工程資金績效評價報告

時間：2022-12-19 12:45:19 報告我要投稿

工程資金績效評價報告（精選5篇）

　　在學習、工作生活中，報告使用的次數愈發增長，寫報告的時候要注意內容的完整。我們應當如何寫報告呢？以下是小編為大家收集的工程資金績效評價報告（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。

工程資金績效評價報告（精選5篇）

　　工程資金績效評價報告1

　　一、基本情況

　　“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上，城區市政道路建成通車里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的

　　加強和改進政府部門辦事效率，進一步理清部門職責，規范重點工程建設資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。

　　我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。

　　（二）績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現場進行詢查和核實，根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分，形成自評結論。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述：根據調整預算績效目標，項目績效自評得分為100分，具體見評分表。主要績效：年初預算數為0萬元，全部為財政追加，按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務，工程設計方案合理，項目進度計劃完成率100%，對市政路網絡結構的改善明顯。

　　改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求，實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控）、管線入地標準化（強弱電燃氣等各類管線隨路建設）。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）產出指標完成情況分析。

　　數量指標：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。

　　質量指標：工程設計方案合理，合格率100.0%。

　　時效指標：項目進度計劃完成率100.0%，按時完成。

　　成本指標：建設成本不高于當地同類項目，合理支出。

　　（二）效益指標完成情況分析。

　　市政道路建設符合環評審批要求，對縣城區域經濟的促進。

　　滿意度指標完成情況分析。

　　改善通行服務水平群眾滿意度。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

　　（一）主要經驗及做法

　　“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示，該項目績效管理情況較為理想，達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范，會計核算結果真實、準確，各項支出嚴格按照各項制度執行。

　　(二)存在的問題及原因分析

　　我處實施項目未偏離績效目標。

　　六、相關附件

　　(一)評價指標體系

　　（二）項目支出績效自評表

　　工程資金績效評價報告2

　　為加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據《湖南省財政廳關于印發<湖南省預算支出績效評價管理辦法>的通知》（湘財績〔20xx〕7號）、《澧縣財政局關于開展20xx年度重點績效評價的方案》（澧財發〔20xx〕16號）等文件精神，受澧縣財政局委托，恒信弘正會計師事務所對20xx年度澧縣保障性安居工程專項資金進行了績效評價，現將評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　1．項目背景

　　推進保障性安居工程建設，是為解決中低收入家庭住房困難，促進實現住有所居目標，保障和改善民生采取的重大舉措。根據《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發〔20xx〕45號），要求地方各級人民政府要在財政預算安排中將保障性安居工程放在優先位置，加大財政性資金投入力度。根據《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔20xx〕23號），將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程。

　　澧縣保障性安居工程專項資金由中央、省、市、縣四級財政支持保障，主要用于老舊小區改造，城鎮棚戶區改造，公租房籌集建設，發放城鎮住房保障家庭租賃補貼等方面。由澧縣住房保障服務中心（以下簡稱縣住保中心）統籌管理。

　　2．項目主要內容及實施情況

　　根據省住建廳、省發改委、省財政廳《關于下達20xx年保障性安居工程建設計劃任務的通知》（湘建保〔20xx〕24號）和《關于調整部分保障性安居工程項目的通知》（湘建保函〔20xx〕138號）等文件，20xx年度澧縣保障性安居工程主要實施了老舊小區改造，城鎮棚戶區改造，公租房籌集建設，發放城鎮住房保障家庭租賃補貼等。

　　老舊小區改造由縣住保中心組織實施，改造范圍包括澧陽街道群玉社區司法局宿舍等64個老舊小區和水德廟亮點示范片區建設。其中64個老舊小區改造先后于20xx年7月至9月開工，20xx年12月完工；水德廟示范片區建設20xx年11月開工，截至20xx年底尚未竣工。

　　城鎮棚戶區改造分為貨幣化安置和改擴翻建兩種方式，其中貨幣化安置由縣征收辦具體實施，改擴翻建項目由縣住保中心實施或委托鄉鎮政府實施。截至20xx年底，貨幣化安置項目已全部完成；各改擴翻建項目均已開工建設，尚未竣工驗收。

　　公租房籌集建設分別由新澧州投資公司、縣城投公司、城頭山建設開發公司和官垸鎮政府具體實施，縣住保中心通過簽訂公租房建設管理協議書，按中央補助標準對公租房建設給予財政貼息補助。截至20xx年底，澧陽、澧澹、澧西3處公租房已開工建設，澧浦公租房尚未開工。

　　住房租賃補貼，是面向全縣城鎮低保、低收入、貧困人口、新就業人員等對象，按標準發放的住房租賃補貼。由補貼對象自主申請，經社區初審、鄉鎮（街道）復審，縣住保中心終審后分批發放。

