度畜牧扶貧經費10萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　縣畜牧獸醫服務中心召開專題會議，安排布置績效自評工作，中心主任任組長，分管領導任副組長，相關股室、二級單位負責人和財務室負責人為成員，按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證；二是查對支出是否符合項目支出要求；三是查對畜牧扶貧工作完成情況，開展績效自評。

　　通過績效自評，項目資金到位及時，沒有擠占挪用現象；畜牧扶貧工作達到了州縣要求；畜牧扶貧措施落實到位，成效顯著。項目管理規范，明確有專人負責；財務制度健全，設立專帳管理，經費使用管理公開透明，專款專用。項目績效自評分數為99分，評價等次為優秀。

　　三、績效目標實現情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析。按照建財農〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續，沒有延滯撥款，資金到位率達到100%。

　　2.項目資金執行情況分析。本年度項目資金支出10萬元，資金執行率100%。

　　3.項目資金管理情況分析。根據州縣要求及相關財務管理規定，結合全縣畜牧扶貧工作實際，制訂了畜牧扶貧工作計劃，建立了相關管理制度，明確了資金撥付程序，公開了資金使用情況，接受社會和群眾監督。該資金管理規范，符合相關規定，做到了專款專用。

　　（二）項目績效指標完成情況分析

　　1.產出指標完成情況分析。一是大力開展了畜牧產業扶貧政策、養殖新技術專題講座，累計組織養殖技術培訓29余場次，培訓產業扶貧企業及致富帶頭人共82人次，培訓貧困戶870人次。

　　二是扎實開展3個村結對幫扶。20xx年中嶺村脫貧38戶143人，易地搬遷23戶95人，產業覆蓋貧困戶55戶，覆蓋率達100%；新村村脫貧49戶161人，易地搬遷41戶152人，產業覆蓋貧困戶78戶，覆蓋率達91.46%；王家坪村脫貧42戶143人，易地搬遷17戶59人，產業覆蓋貧困戶61戶，覆蓋率達90.2%。三個村有穩定的收入、有安全住房、有安全飲水、有生活用電，有教育、醫療、養老保障。

　　2.效益指標完成情況分析。20xx年度3個村129戶447人通過驗收脫貧，比20xx年分別增長3.5倍和1.9倍。

　　3.滿意度指標完成情況分析。年度畜牧扶貧工作考評，群眾滿意率達到96%。

　　四、績效自評結果擬應用情況

　　（一）下一步改進措施。進一步抓好脫貧攻堅工作，扎實推進畜牧行業扶貧和駐村扶貧，做到脫貧不脫政策，繼續抓好幫扶工作。

　　（二）對20xx年度預算安排建議。根據畜牧扶貧工作開展實際需要，建議增加駐村幫扶工作經費預算。

　　（三）擬公開情況。20xx年畜牧扶貧經費績效自評報告擬以縣畜牧獸醫服務中心文件形式下發到鄉鎮畜牧獸醫服務中心，提高績效考評意識，促進該項工作落實，并在縣政務網上公開資金使用情況，接受社會監督。

　　項目的績效自評報告 6

　　一、基本情況

　　（一）立項目的和年度績效目標

　　1.立項目的.：根據《動物防疫法》第六十四條、《社會保險法》第二條和縣政府〔20xx〕31號專題會議紀要精神，對全縣聘用的216名村級防疫員繳納20xx年度單位負擔的養老保險、工傷保險、失業保險、生育和醫療保險費，保障村級動物防疫員的合法權益，穩定動物防疫隊伍，依法實施動物防疫工作。

　　2.績效目標：全縣216名村級防疫員參保率達到100%；按時繳費率達到100%；村級防疫員滿意率達到100%。

　　（二）項目資金情況

　　根據建財預〔20xx〕1號文件，下達全縣20xx年度村級動物防疫員養老保險預算經費150萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　縣畜牧獸醫服務中心召開專題會議，安排布置績效自評工作，中心主任任組長，分管領導任副組長，相關股室、二級單位負責人和財務室負責人為成員，按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證；二是查對支出是否符合項目支出要求；三是查對村級防疫員養老保險工作完成情況，開展績效自評。

　　通過績效自評，項目資金到位及時，沒有擠占挪用現象；全縣216名村級防疫員參保率達到100%；按時繳費率達到100%；村級防疫員滿意率達到100%。項目管理規范，明確有專人負責；財務制度健全，設立專帳管理，經費使用管理公開透明，專款專用。項目績效自評分數為99分，評價等次為優秀。

　　三、績效目標實現情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析。按照建財農〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續，沒有延滯撥款，資金到位率達到100%。

　　2.項目資金執行情況分析。按照現行保險政策規定，本年度項目實際需要資金支出128.16萬元，資金執行率100%。

　　3.項目資金管理情況分析。根據《社會保險法》，結合我縣防疫工作實際，制訂了全縣村級動物防疫員養老保險計劃，建立了相關管理制度，明確了資金撥付程序，公開了資金使用情況，接受社會和群眾監督。該資金管理規范，符合相關規定，做到了專款專用。

　　（二）項目績效指標完成情況分析

　　1.產出指標完成情況分析。全縣216名村級防疫員參保率達到100%。

　　2.效益指標完成情況分析。穩定了村級防疫員隊伍，促進了動物防疫工作開展，保障了畜牧業生產持續健康發展。

　　3.滿意度指標完成情況分析。村級防疫員滿意率達到100%。

　　四、績效自評結果擬應用情況

　　（一）下一步改進措施。進一步宣傳貫徹《社會保險法》，落實村級動物防疫員養老保險政策，保護村級動物防疫員合法權益，穩定基層防疫隊伍。

　　（二）對20xx年度預算安排建議。建議按照現行保險法規及相關政策落實到位。

　　（三）擬公開情況。20xx年村級動物防疫員保險績效自評報告擬以縣畜牧獸醫服務中心文件形式下發到鄉鎮畜牧獸醫服務中心，提高績效考評意識，促進該項工作落實，并在縣政務網上公開資金使用情況，接受社會監督。

　　項目的績效自評報告 7

　　（一）項目基本概況

　　我縣病死畜禽無害化處理體系于20xx年4月開始運行，根據運行情況，每年需運行經費300萬元，其中：8個鄉鎮收集點共200萬元(25萬元/個)，無害化處理廠政策性補貼60萬元，監督信息平臺與執法監管30萬元，重大疫病處置、收集點及處理廠協調費10萬元。

　　（二）項目資金使用及管理情況

　　20xx年度縣財政實際安排運行資金295萬元，由縣財政局專戶管理，按時間進度分上半年和下半年兩次撥付到畜牧水產發展服務中心；畜牧水產發展服務中心根據工作進度分上半年和下半年兩次向縣財政局申請資金，資金到賬后實行專戶管理和專戶核算。20xx年實際使用支付資金295萬元，其中：鄉鎮8個收集暫存點200萬元，無害化處理廠補貼60萬元，監管平臺及執法等35萬元。

　　（三）項目組織實施情況

　　該項目具體由我中心下屬二級機構縣動物衛生監督所（以下簡稱衛監所）負責組織實施，衛監所設有專門的監管平臺，配備專職工作人員具體負責落實全縣病死畜禽無害化處理工作。

　　（四）綜合評價情況及評價結論

　　一年來，我縣病死畜禽無害化處理體系運行狀況良好，收到了較好的經濟效益、生態效益和社會效益，受到了中央、省、市領導的高度關注，被命名“岳陽模式”向全國推介。

　　（五）項目主要績效情況分析

　　1、社會效益

　　首先是有效防止了病死畜禽流向市場、流入餐桌，從源頭上保障畜禽產品質量安全；其次是有效防止了養殖場戶亂拋亂棄病死畜禽，影響公共環境衛生，造成畜禽疫病流行；再次是從根本上解決了因傳統掩埋方式對地下水的污染問題。受到了養殖戶和廣大群眾的一致好評，普遍認為無害化處理工作是一件大好事、大實事。

　　2、經濟效益

　　全年處理病死豬約4萬頭及150噸其他畜禽，工業油脂銷售收入30.44萬元、肉骨粉銷售收入36.4萬元，扣除燃料、人員工資、固定資產折舊、利息、管理費等開支費用，可獲利潤約45萬元。

　　（六）主要經驗及做法、存在問題和建議

　　1、主要經驗和做法：

　　（1）科學謀劃無害化處理工作體系。按因地制宜原則建收集暫存點。堅持分區設點、合理布局，結合全縣14個鄉鎮和1個辦事處地域特點和養殖量實際，將全縣劃分為8個收集區域，分別建設8個病死畜禽收集暫存點。病死畜禽收集暫存點作為國有資產由各鄉鎮政府接管，縣政府與鄉鎮政府、縣畜牧水產中心與鄉鎮農技推廣中心簽訂資產管理責任書，實行統一管理。按政府購買服務方式建無害化處理廠。以10年特許經營權向社會公開招標，由湖南盛祥生態環保科技有限公司自主投入1500多萬元建設了日生產能力30噸的病死畜禽無害化處理廠。處理廠實行自主運營、自負盈虧。

　　（2）積極構建無害化處理工作機制。探索政府引導、企業運作的共贏機制。成立病死畜禽無害化處理工作領導小組，負責貫徹執行國家關于病死畜禽無害化處理管理的法律法規、方針政策，研究制定財政投入補償機制，出臺相關鼓勵支持政策，完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生態環保科技有限公司則利用人才、技術和管理優勢，完成病死畜禽的集中處理，拓展油脂產品市場，開展“肉骨粉——黑水虻（蠅蛆）養殖——幼蟲養雞（養鴿）”模式探索。縣政府向湖南盛祥生態環保科技有限公司購買病死畜禽無害化處理服務，對處理廠病死畜禽的處理環節給予一定補貼支持。

　　（3）全面強化無害化處理監督管理。開展無害化處理宣傳。通過縣電視臺、局信息網宣講病死畜禽無害化集中處理要求，出動宣傳車輛進村入戶，組織基層干部深入畜禽養殖場戶張貼《病死畜禽無害化處理公告》，發放《病死動物無害化處理告知書》，簽訂病死畜禽“五不一處理”承諾書。引生豬養殖保險聯動。積極構建政府監管部門、保險部門、無害化處理企業、養殖戶聯動機制。參加能繁母豬、育肥豬保險的養殖場（戶）必須憑保險公司、暫存點收集（監督）人員、養殖戶三方簽字憑證才能辦理保險理賠、補償等手續，保險公司對于沒有佩戴免疫耳標、沒有按規定進行無害化處理的生豬一律不予賠付。推“接力式”痕跡化管理。健全各項管理制度，落實監督工作責任，各收集點堅持在收集病死畜禽過程中，由收集人員向戶主出具收集憑證。收集點向處理廠移交時，由鄉鎮動物衛生監督人員到場監督，填寫移交表。處理廠開機處理病死畜禽時，由縣動物衛生監督人員到廠清點數量，登記表冊，確保帳實無誤。建違法打擊處理機制。設立違法處置病死畜禽舉報電話7800800，接受社會監督，受理群眾投訴。強化有法必依、違法必究，堅決打擊亂丟、亂拋病死動物的行為，對經營加工病死動物的從業人員依法追究其法律責任。嚴格日常監管，強化處理廠和各個收集點常態化檢查，適時開展聯合執法行動。建立病死動物收集處理的工作督查考核機制，將病死動物收集處理納入美麗鄉村建設的責任考核內容。

　　2、存在問題：

　　我縣在病死畜禽無害化處理體系建設過程中，既有一定可取的經驗和不能忽視的教訓，同時也遇到了相應的工作困難。

　　（1）生豬保險有短板，聯動效果打折扣

　　建立無害化處理與養殖保險聯動機制，有利于減少養殖戶和承保公司雙方的損失，實現監管部門、養殖戶、承保公司的“三贏”。但目前一是生豬保險未全面覆蓋，對未納入保險的這部分生豬，極有可能成為“風險點”。二是理賠標準偏低，目前育肥豬保險賠償和能繁母豬保險賠均遠低于實際養殖成本，不利于通過市場手段引導養殖戶積極參加生豬保險。三是病死豬無害化處理暫未作為申請保險理賠的必備條件，“保險+無害化處理”聯動機制受到一定程度的影響。

　　（2）補貼政策存缺陷，執行操作有雜音

　　通過近幾年病死畜禽無害化處理補貼政策落實情況來看，群眾對此有異議。第一，對補償機制有質疑。提出不應僅僅對年出欄50頭以上生豬規模養殖場、生豬定點屠宰場病死動物無害化出臺補償規定，對其他環節的病死生豬和散養生豬也應明確相關補助的看法。第二，對補償種類有需求。目前病死畜禽無害化處理補貼政策對其他畜禽、水產品無害化處理沒有相應補貼政策，在一定程度上給全縣病死畜禽無害化處理工作帶來一定影響，群眾呼聲較大。

　　（3）畜禽收集有困難，體系建設待加強

　　病死畜禽的收集好壞，決定著病死畜禽的統一集中處理。通過運行情況來看，目前病死畜禽收集存在兩個問題，一是分區域收集，收集中難免會出現少數大中型規模養殖戶的生豬死后不能及時有效收集，造成腐敗變質，對疫病防控帶來影響。二是基層防疫人員人數較少，工作任務繁重，普遍都是身兼數職，加之病死畜禽無害化處理收集工作時間緊，要求高，造成了病死豬的無害化處理收集工作明顯有違初衷。

　　3、建議：

　　（1）加強合作，努力推進養殖業保險“全覆蓋”

　　要重點完善生豬保險理賠和無害化處理監管的聯動機制，鼓勵支持養殖戶參保生豬保險，堅持能繁母豬“應保盡保”和育肥豬“能保盡保”，提高生豬保險覆蓋面。適當調高生豬保險金額，確保能繁母豬和育肥豬保險的理賠金額同養殖戶成本基本匹配，提升生豬保險的.吸引力和正面導向作用。將市場手段同行政手段有機結合，在推進政策性生豬養殖保險的基礎上，將病死畜禽無害化處理作為申請保險理賠的必要條件，充分發揮保險機制的社會管理功能。同時，要開展家禽、水產養殖保險探索，堅持家禽、水產等其他動物的無害化處理研究。

　　（2）開展協調，全方位支持無害化處理落地運行

　　要主動與國土、發改、規劃、環保、電力等部門溝通交流，爭取相關部門對病死畜禽無害化處理的支持。要依據環保部環辦函（20xx）789號精神，出臺我省支持病死動物無害化處理的相關意見，對無害化處理項目建設不宜認定為危險廢物集中處置項目，不需辦理環評報告書，只進行環評登記備案或者填寫環評報告表。要與省發改委對接，明確全省病死畜禽無害化處理設施運行用電執行農業生產用電價格。要與保險公司開展委托查勘方式的探討，配備相應采錄設備，認可無害化處理收集人員的查勘行為。

　　（3）出臺政策，完善病死畜禽無害化處理體系建設

　　要會同財政部門研究現行病死畜禽無害化處理補貼政策的缺陷。要對其他病死畜禽和水產品的無害化處理制定相應意見，給予適度補貼支持。要堅持調出大縣獎勵資金使用方向，鼓勵支持規模養殖場開展病死畜禽冷藏冷鏈設施建設。要與發改對接，重點支持病死畜禽無害化處理項目建設。要與金融部門協調，鼓勵銀信單位支持病死畜禽處理企業進行資金信貸。

　　項目的績效自評報告 8

　　根據《昌寧縣扶貧開發領導小組關于印發昌寧縣20xx年統籌整合財政涉農資金使用方案的通知》（昌開組〔20xx〕5號）文件要求，昌寧縣鑫牛畜牧養殖農民專業合作社獲批實施了昌寧縣鑫牛畜牧養殖農民專業合作社黃牛養殖場建設項目。現將項目績效目標完成情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　昌寧縣鑫牛畜牧養殖農民專業合作社黃牛養殖場建設項目于20xx年7月份開始申報，委托天啟工程咨詢有限公司編制《實施方案》。8月10日縣供銷社組織召開了專家評審會和部門審核會議通過了《實施方案》。8月17日縣鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興領導小組予以批復，批復新建牛舍（鋼架結構）2棟，共計305平方米（1#牛舍242平方米、2#牛舍63平方米）；新建精飼料房（鋼架結構）24平方米、草料房（鋼架結構）56平方米、堆糞房（鋼架結構）24平方米、消毒通道（鋼架結構）4.5平方米。支砌擋土墻15立方米、化糞池50立方米、消毒池24平方米；購進安裝養殖設備設施7臺，其中：圓捆機（9QYG—0.5）1臺、揉絲機（9ZR—6）1臺、飼料粉碎混合機（9FZ—55—13）1臺、飼草拌料機（2立方）1臺、電動撒料車（9SD—3型）1臺、電動鏟車（60型）1臺、霧化消毒機1臺；購進能繁母牛15頭；肉牛養殖技術、疾病預防等培訓51人次。總投資65.62萬元，其中財政資金50萬元，合作社自籌15.62萬元。項目于20xx年8月20日啟動，11月30日完工，工期103天。項目實際完成：新建牛舍（鋼架結構）2棟，共計315.73平方米（1#牛舍249.73平方米、2#牛舍66平方米）；新建精飼料房（鋼架結構）28平方米、草料房（鋼架結構）60.2平方米、堆糞房（鋼架結構）26.88平方米、消毒通道（鋼架結構）5.84平方米。支砌擋土墻16立方米、化糞池50.1立方米、消毒池24平方米；購進安裝養殖設備設施7臺，其中：圓捆機（9QYG—0.5）1臺、揉絲機（9RSJ—6）1臺、飼料粉碎混合機（9FZ—55—13）1臺、飼草拌料機（2立方）1臺、電動撒料車（9SD—3型）1臺、電動鏟車（60型）1臺、霧化消毒機1臺；購進能繁母牛15頭；開展肉牛養殖技術、疾病預防等培訓51人次。項目完成總投資65.62萬元。

　　二、績效目標及完成情況

　　（一）項目資金情況。項目資金65.62萬元全部撥付到位（其中：財政資金：50萬元，自籌資金15.62萬元）。預算執行率100%。

　　（二）項目績效指標完成情況

　　1.產出指標完成情況：產出指標全面完成，績效得分40分。

　　2.效益指標完成情況：效益指標全面完成，績效得分40分。

　　3.滿意度指標完成情況：滿意度測評為96%，績效得分20分。

　　三、績效自評結果

　　該項目績效自評結果為100分。

　　項目的績效自評報告 9

　　為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結，現將我單位專項資金績效自評結果報告如下：

　　一、專項概況

　　20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：

　　1、港房屋協管經費。

　　2、保障性住房工作經費。

　　這2個項目是續建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。

　　二、專項資金使用及管理情況

　　我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。

　　20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：

　　1、房屋協管支出2萬元，主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。

　　2、保障性住房工作經費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

　　項目所有開支均按照國有建設單位制度執行，資金的使用全部實行專賬管理，專款專用，嚴格把關，整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。

　　三、專項組織實施情況

　　我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的`好評100%。

　　四、專項績效情況分析

　　我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。

　　1、項目立項(12分)：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。

　　2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好

　　3、業務管理(9分)：管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。

　　4、財務管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。

　　5、項目產出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。

　　6、項目效益(19分)：項目實施對經濟效益、社會效益好，是發展民生、改善民生需要，使得區域內住房的保障，為區域內經濟創造了條件，生態效益都較好，可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。

　　五、基本經驗及主要做法

　　為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。

　　六、意見及建議

　　1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。

　　2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

　　項目的績效自評報告 10

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況

　　xx年優撫資金包括義務兵優待金33.118萬元，大學生入伍獎勵2.7萬元，優撫慰問工作經費1.5萬元，優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元，共計：39.118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵，每年6月申報，7月發放，是根據民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數進行申報，其標準為1.142萬元/人，xx年高校新生在此基礎上增加0.3萬元/人，專科生增加0.4萬元/人，二本大學生增加0.5萬元/人。

　　（二）項目績效目標

　　義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性，增強當兵光榮的榮譽感，進一步增進全民國防觀念和優屬意識。xx年計劃發放家屬優待金29人（其中：xx年新兵家屬15人，xx年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。

　　（三）項目資金申報相符性。

　　xx年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員，八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符，申報目標合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況。

　　1、資金計劃及到位。

　　優撫經費均由財政全額撥款，義務兵優待金35.818萬元（其中：優待金33.118萬元，大學生入伍獎勵2.7萬元），于xx年7月10日全部到位，并于18日通過直接支付的方式，直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1.5萬元于xx年7月10日到位，優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元于xx年3月到位，用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時，到位率100%。

　　2、資金使用。

　　優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談，優撫慰問等。截止目前，優撫資金收入共計：39.118萬元，已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%，其中：義務兵優待金發放29人，每人標準：1.142萬元，共計33.118萬元；大學生入伍獎勵發放7人，其中：高校新人2人，專科生4人，二本大學生1人，標準分別是0.3萬元/人，0.4萬元/人及0.5萬元/人，共計2.7萬元；“八一”優撫慰問1.96萬元；“春節”走訪慰問0.5萬元，劃撥村（社區）雙擁座談0.77萬元，支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。

　　（二）項目財務管理情況。

　　嚴格對項目資金進行監管，確保了項目資金專款專用，安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用，并由分管領導審核把關，經主要領導審批后報出納支取，當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。

　　三、項目績效情況

　　（一）項目完成情況。

　　對照項目計劃目標，該優撫項目已按照計劃完成目標，且完成質量較好，所有項目已按預定計劃進度完成，達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開，優撫慰問穩步推進。

　　（二）項目效益情況。

　　xx年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的順利開展，調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感，展現了對退伍軍人，革命烈士等優撫群體的'關心和關愛，維護了涉軍群體的穩定。

　　四、問題及建議

　　由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金，導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重，鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付，進行了慰問工作，導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后，我鎮將加強資金對接，在資金支付前把好財務關，規范資金的使用和支付。

　　項目的績效自評報告 11

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況：立項情況、實施主體、項目資金及主要內容。

　　根據海南省人民政府《關于開展第二次全國污染源普查工作的通知》（瓊符[20xx]98）和《海南省第二次全國污染源普查實施方案》精神，我市于20xx年4月印發了《瓊海市第二次全國污染源普查實施方案》，20xx-20xx年完成了污染源清查和入戶普查工作。20xx年需對普查的數據進行核實整理，及時查漏補缺，以及污染源普查總結等工作。

　　（二）項目年度預算績效目標和績效指標設定情況（包括預期總目標及階段性目標，衡量績效目標實現程度的評價指標、標準等）。

　　對污染源普查數據信息進行核查、污染源核算及總結技術服務。

　　二、項目決策及資金使用管理情況

　　（一）項目決策情況（包括決策過程和結果）。

　　20xx年6月與技術單位簽訂合同，委托技術單位對污染源普查數據進行核查、核算及開展總結工作。20xx年技術單位按照省普查辦要求，逐行業進行核查核算，最終匯總普查數據，并按要求編制總結報告等材料。

　　（二）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況。

　　項目預算資金5萬元，全部為財政資金，已全部到位。

　　（三）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況。

　　項目預算資金5萬元，全部為財政資金，實際到位資金為5萬元，實際使用資金為4.95萬元，占預算的99％。

　　（四）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）。

　　該項目所有費用根據工作進度及合同約定提出撥款申請，經我局工作人員核實后，再根據實際情況向市財政局提出資金申請報告后，按合同支付給相關單位。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）。

　　20xx年6月與技術單位簽訂合同，委托技術單位對污染源普查數據進行核查、核算及開展總結工作。20xx年技術單位按照省普查辦要求，逐行業進行核查核算，最終匯總普查數據，并按要求編制總結報告等材料。

　　（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督等情況）。

　　該項目所有費用根據工作進度及合同約定提出撥款申請，經我局工作人員核實后，再根據實際情況向市財政局提出資金申請報告后，按合同支付給相關單位。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比，從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面對項目績效進行量化、具體分析。

　　該項目已按預期完成數據核查核實，并提交總結報告；普查數據核查核算工作有效提高普查數據質量，提高準確率。

　　（二）項目績效目標未完成情況及原因分析。

　　項目按期完成，已通過省普查辦驗收。

　　五、其他需要說明的`問題

　　（一）后續工作計劃。

　　將在今后的工作中繼續做好污染源普查工作。

　　（二）主要經驗及做法、存在問題和建議（包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等）。

　　項目的績效自評報告 12

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目背景

　　全國污染源普查是重大的國情調查。《全國污染源普查條例》規定，每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果，發揮了重要作用。但經過10年的發展，我國工業經濟和社會人口結構，以及污染源的類型、分布、規模和性質等都發生巨大變化。同時，農村面源、非道路移動源以及揮發性有機物等污染物對環境質量的影響逐漸顯現，亟須對其排放情況開展系統性調查。因此，國務院于10月26日發布了《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發〔20xx〕59號），決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據國家有關文件要求，積極開展了各項工作。

　　2、主要內容及實施情況

　　主要包括前準備、全面普查、總結發布三個階段。

　　前期準備：20xx年11月26日，中方縣環保局第二次全國污染源普查領導小組成立，根據中方縣第二次全國污染源普查經費方案，共需要普查經費247.12萬元，縣政府同意列入本級財政預算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實施方案》，并組織普查培訓，建立污染源基本單位名錄庫。

　　全面普查：中方縣自20xx年4月~6月，開展現場清查工作，縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下，對4類源（除去普查階段新增移動源）近2000余家普查對象逐一進行了排查清查。通過兩輪實地核查工作，最終確定了普查對象。

　　20xx年10月，正式進入入戶調查階段，對產排污企業及單位進行入戶調查，組織填報普查表單，完成數據審核錄入匯總工作，建立污染源檔案。后續時間一直在完善普查相關資料以及補充相應佐證材料。

　　總結發布：20xx年9月-10月，編寫工作總結報告和數據分析報告。20xx年11月完成普查檔案的建設并迎接驗收，20xx年12月完成普查數據的發布以及對普查先進單位個人進行表彰。

　　3、資金投入和使用情況

　　根據項目實際情況，本項目資金為490000.00元，本司按照有關要求，開展了各項工作，投入了相應的資金，并完成了工作。

　　（二）項目績效目標

　　1、總體目標

　　通過本項目的實施，完成中方縣第二次污染源普查相關工作，為中方縣的經濟發展提供決策依據。

　　2、階段性目標

　　（1）項目清查階段

　　根據國家有關要求，組織人員完成中方縣工業污染源，農業污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產生、排放污染物的設施等污染源的清查工作，并提交有關工作成果。

　　（2）項目入戶調查階段

　　根據前期清查成果，開展污染源入戶調查工作，填寫有關表格，提交調查成果，并進行系統上傳工作。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的

　　通過本次績效評價進一步了解項目的實施進展、資金使用、社會效益情況、社會公眾或服務對象滿意度，而且通過以項目為對象的績效評價，達到對項目實施單位績效評價，以促進相關單位管理好項目，提高財政資金的使用效益。通過對項目的投入、過程、產出和效果四個方面進行客觀、公正的評價，總結項目實施過程中的經驗，發現問題，提出改進該項目立項投入、組織實施、運行管理的具體建議，進一步加強項目管理，提高財政資金的使用效益，為下一步預算資金安排提供重要參考。

　　2、績效評價對象和范圍

　　績效評價對象：中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業入戶調查項目資金。績效評價范圍：范圍包括工業污染源，農業污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產生、排放污染物的設施。普查內容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、

　　評價標準

　　1、績效評價原則

　　績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則：（1）科學規范原則：績效評價應當注重財政支出的經濟性、3效率性和有效性，嚴格執行規定的程序、采用定量與定性分析相結合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結合，全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。

　　（2）公開公正原則：績效評估應當客觀、公正、標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。我司評價小組在客觀、獨立的前提下開展評價工作，出具評價報告，隨時可接受委托單位區財政對評價工作情況的考核監督與評價報告、評價底稿質量的驗收。

　　（3）分級分類原則：績效評價由各級財政部門、部門（單位）根據評價對象的特點分類組織實施。根據項目資金來源——財政資金的特點將其作為重點評價項目，委托第三方對其開展獨立的績效評價工作。

　　（4）績效相關原則：績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執行情況與項目實施計劃完成情況。

　　2、績效評價評價指標體系

　　本次績效評價的.評分標準以計劃標準為主，同時依據實際情況參照行業標準、歷史標準以及其他標準等。

　　3、績效評價評價方法

　　本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法，具體運用情況如下：因素分析法：主要應用于指標設計、數據分析環節。從項目概況入手，在分析政策文件材料的基礎上，綜合考慮工程項目設立的背景、目的、項目內容、項目預算和資金使用、管理機制等因素，設計相關指標，以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產出效果。比較法：主要應用于數據分析環節。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較，分析項目實際實施情況。此外，對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析，力求客觀、科學地反映項目支出和產出績效之間緊密的對應關系。

　　4、績效評價標準

　　為客觀公正反映項目資金使用績效，評價小組擬采用如下評價標準：

　　（1）計劃標準：以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據財政項目支出績效評價報告作為評價的標準；

　　（2）行業標準：參照國家公布的行業指標數據制定的評價標準；

　　（3）歷史標準：參照同類指標的歷史數據制定的評價標準。

　　（二）績效評價工作過程

　　根據項目實施進度安排，我司對本項目開展的績效評價工作包括了方案的制定、數據的采集，具體實施過程如下：

　　1、績效評價工作方案制定

　　（1）資料收集階段

　　根據財政部門布置的評價工作要點及項目實施方案，制定資料清單，搜集的資料主要有：項目資料、政府采購相關文件等。與預算單位項目負責人進行溝通，交接項目資料，進一步了解項目詳細情況。

　　（2）方案撰寫階段

　　將前期搜集的材料進行分類、分析，了解項目實施的背景、目的及工作開展情況，根據有關要求梳理設計項目績效指標、調查問卷、訪談方案等，整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內部三級復核責任人逐級對其內容的科學性、合理性、與項目實際情況的關聯性等進行復查審核，根據審核意見對方案做進一步完善、細化、補充，財政項目支出績效評價報告形成征求意見稿。

　　（3）方案修改定稿階段

　　將征求意見稿交給區教育局、基建中心、資產中心等相關方進行確認，由其對方案內容的可操作性及項目真實情況披露的準確性提出修改意見，修改完畢后形成評審稿。由財務專家、業務專家、績效專家對方案評審稿的科學性、合理性等進行評審分析。我司項目負責人根據專家評審建議對方案的項目概況、項目預算及管理進行進一步充實，評價指標體系的合理性進一步優化，調整了問卷內容等，形成評審修改稿并交由預算單位進行確認，確認無誤后形成方案定稿。

　　2.數據采集方法及過程

　　（1）數據采集法

　　本績效評價項目的證據收集主要方法包括：相關資料收集法、問卷調查法等。

　　（2）數據采集過程

　　我司評價小組接受區財政的委托進行績效評價，并于后續項目溝通會上獲取了該項目的總預算以及相關背景資料。通過溝通了解到項目的組織與管理模式及資金的撥付流程等，并根據前期發送的資料清單獲取項目立項依據、預算安排明細表、項目管理財政項目支出績效評價報告制度、政府采購相關文件等開展有關工作。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　綜合評價情況及評價結論見有關表格。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況

　　見項目支出績效評價共性指標表。

　　（二）項目過程情況

　　見項目支出績效評價共性指標表。

　　（三）項目產出情況

　　見項目支出績效評價共性指標表。

　　（四）項目效益情況

　　見項目支出績效評價共性指標表。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

　　（一）主要經驗及做法

　　1、模塊化開展工作，提高效率

　　為有效降低風險，提高效率，本項目采用模塊化工作模式，

　　引入模塊作業，使得人員集中在現場工作，成功降低現場風險，

　　提高工作效率。

　　2、質量控制有效，工作質量完成度較好

　　成立質量控制工作小組，專門負責該項目的質量工作，主要分為三級審核，其中最后審核為公司高級工程師（總工程師），確保了項目質量。

　　（二）存在的問題及原因分析

　　1、項目前期準備不足，導致項目開展不順

　　由于該項目實施前，全國污染源第一次普查工作已開展10年，因此對該項目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距，無太多有價值的經驗可參考，因此前期工作準備不足，對項目的正常推進造成了一定影響。

　　2、國家政策變動較快，未及時跟進

　　全國污染源第二次普查工作是一項全國性工作，由國務院污染源普查領導小組統籌安排，在政策、技術規范上更新較快，工作小組未及時學習和跟進，導致工作成果進行了多次調整和修改。

　　六、有關建議

　　（一）細化前期準備，保障有序開展

　　應嚴格把關前期準備工作，明確項目實施的前提條件，包括項目前期清查、入戶調查等，保障準備工作的周密性，合理預測各種可能影響項目順利推進的主、客觀因素，制定有效的、具體細化的實施計劃且配套應急保障機制，在計劃確定后應嚴格執行與監督，強化計劃約束剛性。如發生突發情況，即刻采取應急手段，在不偏離原計劃的情況下，繼續推進項目實施，以保障財政資金使用效益和項目績效。

　　（二）及時研究并對國家有關政策進行更進

　　成立專門研究小組，對該項目國家政策及技術規范進行系統研究，并將研究成果及時反饋至各小組成員。

　　項目的績效自評報告 13

　　根據區政府重點工作安排和金安區民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產出、效果”四個方面進行。現將績效評價自評報告結果匯報如下：

　　一、項目基本情況

　　20xx年，我區原實施的安徽國防科技職業技術學院家屬區和皖西大市場住宅區，因規劃調整和業主認可度不高等原因，后經市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區改造項目為三里橋落星廟社區一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區錦繡花園小區、九墩塘新村小區連片改造2個項目。

　　一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實際中標金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區、九墩塘新村小區建筑面積7.3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實際中標金額18016642.97元，10月1日進場施工，現已完成施工合同量的100%。

　　二、項目主要成效

　　（一）關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區項目，整體環境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全，小區秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴重，給業主生活帶來不便。經過對小區進行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統、進行綠化廣場景觀設計等方式，使小區面貌煥然一新，大力提升了居住品質。

　　(二)結合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區因建成年代久遠，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續“車庫”、業主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區“破上加爛”，如拆除則業主當事人以各種理由阻撓，嚴重影響小區整體居住環境。我中心按照文件要求在實施老舊小區改造前對業主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區及九墩塘小區在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

　　(三)結合物業管理，共同維護改造成果。老舊小區改造后及時把小區是否納入物業管理列入征詢意見的問題之一，由小區大多數居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業管理公司及業主自治等方式，強化對已改造小區的后期管理工作，盡可能實現物業管理從無到有、從簡易到專業，建立長效管理機制，共同維護改造成果。

　　三、項目績效評價情況

　　績效評價指標設置：一級指標4個，二級指標12個，三級指標26個，總分值100分。一級指標分別為：1投入（15分），下設2個二級指標6個三級指標；2過程（25分），下設3個二級指標11個三級指標；3產出（35分），下設4個二級指標5個三級指標；4效果（25分），下設3個二級指標7個三級指標。現將相關得分情況自評如下:

　　1、投入（總分15分、評價得分15分）

　　（1）項目申報（5分）

　　①進行老舊小區整治改造事前摸排的（1分）

　　改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區多次召開業主座談會、積極爭取業主代表對老舊小區改造方案建言獻策，動員街道、社區干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發宣傳紙等方式等方式向小區業主發放了“兩封信”，即《致小區廣大業主的一封信》、《金安區人民政府致全區人民的一封公開信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區、九墩塘新村小區670余份，入戶宣傳率在80%以上，著力引導廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區改造。指導街道廣泛征求廣大居民對老舊小區整治改造的意見，確保廣大居民對老舊小區改造的知情權、參與權、選擇權、管理權、監督權。

　　②根據摸排結果制定中長期工作規劃（2分）

　　20xx年金安區房產中心聯合各社區對金安區區城區老舊小區進行了摸底調查，結合各小區實際情況，將符合城鎮老舊小區改造項目的34個小區列入20xx-20xx年改造計劃，涉及戶數8385戶，涉及建筑面積92.67萬㎡，計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區符合改造條件的老舊小區基本改造完成。

　　20xx年改造小區3個，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區、九墩塘新村小區。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區、九墩塘新村小區完成施工量的100%。

　　③制定項目年度計劃和實施方案（2分）

　　金安區政府制定了《20xx年老舊小區改造項目細化表》，我中心在細化表的基礎上，制定了項目年度計劃和實施方案，在具體項目實施過程中，嚴格按照合同工期要求，督促施工單位制定項目實施進度計劃，確保改造項目保質保量完成。

　　（2）資金管理（10分）

　　①按照財務管理要求，設置專賬核算，使用手續規范（4分）

　　我單位嚴格按照財務管理要求，在項目實施過程中，嚴格按照項目實施進度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴格履行審批程序，確保使用手續規范。

　　②制定保障資金安全及規范資金管理的措施或辦法（4分）

　　根據《六安市人民政府辦公室關于六安城區老舊小區綜合改造整治工作的實施意見》（六政辦秘［20xx］80號）文精神，按照《金安區老舊小區改造項目資金管理辦法》相關精神，從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結算、決算管理、審計管理、建設工程資料管理等方面進行了規范。

　　③適時組織開展了資金專項督查（2分）

　　區財政局開展專項督查，切實保障資金安全及規范使用。

　　2、過程（總分25分、評價得分24分）

　　（1）項目實施（10分）

　　①項目實施程序規范性（2分）

　　我中心嚴格按照程序，在工程實施之前編制老舊小區改造項目建議書報區發改委進行立項審批，由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設計和概算，報區發改委進行審批。在此基礎上，要求屬地街道嚴格按照相關法律法規對改造項目開展招投標程序。其中，錦繡花園小區、九墩塘新村小區順利在8月27號進行掛網招標，9月16號開標，10月1日進場施工，保證了項目的及時推進。

　　②實施過程監管到位（2分）

　　全市老舊小區改造項目按照規劃設計、開工、完工等三個時間節點進行排進度，細化到月到天。要求施工現場每周報送工作進度及下周工作計劃。

　　加強施工質量監管，聯合區住建局共同下發了《關于加強老舊小區改造工程質量安全管理的'通知》（金住建〔20xx〕126號），落實各參建主體的責任，嚴格把控質量，對不合格的產品及時進行了清理。前期錦繡花園進場的防水材料因檢測有瑕疵，我中心督促中市街道對已使用的產品全部鏟除并進行了清理，重新更換了合格產品，保證了施工質量。

　　③對項目進展情況及時監督管理、制定獎懲措施（2分）

　　今年，我中心先后邀請市、區老舊辦開展不定期實地督查12次，召開調度會10次，同時對督查結果及時通報，分析進度差欠原因，對未達到預期進度的項目實施街道發送工作提示函。在項目實施過程中，先后向三里橋街道發出工作提示函3次，向中市街道發出工作提示函2次。