　　詳見附件2：20xx年澧縣老舊小區改造實施情況表；附件3：20xx年澧縣棚戶區改造實施情況明細表；附件4：20xx年澧縣公租房建設情況明細表

　　3．資金投入和使用情況

　　20xx年保障性安居工程專項資金累計到位29,231.35萬元，其中中央補助資金15,384萬元、省級補助資金2,493萬元、市級補助資金313萬元、縣級配套資金11,041.35萬元。上年結轉資金7,777.23萬元，全年可執行資金合計37,008.58萬元。

　　20xx年保障性安居工程專項資金累計支出23,331.33萬元，其中老舊小區改造支出15,695.72萬元、棚戶區改造支出6,190.82萬元、發放城鎮住房保障租賃補貼272.86萬元、公租房籌集建設及維護支出1,051.93萬元、工作經費支出120.01萬元。年終結轉資金13,677.25萬元。

　　詳見附件1：20xx年度澧縣保障性安居工程專項資金收支匯總明細表

　　（二）項目績效目標

　　1．項目績效總目標

　　通過實施保障性安居工程項目，以老舊小區改造、棚戶區改造、公共租賃住房建設和發放住房租賃補貼為主要形式，持續改善和提高城鎮居民居住條件和生活環境，提升美化城市形象。

　　2.項目年度績效目標

　　（1）產出指標

　　①老舊小區改造。對縣城規劃區內2000年以前建成的64個老舊小區進行改造，涉及改造戶數6150戶、改造面積56.42萬平方米；啟動水德廟老舊小區改造亮點示范片區建設，改造面積約13萬平方米，涉及改造戶數886戶。各項改造工程質量驗收合格率100%。64個老舊小區改造按期開工率100%、年內完工率100%；水德廟示范片區建設年內開工率100%。項目成本嚴格按預算評審控制，成本節約率≥0。

　　②城鎮棚戶區改造。完成全縣棚戶區改造任務，其中貨幣化安置690戶，改擴翻建1155戶。改擴翻建項目工程質量驗收合格率100%，貨幣化安置征補程序合法合規率100%。各項棚戶區改造年內全面完成，完成及時率100%。

　　③公租房籌集建設。分別于澧陽街道、澧澹街道、澧西街道、澧浦街道建設4處公租房，新增公租房1030套。公租房建設質量驗收合格率100%。各項目年內開工率100%。

　　④住房租賃補貼。全年發放住房租賃補貼2200戶，各補貼對象合規率100%，補貼發放準確率100%。第一批補貼7月20日前發放，第二批12月25日前發放，發放及時率100%。

　　（2）效益目標

　　①改善群眾居住條件，提升居民生活品質。

　　②完善公共基礎設施，美化提升城鎮形象。

　　③優化配置土地資源，促進土地合理利用。

　　④促進公租房建設，減輕群眾租房負擔。

　　⑤滿意度。各類服務對象滿意度90%以上。

　　二、績效評價工作開展情況

　　恒信弘正會計師事務所于20xx年7月21日至9月27日進行了現場評價，實施了聽取項目情況介紹，收集查閱相關資料，審核資金收支等程序，現場核實老舊小區改造及改擴翻項目實施情況。隨機選取了103名老舊小區改造對象、80名棚戶區改造對象和50名住房租賃補貼對象進行問卷調查。與縣住保中心溝通交流后，綜合分析形成本項目績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　經綜合評價，該項目得分82.5分，評價等級為“良”，得（扣）分明細如下：

　　（一）項目決策總分15分，實得15分。

　　（二）項目過程總分30分，實得19.5分，扣10.5分，扣分明細：

　　1.項目批復投資額不準確，扣1分；提前支付工程款，提前兌現補貼資金，扣2分；賬務處理欠規范，扣0.5分。

　　2.先實施后補招標采購手續，扣2分；擅自開工建設，扣2分；財政評審程序未履行，扣1分；租賃補貼公示范圍不全面，審批記錄欠完善，扣2分。

　　（三）項目產出情況總分30分，實得24分，扣6分，扣分明細：

　　1. 住房租賃補貼完成率55.95%，扣2分；

　　2.改擴翻建項目延期完工，扣2分；澧浦公租房年內未開工，扣1分；第一批次租賃補貼延期發放，扣1分。

　　（四）項目效益情況總分25分，實得24分，扣1分，扣分明細：

　　棚戶區改造對象滿意度87.75%，扣1分。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況

　　1．項目立項。項目根據《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發〔20xx〕45號）《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔20xx〕23號）等文件立項。項目決策程序規范，依據充分。

　　2．績效目標。20xx年度澧縣保障性安居工程專項資金未納入縣住保中心部門預算，未申報績效目標。本次評價的績效目標由評價小組根據上級下達的保障性安居工程建設計劃、可研報告及批復、項目工作方案等文件梳理形成。