　　④改造后的項目實施物業管理（4分）

　　改造完成后，三個小區分別同物業公司簽訂管理協議，約定權責，開展常態化管理維護。

　　（2）信息建設（10分）

　　①利用老舊小區整治改造管理信息系統，按時按要求將計劃項目、項目內容情況錄入管理信息系統，實時更新項目推進信息（3分）

　　利用老舊小區整治改造管理信息系統按具體要求將相關項目內容情況錄入管理信息系統，實時更新項目推進信息。

　　②利用管理信息系統對項目有效監督管理（2分）

　　充分利用老舊小區整治改造管理信息系統對項目進行有效監督管理，對照管理信息系統相關時間節點，及時督促建設單位對工程質量進度進行調整，確保按時完工。

　　③每月3日前更新管理系統信息，上報上一月項目月度數據（3分）

　　每月收集工程建設過程相關數據，按時完成系統信息更新，及時上報項目月度數據。

　　④及時編報項目簡報信息、經驗做法、主要成效（2分）

　　項目建設單位按照相關要求及時報送三個小區改造的相關進度、資金等數據，并通過簡報、總結匯報等形式，及時上報具體做法和成效。

　　（3）管理創新（5分）

　　①在項目設計、招標、督查巡查、驗收、物業管理、資金管理等方面推廣創新舉措（2分）

　　拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場等多方籌措改造資金的機制，根據項目實施進度，按照資金撥付辦法及時撥付工程款。

　　一是財政資金支持，獲得中央老舊小區補助資金及安徽省老舊小區補助資金391萬元，發改委中央預算內資金691萬元。

　　二是充分發揮市場機制作用，通過購買服務、新增設施有償使用等方式，引導專業機構、社會資金參與老舊小區改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設電瓶車充電樁，無償建設，有償使用。

　　三是供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等設施、管線由專營單位出資改造。

　　②注重吸收居民參與全過程監督，推行跟蹤審計制度（2分）

　　在街道項目辦設立業主反映問題接待日，充分聽取自改造以來所產生的問題，業主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進工作，盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見，并邀請居民參與全程監督。由審計局派駐跟蹤審計單位，對項目全過程進行跟蹤審計。

　　③整治改造工作過程中總結經驗，在全省進行經驗交流或推廣的（1分）

　　3、產出（總分35分、評價得分35分）

　　（1）目標任務完成率（20分）

　　年度目標任務3個老舊小區已全部完工。

　　（2）項目時限達標率（5分）

　　三個老舊小區改造均于20xx年12月底前完工。

　　（3）項目質量達標率（5分）

　　三個老舊小區，涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。

　　（4）試點工作（5分）

　　擁有適老化項目，建筑節能改造項目。

　　4、效果（總分25分、評價得分22分）

　　（1）社會滿意度（10分）

　　小區改造前征詢群眾意見，改造過程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見，暢通群眾反饋訴求通道，同時做好公示，改造后召開居民大會協商小區長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負面報道。對轄區群眾發放滿意度問卷，共發放問卷180份，收回180份，滿意180份，滿意度100%。

　　（2）社會效益（10分）

　　項目的實施，實現了雨污分流，提升了綠化水平，加強群眾對于生態環保的主動意識；開展了完善類改造，如設置無障礙設施，修建機動車停車場、非機動車停車位、電動車充電樁物業用房等配套設施。

　　（3）新聞宣傳（2分）

　　項目在市級、區級媒體平臺如直播六安、金安發布、皖西日報開展經驗做法和實施效果等正面宣傳。

　　項目的績效自評報告 14

　　為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對20xx年天津市寶坻區住房和建設委員會的“寶坻區20xx年老舊小區提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為83.98分，評價等級為“良”。有關情況如下。

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目背景

　　為進一步提升寶坻區舊樓區設施設備使用功能，改善居民居住條件和居住環境，根據《住房和城鄉建設部辦公廳國家發展改革委辦公廳財政部辦公廳關于做好20xx年老舊小區改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號）《天津市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》（津政辦規〔20xx〕15號）《關于印發寶坻區20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》（寶坻政發〔20xx〕2號）等，天津市寶坻區住房和建設委員會（以下簡稱“區住建委”）實施了寶坻區20xx年老舊小區提升改造工程，改善和解決寶坻城區中部分老舊小區設施及外觀老化的問題，提高居民生活品質。

　　2.主要內容

　　項目實施內容主要為綠地改車位及綠化補種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區大門、樓宇門、小區電子監控，維修屋面防水、路面重修、管網管線整理，維修小區及樓道照明設施等。本工程涉及地質家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發樓、苑北路小區、中保樓小區、岳園小區、新保樓小區共13個小區，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬平方米。

　　3.項目組織管理

　　本項目實施主體為區住建委，主要負責制定本轄區內老舊小區整治計劃，具體實施提升改造工程，加強對舊樓區整治工作的監督和檢查。

　　4.資金投入和使用情況

　　本項目批復概算為63500.12萬元，其中，20xx年抗疫特別國債16005萬元，同時還涉及中央財政城鎮保障性安居工程補助資金4659萬元，中央基建投資資金8500萬元，寶坻區政府統籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。

　　20xx年抗疫特別國債資金應到位16005萬元，實際到位16005萬元，到位率100%；抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區政府統籌資金，共計應到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，到位率27.71%。

　　本項目實際支出29164萬元，預算執行率為100%。

　　（二）項目績效目標

　　本項目制定的績效目標為進行寶坻區老舊小區改造提升，進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區改造計劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區13個。

　　二、績效評價情況

　　（一）績效評價方法

　　結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對改造后的13個小區進行了現場評價，覆蓋率100%。

　　（二）績效評價結果

　　經過綜合評價，本項目得分83.98分，評價等級為“良”。其中，項目決策16分，項目過程20.5分，項目產出35.41分，項目效益13.07分，因本項目自評材料提交不及時扣1分。

　　評價結論：本項目績效目標基本明確，預算執行合理，項目產出質量、時效符合規定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體，工程未及時結算，設計合同尚未簽訂補充協議的情況；項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風險，生態效益還需要進一步提升，社區長效管理機制尚待健全。

　　三、項目產出及績效

　　（一）項目產出情況

　　本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設施修繕總體完成率為92.2%；本項目質量等級達到規定的質量等級標準，實施過程中未發生過質量事故，驗收文件完整、合規、歸檔及時，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算，各標段均及時完工，但共有11個標段發生變更，總體變更發生率為7.81%。

　　（二）項目實現的效益

　　1.社會效益-居民居住環境改善情況

　　本項目改造后收到了3個小區的錦旗，改造期間未發生過媒體負面報道、通報等情況。但是，發現13個小區均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。

　　2.生態效益-生態環境改善情況

　　本項目新設置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。

　　3.可持續影響-促進社區長效管理體系的形成

　　本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區住建委未提供相關合同，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

　　4.服務對象滿意度

　　經調查，本項目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。

　　四、存在的主要問題

　　（一）預算測算費用過高，客觀性有待提高

　　評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用，合同總金額為26279.37萬元，概算為59279.76萬元，概算測算的費用普遍高于合同價格。

　　以一期工程中地質家園為例，部分概算測算費用高于合同價，二期工程中新保樓小區也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。

　　（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低

　　本項目批復概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27.71%。

　　（三）《寶坻區老舊小區及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化，制度不健全

　　本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節能改造的具體范圍，居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內有待商榷。

　　（四）項目實施過程中部分制度執行不規范

　　1.本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區房地產管理局，后期項目委托單位為區住建委，但委托單位發生變更后未簽訂補充協議。

　　2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前，應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導，并對檔案進行驗收”的規定，進行檔案驗收。

　　3.本項目共14個標段，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成，大型項目一般不得超過3個月”的規定，應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結算工作。

　　4.本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區老舊小區及遠年住房改造工作導則》中規定的窗戶材質（塑鋼窗）不一致。

　　（五）前期調研工作不充分，導致總體變更發生率大于5%

　　本項目共14個標段，其中有11個標段發生變更，總體變更發生率為7.81%。發生變更原因包括：業主不同意改造、業主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。

　　（六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患

　　評價組通過對13個小區的實地踏勘，發現均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。

　　（七）城市生態環境改善效果有待提高

　　經過評價分析，本項目13個小區整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經驗，如北京市老舊小區改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規定舊城改造區不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區整體布局和規劃設計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區配套公共設施與小區綠化環境失衡。

　　（八）未按照規定進行長效管理

　　本項目13個小區仍處于保修期內，改造的小區中，公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收，在小區管理區域內實施門崗執勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是，區住建委未提供與上述內容相關的合同，并且未明確公共設施（路燈、監控、崗亭、道閘等）、綠化、苗木的管理、養護責任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》（津政辦規〔20xx〕15號）要求，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

　　（九）績效管理意識需進一步深化

　　區住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化。

　　五、相關建議

　　（一）加強預算績效管理，提高預算編制的精準性

　　針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題，建議區住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現實需求，為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作，例如，應充分考慮市場價格因素，保證預算編制的精準性，確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理，保證預算額度與績效目標的匹配性，并符合行業造價水平。

　　（二）建議統籌好財政資金，重視配套資金到位情況

　　建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴格落實財政資金，強化資金保障，促進項目建設資金使用效益的'充分發揮。

　　（三）具體業務與改造范圍要匹配，提高資金使用規范性

　　建議有關部門盡快完善老舊小區改造范圍，尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內，避免出現資金使用不規范的情況。

　　（四）加強制度執行規范性，推動項目提質增效

　　根據《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關要求，本項目結算已超過規定期限，建議區住建委盡快開展項目結算工作。

　　（五）相關部門充分做好前期調研工作，減少工程變更

　　建議區住建委先行做好各老舊小區原始資料的查找整理工作，如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的，應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區地下管網分布圖，并對地上各類管線進行集中調查清理。

　　街道社區應有序開展老舊小區改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。

　　同時，建議建立老舊小區改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，在論證的基礎上，選取細化改造方案優、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。

　　（六）加強項目使用效果考核，提高財政資金使用效率

　　雖然可視化門禁系統彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟，但是老舊小區內居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統服務方式，不習慣使用可視化門禁的功能，導致樓門長期開啟，門禁系統形同虛設，無法達到預期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實養管責任的內容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。

　　（七）統籌好增設公共設施與小區綠化環境的矛盾，滿足居民對環境綠化的需求

　　老舊小區綠化是城市綠化環境重要組成部分，要統籌規劃公共設施建設與小區綠化環境改善，在增設停車場地的同時，同步開展綠色社區建設，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區室外停車場可采用嵌草磚進行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化，滿足居民對環境綠化的需求。

　　（八）推動建立健全長效管理機制，引進物業全覆蓋

　　老舊小區的改造不僅僅是對小區相關設施進行改造，更重要的是對小區改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造后的效果難以長期保持，就會出現“改造—破壞—再改造”的現象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區居民思想工作，加強宣傳引導，提高老舊小區居民購買服務意識，了解小區居民對物業管理的看法和需求。其次，根據小區居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業公司提供專業服務，著力解決老舊小區公共設施、綠化養管等方面的難點問題，改善居民居住環境和生活品質，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區業主委員會，政府提供平臺讓居民充分協商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制，監督物業公司的管理行為，使改造后的老舊小區能夠長效有序管理。

　　（九）強化績效管理意識，提升績效管理水平

　　建議區住建委強化績效意識，以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口，在推進自評工作開展時，結合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規范化、嚴格化，確保績效評價結果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自己評價質量。健全完善評價機制，深入推進評價工作，提升整體績效管理水平。

　　六、其他需要說明的問題

　　（一）因本項目的結算工作尚未完成，經與區住建委溝通確認，將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作為本次產出數量指標評價的依據，不作為結算及其他審計工作的參考。

　　（二）本項目尚未結算、決算，無法確定項目總投資，經溝通確認，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析，不作為結算及其他審計工作的參考。

　　項目的績效自評報告 15

　　一、績效目標分解下達情況

　　20xx年中央抗疫特別國債下達張貴莊街中心城區海綿城市提升改造工程項目240萬元。

　　其中包括張貴莊中心城區海綿城市提升改造工程項目施工合同費用為154.1萬元、招標代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、設計費36萬元、測繪費40萬元，共240萬元。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析。

　　20xx年張貴莊中心城區海綿城市提升改造工程項目到位240萬元，全部為抗疫特別國債。

　　自240萬抗疫特別國債撥付至我街道后，所有資金皆在10月24日前已經全部及時撥付到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截至目前實際總支出為240萬元，結余0萬元。

　　嚴格按照相應的管理制度，規范各項經費的開支。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的'撥付有完整的審批程序和手續；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。

　　（二）總體績效目標完成情況分析。

　　目標1：完成項目建設，滿足海綿城市建設要求。

　　目標2：符合工程施工質量驗收相關要求，按時投入使用。

　　結合工程項目實際情況設立績效目標，目標設定客觀實際，嚴格落實質量、保證進度、確保社會效益、提高受益群體滿意度。

　　截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目目標的100%，完成項目驗收率達到100%。

　　（三）績效指標完成情況分析。

　　1、產出指標完成情況分析。

　　（1）數量指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用，張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目總用地面積為1.10平方公里，工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側生態樹池、截污掛籃等海綿提升工程；建筑與小區雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復、透水停車位等海綿提升工程；東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設施東麗廣場雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達成數量指標中改造面積及改造數量要求。

　　（2）質量指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目嚴格按照圖紙施工，設計功能實現率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用，竣工驗收合格率≥95%。

　　（3）時效指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目開工時間20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完畢，在施工合同約定時間內完成施工，項目按計劃開工率≥95%、工程進度達標率≥95%，項目按計劃完工率≥95%。

　　（4）成本指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目施工合同費用為291.8927萬元、招標代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、監理費7.35萬元、設計費45萬元、測繪費40萬元，單位維修成本為394.1427萬元。

　　2.效益指標完成情況分析。

　　（1）經濟效益指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目概算為476萬元，實際維修成本約為394.1427萬元，概算執行率≥95%。

　　（2）社會效益指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目完成后服務于9個建筑和社區、7條道路、1個公園、1個廣場，項目收益人數≥3萬人。

　　3、滿意度指標指標完成情況分析。

　　通過項目的實施，可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題，方便小區居民生活，優化社區生活環境，使張貴莊街排水防澇能力得到進一步提升，城市面貌和人居環境得到明顯改善，服務對象滿意度指標受益群體滿意度≥95%。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　無此情況。

　　四、績效自評結果擬應用和公開情況

　　績效自評結果將作為今后轉移支付預算申請、安排、分配的重要依據。對績效自評發現的問題進行認真整改，并在一定范圍內公開績效自評結果。

　　五、其他需要說明的問題

　　無需要說明的問題。

　　項目的績效自評報告 16

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　根據《岳陽縣人民政府辦公室關于印發<岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案>的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求，對岳陽高新技術產業園區進行第六期擴園項目，該項目位于長湖鄉長湖村，紅線范圍內土地總面積1388畝（其中20xx年已征收土地778.034畝，本次新征土地609.966畝），拆遷房屋11棟，面積4239.89㎡，棚屋面積886.79㎡。

　　（二）項目實施依據

　　1、《岳陽縣人民政府辦公室關于印發<岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案>的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)

　　2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》（岳政發[20xx]2號）

　　（三）項目績效目標

　　20xx年完成高新產業園區第六期征地拆遷項目土地平整、土地補償、遷墳補償、青苗補償等工作。鄉鎮負責各鄉房屋土地、青苗設施的征拆工作，并向征拆戶支付征拆款，土地征收補償款支付到村，再由村支付到組或個人。

　　二、績效評價工作情況

　　1、前期準備。

　　根據岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》（岳縣財發〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對高新產業園區第六期征地拆遷項目有關文件進行了收集、分析研究，獲取項目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標體系。

　　2、組織實施。

　　項目征拆實施單位為岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證等方式對項目實施現場評價。

　　3、分析評價。

　　評價組對收集的資料進行整理匯總，對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改，對評價指標體系進行評分，形成評價結論。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目預算資金、到位資金及使用情況

　　20xx年項目預算資金2000萬元，項目實際到位資金1664.36萬元。

　　20xx年縣財政撥付征地和拆遷補償支出1664.36萬元，其中：支付高新園土地補償款1259.62萬元、汽化湖南土地補償款55.13萬元、房屋征收18.26萬元、遷墳補償5.9萬、青苗補償3.5萬、支付污水處理工程款145.92萬元、臨時用地復墾資金66.92萬元、范家橋拆除重建工程60萬元、土木及水利建設工程22.4萬元，撥長湖派出所12萬元、其他支出14.71萬元

　　（二）項目資金管理情況

　　項目單位建立了專項資金管理制度，對項目實行專賬核算，由項目實施部門按工程進度提交請款申請表，主管項目單位審核，向財政提交撥款申請付款。各項資金管理制度齊全，嚴格按照預算管理制度、項目資金管理和撥款流程。項目按征地拆遷工作前的規格情況進行資金撥付，征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經費，后按項目征地數據采集、征地協議簽訂、補償款發放等完成量結算撥付經費，資金撥付過程進行申請、審核，報批的流程。

　　四、項目組織及管理情況

　　岳陽縣長湖鄉人民政府組織前期工作，成立岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部，高新產業園區第六期征地拆遷項目于20xx年10月開始，預計20xx年10月完成。

　　制定了實施方案和項目管理制度。全面落實項目工程建設質量責任制，嚴格把好工程質量關。實行項目公示，加強工程質量監督。按項目施工進度撥付資金，保證了項目資金的專款專用，確保了項目工程的順利實施。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　（一）項目決策情況

　　項目決策方面，該項目立項依據充分、過程規范，立項內容符合國家政策、發展規劃要求；項目預算編制科學合理，預算內容符合項目實際需求，預算額度測算依據充分；但未對高新產業園區第六期征地拆遷項目制作詳細的績效目標表。該部分分值20分，項目實際得分為18分。

　　（二）項目過程情況

　　項目過程方面，經查看該項目相關文件資料，該項目過程執行較規范，資金管理制度健全，審批程序和手續完整，資金使用基本符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，但征地補償款存在無委托收款證明由個人代收未核發到戶的情況，綜上該部分分值24分，得分為20.2分。

　　（三）項目產出情況

　　項目產出方面，經查閱該項目相關文件資料及現場勘探，該項目實際完成率100%，征地拆遷工作及路橋修復及水利工程完成時效性較好.綜上該部分分值24分，得分為24分。

　　（四）項目效益情況

　　項目效益方面，對評價指標體系各項指標的分析，評價小組認為，岳陽縣長湖鄉人民政府基本完成了20xx年度高新產業園區第六期征地拆遷項目預期目標。目前本項目已基本完成土地青苗征收工作，推進項目進展，土地得到合理規劃使用，人民群眾安居環境大幅改善，切實貫徹各項惠民政策，使拆遷群眾的.合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分，得分為32分。

　　我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價，綜合以上情況，20xx年度岳陽縣高新產業園區第六期征地拆遷項目的支出績效評價得分94.2分，評價等級為“優”。

　　六、存在的問題

　　（一）根據對項目資料的查閱情況，部分項目資料不齊全，績效評價人員收集資料困難。檔案資料缺失，土地征收明細表和墳墓遷移明細表不齊全，未對房屋土地等征拆情況建立臺賬，也未對征拆戶的勘察、調查資料進行歸檔。

　　（二）監管不到位，土地征收補償事宜，長湖鄉政府只負責將征地款撥付到村，未參與和監管土地補償款下撥到組、分配到個人的過程，未監管補償款的最終落實情況。

　　七、有關建議

　　（一）積極探索績效考評結果的有效利用途徑，逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過程等“上游”環節延伸，形成主要領導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。

　　（二）加強建設項目實施管理，提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定，組織有關單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案，以便財務部門實施財務竣工決算程序，提高財政資金的使用效率。

　　（三）加強項目資料檔案管理，規范項目的填制標準，對項目資料進行專項的存放并對其完整度進行監督。指揮部作為補償金計算依據的原始資料大部分沒有歸檔到位，資料管理工作相對缺位。為避免糾紛、做好征拆工作，建議各指揮部牽頭及時、完整地收集整理好資料，并做好統計工作。

　　（四）加強項目財務核算管理加強項目單位財務人員的教育培訓，提高財務核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本，切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據，規范項目資金的使用及核算管理。

　　（五）加強資金監管。鄉政府對撥出征拆資金的使用情況要監管到位，確保資金使用到高新產業園區第六期征地拆遷項目的征拆工作中，一定要跟蹤到征拆資金的最終流向，確保資金用于規定的用途。

　　八、特殊事項說明

　　高新產業園區第六期征地拆遷工程建設項目未辦理相關的結算、審計，施工成本暫以合同金額為準。

　　項目的績效自評報告 17

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下：

　　一、專項資金基本情況

　　（一）專項資金概況

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，該項目年初預算安排219萬元，實際指標下達548.25萬元。

　　（二）專項資金預期目標完成程度

　　（1）項目基本情況，桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設，并授權我中心為業主單位，現項目已經于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項資金419萬元

　　（2）項目年度預算績效目標、績效指標設定情況，完成桂嘉二期提質改造工程，確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。

　　（三）專項資金使用管理情況

　　（1）資金計劃、到位及使用情況

　　該項目資金來源為20xx年財政預算資金419萬元，使用419萬元。

　　（2）項目資金管理情況。

　　項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，附件發票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。

　　二、專項資金主要績效

　　（一）主要產出指標完成情況

　　1.數量指標完成情況。

　　20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。

　　2.質量指標完成情況。

　　桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規范標準。采用交通主管領導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監督站共同驗收，根據考核及驗收程序，桂嘉二期提質改造工程質量經檢測達到合格標準。

　　3.時效指標完成情況。

　　桂嘉公路二期提質改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達到原來預期目標。

　　4.成本指標完成情況。

　　（1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發改委以《關于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》（桂發改[20xx]135號）批復了該項目的可行性研究報告，項目的規劃許可、環評批復、林地許可、國土批復等審批手續齊全。

　　該項目全長19.461公里，全線按城市次干道路標準建設，雙向四車道，設計時速50公里/小時，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發的《公路工程技術標準》JTGB01-2003和《城市道路設計規范》（CJJ37-90）執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

　　（2）根據設計圖紙及財政預算控制指標，施工過程中嚴格控制變更程序，嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。

　　（二）主要效益指標完成情況

　　1.經濟效益指標完成情況。從經濟效益評價，該項目的實施極大地改善當地我縣公路網的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的`提升、沿線資源的開發和運輸，乃至我省南部地區的社會經濟發展有著十分重要的意義。

　　2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，該項目完成后，對改善實施地的交通安全狀況發揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈，對拉動我縣經濟具有重大意義。

　　3.可持續影響指標完成情況。

　　項目的可持續性分析主要是對項目完成后，后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析，工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預期。

　　滿意度指標完成情況。

　　該項目實施后，路面由原來的15m擴寬到24m，人行道兩側各增加到8m，路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經問卷調查群眾滿意度達97%。

　　三、存在的問題

　　其他需要說明的問題

　　（1）該路改造屬于城市道路建設項目，建設資金缺口較大。

　　（2）人行道綠化植樹加強養護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復，對于安全隱患路段，需設置安全警示標志標牌及防護欄。

　　項目的績效自評報告 18

　　為加強預算績效管理，根據滄州市財政局預算績效管理工作安排，我們接受滄州市財政局委托對滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目實施了績效評價。評價按照規定程序，采用綜合評價方法，通過資料收集、現場核實、座談論證等環節進行，現將有關情況報告如下：

　　一、項目概況

　　滄州市城市管理綜合行政執法局建設了20xx年滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區改造技術導則》為基礎上，突出美麗片區理念，小區內外環境同時整治，打造特色片區，傳承發揚片區文化。滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目改造小區涉及新華區和運河區共83個小區，項目工程分為18個標段。項目計劃總投資13062.29萬元，其中工程費用11680.75萬元，工程建設其他費用759.53萬元，預備費622.01萬元。建設內容包括修整、翻建小區道路，修整、規范桿管線設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車場，環衛設施更新改造，增設垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設公示欄，配套休閑設施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等。截至評價日，一標段至十七標段工程已完成竣工驗收但尚未完成結算審計，十八標段尚未完工。

　　二、績效評價指標分析情況

　　滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目績效評價指標分為三級設置，一級指標是項目組織實施情況指標、資金使用及管理情況指標、效益指標、滿意度指標；二級指標是項目決策論證情況、招投標情況、調整及完工驗收情況、項目管理制度建設及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執行情況、經濟效益指標、社會效益指標、生態環境效益指標、可持續影響指標、服務對象滿意度指標；三級指標是項目開展之前是否進行可行性論證、是否有完整的招投標手續、對完工項目有專人驗收并有紙質報告、有項目管理制度并嚴格執行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關規定、項目資金撥付程序是否合規、有資金管理制度并嚴格執行、對經濟發展是否明顯起到帶動作用、改造內容是否完善、是否改善民居環境、長期使用性、附近使用居民滿意度情況等。

　　（一）項目決策論證情況（指標值：10分，得分值：10分。）

　　滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程于20xx年3月4日通過了滄州市人民政府（專題紀要[20xx]17號）會議紀要，于20xx年4月15日通過了《滄州市發展和改革委員會關于滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程可行性研究報告（代項目建議書）的批復》（滄發改投資[20xx]225號），20xx年6月3日通過了《滄州市發展和改革委員會關于滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程初步設計的批復》（滄發改投資[20xx]339號），20xx年6月19日通過了《滄州市自然資源和規劃局關于滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程規劃意見的函》（滄自然資規函字[20xx]144號），項目立項依據充分、項目申請及設立過程符合相關要求。

　　（二）招投標情況（指標值：10分，得分值：10分。）

　　滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目改造小區涉及新華區和運河區共83個小區，項目工程分為18個標段，并分標段實行公開招標，確定施工單位，十八個標段分別出具了招標控制價評審結論。

　　滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目申報績效目標為確保每個小區一區一策，完善基礎設施，改善居民居住環境，提高居民滿意度，方便居民出行。

　　（三）調整及完工驗收情況（指標值：10分，得分值：8分。）

　　滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程修整、翻建小區道路，修整、規范桿管線設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車場，環衛設施更新改造，增設垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設公示欄，配套休閑設施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等，一至十七標段均已由建設單位、設計單位、施工圖審查機構、監理單位、施工單位聯合驗收完成，驗收結果：合格。但八標段與十標段驗收報告未簽署日期。

　　十八標段工程尚未完工，十八標段施工合同計劃開工日期為20xx年8月21日，計劃竣工日期為20xx年10月29日，計劃工期70天；后簽署補充協議，協議規定：由于居民對泵房建設地點存在爭議，造成工期拖延，竣工日期變更為20xx年12月31日。至現場勘察日由于部分居民對泵房建設地點仍存在爭議，導致十八標段仍未完工，已超出合同規定竣工日期，且補充協議未簽署日期，合同不規范。經詢問項目主管單位，截至評價日十八標段工程進度為電廠西院、電廠北院、交通局宿舍、中化小區已完工，一塑小區已完成基礎及設備采購。該指標扣2分。

　　（四）項目管理制度建設及管理水平情況（指標值10分，得分值：8分。）

　　為了確保滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程順利實施，市政府成立了分管副市長為組長的中心城區老舊小區整體改造提升領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由市城管局局長擔任。但未制定每標段的管理制度，未制定每標段改造后預期效果，以及善后保障措施，如何協調施工方與居民的.關系，發生糾紛如何妥善處理等。缺少項目管理制度，未將該項目落實到具體責任人。該指標扣2分。

　　（五）資金投入情況（指標值：10分，得分值：9分。）

　　滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程共計83個小區，工程分為18個標段，一標段至十五標段為主體工程，十六標段至十八標段為其他工程。

　　主體工程建設內容主要包括：修整、翻建小區道路，修整、規范桿管線設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車場，環衛設施更新改造，增設垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設公示欄，配套休閑設施，修整樓道窗等工程。其他工程建設內容主要包括：綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房等工程。

　　一標段包括：物華小區（5-7號樓），二建公寓，瑞景宿舍，新華區政府樓，縣聯社。

　　二標段包括：水倉宿舍舊樓，轉運站宿舍，省水利廳宿舍，市糧局宿舍，地糧局宿舍，縣糧局宿舍，水倉宿舍，水利局宿舍，水文局宿舍，水利局宿舍（1號樓）。

　　三標段包括：食品宿舍，變壓器廠宿舍，北環交通局小區，零擔樓，郵局宿舍西區，郵局宿舍北區，傳輸局宿舍，郵局宿舍南區。

　　四標段包括：白金廠宿舍，民族小區，交警支隊小區。

　　五標段包括：中化小區，三中宿舍，郵政小區。

　　六標段包括：通用小區，十中宿舍，文化樓宿舍，統建樓小區，網通宿舍，規劃局宿舍，國稅小區。

　　七標段包括：老煙草小區，炮團小區，新煙草小區，中農公司宿舍。

　　八標段包括：京劇團舊樓，稅務局宿舍，無線電樓，滄運小區，通用家屬院，技校宿舍。

　　九標段包括：一塑小區，東塑小區西院，飲食宿舍。

　　十標段包括：東塑小區東院，明珠居小區，公安小區。

　　十一標段包括：新生小區（六監獄宿舍），團結西區，化機宿舍，煙草宿舍。

　　十二標段包括：二塑宿舍，建材宿舍+回收公司宿舍，氣象小區，三塑南區，滄銀樓小區，農機公司宿舍+蔬菜公司宿舍，小王莊商品樓。

　　十三標段包括：電廠西院，電廠南院（10、11號樓），運輸二廠宿舍，電廠南院（7號樓），電廠南院（12、13號樓）。

　　十四標段包括：血站宿舍，規劃院宿舍，十四中宿舍，部隊公寓，8632部隊宿舍樓，警備區樓，戒毒所宿舍，縣農科所。

　　十五標段包括：十二中宿舍，水廠小區，東水場宿舍，南苑小區（以西），商居總匯小區B區，糧油宿舍，電廠北院。

　　十六標段包括：利農社區-縣社聯，永濟路東路社區-中化小區，隆華社區-炮團小區，益民社區-郵政小區，光明社區-電廠西院，明珠社區-東塑小區西院。

　　十七標段包括：縣直社區-物華小區5、6、7號樓，新開路社區-二建公寓，利農社區-縣聯社，站西社區-轉運站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉宿舍、水倉宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠宿舍，建北社區-北環交通局小區、零擔樓，院東社區-郵局宿舍西區、北區、南區，小樹林社區-白金廠宿舍，民族路社區-民族小區，祁孟莊社區-交警支隊小區，永濟東路社區-中化小區，鐵路新村社區-三中宿舍，益民社區-郵政小區，迎賓社區-通用小區、十中宿舍、文化樓宿舍、統建樓小區、網通宿舍、規劃局宿舍、國稅小區，隆華社區-老煙草小區、炮團小區、新煙草小區，配件北路社區-中農公司宿舍，南新村社區-稅務局宿舍，趙莊西街社區-滄運小區，機床廠社區-通用家屬院，化工社區-技校宿舍，明珠社區-一塑小區、東塑小區西院、飲食宿舍、東塑小區東院、明珠居小區，河西北街社區-公安小區、新生小區、團結西區、化機宿舍，公園社區-煙草宿舍，北環橋社區-氣象小區、三塑南區、滄銀樓小區，光明社區-小王莊商品樓、電廠西院、電廠南院（10、11號樓）運輸二廠宿舍、電廠南院（7號樓）、電廠南院（12、13號樓）、血站宿舍、規劃院宿舍，解放西路社區-十四中宿舍，光榮路社區-8632部隊宿舍、警備區樓，朝東社區-戒毒所宿舍，北門社區-十二中宿舍，花園社區-水廠小區、東水場宿舍、南苑小區（以西），光明社區-電廠北院。

　　十八標段包括：光明社區-電廠北院、電廠西院，永濟東路社區-中化小區，明珠社區-一塑小區，交通局北區。

　　一至十七標段已完成竣工驗收，但項目尚未完成結算審計，十八標段尚未完工。實施項目在整體上改善了居民居住環境，方便了居民出行，但項目小區內存在許多安全隱患，如小區內多年室外電線、網線高空懸掛，網線大多與燃氣管并行，有的直接捆在燃氣管道上，距離過近，安全隱患較大；未安裝充電樁，居民電動車輛充電不便利等問題。資金投入涉及內容不夠全面，該指標扣1分。

　　（六）資金撥付情況（指標值：10分，得分值：8分。）

　　截至20xx年12月31日，滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執法局項目建設資金9425.8萬元，項目支出7247.7106萬元，退回財政資金528.0894萬元，調整專項債資金1650萬元至其他項目。具體如下：

　　1、滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執法局項目建設資金9425.8萬元，明細如下：

　　滄州市財政局《關于撥付滄州市城管局專項債券資金的通知》滄市財債[20xx]70號文件，撥付5000萬元；滄州市財政局《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程補助資金的通知》滄市財綜[20xx]125號文件，撥付3700萬元；滄州市財政局《關于20xx年全省老舊小區改造獎勵資金的通知》滄市財城建[20xx]34號文件，撥付58萬元；滄州市財政局《關于下達20xx年省級老舊小區改造獎勵資金通知》滄市財教[20xx]19號文件，撥付667.8萬元。

　　2、滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目資金支出7247.7106萬元，明細如下：

　　（1）支付一標段施工費249萬元。

　　（2）支付二標段施工費612萬元。

　　（3）支付三標段施工費477萬元。

　　（4）支付四標段施工費244萬元。

　　（5）支付五標段施工費392萬元。

　　（6）支付六標段施工費459萬元。

　　（7）支付七標段施工費357萬元。

　　（8）支付八標段施工費319萬元。

　　（9）支付九標段施工費408萬元。

　　（10）支付十標段施工費280萬元。

　　（11）支付十一標段施工費619萬元。

　　（12）支付十二段施工費280萬元。

　　（13）支付十三段施工費490.8萬元。

　　（14）支付十四段施工費506萬元。

　　（15）支付十五段施工費468萬元。

　　（16）支付十六段施工費146萬元。

　　（17）支付十七段施工費256萬元。

　　（18）支付十八段施工費105萬元。

　　（19）支付項目可研費27.7萬元。

　　（20）支付項目測繪費24.7萬元。

　　（21）支付項目設計費259萬元。

　　（22）支付項目審圖費18.35萬元。

　　（23）支付項目造價咨詢費26.1822萬元。

　　（24）支付項目監理招標代理費2.1784萬元。

　　（25）支付項目一標段監理費97萬元。

　　（26）支付項目二標段監理費95萬元。

　　（27）支付項目施工招標代理費29.8萬元。

　　3、退回財政資金及調整情況：

　　截至20xx年12月31日，滄州市城市管理綜合行政執法局退回財政項目資金528.0894萬元；項目資金調整1650萬元，調整明細如下：

　　20xx年11月24日滄州市城市管理綜合行政執法局向滄州市人民政府提交《關于老舊小區改造政府專項債撥付的請示》，申請調整專項債資金，將原專項債資金5000萬元中3350萬元用于“滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程”，1650萬元調整至其他項目，其中：700萬元用于“滄州市中心城區老舊小區改造再提升弱電改造工程”，570萬元用于“滄州市中心城區老舊小區平房區小街巷改造工程”，380萬元用于“滄州市精品街道創建工程”，但專項債資金調整未見政府批復文件。

　　該項指標調整專項債資金未見批復文件，不符合程序，該指標扣2分。

　　（七）資金管理制度及辦法的制定及執行情況（指標值：10分，指標值：9分。）

　　滄州市城市管理綜合行政執法局編制了關于政府性投資項目資金管理結算辦法，嚴格按照合同約定支付，但存在調整專項債資金無批復文件情況，資金調整手續不全，該指標扣1分。

　　（八）效益指標（指標值：20分，得分值：10分。）

　　1、經濟效益指標（指標值：5分，得分值：2分。）

　　滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程完工后，居民通行道路得到改善，對促進經濟發展起到了一定的影響，但經實地考察及詢問對經濟發展的促進作用不明顯，例如：十標段公安小區道路較窄、較早出現裂痕情況，影響行車安全性與舒適性，對提升居民出行積極性改善較小，經濟效益指標扣3分。

　　2、社會效益指標（指標值：5分，得分值：3分。）

　　項目建設了修整、翻建小區道路，修整、規范桿管線設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車場，環衛設施更新改造，疏通地下管，墻面粉刷，樓道整治，改造提升綠化，配套休閑設施，修整樓道窗，二次加壓泵房等工程，但居民電動車輛充電不便利，老年人上下樓不方便并且小區居民提出裝電梯建議，電線、網線等與燃氣管距離過近，安全隱患較大等問題，改善內容不夠完善，社會效益指標扣2分。

　　3、生態環境效益指標（指標值：5分，得分值：4分。）

　　居民居住環境得到明顯改善，在硬化、排水、綠化、小區環境等方面得到全面提升，改善市民生活水平、提高人民幸福指數，但部分路面存在不平整，下雨積水，無休閑場所等情況，生態環境效益指標扣1分。

　　4、可持續影響指標（指標值：5分，得分值：1分。）

　　項目存在新建公示欄出現丟失、毀損情況，新刷墻面出現損毀情況，路面塌陷，垃圾箱不再原地或壞損狀況等，部分項目長期使用性不強，可持續影響指標扣4分。

　　綜上所述，效益指標共計扣10分。

　　（九）服務對象滿意度指標（指標值：10分，得分值：8.3分。）

　　現場發放問卷60份，分別對5項內容進項調查，分為滿意、不滿意兩項，其中完全評價50份，不滿意評價10份，滿意度8.3，扣1.7分。

　　三、項目綜合評價等級和評價結論

　　項目評價組在收集、匯總、整理、分析有關資料的基礎上，結合項目被評價單位自評報告、群眾滿意度調查等，了解項目完成程度、組織管理等情況和專項資金的收支、使用和財務管理情況，依據設定的評價指標逐項打分，匯總得出綜合評分，形成以下評價結論：

　　滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程，立項依據充分，整體目標明確。滄州市城市管理綜合行政執法局在項目前期和建設過程中，制定了資金管理辦法，并按照國家、省、市有關規定進行項目建設管理。市財政資金撥付符合規定的審批程序，項目實施單位對資金的撥付、賬務處理均符合相關財務管理規定。但存在部分工程施工進度未按相關約定執行、部分工程資料不完善等情況。

　　滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程建設項目績效評價綜合得分80.3分，評價等級定為良。績效級別根據綜合評分分為優、良、中、差四個等級：得分90-100分（含90分）為優，得分80-90分（含80分）為良，得分60-80分（含60分）為中，得分60分以下為差。

　　四、存在問題及有關建議

　　（一）存在問題

　　1、簽署合同不規范：項目存在部分工程竣工驗收報告及合同補充協議未簽署日期的情況。

　　2、未按中標合同要求施工。項目存在十八標段工程未按合同約定工期完工情況。

　　3、項目建設內容不全面、質量不達標。項目內容不夠完善，施工質量有待提高，經實地勘察發現多處新刷墻面出現損毀、新鋪設地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現遺失、損壞等情況。