　　3．資金投入。保障性安居工程專項資金來源于中央、省、市、縣四級財政，上級財政按各年度保障性安居工程任務進行補助，縣級財政進行配套保障。

　　（二）項目過程情況

　　1. 資金管理情況

　　（1）資金到位率。20xx年保障性安居工程專項資金累計到位29,231.35萬元，上年結轉資金7,777.23萬元，全年可執行資金合計37,008.58萬元。各級財政資金根據年度任務情況和資金需求到位，資金到位率100%。

　　（2）預算執行率。截止20xx年底，項目資金累計支出23,331.33萬元，預算執行率63.04%。項目資金根據業務合同約定條款和工程進度撥付，預算執行水平在合理范圍內。

　　（3）資金使用合規性。保障性安居工程專項資金實行專戶管理、專賬核算，由縣財政局設立住保資金專戶，縣住保中心建立專賬進行核算。縣住保中心根據上級財政資金下達情況和資金需求向縣政府申請，經縣財政局審核，分管財政副縣長審批后將資金轉入住保專戶。各項支出，由經辦人申請，經財務股、業務股室負責人、分管業務副主任審核，報分管財務副主任及中心主任審批后撥付。

　　2. 項目組織實施情況

　　（1）管理制度健全性。縣住保中心根據上級下達的保障性安居工程年度任務，報請縣政府、縣棚戶區改造工作領導小組、縣住房保障體系建設管理領導小組審核后，制定了《澧縣20xx年城區老舊小區改造實施方案》《20xx年澧縣棚戶區改造實施方案》《澧縣20xx年住房保障工作實施方案》。專項資金管理方面建立了《澧縣保障性安居工程資金使用管理細則》《澧縣老舊小區改造專項資金使用管理細則》。

　　（2）組織實施程序。保障性安居工程建設根據上級下達的計劃任務，經研究擬定實施方案后開展實施。各項目基本完成了立項批復、建設許可等程序，通過公開招標或政府采購程序選取建設服務單位，項目完工后按程序驗收。住房租賃補貼由各鄉鎮（街道）宣傳，補貼對象自主申請，經社區初審、鄉鎮（街道）復審，縣住保中心終審后分批發放。

　　（三）項目產出情況

　　1. 老舊小區改造。20xx年累計改造了洞庭鋼套廠小區等64個老舊小區，改造戶數6150戶，改造面積56.42萬平方米；啟動了水德廟示范片區建設，改造面積13萬平方米，改造戶數886戶。已完工驗收項目質量合格率100%。64個老舊小區改造按期開工率及年內完工率100%；水德廟示范片區建設年內開工率100%。各項目尚未完成結算評審，成本節約率待結算評審后評定。

　　2. 城鎮棚戶區改造。全年完成貨幣化安置690戶，其中澧西街道棚戶區改造五期184戶、澧陽街道棚戶區改造五期167戶、澧浦街道棚戶區改造五期223戶、澧澹街道棚戶區改造五期116戶；改擴翻建項目1155戶，其中澧西街道改擴翻建項目二期375戶、澧陽街道改擴翻建項目二期150戶、澧澹街道改擴翻建項目二期380戶、大堰垱鎮改擴翻建項目三期250戶。貨幣化安置征補程序合法合規率100%，截至20xx年底，各改擴翻建項目均未完工驗收，完成及時率未達標。

　　3. 公租房籌集建設。公租房建設1030套，其中澧西街道黃泥社區400套、澧陽街道洗墨池社區280套、澧浦街道周家坡社區50套、澧澹街道常發社區300套。截至20xx年底，除澧浦街道公租房尚未開工外，其他公租房均已開工建設，尚未竣工驗收，公租房年內開工率目標未完成。

　　4. 租賃補貼。20xx年分別于10月和12月分兩批發放住房租賃補貼1209戶，各補貼對象合規率100%，補貼發放準確率100%。租賃補貼發放數量和及時率目標未完成。

　　（四）項目效益

　　1. 改善群眾居住條件，提升居民生活品質。通過老舊小區改造，開展了屋面整修、墻面粉刷、排水整修、場坪道路翻修等多項改造內容，有效解決了老舊小區年久失修、屋面漏水、地面積水、道路擁擠不暢等問題，老舊小區通過“小改造”實現了大變化，居民對安全、舒適居住環境的需求得到解決。通過棚改貨幣化安置，對被征收戶給予貨幣補償，用于購買新的改善性住房，改善了群眾居住條件，提高生活質量。