　　4、項目小區存在多年未拆除的室外電線、網線等，多與燃氣管道距離過近，高層住戶私拉電線等，安全隱患較大。

　　（二）建議

　　1、在項目管理上，應檢查各項檔案資料的完整性并及時補充完整。

　　2、在項目實施過程中應嚴格按照合同約定工期完工，存在滯后情況及時補充相關條款。

　　3、建議加強監督管理，努力提升工程質量，加強對項目的后期維護，完善改造內容。

　　4、建議將處理無用網線、電線，使其遠離燃氣管等危險物品，降低居民生活安全隱患等問題納入改造內容。

　　項目的績效自評報告 19

　　一、項目概況

　　（一）項目簡介

　　中樞鎮20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。

　　（二）項目績效目標

　　1.項目績效總目標

　　完成23戶非4類重點對象危房改造，達到安全穩固，遮風避雨，合格通過驗收。

　　2.項目績效階段性目標

　　20xx年內完成23戶危房改造任務

　　二、績效評價指標分析情況

　　（一）項目資金收支管理分析

　　1.項目資金到位情況（375，000元）

　　20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮提升人居環境房屋改造項目資金375，000元。

　　2.項目資金使用情況分析（319，808.65元）

　　20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價）的標準進行補助，應兌付補助資金26.5萬元，已兌付補助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結算工程進行補助，應兌付補助資金213518.32元，已兌付補助資金124808.65元，總計應兌付補助資金478518.3元，已兌付補助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。

　　（1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境危房改造資金40，000元；

　　（2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金94，011.17元；

　　（3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環境拆除重建補助款40，000元；

　　（4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環境拆除重建補助款40，000元；

　　（5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號人居環境提升改造資金20，000元；

　　（6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金40，000萬元；

　　（7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環境改造資金45，797.48元；

　　（8）截止20xx年3月17日止結余55，191.35元。

　　3.項目資金管理情況分析

　　加大力度夯實會計核算基礎，確保財務數據精準。財政部門要進一步規范權責發生制核算，除國庫集中支付年終結余外，一律不得按權責發生制列支整合資金，嚴禁違規采取“以撥代支”方式虛列支出。預算單位要嚴格執行《會計法》《會計基礎工作規范》《政府會計準則——基本準則》及具體準則、《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》及其銜接補充規定等法規制度，夯實單位會計核算工作基礎，按項目專項核算整合資金，及時、全面、完整、真實反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

　　縣財政局負責匯總全縣財政涉農資金臺賬工作。縣財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉鎮和相關部門要做好會計核算及對賬工作，并建立項目及資金臺賬，完整、準確、及時統計和反映財政涉農資金的來源、支出及監管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領導批示等痕跡資料完整真實。

　　項目實施單位項目報賬管理責任。由鄉鎮直接實施的項目，實行鄉級報賬制管理，并按照“誰實施、誰主管、誰負責”的原則，對項目的規劃設計、實施過程的監督管理、檢查驗收、資金報賬、風險責任承擔等負責；由縣級行業部門直接實施的項目，在項目實施部門直接管理、報賬。

　　項目招投標。嚴格按照項目建設程序及政府采購、招投標等相關規定執行。

　　實施項目的鄉鎮、縣級部門應加快項目實施進度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目，提高資金使用效益。

　　全面推行公開公示制度。財政涉農資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息，要及時向社會公開，接受群眾和社會的監督。縣扶貧部門、項目實施單位應嚴格按照（紅開組〔20xx〕7號）文件執行并認真做好事前、事中、事后的監管。

　　除上級部門特殊規定外，財政專項扶貧資金縣級當年結余結轉率應控制在8%以內，其他財政涉農資金應控制在20%以內。結轉結余資金超過范圍的責任劃分為：

　　年度預算執行中形成的扶貧資金結余結轉，因規化滯后導致資金結余結轉，由規劃牽頭部門承擔責任。

　　因項目不成熟或未按期完工導致資金結余結轉，由項目實施部門承擔責任;因資金下達不及時導致資金結余結轉，由資金管理部門承擔責任;因項目驗收不及時導致資金結余結轉，由驗收牽頭部門承擔責任;因未收回部門已上報的項目凈結余資金導致資金結余結轉，由資金管理部門承擔責任;因報賬不及時或不按規定申請報賬的，導致資金結余結轉，由項目報賬部門承擔責任;因不及時督促或受理報賬，導致資金結余結轉，由項目報賬部門承擔責任;因審批不及時導致資金結余結轉，由項目審批部門承擔責任;除不可抗力外，其他情況導致資金結余結轉，一律由項目主管部門承擔責任。

　　縣紀委監委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統籌整合范圍的財政涉農資金作為監管重點，開展經常性和專項性監督檢查，針對發現的'情況和問題，及時提出意見和建議，督促有關部門和鄉鎮及時整改。駐村工作隊、村委會也應參與財政涉農資金和項目的管理監督。在監督管理方面，各相關部門應努力創新監管方式，積極探索開展第三方獨立監督，構建多元化資金監管機制。

　　對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農資金的，一經查實，由相關職能部門立即責令改正，追回資金，并依照國家相關法律、法規、規章制度追究相關單位和人員的責任。

　　（二）項目管理情況分析

　　中樞鎮成立危房改造領導小組，有專人負責，各村也指定專人負責此項工作。該項目首先由農戶進行申請，村委會進行審核，進行公示，報鄉鎮審批公示，報縣住建局，由縣技術指導組對申報房屋進行鑒定，出具鑒定報告，確定改造方案；再進行改造，竣工后組織驗收，出現問題的限時整改，驗收合格后完善相關材料，兌付補助資金。

　　（三）項目績效情況分析

　　1.項目成本（預算）控制情況

　　根據縣住建部門鑒定出具的方案，達到安全穩固的不再納入改造補助，C級危房原則上進行修繕加固，D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固，修繕加固成本過高的進行拆除重建，按照住建部門規定的建筑面積嚴格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進行補助，修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造，初步預算1.5萬元/戶，待竣工收方結算后按照結算進行補助。

　　2.項目完成質量

　　23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗收。

　　3.項目的效益性分析

　　（1）項目預期目標完成程度

　　截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗收，完成預期目標。

　　（2）項目實施對經濟和社會的影響

　　通過項目的實施，保障危房戶住房達到安全穩固、遮風避雨，為脫貧退出提供保障，進一步提升村莊人居環境，改善村容村貌。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　該項目在規定的時間范圍內，全部按期竣工，100%通過縣鎮組織的初步驗收，驗收合格

　　四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　項目補助采取農戶自愿申請，村組審核公示，逐級上報審批，行業部門鑒定，按照方案進行改造，竣工及時驗收，收集相關材料，做好一戶一檔案材料，存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。

　　五、其他需說明的問題

　　無

　　項目的績效自評報告 20

　　一、項目概況

　　為推動我市水污染防治在“十四五”時期繼續保持向好趨勢及完成上級考核目標任務和20xx年全市生態環境保護重點工作，20xx年度市級環境保護專項資金共2470.66萬元，分為3個二級項目，江門市流域環保巡查補助經費主要用于全市范圍內各鎮（街）的鎮級環保巡查隊伍建設補助，污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態環境執法及應急4個方面，環境監管能力建設資金主要用于生態環境保護規劃及方案編制、生態文明示范創建、排污許可管理、環保監控設施通訊及運維、儀器設備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點工作7個方面。

　　二、項目組織實施情況

　　（一）投入。

　　20xx年度市級環境保護專項資金共2470.66萬元，支持42個項目，其中：江門市流域環保巡查補助經費906.66萬元（7個項目）、污染防治資金946萬元（17個項目）、環境監管能力建設資金618萬元（18個項目）。

　　截至20xx年12月31日，市級環境保護專項資金共支出2452.53萬元，預算執行率為99.27%，其中：江門市流域環保巡查補助經費906.66萬元，執行率100%；污染防治資金935.5萬元，執行率98.89%；環境監管能力建設資金610.37萬元，執行率98.77%。

　　（二）過程。

　　按照《關于印發〈江門市級環境保護專項資金管理細則（試行）的通知〉》（江環〔20xx〕51號）第十二條“專項資金實行項目制分配，市生態環境部門通過公開征集、專家評審、集體決策、公開公示等程序分配”的要求，市生態環境局于20xx年8月發布《關于組織申報20xx年江門市級環保專項資金項目的通知》（江環函〔20xx〕240號），布置各縣（市、區）和市直有關單位認真梳理儲備項目并開展項目入庫工作；20xx年9月-20xx年2月，多次召開項目入庫評審會，對申報項目進行專家評審和項目復核。20xx年4月，結合20xx年全市生態環境保護重點工作任務及生態環境項目申報入庫情況，擬定了20xx年度市級環境保護專項資金分配方案，經局黨組會議審議通過，按規定進行公示，報市政府同意后，由市財政局下達資金。

　　為加快專項資金支出進度，確保資金支出安全、專款專用，我局制定專項資金使用進度計劃，按計劃督促、推動資金支出，建立每月調度和通報資金情況制度，及時協調解決資金支出進度慢的問題。落實好資金預算執行和績效目標“雙監控”監控機制，形成閉環管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣（市、區）開展專項資金現場督導工作，要求各縣（市、區）規范資金使用和支出管理，嚴格把好資金管理關。

　　三、項目績效情況

　　（一）江門市流域環保巡查補助經費

　　安排資金906.66萬元，共實施7個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。建立全市73個鎮級環保巡查隊伍巡查機制，其中蓬江區6個鎮（街）、江海區3個鎮（街）、新會區11個鎮（街）、臺山市17個鎮（街）、開平市15個鎮（街）、鶴山市10個鎮（街）、恩平市11個鎮（街），每個鎮街環保巡查隊伍的人數均不少于10人，每個隊伍巡查天數均不少于240天，提高環保巡查隊伍發現問題和處理問題能力，完善巡查制度建設。

　　（二）大氣污染防治資金

　　安排資金296萬元，共實施4個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。

　　1、重點區域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制，建立環境空氣質量國控子點周邊1km，3km和5km范圍內的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點監管單位名單、大氣污染源管控問題與改進提升措施清單，形成重點區域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過建立大氣環境的基礎數據，為強化重點區域污染源管控提供數據支撐。

　　2、江門市臭氧、PM2.5協同控制技術指導服務項目，編制江門市臭氧、PM2.5協同控制技術指導服務項目報告一份，開展江門市臭氧污染來源分析，指導江門市深入開展臭氧、PM2.5協同控制，強化污染天氣應對措施，促進環境空氣質量持續改善。

　　3、江門市20xx年油氣回收系統監督檢查檢測項目，委托華測檢測認證集團股份有限公司根據標準《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-20xx）《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB20950-20xx），開展全市區域范圍的加油站、儲油庫排放監督性抽檢，抽檢企業133家，并出具檢查報告133份。通過加強全市加油站、儲油庫監督性抽檢，提高油氣回收設備正常運行率，減少VOCs排放。

　　4、江門市重點區域無人機航飛影像采集服務項目，完成江門市重點區域數據采集及高分辨率影像圖2套。利用無人機航拍技術，對江門市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區華盛路沿路一帶等重點區域進行影像數據采集，生成江門市重點區域高分辨影像圖，摸清重點區揚塵污染源現狀，強化揚塵源監控力度，減少揚塵污染對江門市空氣質量影響，為江門市大氣污染防治提供有力的數據支撐。

　　（三）土壤污染防治資金

　　安排資金155萬元，共實施2個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。

　　1、20xx年江門市重點監管企業周邊土壤環境監測項目，完成我市14家重點監管企業周邊土壤監測，出具14份檢測報告，基本掌握重點監管地塊周邊土壤環境現狀，為實施有效的`土壤污染防治風險管控，逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎。

　　2、江門市20xx年建設用地土壤污染狀況調查報告評審項目，完成40份土壤污染狀況調查報告評審工作，出具40份技術意見，對存在土壤污染風險的建設用地地塊，以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的土壤污染狀況調查報告把好質量關，有效防范人居環境風險。

　　（四）固體廢物污染防治資金

　　安排資金335萬元，共實施3個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。

　　1、江門市固體廢物遠程執法系統建設項目，開發建設江門市固體廢物遠程執法系統一套，并完成驗收。進一步提高我市固體廢物監管信息化、智能化水平，也是推進我市“無廢城市”建設的重要舉措。對我市涉危險廢物企業按照風險程度進行分級分類監管，實現不見面（遠程）執法、在線實時上傳數據、視頻監控提醒以及執法數據全程可查可追溯等功能，大大提升執法效率。同時，與現有的江門市固體廢物監管信息平臺等系統無縫銜接，形成實時、有效的數據統一和上報機制。

　　2、江門市廢棄危險化學品等危險廢物高、中風險企業安全評價審核項目，完成江門市廢棄危險化學品等危險廢物高風險企業安全評價審核152家、中風險企業安全評價審核507家，并出具審核報告。進一步壓實高風險企業安全生產主體責任，落實高風險企業的危險廢物產生、貯存、轉移、處置等環節的安全風險防范措施，提升相關企業危險廢物安全管理能力。

　　3、江門市20xx年企業固體廢物數據校核項目，對120家重點產廢單位落實“工業固體廢物申報登記（或排污許可管理）”、“危險廢物管理計劃備案”等情況，以及申報的危廢固廢產生、貯存、轉移、處置數據等情況進行抽查校核，并出具報告。進一步壓實固體廢物產生企業污染治理主體責任，進一步掌握重點污染源的固體廢物產生、貯存、轉移、處置等狀況，進一步完善數據庫，為固體廢物監管提供決策依據。

　　（五）生態環境執法及應急

　　安排資金160萬元，共實施8個項目，截至20xx年12月31日，除了臺山市、鶴山市污染源監督性監測項目由于項目還在實施期未完成，市本級及其他市（區）污染源監督性監測項目已完成，并完成項目年度績效目標。

　　委托第三方機構開展生態環境執法污染源監督性監測，出具監督性監測報告306份。進一步強化生態環境保護監管執法力度，完成常規化監督性監測任務、專項行動監測任務及涉環境污染犯罪相關監測取證任務。

　　（六）環境監管能力建設資金

　　安排資金618萬元，共實施18個項目，截至20xx年12月31日，除了蓬江區、江海區環境監測站購置儀器設備項目尚在質保期，項目尾款未支付，其他項目已完成，并完成項目年度績效目標。

　　1、江門市水生態環境保護“十四五”規劃編制、海洋生態環境保護“十四五”規劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規劃編制項目，編制《江門市水生態環境保護“十四五”規劃》《江門市海洋生態環境保護“十四五”規劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規劃》各1份。在“十四五”期間，提升我市水生態環境保護管理水平及水生態環境、海洋生態環境保護管理水平及海洋生態環境質量狀況，提升我市土壤及地下水環境管理科學化、系統化、法治化、精細化、信息化水平，為江門市持續推進污染防治工作提供有力支撐。

　　2、江門市潭江水功能區劃調整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門市碳排放達峰實施方案編制、江門市輻射事故應急預案編制項目，編制《江門市潭江新會飲用漁業用水區水功能區劃調整可行性研究報告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門市碳排放達峰研究報告》《江門市碳排放達峰實施方案》《江門市輻射事故應急預案》各1份。

　　3、江門市20xx年國家生態文明建設示范市創建工作項目，完成20xx年江門市生態文明示范市創建工作申報材料編制，編寫江門市國家生態文明示范市創建工作報告1份、江門市國家生態文明示范市創建37個指標技術報告各1份、江門市國家生態文明示范市基本條件分析報告1份，為示范創建提供有力支撐，以創建生態文明建設示范市為抓手，協同推進生態環境高水平保護和經濟高質量發展，建設美麗僑鄉。

　　4、20xx年排污許可管理技術支持服務項目，完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個重點行業1181家企業的排污許可證質量審核；完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點行業50家企業排污許可執行報告規范性審核。對核查出的質量問題，指導督促企業修改完善，提高我市排污許可證管理水平。

　　5、20xx年重點污染源監控中心維護、監控中心通訊費、重點污染源自動監控數據采集傳輸儀運維項目，對污染源監控中心的核應急指揮中心會議系統、水質發布系統和監控機房進行維護服務，保證污染源監控中心的正常安全運行，確保監控中心設備正常運行，有助于生態環境局更好地履行環境監管職能；租用重點污染源在線監控系統光纖線路10條，開通使用物聯網卡700張，保證污染源監控等系統數據安全傳輸；對213家企業重點污染源自動監控數據采集傳輸儀進行運維，使環境監管部門及時、準確、完整地掌握重點排污單位自動監控數據，保證自動監控數據作為排污申報核定、排污許可證發放、總量控制、環境統計、環保稅征收和現場執法依據，實現對污染源在線監測儀器的實時監控。

　　6、江門市生態環境監測機構監督檢查工作服務項目，現場抽檢10家生態環境監測機構的工作，并出具生態環境監測機構監督檢查表，加強我市對環境監測機構（包括社會機構）的監管能力，提升生態環境檢測數據的真實性、有效性。

　　7、江門市20xx年生態環境統計工作服務項目，制作并發放環境統計宣傳資料1000份；組織環境統計調查對象培訓班（現場或視頻培訓）7場。通過完成上述宣傳、培訓與資料收集工作，為下一步的數據填報、審核及按時上報工作奠定有力的基礎。

　　8、江門市涉重金屬環境狀況檢測項目，完成我市重點疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監測項目5個，出具相關報告5份，及時了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況，為重金屬環境監管提供科學依據。

　　9、20xx年專項資金管理工作經費，完成省級重點項目績效評價報告1份，市級專項資金項目績效評價報告1份，審計報告5份。績效評價結果作為我市安排預算、完善政策和改進管理的重要依據，對于加強和規范我市生態環境專項資金管理，提高資金使用效益具有重要意義；通過賬務審計，對我局的經濟行為進行監督檢查，保證職責的有效履行，使財政資金發揮預期的效益。

　　10、20xx年蓬江區、江海區環境監測站儀器設備購置項目，蓬江區環境監測站購置高錳酸鹽指數機器人分析系統1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實驗室耗材（玻璃器皿、試劑等）等環境監測設備1批，完善和更新站內實驗室儀器，提升日常監測能力；江海區環境監測站購置購置超純水機1臺、多參數分析儀1臺、數顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、COD自動消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實驗室檢測儀器1批，完善和更新站內實驗室儀器，提升日常監測能力。

　　11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目，核應急前沿指揮所運轉經費，包括3名人員工資、水電費、網費等，確保指揮所正常運行，切實保障我市核應急值班、應急響應等工作。

　　四、項目主要做法和經驗

　　建立定期調度機制，督促相關單位及各縣（市、區）加快資金支出。組織有關機構和專家對專項資金的管理和使用情況進行檢查、評估，開展績效評價。

　　五、項目自評結論及得分

　　根據《項目支出績效評價指標評分表》，項目自評得分為98分。項目決策論證充分，資金落實到位，按照實施進度有序推進，資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關規定執行。

　　項目的績效自評報告 21

　　一、項目投入情況

　　1.建設項目立項

　　圍繞“幼有所育”，解決好兒童早期教育服務難以滿足需要問題，促進學前教育快速發展，20xx年葉集區新建橋店中心幼兒園，改擴建三元鎮中心幼兒園。新建改擴建公辦幼兒園項目嚴格按照基建項目申報審批程序編報項目建議書，請專家調研論證，開展項目風險評估，撰寫了可行性研究報告。

　　2.項目預算規范性

　　根據《安徽省第三期學前教育行動計劃實施方案》確定的年度目標任務，分項做好項目資金需求編制，新建改擴建公辦幼兒園820萬元，幼兒資助37.72萬元，幼兒教師培訓35人次。