　　2. 完善公共基礎設施，美化提升城鎮形象。因建設年代久遠，縣城區域內老舊小區普遍存在環境雜亂、違章建筑多、基礎設施及公共服務設施配套不完善等問題，通過老舊小區改造，拆除違章建筑，清理小區垃圾堆，將空中管線歸集整理，增設路燈、舊衣物回收柜等服務設施，在有條件的小區規劃停車位，在水德廟示范片區中新建5個社會停車場、2個公共廁所，4個廣場，進一步完善老舊小區公共服務基礎設施，改變了臟亂差的小區環境。通過改擴翻建項目，對澧南鎮喬家河社區、小渡口鎮毛家岔社區、大堰垱鎮文昌閣社區等集鎮臨街房屋進行改造，協調統一建筑外觀，美化集鎮形象。

　　3. 優化配置土地資源，促進土地合理利用。通過澧西街道棚戶區改造五期等貨幣化安置項目的實施，累計征拆房屋9.66萬平方米，騰地900畝，進一步優化縣城土地資源配置，完善城市功能規劃，提升土地利用價值。

　　4. 促進公租房建設，減輕群眾租房負擔。縣住保中心利用獎補引導方式促進公租房建設，能有效充實公共租賃住房房源，提升全縣公租房保障能力。認真落實住房保障政策，向低保戶、貧困戶等低收入群體，新就業及外來務工人員發放租賃補貼，一定程度上減輕了租房經濟負擔。

　　5. 滿意度。根據問卷調查結果，老舊小區改造對象滿意度91.02%，棚戶區改造對象滿意度87.75%，住房租賃補貼對象滿意度90.4%。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

　　（一）主要經驗及做法

　　為落實湖南省審計委員會關于重大建設項目開展跟蹤審計的要求，促進老舊小區項目改造資金的規范有效使用，縣審計局對老舊小區改造項目開展了跟蹤審計。將審計關口從事后監督前移到事中監督，提高項目效益，確保民生資金落到實處。

　　（二）存在的問題

　　1.財務管理不到位

　　（1）項目批復投資額不準確。大堰垱鎮棚改二期配套基礎設施建設項目經縣發改局批復總投資為450萬元，資金來源為中央補助資金100萬元，地方配套350萬元。該項目預算評審金額95.54萬元，合同金額91.58萬元，在實際建設內容與立項批復內容一致的情況下，實際投資遠低于立項批復金額。

　　（2）提前支付項目款。一是提前支付改造工程款，根據縣住保中心與老舊小區改造一、二批各標段承建單位簽訂的施工合同，應于工程完工驗收后一次性支付70%工程款，20xx年9月在尚未竣工驗收的情況下，就累計支付一、二批老舊小區改造各標段工程款1,030萬元。二是提前兌現補貼資金，根據縣住保中心和城頭山建設開發公司簽訂的公租房建設管理協議，約定公租房完工驗收并經結算評審后進行貼息補助，20xx年12月在該公租房僅完成前期工作尚未開工的情況下，就撥付補貼資金70萬元。

　　（3）賬務處理欠規范。縣住保中心賬務處理中未將年終已下達未使用資金指標確認為收入，未準確完整反映全年專項資金收入及年末結轉情況。

　　2. 業務管理欠規范

　　（1）先實施后補招標采購手續。縣住保中心委托澧縣建筑勘察設計院對64個老舊小區改造提供設計服務，合同金額96.8萬元，20xx年9月完成政府采購程序后簽訂合同，而相關工程項目20xx年9月前就已完成預算評審并已開工建設，設計服務實際在9月前就已完成。澧澹街道改擴翻建項目二期毛家岔建設點、澧西街道改擴翻建項目二期喬家河建設點和周家坡建設點，分別于20xx年9月、12月和20xx年2月完成公開招標或競爭性談判程序，根據相關鄉鎮向縣住保中心申請項目資金的報告反映，并向改造對象核實，上述項目開工日期均明顯早于公開招標或競爭性談判完成日期。

　　（2）擅自開工建設。水德廟片區老舊小區改造項目和澧陽街道改擴翻項目，20xx年11月和12月在未辦理施工許可的情況下擅自開工建設，違反了《中華人民共和國建筑法》第七條“建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證”的規定。

　　（3）財政評審程序未履行。水德廟片區老舊小區改造項目采用工程總承包方式招標，截至20xx年底仍未完成項目預算評審，不利于工程成本控制，在現場跟蹤審計監督中也缺乏依據，根據《湖南省人民政府辦公廳關于推進工程總承包發展的指導意見》（湘政辦發〔20xx〕58號）第十四條“采用工程總承包模式的財政性資金項目，要按《湖南省財政監督條例》及相關法律、法規、制度規定，對其預算、結算、決算進行全過程評審及監督”。

　　（4）租賃補貼管理欠規范。一是公示范圍不全面，住房租賃補貼對象僅在鄉鎮（街道）進行公示，未在網站上公示。二是審批記錄欠完善，縣住保中心租賃補貼采用集中會審方式，在各補貼對象審批表中未簽署審核意見。

　　3.項目產出不達標

　　一是改擴翻建項目普通延期，澧西、澧陽、澧澹及大堰垱鎮改擴翻建項目年內均未完工驗收，滯后湘建保〔20xx〕24號文件明確的時間要求，超出了委托實施協議約定時效。二是公租房開工率不達標，截至20xx年底，澧浦公租房僅完成土地、地勘、設計等前期工作，未開工建設。三是租賃補貼發放任務未完成，20xx年租賃補貼發放任務完成率僅為54.95%，對比湘建保〔20xx〕24號文件下達的年度任務少完成991戶。四是租賃補貼發放不及時，20xx年第一批租賃補貼10月才發放，滯后于《澧縣20xx年住房保障工作實施方案》中“7月20日前打卡發放第一批補貼”的要求。

　　（三）原因分析

　　1. 支出審核及監管力度需進一步加強規范。

　　2.因鄉鎮（街道）財力有限，地方配套資金難以落實，需盡可能爭取上級資金補助支持，保證項目順利實施。

　　3. 為完成上級財政對專項資金執行率相關考核要求，避免收回上級補助資金等情況，在老舊小區改造項目開工后，根據工程進度提前支出了部分工程款。

　　4. 因20xx年上半年新冠肺炎疫情影響，對各項業務開展和推進產生了較大影響，為完成上級考核任務，加快項目實施進度，導致部分項目在招標采購及報建手續方面存在問題。

　　5. 縣住保中心對委托實施的改擴翻項目主要通過驗收進行考核，對過程監管缺少對應程序與措施。

　　六、有關建議

　　（一）嚴格財務管理

　　嚴格財務審核程序，撥付款項前應充分審核相關資料，關注擬支付款項對應的合同約定條款是否完成，確保各項支出準確、規范。工程款項可按照一定比例按進度撥付，但應在合同中明確約定，支付比例應控制在合同金額的70%以內，并要求監理單位對工程量進行審核。加強會計業務培訓，準確進行賬務處理，年終已下達未使用的資金指標應確認收入同時計入財政應返還額度，完整準確反映年度收入和年終資金結轉情況。

　　（二）規范項目管理

　　規范開展招標采購工作，達到限額標準以上的各項業務應根據規定要求實施公共招標和政府采購程序，禁止先實施后補手續的行為，防范廉政風險。及時、規范履行建設項目報建審批程序，禁止違法建設、先建設后報批等情況，確保施工建設程序合法合規。認真落實評審監督程序，根據《湖南省財政監督條例》，對財政投資項目和重點支出預算、結算、決算等進行財政投資評審。租賃補貼對象應按要求在網站進行公示，接受公眾監督，保證補貼項目公開透明。規范租賃補貼管理，審批中應按要求明確簽署審核意見，保證審核過程規范、嚴謹。

　　（三）提高項目產出

　　做好項目庫建設，根據全縣保障性安居工程中長期規劃，按老舊小區改造、棚戶區改造、公租房建設等不同類別建立項目庫，做好項目儲備；入庫項目可根據實際情況提前開展立項、報建等前期工作，避免因前期工作耗時過長影響項目進度。根據實際情況，合理申報保障性安居工程年度任務，加強計劃管理，及時制定實施方案，明確時間節點，定期將實際情況與計劃進度對比，對于完成情況不達標的，督查催工，確保項目及時完成。加強委托實施項目監管力度，定期巡查項目進度，關注項目過程的規范性、及時性，發現問題及時協調溝通整改。建立考核獎懲機制，將各鄉鎮（街道）租賃補貼任務完成情況與工作經費掛鉤，對未完成年度任務的不予撥付工作經費，督促提高鄉鎮（街道）積極性，確保租賃補貼任務全面完成。

　　（四）結果應用建議

　　本項目評價等級為“良”，建議縣住保中心落實問題整改，加強實施過程管理力度，規范財務及業務管理程序，提高項目產出和實施效益。建議縣財政局及時撥付下達上級補助資金，根據業務需求給予資金支持，保障各項保障性安居工程項目順利實施。

　　工程資金績效評價報告3

　　根據《關于開展預算績效部門評價工作的通知》（臺財[2022]265號）文件要求，我局結合工作實際，認真開展了項目支出績效自評工作，現將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目背景

　　我局下屬臺江區建筑文明安全監察站主要承擔轄區區管項目的新建、改建、擴建工程的安全監督管理工作，根據《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》要求，每季度需進行雙隨機檢查，聘請專家對塔吊、施工電梯等進行安全檢查，需要工作經費支撐。

　　2、主要內容及實施情況

　　20xx年我局監督檢查15天、30人次。區管工程未發生安全事故，確保我區工程安全監督工作有序開展。

　　3、資金投入及使用情況

　　本項目20xx年資金計劃5萬元，其中：本級財政當年預算5.00萬元。當年財政核撥5萬元，其中：本級財政當年預算5.00萬元。當年實際支出5萬元，其中：本級財政當年預算5.00萬元。當年結余0萬元。