　　3.項目績效目標設立

　　根據項目年度實施計劃，20xx年科學合理的設立了三個績效目標：新建橋店中心幼兒園，改擴建三元鎮中心幼兒園北門項目；幼兒資助572人次；幼兒教師培訓35人次。

　　二、項目過程情況

　　1.項目管理

　　制定《六安市葉集區教育系統項目管理制度》、《六安市葉集區教育系統基本建設工程管理辦法》、《六安市葉集區教育建設項目專項資金管理辦法》、《六安市葉集區教育建設項目信息公開公示實施辦法》、《六安市葉集區中小學（幼兒園）教育工程項目學校三人小組工作職責》、《六安市葉集區衛生健康委員會六安市葉集區教育局六安市葉集區市場監督管理局關于開展20xx年葉集區學校衛生健康與食品安全專項監督檢查的通知》（葉衛〔20xx〕58號）、《六安市葉集區教育局20xx年“民生工程集中宣傳月”活動實施方案》（葉教〔20xx〕19號）等實施辦法。嚴格落實項目督查制度“三查三單”，發現問題立即整改。項目采購和招投標，嚴格執行政府采購和招投標規定，基建項目同時嚴格執行工程建設程序。

　　通過“全國學生資助信息管理系統學前子系統”和“安徽省建檔立卡學生信息管理系統”精準識別建檔立卡家庭經濟困難幼兒，精準資助。同時對接受學前教育的在園孤兒和殘疾、城鄉低保戶兒童給予資助，確保建檔立卡家庭經濟困難幼兒優先獲得資助，并將幼兒相關資助申報材料分年度建檔備查。

　　2.資金管理

　　我局定期通過區人民政府的.網站和教育局官微等媒體方式，向社會公示學前教育促進工程各項目年度資金安排、使用和管理、幼兒資助等情況，接受社會監督。項目幼兒園在園內公告欄全程公示項目名稱、立項時間、實施進展、經費使用等信息。制定《六安市葉集區20xx年學前教育促進工程實施方案》（葉教〔20xx〕22號），要求幼兒園從保育費收入中足額提取5%用于幼兒園園內資助。20xx年幼兒園園內資助495人資助金額45.5703萬元。

　　三、項目產出情況

　　1.項目完成率

　　20xx年新建橋店中心幼兒園2976平方米，總投資800萬元，12月底已完工；改建三元鎮中心幼兒園500平方米，總投資20萬元，20xx年已提前實施完工，完工率100%。

　　全面落實幼兒資助政策，確保建檔立卡貧困幼兒資助全覆蓋，無建檔立卡家庭貧困幼兒未獲得資助情況。全年發放學前教育促進工程幼兒資助943人次，37.72萬元。

　　2.項目完成及時性

　　我區新建橋店中心幼兒園，12月底已完工，改建三元鎮中心幼兒園北門項目，在20xx年已提前實施完共，月度、季度實施按序時進度符合要求。

　　建檔立卡貧困戶家庭幼兒資助資金春學期5月底前、秋學期9月25日前已全部足額打卡發放，無一遺漏。

　　3.質量達標情況

　　新建橋店中心幼兒園和改建三元鎮中心幼兒園兩個項目，嚴格按照工程設計圖紙、施工技術標準和規范組織施工，絕不擅自修改工程設計，嚴格按圖施工，不存在工程質量不達標問題。

　　20xx年我區幼兒教師培訓目標任務35人次，截至20xx年底，累計完成幼兒教師培訓69人次，完成培訓任務的197.1%。

　　四、項目效益情況

　　1.社會效益

　　新建改擴建公辦幼兒園項目安排科學合理，無超規模或超標準建設項目。

　　2.服務對象滿意度

　　通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式對項目學校及社會進行社會滿意度調查，社會對學前教育促進項目政策滿意度較好。

　　幼兒資助工作社會滿意度較高，無投訴、無負面報道。通過隨機問卷調查、電話訪問、走訪等形式，對參訓鄉村幼兒教師（園長）進行滿意度調查，幼兒教師（園長）紛紛表示很珍惜參訓機會，受益良多，滿意度達100%。

　　項目的績效自評報告 22

　　一、基本情況

　　20xx年，平山縣共有教職工5659人，其中普通教育教學人員4799人、職業教育人員378人、特殊教育人員16人。共有學生73063人，其中普通教育學生68416人、職業教育學生4647人、特教學生66人。20xx年，平山縣教育局共收到上級轉移支付資金18411.8萬元，其中：支持學前教育專項資金620萬元，特殊教育資金28萬元，大學生新生求助36萬元，高中教育2090萬元，義務段教育12956萬元，職業教育1474.8萬元，其他普通教育1207萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　對資金項目績效自評工作高度重視，成立了資金項目績效自評領導小組，專門組織相關部門進行了數據收集和梳理，確保了數據科學性和完整性。

　　三、綜合評價結論

　　根據《河北省教育廳、河北省財政廳關于印發河北省城鄉義務教育“兩免一補”實施細則的通知》（冀教財〔20xx〕49號）文件要求，按照公平、公正、公開的原則，確保國家資助政策落實到位，確保每一位符合資助條件的家庭經濟困難學生都受到國家的資助。

　　四、績效目標實現情況分析

　　上級轉移支付18411.8萬元，資金全部到位，到位率100%。

　　1.在資金使用過程中，做到以下幾點：

　　（1）嚴格按照該專項資金的使用范圍，堅持用制度規范專項資金的管理使用。

　　（2）專款專用管理。在資金管理使用上，嚴格按照各項專項資金使用用途安排該專項資金的支出使用，嚴格遵守“專款專用”原則，嚴格落實專項資金的申撥、使用審批手續，充分發揮資金使用效益。

　　（3）嚴格實行單獨核算，單獨設置會計科目進行記賬管理，使專項資金來源去向明了，避免與人員、公用等本級財政預算內資金混合使用。

　　（4）加強內外監督。定期對專項資金規范使用管理情況的監督與指導，積極接受上級部門監督。

　　2.項目績效指標完成情況分析

　　（1）項目資金設置：預算項目符合上級有關政策規定，有明確的績效目標，目標與部門職責一致，準確反映目標完成情況。

　　（2）項目產出管理：確保城鄉義務教育補助資金及時、足額發放到家庭經濟困難學生的'手中。

　　五、績效自評工作的經驗、問題和建議

　　經驗：及時撥付資金，有利于義務教育階段困難學生改善生活條件。

　　問題及建議：一是建檔立卡等四類人員實施動態管理，容易造成各學段人數變動，需與鄉村振興局、民政、殘聯等部門定期溝通，及時更新建檔立卡等四類人員信息庫，確保應助盡助。二是通過近幾年公辦園與普惠性民辦幼兒園建設，幼兒教師編制數量明顯不足，尤其是公辦在編幼兒教師人數少，盡快與編辦、人社等部門溝通，解決幼兒教師編制問題。

　　項目的績效自評報告 23

　　根據《關于報送20xx年民生工程有關材料的通知》（民生辦〔20xx〕1號）文件精神，我局按照《宣城市20xx年度退役軍人培訓民生工程考核細則》進行績效評價自評，現報告如下。

　　一、宣傳引導（15分，自評分15分）

　　1.開展宣傳活動（5分）。20xx年9月，退役士兵集中返鄉報到之際，開展退役士兵報到“一站式”服務和退役軍人技能培訓民生工程宣傳，按照自愿原則，填報培訓科目。每次退役士兵專場招聘會現場，同時進行退役軍人技能培訓政策宣傳。提供宣傳圖片，自評得分5分。

　　2.報送信息（10分）。每月報送技能培訓工作信息，其中宣城市民生工程網站上稿4篇，省民生工程網站上稿1篇。自評分10分。

　　二、任務完成（30分，自評分30分）

　　1.培訓完成率（10分）。20xx年我縣退役軍人培訓20人，市級下達任務15人，完成率133.3%，按照考核要求提供了花名冊、退伍證復印件、合格證復印件。自評分10分。

　　2.培訓合格率（5分）。培訓人員21人，全部合格，合格100%。自評分5分。

　　3.培訓時長（5分）。培訓時長三個月。提供課程表。自評分5分。

　　4.開展適應性培訓（5分）。20xx年9月28—29，針對當年退役士兵開展了適應性培訓，提供文件、課程表、簽到表、培訓圖片。自評分5分。

　　5.就業率（5分）。我縣接收自主就業退役士兵33人，其中復學11人，已就業21人，未就業1人，就業率95.5%，達到90%任務。提供就業臺賬，自評分5分。

　　三、資金使用（20分，自評分20分）

　　1.省級退役軍人技能培訓補助資金執行情況（5分）。會同縣人社局、縣財政局，從就業補助資金中申請48000元，（培訓人員20人，標準每人2400元）。提供撥付憑證。自評分5分。

　　2.培訓資金使用管理（10分）。提供向縣財政局、縣人社局申請資金的報告文件、培訓人員名單，以及撥付憑證。自評分10分。

　　3.生活補助費發放（5分）。及時發放退役士兵培訓生活補助費24000元。（培訓人員20人，補助標準1200元/人），均通過銀行打卡發放。提供銀行發放憑證。自評分5分。

　　4.就業臺賬管理（5分）。提供自主就業退役士兵就業臺賬。自評分5分

　　5.開展調查研究（5分），根據要求，提供了摸排符合條件的未參加技能培訓人員信息名單。自評分5分。

　　四、規范管理（30分，自評分30分）

　　1.實施方案（5分）。會同縣財政局、縣人社局聯合印發《旌德縣20xx年退役軍人技能培訓提升實施方案》（旌退役軍人〔20xx〕39號）文件，自評分5分。

　　2.配套管理制度（5分）。根據考核細則，通過詢價、黨組會議研究，確定培訓機構。制定報名流程。培訓機構制定教學管理制度。自評分5分。

　　3.培訓檔案管理（5分）。制定退役軍人技能培訓花名冊，考勤記錄表、考核成績、合格證書復印件。自評分5分。

　　4.工作資料報送（5分）。按月及時向市局報送培訓進度表。自評分5分。

　　五、社情民意（5分）。

　　電話抽查參加技能培訓退役士兵5人，均回復滿意。自評分5分。

　　六、加分項（自評加分4分）

　　1.超額完成任務。完成率為120%及以下，加1分。我縣退役士兵技能培訓完成20人，完成率達133.3%。加1分。

　　2.開展異地培訓。安排1人，參加省廳在新華教育集團舉辦試點班。加1分。

　　3.信息采用。《旌德縣“三舉措”扎實開展退役軍人培訓》民生工作信息被省民生工程網站采用。加2分。

　　綜上，20xx年退役軍人技能培訓考核自評分104分。

　　項目的'績效自評報告 24

　　一、項目概況

　　永順縣城市管理和行政執法局編制數102人，其中行政編8人，現有9人，超編1人，事業編94人，現實有人數94人。下設二級機構3個，執法大隊，處罰中心，環衛所。該項目由執法大隊負責，搞好廣場環境。執法大隊下設廣場管理站，管好廣場的環境衛生，樹枝的修剪，水管維修，燈及線路的維修，堅持“屬地管理、條塊結合、以塊為主、責權一致”的原則進行管理和執行。共修剪樹枝兩萬余，水管1000多米，換新燈兩個，線路2000多米，整修廁所兩個，讓所有居民有良好的生活娛樂環境，為實現長效目標打下堅實的基礎。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）20xx年我局的廣場維修專項資金計劃20萬元，實際到位20萬元，全部為財政預算撥款。總投入納入縣財政預算的廣場維修經費20萬元，嚴格按照專項資金的管理，沒有挪用該專項資金的'違法違紀現象。

　　（二）20xx年我局的廣場維修經費開支為20萬元，財政撥廣場維修經費20萬元，用于樹枝整修1萬元，水管維修2萬元，燈及線路維修18萬元，共計20萬元。

　　三、為保證專項資金的專款專用

　　我局從20xx年就制定了《永順縣城市管理和行政執法局專項資金管理辦法》，嚴格遵循預算、厲行節約的原則，實行專賬管理、專款專用。照縣財政制度同我局報賬員到財政有關部門報賬方可進行，為保證專項資金的專款專用，我局成立了專項資金領導小組，由局長王經淼審核，副局長曾群簽字同意報銷，財務人員共同監督方可報賬支出。保證的專項資金的專款專用。

　　四、項目績效情況

　　廣場維修是一項長期性的工作，也是關乎群眾生活、出行、娛樂環境的重要工作。20xx年我局著重加強民生和影響群眾切身利益的工作入手，將兩個廁所進行全面整修，樹枝修剪，線路及燈的整修，讓人民滿意，讓政府滿意。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）下步工作中，我局將繼續加強廣場的環境和整潔工作，突出人居環境改善，嚴格按照縣委縣政府的目標管理要求，強化責任落實。不斷吸取先進的城市管理理念，全力提升城市管理水平。

　　（二）主要經驗做法、存在的問題和建議。

　　凡是涉資金使用的工作，局黨組都嚴格按照制度要求，認真研究，確保每一分錢都用在刀刃上。二是優化組織結構。在人員資金嚴重不足的情況下，我局以工作完成為中心，以強化城市管理為目的，及時調配人員，自籌資金增加城市管理員，保證了廣場有舒適的休閑娛樂環境。

　　存在的問題和建議：工作人員不分節假日、雙休日的工作，加班工作經費得不到保障，工作積極性逐步下降，希望增加財政投入。

　　項目的績效自評報告 25

　　為加強財政資金的管理，提高財政資金的使用效益，貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（渝委發〔20xx〕12號）有關規定，根據縣財政局統一安排，縣統計局對統計培訓項目的績效自評如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目背景、內容。

　　根據《統計法》第十三條，縣級以上人民政府統計機構和有關部門應當加強對統計人員的專業培訓和職業道德教育。縣統計局承擔組織領導和協調全縣統計工作，為貫徹落實國家統計局統計調查制度，保證順利完成20xx年統計年報和20xx年定期統計報表任務，要加強對各鄉鎮、各企業、各調查員的統計培訓工作。

　　（二）項目資金情況。

　　20xx年統計培訓項目到位8.92萬元。縣統計局加強對統計培訓資金的管理，專款專用，提高財政資金使用效益，全年執行8.92萬元，年末無結余。

　　（三）績效目標。

　　統計培訓項目年初預期目標為完成工業、農業、固定資產、建筑業、商業、服務業等調查培訓、滿意度調查以及1%人口抽樣調查等培訓會15次。

　　（四）部門（單位）職能職責。

　　豐都縣統計局的職能職責為承擔組織領導和協調全縣統計工作，確保統計數據真實、準確、及時的`責任。負責監測國民經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任。依據國家有關法律、法規，擬訂全縣統計工作規范性文件、統計改革和統計現代化建設規劃以及全縣統計調查計劃；指導、監督檢查各鄉鎮、縣直各部門的統計工作；監督檢查統計法律、法規在全縣范圍內的實施情況。建立健全國民經濟核算體系，組織實施國民經濟核算制度和投入產出調查，核算全縣國內生產總值，匯編國民經濟核算資料。組織開展民意調查。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）總體績效目標完成情況分析。

　　從總體來看，統計培訓項目經費除了資金執行未到位外，其余績效指標均完成，全年完成工業、農業、固定資產、建筑業、商業、服務業等調查培訓、滿意度調查以及1%人口抽樣調查等培訓會15次。

　　（二）績效指標完成情況分析。

　　從產出指標來看，全年完成統計基礎規范化建設培訓4次，行業統計培訓9次，1%人口抽樣調查2次，完成了年初績效指標值；培訓質量符合各調查業務要求；項目概算8.92萬元，低于成本指標中的項目概算20萬元；該項目在20xx年完成目標，達到了項目時限在20xx年底的目標。

　　從效益指標來看，該項目對維護社會穩定和諧的效果良好，項目的持續性1年也達到要求。

　　從滿意度來看，企業、鄉鎮統計員等服務對象的滿意度97%，完成了>95%的滿意度值。

　　（三）評價結果

　　本項目自評得分100分，達到預期績效目標。

　　三、存在問題

　　一是統計員變換頻繁，且交接不到位，統計培訓提出了較高要求。需要不斷的培訓，才能提高統計員業務知識，提高統計數據質量。二是項目資金未按照序時進度到位，項目支出也未達到序時進度。

　　四、下一步改進措施

　　加強培訓，創新培訓方式，多開展一對一培訓、新換統計員培訓、統計技能培訓等，以應對統計員變換頻繁問題。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

　　項目的績效自評報告 26

　　根據《鹽邊縣財政局關于加強部門預算績效管理和績效支行監控的通知》（鹽邊財政〔20xx〕87號）精神，結合《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算的實施意見》（[20xx]8號）和《攀枝花市財政局關于加強部門預算管理和績效支行監控的通知》(攀財績效[20xx]5號 )文件精神，相關要求。本著“深度拓展、提升質量、公平公正、著力實效”的工作原則，我校對20xx年部門整體支出開展了績效評價工作，現將部門支出績效評價情況報告如下：

　　一、學校基本情況

　　鹽邊縣國勝鄉中心學校是經鹽邊縣機構編制委員會批準成立的獨立法人機構，是經費獨立核算單位。在鹽邊縣教育和體育局領導下的一所鄉鎮學校。實施小學義務教育，小學學歷教育，是學校的主要工作職能。20xx年重點工作完成情況。全校有教學班27個，全校學校722人，隨班就讀6人，寄宿生360人（其中：一年級招生92人，畢業126人）。

　　20xx年度本單位人員編制數71人、實有在職職工61人、離退休職工43人，專任教師61人。其中副高職稱15人，一級教師25人，縣級學科帶頭3人、市級骨干教師4人。縣級骨干10人，學校建有活動室、運動場、圖書室、音樂體育美術室、電教室、電腦室等功能室，設備齊全，學校圖書室有各類圖書18226多冊，人均25.24冊，固定資產8723347.99元

　　二、學校20xx年財政資金收支情況

　　（一）20xx年財政資金收支情況

　　20xx年我校總收入為10326377.18元（其中：20xx年結轉使用資金406029.19元，20xx年當年財政補助資金 9920347.99元。）；20xx年全年實現支出9789991.85元；20xx年末結轉536385.33元，20xx年使用。

　　1.基本支出收支情況

　　20xx年縣財政劃撥我校基本支出補助8723347.99元，全校實現基本支出和項目支出合計9789991.85 元，其中：

　　（1）工資福利支出8220141.03元，分別為：基本工資 2767280.00元、津貼補貼799604.00元、績效工資2287795元、醫療保險403395.23元，公務員醫療險52000.00元；社會保障繳費92965.5元、機關事業單位基本養老保險繳費 882973.4元；其他工資福利支出 174063.9元；住房公積金760064.00元。

　　（2）公用支出220394.00元，分別為：工會經費108038.00元，福利費112356.00元；

　　（3）對個人和家庭的補助支出272412.96元，分別為：退休費4485.00元；生活補助52514.36元、醫療費32800.00元、獎勵金360元。

　　2.項目支出收支情況

　　20xx年全年我校項目收入總額為1603029.19元（其中：20xx年結轉指標406029.19元，20xx年縣財政財政補助撥款 1197000.00元。）;20xx年實現項目支出1066643.86元，分別為：