　　當年預算執行率(當年預算支出數/當年預算計劃數)100%，當年預算資金使用率(當年預算支出數/當年預算核撥數)100%，結余結轉資金執行率(以前年度結余結轉支出數/以前年度結余結轉計劃數)0%，預算綜合執行率(本級財政資金支出數/本級財政資金計劃數)100%。

　　（二）項目績效目標

　　項目績效總目標：對區管工程進行安全常態化監督。

　　項目績效階段性目標：確保區管工程安全監督工作有序開展，最大限度保障工程安全。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價的目的、對象和范圍

　　1、嚴格執行《預算法》，強化支出責任，提高項目資金使用效益，對項目支出情況開展績效評價，踐行“花錢必問效、無效必問責”。

　　2、通過對臺江區建設局20xx年財政安排項目資金的績效評價，進一步了解和掌握項目實施的具體情況，評價其項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效，及時總結項目管理經驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。

　　3、促使項目承擔科室及項目分管領導，對績效評價中發現的問題，認真整改，及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標，提高管理水平，同時為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準

　　1、績效評價原則

　　（1）科學規范。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。

　　（2）公正公開。績效評價客觀、公正，標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。

　　（3）績效相關。績效評價針對具體支出及其產出績效進行評價，結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

　　2、評價指標體系及標準

　　詳見附件1。

　　3、評價方法

　　本項目主要采用比較法。在評價過程中還采用檢查材料等方法。主要針對查看重大事故發生情況、監督檢查情況、發出責令整改通知書及公示情況和投訴情況。

　　（三）績效評價工作過程

　　1、根據《預算法》的相關規定，在預算編制時，做好事前績效目標編制、事中績效跟蹤和事后績效評價工作。為確保績效目標如期實現，我單位根據確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標，對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。

　　2、組織開展績效自評工作。根據《關于開展預算績效部門評價工作的通知》（臺財〔2022〕265號）要求，成立績效評價領導小組，積極開展20xx年部門預算績效管理考核相關工作。

　　3、撰寫績效自評報告。根據業務科室提供的材料，對項目支出績效情況進行評價、打分，最后根據評價、打分的結果撰寫項目支出績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　本項目主要采用比較法進行績效評價，共設置績效評價指標5條，評價指標總分為100分，評價指標得分100.00分，原始自評等級為“優”。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）評價指標體系得分具體分析

　　1.產出指標

　　成本指標-預算執行率，正向，目標為大于等于95%，滿分20分。實際完成100%，得20分。

　　質量指標-監督檢查覆蓋率，正向，目標為大于等于90%，滿分10分。20xx年監督檢查覆蓋率為100%，得10分。

　　數量指標-監督檢查人天數，正向，目標為大于等于15人次，滿分20分。實際完成30人次，得20分。

　　2.效益指標

　　社會效益指標-重大事故發生次數，反向，目標為等于0次，滿分30分。20xx年我區區管項目未發生重大事故，得30分。

　　3.滿意度指標

　　服務對象滿意度指標-12345訴求件數，反向，目標為小于等于80件，滿分20分。實際完成75件，得20分。

　　五、主要經驗及做法、存在問題及原因分析

　　（一）主要經驗及做法

　　1、堅持提升管理軟實力。“控事故、保安全”，我們在完成好工程日常監管的同時，把工程項目管理人員的文明、安全責任等要素融入其中，潛移默化地影響工程參建方，培養企業主體責任意識，形成良性循環。

　　2、堅持引導企業參與。既充分尊重企業的意見，把企業合理化建議收集起來、整治進去，同時也善于發動企業積極參與到工程安全管理中來。

　　（二）存在問題

　　缺少預算績效管理專業人才，部門從事預算管理人員從事績效管理工作時間尚短，缺乏推進績效管理工作經驗及專業技能，只能邊工作邊學習，目前難以深入推進。

　　六、改進建議

　　評價方法上要注意適當性、可操作性，加強對績效評價實施主體的培訓。

　　七、其他需要說明的問題

　　無

　　工程資金績效評價報告4

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況。

　　1.立項背景及目的

　　城鎮老舊小區改造是重大民生工程，按照《中央財政城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法》（財綜〔20xx〕31號）《財政部、住房城鄉建設部關于分配下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專項資金用于城鎮老舊小區改造的通知》（財綜〔20xx〕37號）和《云南省住房和城鄉建設廳省發展和改革委員會省財政廳關于加快推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（云建城〔20xx〕213號）、《昆明市城鎮老舊小區改造指導意見》、《云南省財政廳關于做好20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》云財績〔2022〕9號文件的要求，開展富民縣20xx年度城鎮老舊小區改造項目。通過城鎮老舊小區改造，補齊基礎設施配套短板，增強公共服務功能，加強社區管理，為居民營造綠色舒心的居住環境。

　　2.項目實施情況

　　20xx年老舊小區改造項目按照上級相關要求在20xx年5月完成招標，6月完成公示并跟中標單位簽訂工程合同，項目采用EPC模式進行，由云南鳴世建筑工程有限公司承建和美華建筑設計有限公司共同承擔建設，已于20xx年7月初全面開工建設，目前除老城關派出所小區和老科委小區電力一戶一表還未進行改造外其它已全部完工。

　　3.資金來源及使用情況。

　　20xx年老舊小區改造項目：20xx年下達我縣中央財政城鎮保障性安居工程補助資金分為三次下達我縣《昆明市財政局關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程補助資金的通知》昆財建〔20xx〕10 號，總金額127萬；《昆明市財政局昆明市住房和城鄉建設局關于下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程補助資金預算的通知》昆財建〔20xx〕53號，金額15萬；《昆明市財政局關于下達20xx年保障性安居工程（第三批）中央基建投資預算（撥款）的通知》昆財建〔20xx〕75號，金額370萬，共計512萬元。

　　云南省昆明市富民縣20xx年度城鎮老舊小區改造項目由富民縣住建局建設，共收到中央補助資金為512萬元，支出362萬元，分別是支付給云南城源工程建設有限公司可行性研究報告編制技術咨詢合同費用11萬元；支付云南鳴世建筑工程有限公司工程款342萬元；支付給云南聯碩工程管理咨詢有限公司造價咨詢費5萬元；支付給方象項目管理有限公司監理服務費4萬元。

　　4.組織及管理情況。

　　城鎮老舊小區改造是黨中央、國務院部署的重大民生工程，提升城市品質，保障改善民生具有重要意義。老舊小區改造項目由富民縣住建局統籌實施，為認真貫徹中央、省、市老舊小區改造中央文件、會議精神，持續推進20xx年老舊小區改造工作，根據省市下達任務，富民縣20xx年老舊小區改造項目總共對8個老舊小區及周邊配套基礎設施進行改造，計劃投資5465萬元，項目資金按合同約定實行報賬制撥付。

　　同時我局結合《中央財政城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法》（財綜〔20xx〕31號）的要求，嚴格資金管理，切實做到資金專款專用。

　　（二）績效目標。

　　1.總目標。

　　20xx年基本完成全縣城鎮老舊小區改造工作。

　　2.年度目標。

　　（1）產出目標。

　　20xx年老舊小區改造項目：年底前完成8個老舊小區的改造工作。

　　（2）效果目標。

　　20xx年老舊小區改造項目：改造工作達到改造標準，同時完成部分周邊路面修復工作，西街及永興路改造路面面積:4260.99平方米，西街道路長度:421.25米，瀝青鋪設厚度是8CM；永興路長度150米，瀝青鋪設厚度8CM。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）闡述的主要內容：

　　項目建設嚴格按照政府投資類工程建設的相關要求，圍繞總體目標，嚴格按照相關程序，逐項啟動實施，符合財政資金使用管理各項規定。

　　（二）績效評價原則、評價方法

　　1.績效評價原則。

　　科學規范、公開公正、績效相關等原則。

　　2.績效評價方法。

　　指標評價、數據采集和社會調查。

　　三、評價結論

　　（一）評價結果。

　　該項目自評分99分，評價結果為優秀。

　　（二）主要績效。

　　通過城鎮老舊小區改造，補齊基礎設施配套短板，增強公共服務功能，加強社區管理，為居民營造綠色舒心的居住環境。

　　四、成本效益分析。

　　資金收入和支出嚴格按照財政資金程序開展，資金管理由縣財政局集中管理，資金全部專項用于老舊小區改造項目，未出現違規使用情況。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法；

　　20xx年老舊小區改造項目針對老舊小區基礎設施缺失，環境衛生、消防安全、雨污混排、垃圾分類不完整、充電不規范、供水電力通訊雜亂等的嚴重現象，通過城鎮老舊小區改造，補齊基礎設施配套短板，增強公共服務功能，加強社區管理，為居民營造綠色舒心的居住環境。

　　在縣委、縣政府的正確領導下，在市城改辦的指導下，嚴格按照相關程序，有效推進老舊小區改造項目，資金使用效率高，效益明顯，受到居民的一致好評。

　　（二）存在的問題；

　　因老舊小區建成年代久遠，原始圖紙資料缺失，小區整體布局缺陷等因素，造成施工作業面及改造受限，造成整體工程的難度大。

　　20xx年老舊小區改造項目中老城關派出所小區和老科委小區電力一戶一表還未進行改造，需電力改造12戶，因電力改造需要由供電局按計劃統一實施。目前已將2個小區報供電局納入電力一戶一表計劃，即將實施電力改造。