　　（1）231號下達20xx學春季學期學前教育減免幼兒保教費省級補助資金18300.00元；

　　（2）202號下達20xx年生均公用經費30000.00 元；

　　（3）202號下達20xx年生均公用經費211240.15元；

　　（4）211號下達20xx年農村中小學校舍維修改造資金用于國勝鄉國勝小學學生食堂維修改149900.00元；

　　（5）222號下達20xx年農村義務教育保障機制4177.60元；

　　（6）202號下達20xx年生均公用經費40146.76元；

　　（7）231號下達20xx年農村中小學生公用經費補助資金預算95327.76元。

　　（8）202號下達20xx年生均公用經費66500.00元

　　（9）農村中小學公用經費預算77472.75

　　（10）211號下達20xx年中央補助公用經費174378.84元

　　（11）202號下達20xx年城鄉義務教育寄宿生生活補助中央補助資金105000.00元

　　（12）202號下達20xx年秋季學期寄宿生生活補助中央79500.00元

　　（13）100號下達20xx年度教育費附加預算14700.00元

　　項目支出846956.86元，從支出科目看辦公費351416.55元；印刷費10906.00元、水費44440.50元、電費20xx6.86元、郵電費4395.00元、差旅費52303.55元、維修（護）費274700.20元、租賃費6352.00 元、會議費6850.00元、培訓費 25994.00元、勞務費40345.00元、其他商品和服務支出7473.20元、其他交通費用1594.00元。

　　（二）20xx年財政資金收支支出情況及資產分析

　　1.20xx年部門預算、部門決算差異情況。20xx年縣財政局批復我校預算數為9126952.00元（其中：基本支出 9126952.00元、項目支出0.00元）；20xx年決算數為9789991.85元（其中：基本支出8723347.99元、項目支出 1066643.86元）。產生差異的主要原因是20xx年預算基數為20xx年1-12月的工資，和20xx年實際執行相比有一定差異；二是預算執行期內，部分職工技術職稱變化，單位為在職職工繳納養老保險單位繳費；20xx年7月調整職工基本工資（從20xx年7月補發）。

　　分支出項目與上年度對比分析。

　　20xx年工資福利支出8723347.99元，較20xx年的 8946397.48元，減少223049.49元。

　　20xx年商品和服務支出230794元，較20xx年243872元，減少13078元；

　　20xx年對個人和家庭的補助支出272412.96元，較20xx年825691元，減少553278.04元。

　　3.資產負債情況分析。20xx年末我校資產總額為 26214894.65元（其中：固定資產23842647.76元），較20xx年無變化；20xx年末我校負債總額為 1754499.54元，與上年相比697774.61元，增加1056724.93元，原因是由于縣財政超支，年末將部分資金調整為往來款項。

　　三、部門財政支出管理情況

　　（一）預算編制情況

　　根據《鹽邊縣財政局關于編制20xx年縣本級部門預算的通知》通知要求和《中華人民共和國預算法》相關規定，并以20xx年12月31日為基本支出預算編制基準期。基本支出預算包括人員經費和日常公用經費兩部分，采取人員經費按標準、公用經費按定額的方法編制，充分體現了預算編制的.完整性、規范性。

　　（二）執行管理情況

　　嚴格按照《鹽邊縣財政局關于印發20xx年部門預算批復的通知》規定，維護預算的嚴肅性，預算執行過程中沒有隨意調整預算情況發生，并按時、足額發放職工工資、繳納職工養老保險及其他社會保障繳費，切實保障了學校教學工作正常運轉。

　　（三）綜合管理情況

　　一是嚴格學校債務工作管理，按照“無資金來源項目一律不予實施，已安排資金項目一律不留缺口的原則”進行學校教學設備采購及教學設施改造，不斷優化學校教學環境；

　　二是嚴格政府采購，學校購置辦公設備、教學設備設施嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》相關規定執行，并按照要求報縣機關事務管理局、縣國資辦審批備案，加強固定資產管理，避免造成國有資產流失等現象發生；

　　三是建立健全學校內部管理控制制度，財務管理報賬員與會計分設、學校印章專人管理、學校財產由總務辦公室統一管理，并逐一登記臺賬，主動公開學校財務、校務情況，依法接受財政監督情況等。

　　（四）整體績效

　　根據《教育部關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》等文件精神，結合我校工作實際，我們制定了《桐子林鎮中心學校關于規范辦學行為的管理辦法》，以此規范我校的辦學行為，落實班子成員廉潔行政，教師廉潔從教。

　　項目的績效自評報告 27

　　一、基本情況

　　（一）大督查經費項目

　　1.項目概況

　　20xx年度項目到位資金5.00萬元，使用項目資金5.00萬元，項目資金使用率為100%，項目具體工作內容如下:

　　（1）督促檢查黨中央、國務院、省、州、市重要文件、重要工作在開遠市貫徹落實情況的督促檢查和匯總反饋；

　　（2）各級黨委、政府重要會議作出全局性的、重大的和有關熱點、難點問題以及具有查辦性質的決議、決定貫徹落實情況的督促檢查和反饋；

　　（3）做好上級黨委、政府主要領導到基層調研指導、督促檢查的指示精神和市委、市政府主要領導批示、交辦事項的查辦落實和反饋；

　　（4）負責對市級各部門和市人大、市政協、市法院、市檢察院、駐開部隊辦理人大代表建議、政協委員提案情況進行督促檢查和反饋；

　　（5）統籌協調指導各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）、市級各部門開展督促檢查工作；

　　（6）圍繞社會普遍關注、人民群眾反映強烈的突出問題，針對性地開展調研。

　　2.項目績效目標

　　（1）總體目標：20xx年：確保中央、省、州、市重大決策部署、重要工作、重點項目推進不折不扣貫徹落實，維護黨中央權威和集中統一領導，切實推進“一組團”重大項目的順利實施和重大工作事項、主要經濟社會指標的全面完成，健全完善大督查管人促事“一盤棋”工作格局，奮力開拓開遠轉型升級高質量跨越發展。20xx年：緊緊圍繞中央、省、州、市的會議、文件精神和工作部署和開遠經濟轉型升級跨越發展，堅持問題導向、責任導向和目標導向，以推動工作落實為目的，緊盯重要工作、重大項目，突出重點抓好相關工作的督查檢查工作，確保了中央、省、州、市委決策部署在開遠不折不扣地得到貫徹落實。20xx年：堅持問題導向、責任導向和目標導向，以推動工作落實為目的，緊盯重要工作、重大項目，突出重點抓好相關工作的督查檢查工作，有效發揮督查工作的“三督三查”職能，疏通了各項工作在推進落實中的“腸梗阻”，確保了重大項目、重點民生工作穩步推進，確保了上級的決策部署在開遠不折不扣地得到貫徹落實，為跑出開遠加速度作出應有的貢獻。

　　（2）階段性目標：確保中央、省、州、市重大決策部署、重要工作、重點項目推進不折不扣貫徹落實，維護黨中央權威和集中統一領導，切實推進“一組團”重大項目的順利實施和重大工作事項、主要經濟社會指標的全面完成，健全完善大督查管人促事“一盤棋”工作格局，奮力開拓開遠轉型升級高質量跨越發展。

　　（二）信息工作經費項目

　　1.項目概況

　　20xx年度項目到位資金5.00萬元，使用項目資金5.00萬元，項目資金使用率為100%，項目具體工作內容如下:

　　積極收集報送全市在脫貧攻堅、鄉村振興、生態文明、經濟轉型等工作中的亮點經驗做法，以及存在的.困難問題，通過黨委信息渠道，積極向上推介開遠，反映基層在貫徹落實上級政策中存在的困難和問題，發揮好信息服務上級領導和市委領導的參謀助手作用。

　　2.項目績效目標

　　（1）總體目標：20xx年：開展“信息質量提升年”活動，進一步明確20xx年全市信息工作的重點和任務；進一步壓實納入全市黨委系統信息工作考核單位工作責任，分解下達信息考核任務；進一步規范全市黨委系統信息工作，加強重要緊急信息的報送管理工作。強化考核結果運用；倒逼部門提升上報信息的“含金量”。20xx年：統籌協調發揮好信息服務上級領導和本級領導的參謀助手作用，在全州黨委信息工作中爭創一流，結合州委辦安排的約稿任務，以及本級領導的關注點，分別到部門、到企業、到群眾中去深入了解我市在黨的建設、項目推進、民生改善中等各項工作中遇到的困難和問題，形成有分析、有案例、有建議的信息專報供市級領導參閱。20xx年：調整信息結構，不斷提高黨委信息質量，確保黨委信息渠道暢通；落實目標任務，加強上下左右的溝通協調，完善黨委信息考核評比機制；加大黨委信息編輯力度，做好基層服務工作；強化信息研判，加強信息調研，增加信息深度，提高信息價值。加大人才培養力度，提高信息員工作水平。

　　（2）階段性目標：開展“信息質量提升年”活動，進一步明確20xx年全市信息工作的重點和任務；進一步壓實納入全市黨委系統信息工作考核單位工作責任，分解下達信息考核任務；進一步規范全市黨委系統信息工作，加強重要緊急信息的報送管理工作。強化考核結果運用；倒逼部門提升上報信息的“含金量”。

　　（三）政策研究及改革督察經費項目

　　1.項目概況

　　20xx年度項目到位資金5.00萬元，使用項目資金5.00萬元，項目資金使用率為100%，項目具體工作內容如下:

　　圍繞市委各個時期的中心工作和決策部署，組織、協調力量對全市經濟社會發展中帶有全局性、關鍵性的問題進行調查研究，提出建議、意見，供市委決策參考；二是根據市委、市政府領導的指示，組織力量參與起草、擬制市委、市政府部分重要文件、文稿和領導講話稿；三是根據形勢需要組織撰寫宣傳、闡釋黨的路線、方針、政策的文章；四是組織、協調、聯絡和指導各鄉鎮（處）、各部門調查研究方面的工作；五是調查了解各鄉鎮（處）、各部門貫徹執行黨的路線、方針、政策情況，及時向市委反映經濟社會發展方面的新情況、新問題和新經驗；六是收集、組織和整理有關重要信息、政策資料，為市委決策提供信息服務和政策咨詢；七是負責上級對口部門、科研院校。

　　2.項目績效目標

　　（1）總體目標：20xx年：按照省、州、市委統一部署謀劃全年的改革和政研工作。聚焦聚力推動我市改革，提升對全市改革的統籌協調能力，以更大力度“抓貫徹”“抓聚焦”“抓拓展”“抓統籌”“抓落實”；聚焦工作重點，開展調查研究，形成有助于市委領導決策和改革發展調研報告，助推開遠經濟社會高質量跨越發展。20xx年：按照省、州、市委統一部署謀劃的工作要求，提升對全市改革的統籌協調能力，開展調查研究，形成有助于市委領導決策和改革發展調研報告，助推開遠經濟社會高質量跨越發展。20xx年：按照省、州、市委統一部署謀劃全年的改革和政研工作。大力“抓貫徹”“抓聚焦”“抓拓展”“抓統籌”“抓落實”；開展調查研究，形成有助于市委領導決策和改革發展調研報告，助推開遠經濟社會高質量跨越發展。

　　（2）階段性目標：按照省、州、市委統一部署謀劃全年的改革和政研工作。聚焦聚力推動我市改革，提升對全市改革的統籌協調能力，以更大力度“抓貫徹”“抓聚焦”“抓拓展”“抓統籌”“抓落實”；聚焦工作重點，開展調查研究，形成有助于市委領導決策和改革發展調研報告，助推開遠經濟社會高質量跨越發展。

　　（四）國家安全宣傳及相關工作經費項目

　　1.項目概況

　　20xx年度項目到位資金10.00萬元，使用項目資金10.00萬元，項目資金使用率為100%，項目具體工作內容如下:

　　按照中央、省、州、市各項決策部署，結合職責職能，切實做好國家安全各項工作。為深入貫徹落實《黨委（黨組）國家安全責任制規定》，組織好每年的4.15全民國家安全教育日宣傳教育活動及日常宣傳，切實增強廣大人民群眾的國家安全意識，推動國家安全教育工作深入開展，提高全民國家安全意識，增強全民國家安全責任，確保總體國家安全觀深入人心。

　　2.項目績效目標

　　（1）總體目標：20xx年：按照中央、省、州、市各項決策部署，結合職責職能，切實做好國家安全各項工作；為深入貫徹落實《黨委（黨組）國家安全責任制規定》，組織好每年的4.15全民國家安全教育日宣傳教育活動及日常宣傳，切實增強廣大人民群眾的國家安全意識，推動國家安全教育工作深入開展，提高全民國家安全意識，增強全民國家安全責任，確保總體國家安全觀深入人心。20xx年：按照中央、省、州、市各項決策部署，結合職責職能，切實做好國家安全各項工作；為深入貫徹落實《黨委（黨組）國家安全責任制規定》，組織好每年的4.15全民國家安全教育日宣傳教育活動及日常宣傳，切實增強廣大人民群眾的國家安全意識，推動國家安全教育工作深入開展，提高全民國家安全意識，增強全民國家安全責任，確保總體國家安全觀深入人心。20xx年：按照中央、省、州、市各項決策部署，結合職責職能，切實做好國家安全各項工作；為深入貫徹落實《黨委（黨組）國家安全責任制規定》，組織好每年的4.15全民國家安全教育日宣傳教育活動及日常宣傳，切實增強廣大人民群眾的國家安全意識，推動國家安全教育工作深入開展，提高全民國家安全意識，增強全民國家安全責任，確保總體國家安全觀深入人心。

　　（2）階段性目標：按照中央、省、州、市各項決策部署，結合職責職能，切實做好國家安全各項工作；為深入貫徹落實《黨委（黨組）國家安全責任制規定》，組織好每年的4.15全民國家安全教育日宣傳教育活動及日常宣傳，切實增強廣大人民群眾的國家安全意識，推動國家安全教育工作深入開展，提高全民國家安全意識，增強全民國家安全責任，確保總體國家安全觀深入人心。

　　（五）檔案管理運行維護工作經費項目

　　1.項目概況

　　20xx年度項目到位資金9.00萬元，使用項目資金9.00萬元，項目資金使用率為100%，項目具體工作內容如下:

　　（1）發揮檔案館為國守史為黨管檔的職責。繼續貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《云南省檔案條例》，確保各類檔案資源安全。

　　（2）提升檔案工作管理水平。建立科學的管理制度，逐步實現保管的規范化、標準化。

　　（3）不斷提高檔案管理人員檔案修復技術水平，掌握檔案字跡和紙張的加固、去污、去酸、修裱等維護檔案安全專業技術。

　　2.項目績效目標

　　（1）總體目標：20xx年：館藏檔案進行篩查，對破損檔案進行修復，完成破損檔案50%修復。20xx年：館藏檔案進行篩查，對破損檔案進行修復，完成破損檔案100%修復。20xx年：加大對檔案館干部隊伍的培訓，提高檔案人員的水平和綜合素質。

　　（2）階段性目標：館藏檔案進行篩查，對破損檔案進行修復，完成破損檔案50%修復。

　　（六）購置相關辦公設備經費項目

　　1.項目概況

　　20xx年度項目到位資金6.00萬元，使用項目資金6.00萬元，項目資金使用率為100%，項目具體工作內容如下:

　　為進一步提升現代業務系統應用效能和管理水平，完善公文處理，做好相關運維保障。

　　2.項目績效目標

　　（1）總體目標：為進一步提升現代業務系統應用效能和管理水平，完善公文處理，做好相關運維保障。

　　（2）階段性目標：為進一步提升現代業務系統應用效能和管理水平，完善公文處理，做好相關運維保障。

　　（七）開遠市國家綜合檔案展廳、接待大廳經費補助資金項目

　　1.項目概況

　　20xx年度項目到位資金109.53萬元，使用項目資金109.53萬元，項目資金使用率為100%，項目具體工作內容如下:

　　（1）履行好“為黨管檔、為國守史、為民服務”的職責。繼續貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《云南省檔案條例》。

　　（2）開發利用館藏檔案，通過開展展覽、宣傳等活動，進行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育，傳承發展中華優秀傳統文化，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，增強文化自信，弘揚社會主義核心價值觀。

　　2.項目績效目標

　　（1）總體目標：履行好“為黨管檔、為國守史、為民服務”的職責。繼續貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《云南省檔案條例》；開發利用館藏檔案，通過開展展覽、宣傳等活動，進行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育，傳承發展中華優秀傳統文化，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，增強文化自信，弘揚社會主義核心價值觀。

　　（2）階段性目標：為慶祝中國共產黨成立100周年，在開遠市國家綜合檔案館一樓設計、制作了中國共產黨開遠簡史檔案展，展廳占地550平方米，以70件珍貴的檔案文獻、實物和圖片資料為主要載體，運用場景還原、裝飾藝術、新媒體等智能化的綜合表現手法，全方位展示了中國共產黨領導開遠各族人民艱苦奮斗的光輝歷程。同時，為配合中國共產黨開遠簡史檔案展整體效果，提升開遠市檔案館接待服務水平，打造“肩并肩”“零距離”服務窗口，對開遠市國家綜合檔案館接待大廳進行設計、改造。

　　（八）項目組織管理情況。

　　一是確定監控重點，側重于將各項目年度工作任務納入績效運行重點監控范圍；二是明確監控內容，從績效目標預期完成情況、專項經費收支情況、項目績效完成情況等方面明確預算執行績效運行監控分析要點；三是建立定期報送制度，每季度按照明確的績效運行監控分析要點報送相關情況，在規定時限內報送市財政局；四是及時督促整改，根據績效目標實施情況，分管領導督促各科室結合績效評審報告所反映的問題進行及時整改，促進各科室按照年度計劃實現績效目標。

　　通過績效目標的設置情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現情況自己評價，了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　1.績效評價目的

　　了解中共開遠市委辦公室項目資金使用情況和取得的成效，總結項目資金管理經驗，進一步加強和規范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。

　　2.績效評價對象

　　本次績效評價涉及項目7個，其中：市級財政支出項目7個，上級轉移支付項目0個。

　　3.績效評價范圍

　　本次績效評價涉及項目7個，其中：一般公共預算支出項目:6個，政府性基金預算支出項目1個，社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個，政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作（PPP）項目0個、地方政府債務項目0個。

　　（三）績效評價工作過程

　　為使績效再評價工作順利開展，由行政科牽頭，成立績效評價工作小組，負責績效評價的組織管理和實施工作。

　　前期準備：一是評價工作組收集整理項目相關資料；二是組織績效評價（自評）工作。

　　組織實施：一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告，并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。

　　三、評價情況及評價結論

　　（一）績效自評結論

　　部門開展績效自評項目數量7個，評價結果為“優”7個，“良”0個，“中”0個，差0個。

　　（二）績效目標實現情況

　　1.項目1（大督查經費項目）績效目標的實際實現情況：做好全州綜合考評項目的對接，協調、統籌全市涉及單位做好材料上報以及實地督查迎檢工作，做好市委領導批示交辦的各類專項督查工作。

　　2.項目2（信息工作經費項目）績效目標的實際實現情況：完成州級下達年度黨委信息工作考核任務，為上級黨委、市委、市政府提供決策參考，發揮信息服務開遠經濟社會發展大局作用

　　3.項目3（政策研究及改革督察經費）績效目標的實際實現情況：按照省、州、市委統一部署謀劃全年的改革和政研工作。聚焦聚力推動我市改革，提升對全市改革的統籌協調能力，以更大力度“抓貫徹”“抓聚焦”“抓拓展”“抓統籌”“抓落實”；聚焦工作重點，開展調查研究，形成有助于市委領導決策和改革發展調研報告，助推開遠經濟社會高質量跨越發展。

　　4.項目4（國家安全宣傳及相關工作經費項目）績效目標的實際實現情況：按照中央、省、州、市各項決策部署，結合職責職能，切實做好國家安全各項工作；為深入貫徹落實《黨委（黨組）國家安全責任制規定》，組織好每年的4.15全民國家安全教育日宣傳教育活動及日常宣傳，切實增強廣大人民群眾的國家安全意識，推動國家安全教育工作深入開展，提高全民國家安全意識，增強全民國家安全責任，確保總體國家安全觀深入人心。

　　5.項目5（檔案管理運行維護工作經費項目）績效目標的實際實現情況：館藏檔案進行篩查，對破損檔案進行修復，完成破損檔案50%修復。

　　6.項目6（購置相關辦公設備經費項目）績效目標的實際實現情況：進一步提升現代業務系統應用效能和管理水平，完善公文處理，做好相關運維保障。

　　7.項目7（開遠市國家綜合檔案展廳、接待大廳經費補助資金項目）績效目標的實際實現情況：為慶祝中國共產黨成立100周年，在開遠市國家綜合檔案館一樓設計、制作了中國共產黨開遠簡史檔案展，展廳占地550平方米，以70件珍貴的檔案文獻、實物和圖片資料為主要載體，運用場景還原、裝飾藝術、新媒體等智能化的綜合表現手法，全方位展示了中國共產黨領導開遠各族人民艱苦奮斗的光輝歷程。同時，為配合中國共產黨開遠簡史檔案展整體效果，提升開遠市檔案館接待服務水平，打造“肩并肩”“零距離”服務窗口，對開遠市國家綜合檔案館接待大廳進行設計、改造。

　　四、主要經驗及做法

　　（一）加強組織領導。加強對項目工作的全面領導，便于及時發現項目運行過程中出現的問題并加以改進。嚴格按照項目管理制度及財務管理制度實施，加強項目管理和監督，確保項目實施規范。

　　（二）專款專用。嚴格按項目規范要求，做到專款專用，確保項目工作順利開展。項目內所有支出都由報賬員把關，再經分管領導審核，最后由主要領導復審。尤其是在“三公”經費支出上，我們貫徹落實上級有關精神，嚴格控制“三公”經費支出，保證專款專用，無截留、無挪用等現象，取得了良好效果。

　　（三）加強監督。對日常工作加強規范和監督，防止在項目執行過程中出現偏差。

　　（四）不斷加強學習與交流。通過與其他單位的工作交流，學習先進工作經驗做法，加強互相學習，共同提高。

　　五、存在的問題及原因分析

　　市委辦公室20xx年度財政預算資金、項目資金收支基本平衡，達到了預期目標，但預算編制的計劃性和執行管理上有待提高，預算編制不夠明確和細化，預算編制的合理性需要提高，預算執行力度還要進一步加強。針對上述問題，在今后的工作中主要從以下幾方面加強管理:一是明確主體，強化主體責任。成立領導工作小組，細化任務至各科室(局)。二是制定措施，提高效率。組織有關各科室(局)制定詳細的工作方案，確定評價指標細則。三是工作細化，嚴格項目管理。指定專人專管項目，跟蹤、督促項目進度，確保項目資金合理、合法、規范使用。四是嚴遵法律法規，確保資金使用規劃范。

　　六、有關建議

　　無。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

　　項目的績效自評報告 28

　　一、項目基本情況

　　項目名稱：灣甸鄉大城村肉牛標準化規模養殖場建設項目

　　項目主管部門：昌寧縣農業農村局

　　項目實施單位：昌寧縣灣甸傣族鄉人民政府

　　項目實施地點：灣甸傣族鄉大城村

　　項目建設目標：完成標準化牛舍建設3000平方米；完成堆糞間100平方米，三級沉淀池60立方米，排污溝管220米；完成草料間250平方米，擋墻441.18立方米，廠區圍欄437.5平方米，土方開挖回填9000立方米，管徑400涵管安裝22米，碎石墊層32.4立方米，C25混凝土48.6立方米。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　（一）按時推進項目。項目建設需按照有關規定，加強領導，密切配合，精心組織，規范管理，特別要加強對項目工程質量的監管。要按照項目管理有關規定，認真執行項目法人責任制、合同管理制、招標制等各項規章制度，以確保建設工期和建設質量。在項目辦公室的統一安排下，各主管部門按照職能分工全力做好項目建設實施的各項工作，加強項目管理，抽調專業技術人員為工程建設提供服務，確保項目建設順利進行。

　　（二）項目資料歸檔。加強項目檔案收集、管理工作，從項目籌劃到工程竣工驗收各環節的文字、圖紙等資料要嚴格按規定收集、整理、歸檔。項目初驗后即使編報項目竣工初驗報告，迎接上級部門的驗收。

　　三、項目績效實現情況

　　（一）項目資金情況

　　1．項目資金到位情況

　　項目估算總投資200萬元，其中：預算資金安排200萬元，實際到位200萬元。

　　2．項目資金執行情況：

　　已撥付項目資金200萬元。

　　3．項目資金管理情況：

　　嚴格按照中央及省、市、縣要求撥付項目資金。充分發揮審計、監督及資金管理部門的作用，加強對資金的檢查和監督力度，自覺接受上級有關部門的檢查監督。

　　（二）項目績效指標完成情況

　　（一）經濟效益

　　項目建成后，建成標準化肉牛規模養殖場1個。新建標準化牛舍3000平方米，村集體通過養殖場租賃，年帶動村集體經濟增收10萬元以上。養殖場年出欄肉牛600頭以上，實現經濟收入600萬元，凈利潤120萬元。

　　（二）社會效益

　　項目建成后，養殖場年度收購附近群眾農作物秸稈1500噸以上進行青貯飼料加工，促進項目區群眾增收30萬元，帶動項目區新增出欄肉牛500頭以上，肉牛養殖戶年戶均增收3萬元以上。養殖場通過勞務用工帶動就業5人以上，戶均年增收2萬元以上。

　　（三）生態效益

　　養殖場科學設置了堆糞場、沉淀池、污水管道和污道，整個牛場生活區、養殖區、糞污處理區嚴格分離，確保養殖場建成后不污染周圍環境，采用污染減量化、無害化、資源化的生產、處理工藝和設施，養殖場產生的糞便還可作為日常生活燃料、農田肥料和沼氣池利用燃料，并可改善當地焚燒秸稈而造成的環境污染，改善生態環境。

　　綜上所述，通過實施該項目，不僅增加了村集體的經濟效益，又鞏固了脫貧攻堅成果，促進鄉村振興。同時對昌寧縣的經濟發展，強化畜牧業基礎設施，維護社會穩定和民族團結起到積極的作用。

　　四、績效自評結果

　　目前已完成計劃建設內容。因此現階段績效評價100分。

　　五、結果公開情況和應用打算

　　通過全方位、多渠道進行宣傳，把項目建設情況進行公示。各村（社區）要充分利用多種資源廣泛宣傳群眾、動員群眾，提高群眾對項目建設的.知曉率和認可度。做到項目實施流程清晰、操作規范、有據可查。確保項目建設過程“陽光操作”，同時做好公示資料的收集歸檔工作。

　　六、績效自評工作的經驗、問題和建議

　　項目結束后，我們將建成后的管護工作提上重要議事日程，將相關管理辦法、制度納入村規民約，并成立相應的管理機構，明確項目區黨總支書記為后續管理第一責任人，負責項目后續管理的具體工作，做到后續管理工作機構不撤、管理不亂、工作不斷，達到點亮一盞燈照亮一大片的效果。同時，制定后續管理工作機制和激勵機制，吸引群眾自覺參與后續管理活動，為項目長期發揮效益提供重要保障。

　　七、其他需說明的問題

　　無

　　項目的績效自評報告 29

　　一、基本情況

　　（一）項目背景、內容。

　　縣畜牧獸醫發展事務中心嚴格按照《中華人民共和國預算法》相關要求，根據《關于批復20xx年度部門預算的通知》（豐都財政發[20xx]12號）中下達的預算數、部分中市項目資金和年中調整預算資金（人員調入、調出及正常晉升等工資變動）進行預算執行。

　　（二）項目資金情況。

　　全年資金到位總計22302986.40元。其中：在職職工43人的人員經費及公用經費支出資金到位10431094.05元；縣級肉牛等特色效益產業化項目購液氮、凍精、養殖補貼和母牛保險資金到位1000000元；中央及市級畜牧項目資金到位10871892.35元。

　　一年來，我們遵守中央八項規定精神，嚴格預算執行、嚴控“三公”經費；嚴格執行全縣的會議費、培訓費、接待費、差旅費等文件標準；嚴格執行支出標準，沒有超范圍、超標準發放津貼補貼、獎金和其他補助。

　　（三）績效目標。

　　一年來，我們嚴格實施績效管理，按照財政預算批復的本級預算項目支出績效目標作為績效運行監控和績效評價的參考依據，提高資金使用效益。

　　（1）資金到位及執行情況分析

　　在職職工43人，人員經費及公用經費支出到資金10431094.05元，使用資金10431094.05元；縣級肉牛等特色效益產業化項目購液氮、凍精、養殖補貼和母牛保險資金到位1000000元，使用資金1000000元；中央及市級畜牧項目資金到位10871892.35元，使用資金10871892.35元，資金使用率均達100%。

　　（2）項目資金管理情況分析

　　項目資金由縣財政局、縣農業農村委和畜牧中心等部門共同管理，嚴格按照項目規定的'用途執行，沒有挪作他用。

　　（四）部門（單位）職能職責。

　　1.負責畜牧業技術推廣和技術服務；負責畜禽良種繁育、畜禽和飼料飼草品種技術引進、示范和推廣；負責種畜禽管理技術指導；負責畜禽資源開發利用；指導畜禽養殖投入品的使用；提供畜禽養殖廢棄物綜合利用技術支持。宣傳貫徹黨和國家發展畜牧獸醫事業的法律法規和方針政策；推動畜牧業產業化發展和國家農業（肉牛）科技園區建設。

　　2.負責畜牧產業項目的技術指導，承擔畜牧科研項目實施工作。負責全縣畜禽養殖廢棄物綜合利用工作。協助擬定畜牧獸醫事業發展規劃、方案和政策文件；負責推動全縣現代畜禽產業基地建設、國家農業（肉牛）科技園區和國家現代農業產業園建設。負責豐都縣國家農業（肉牛）科技園區和國家現代農業產業園管理建設工作。負責畜牧業技術推廣和技術服務。負責畜禽資源保護、開發和利用指導，引導和支持畜牧業結構調整，發展優勢畜禽生產。負責畜牧業技術推廣和技術服務；負責畜禽良種繁育、畜禽和飼料飼草品種技術引進、示范和推廣；負責種畜禽管理技術指導；負責畜禽資源開發利用；指導畜禽養殖投入品的使用；提供畜禽養殖廢棄物綜合利用技術支持。;負責畜禽良種繁育、畜禽和飼料飼草品種技術引進、示范和推廣，負責種畜禽管理技術指導。

　　3.負責全縣畜牧業經濟運行分析和產前、產中、產后經濟技術信息服務；指導畜禽養殖投入品的使用；負責畜禽飼草、飼料資源開發利用和技術推廣，承擔飼草、飼料生產加工和平衡營養配制等技術服務工作。在全縣范圍內宣傳貫徹黨和國家發展畜牧獸醫事業的法律法規和方針政策；推動畜牧業產業化發展和國家農業（肉牛）科技園區建設。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）總體績效目標完成情況分析

　　（1）數量指標。

　　在職職工43人的人員經費及公用經費支出資金到位10431094.05元；縣級肉牛等特色效益產業化項目購液氮、凍精、養殖補貼和母牛保險資金到位1000000元；中央及市級畜牧項目資金到位10871892.35元。

　　（2）質量指標。

　　人員經費和公用經費及中市縣項目完成率≥95%。

　　（3）時效指標。

　　人員經費和公用經費及中市縣項目于20xx年12月31日全面完成。

　　（4）成本指標。

　　20xx年度畜牧部門整體資金投入≥2200萬元，實際投入22302986.40元。

　　（二）績效指標完成情況分析

　　（1）經濟效益指標。

　　有力地保障畜牧獸醫部門正常運行，保障了畜產品質量安全。

　　（2）社會效益指標。

　　根據相關政策內容、補貼對象、補貼標準、受益對象等信息進行公示公開。全縣畜產品供給充足，在保障縣內畜產品充分自給的同時，為縣外提供大量畜禽產品。資金使用無重大違規違紀問題。

　　（3）生態效益。

　　全縣畜禽養殖廢棄物資源化利用率達80%，高于上級要求的水平。

　　（4）可持續影響指標。

　　實現了畜牧業可持續健康發展。

　　（4）服務對象滿意度指標。

　　受益對象滿意度≥85%。

　　（三）評價結果

　　本項目自評得分96分，達到預期績效目標。

　　三、存在問題

　　（一）項目管理方面的問題：無。

　　（二）資金使用方面的問題：無。

　　（三）項目績效方面的問題：無。

　　（四）其他方面的問題：無。

　　四、下一步改進措施

　　政策執行或項目實施中存在問題的下一步改進措施：無。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　績效自評結果已在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　中央巡視、各級審計和財政監督中發現的問題及其所涉及的金額。無。

　　項目的績效自評報告 30

　　一、基本情況

　　（一）項目基本情況。

　　20xx年度市財政下撥市級師資培訓專項資金共286萬元。

　　（二）項目決策情況。

　　梅州市教師發展中心嚴格按照《干部教育培訓工作條例》、《關于印發〈市直黨政機關和事業單位培訓費管理辦法〉的通知》（梅市財行[20xx]38號）等文件精神，于20xx年初擬定了《20xx年梅州市“新強師工程”中小學幼兒園（含特殊教育）骨干校長、教師市級示范性研修項目規劃及預算方案》，經梅州市教育局黨組會審議后同意根據實際情況有序組織實施該規劃方案。

　　（三）績效目標。

　　通過20xx年市級示范性研修項目的實施，使我市教師專業發展的階梯培養體系逐步完善，教師隊伍綜合素質、專業化水平和創新能力得到提升，培養造就一批骨干教師和卓越教師。同時，力爭在鍛造本土名師品牌、形成有梅州特色的教師職業生涯成長培養培訓體系、構建研訓一體的學科教學質量提升新樣式等方面有所突破。

　　二、績效自評工作組織情況

　　梅州市教師發展中心高度重視“項目專項資金績效自評”工作，成立了以發展中心主任為組長、副主任為副組長的“績效自評工作領導小組”，組織工作人員對20xx年實施的所有培訓項目認真進行績效自評。

　　三、績效自評結論

　　經自評，20xx年度所有培訓項目均嚴格按照省市相關文件要求，遵照財經制度，做到認真規劃、規范使用，全部資金專款專用，高效使用，達到了資金使用的預期目標，績效自評分數為100分。

　　四、績效指標分析

　　（一）決策分析

　　本年度培訓規劃嚴格按照《中共廣東省委廣東省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》(粵發[20xx]25號)、《廣東省教育廳關于開展我省“三區“教師全員輪訓工作的通知》、《廣東省教育廳關于印發〈廣東省中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0實施方案〉的通知》和《關于印發〈市直黨政機關和事業單位培訓費管理辦法〉的通知》等文件精神,結合市局各業務科室、市直學校提出的培訓需求，經過集體會議協商、并咨詢相關專家意見論證后制定；培訓項目目標設置完整、合理、可衡量；負責組織實施的師資培訓部有完整的《師資培訓管理辦法》等相關制度，各項計劃安排合理。

　　（二）管理分析

　　1.資金管理。

　　年度項目專項資金由梅州市教育局辦公室嚴格按照會計核算制度進行管理，對每一筆資金預算、費用標準、支付憑證等進行嚴格審核，符合相關制度規定；無超范圍、超標準支出，無虛列支出，無截留、擠占、挪用資金等違法違規現象；截至12月底，本年度專項資金已全部支出完畢，資金支出率為100%。

　　2.事項管理。

　　根據《關于開展梅州市中小學互聯網+校本研修創新示范團隊建設項目（第二批）小學數學線下主題教研活動的通知》、《關于組織20xx年梅州市鄉鎮中心幼兒園示范團隊成果展示交流活動的通知》（梅市教發〔20xx〕67號）、《關于組織梅州市中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0項目啟動會暨市級試點校管理團隊專項培訓活動的通知》（梅市教發〔20xx〕87號）、《關于組織開展梅州市高三課程教學實施專題培訓會的通知》（梅市教發〔20xx〕91號）、《關于組織梅州市中學優秀校長培養工程第三期跟崗學習培訓的通知》（梅市教發〔20xx〕95號）、《關于開展梅州市中小學心理危機干預培訓的通知》（梅市教發〔20xx〕124號）、《關于組織開展梅州市高（完）中（含中職）及小學市級試點學校教師信息技術應用能力提升工程2.0全員研訓的通知》（梅市教發〔20xx〕134號）、《關于組織開展梅州市初中學校教師信息技術應用能力提升工程2.0全員研訓的通知》（梅市教發〔20xx〕153號）、《關于組織“梅州教研大講堂”第一期活動的通知》（梅市教發〔20xx〕166號）、《關于調整梅州市高中語文高考備考研討培訓活動的通知》（梅市教發〔20xx〕208號）、《關于組織開展“梅州教研大講堂”（第二期）活動的通知》（梅市教發〔20xx〕242號）、《關于開展梅州市20xx年教育考試命題骨干教師培訓的通知》（梅市教發〔20xx〕266號）、《關于組織舉辦20xx年梅州市中小學教師教育科研能力提升培訓班的'通知》（梅市教發〔20xx〕300號）、《關于組織開展20xx年梅州市市直中學（含特殊教育、中職）教師專業科目網絡研修的通知》（梅市教發〔20xx〕342號）等文件要求，組織本年度培訓項目的實施和管理，并全程接受相關部門的監督指導。

　　（三）產出分析

　　所有培訓項目實施前均嚴格按照培訓標準進行了合理預算，并在實施過程中嚴格控制各項實施成本，所有項目的實際支出均未超出該項目預算成本；年度項目全部實施完成，培訓內容及時有效，培訓質量高，效果好。

　　五、主要績效

　　本年度，梅州市教師發展中心共組織實施了“梅州市互聯網+校本研修示范項目”等13個市級示范性研修項目，累計參訓29023人次。進一步更新了48名中學校長培養工程培養對象的教育管理理念，提升了他們的辦學治校能力，為我市中小學儲備了一批校長級優秀人才；提升了565名鄉鎮幼兒園教師、園長的專業素養和管理能力；提升了250名心理教研員、專兼職心理教師的心理危機干預能力，更好地為我市中小學學生的健康成長保駕護航；提升了140名市級教育科研課題主持人的教育科研能力；提升了546名研訓教師的專業水平，促進了區域教育均衡、高質量發展；提升了共880名高三各學科教師二輪復習指導能力，推進了高三課程教學實施，助力我市高中教育教學高質量發展；提升了578名骨干教師的教育考試命題能力；提升了24544名初、高中教學的信息技術應用能力，有效推動了我市教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，積極有效開展教育教學，全面促進了我市中小學教師信息技術與教學融合創新發展；提升了1192名市直中學（含中職）學校教師的專業水平。

　　同時，以“基于目標的教學改進校本研修實踐”為研修主題，通過點面結合、線上線下相互滲透的方式，幫助項目學校建立互聯網+教育背景下校本研修范式，并以特色學科的打造為著力點，協助項目學校打造校本研修活動的特色和亮點，促進項目學校約280名教師專業能力提升。

　　年度培訓成效顯著，參訓學員等受訪對象的滿意度高。

　　六、存在問題

　　因疫情防控工作要求，線下培訓項目受到影響。

　　七、下一步工作計劃

　　接下來，我們將“不忘初心、牢記使命”，堅持立德樹人的理念，以立師德、鑄師魂、強師能為目標，進一步提高政治站位，深化思想認識，不斷完善培訓機制，優化培訓模式，全力打造本地名師品牌，大力發揮省、市名師名校長工作室和省市校本研修示范學校、示范培育學校的作用，努力優化教育生態。同時，我們也將積極主動加強與財政部門的溝通，努力爭取更多的專項資金支持，積極推進項目實施進程，提高資金使用績效。

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