　　（三）建議和改進措施。

　　建議縣級財政在允許的條件下，盡可能配套部分資金，共同推進城鎮老舊小區改造項目。

　　下一步，我們將堅持“政府主導、居民參與，因地制宜、分類實施，建管并重、完善功能”的原則，充分發揮政府主導作用，發動小區居民積極參與，立足實際制定切實可行的實施方案，嚴把工程質量關，建立老舊小區長效管理機制，鞏固改造成果。

　　工程資金績效評價報告5

　　一、評價實施情況

　　本次評價采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目立項、預算執行、組織管理、財務管理、項目產出及績效等方面，根據預定的評價指標體系對民生工程專項進行評價，綜合各項目的評價情況得出整體評價結論。民生工程專項區級預算資金600萬元，現場評價資金600萬元，占預算資金總額的100%。

　　二、項目基本情況

　　民生工程專項資金主要用于珠暉區城市基礎設施建設、保障性安居工程，受理民生工單、社區報告案件，對未辦結的案件進行備案登記統籌納入民生工程或社區改造計劃。項目資金申請文件、主要建設內容及績效目標如下：

　　（一）資金申請文件

　　《關于請求撥付20xx年度珠暉區民生工程建設經費的請示》、《關于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》、《關于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》、《關于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》。

　　（二）項目主要內容及績效目標

　　按時、按質、按量做好民生工程，對管轄區內涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進行修繕、安裝和疏通，修繕背街小巷路面、路燈，維修維護市政設施，全力解決群眾訴求，加強主次干道人行道維護，為老百姓出行帶來便利。以“創文創衛”為總抓手，堅持以人民為中心的發展理念，打造宜居、宜業、宜游的“美麗珠暉”。

　　三、項目資金情況

　　（一）預算安排與資金到位情況

　　民生工程專項資金預算總額為600萬元，截至評價日實際到位600萬元，資金到位率100%。

　　單位：萬元

　　（二）項目資金支出情況

　　民生工程專項資金預算總額為600萬元，截至評價日實際支出594.93萬元，預算執行率99.15%，尚未使用的專項資金均留存于區住建局的賬戶。項目支出情況如下：

　　單位：萬元

　　（三）項目單位資金管理及使用情況

　　1．資金管理情況

　　區住建局未制定專項資金管理制度，專項資金參照統一財務管理制度進行管理，且專項資金未進行專項核算。

　　2．資金使用情況

　　區住建局資金使用基本合規，項目資金支出基本為直接支出，支出的.具體內容對象、用途等事項明確、清晰，但存在項目資金審批程序不到位的情況。

　　3.資金結余情況

　　截至評價日，專項資金結余5.07萬元未使用。結余原因是系部分項目正在進行工程結算，尚有部分尾款暫未結清。

　　四、項目實施情況

　　（一）項目組織情況

　　民生工程項目的實施主要是由社區報告案件、12345政府熱線接收工單、人大政協提案等方式提交工單交辦函，由區住建局受理。區住建局下設工程部門審核工單交辦函所涉及的工程范圍并組織實施，民生工程項目每年外包給多家工程建設公司，對珠暉區的基礎設施、零星工程等進行維修維護。20xx年對廣東路、粵漢、苗圃、東風、冶金各街道轄區內涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進行修繕、安裝和疏通；20xx年重點對葵花里社區、鳳凰社區、粵漢路路面、臨江路社區、荷花坪等社區的下水道、路面、沉沙井、護欄等進行了疏通及維修改造，維修各社區太陽能路燈165盞；20xx年重點實施了背街小巷路面、路燈修繕、市政設施維修維護、文明創建人行道問題精細化維修，馬拉松賽道沿線問題整改等一系列工程；20xx年重點實施了背街小巷路面、路燈修繕及市政設施維修維護等一系列工程。

　　（二）項目建設情況

　　20xx-20xx年民生工程具體項目建設情況如下表：

　　五、項目產出成果及效益情況分析

　　（一）夯實基礎建設，增強城市綜合承載能力。

　　20xx年區住建局受理12345民生工程類工單逾500件，社區報告100余件。新做瀝青面積17000余平米，新做混凝土面積逾8600平方米，新建圍擋逾2100平米，清理化糞池、清井近500座，清溝約7000余米，新做下水道約400米，維修、新裝路燈300余盞，換溝蓋板2750米。各項民生工程建設齊頭并進，城市空間不斷優化，城市功能日趨完善。

　　（二）排查安全隱患，整治安全生產環境。

　　區住建局對區住建系統的建筑工地、人行道、市政工程管道和井蓋等進行不定期巡查，整治安全生產環境。高度重視安全生產，成立以局班子為核心的安全生產工作小組，督促各部門切實履行安全生產職責，堅持以質量安全為主線，依法行政規范管理，努力確保各項民生工程的質量和安全。

　　（三）堅持服務民生，滿足群眾合理訴求。

　　一是施工前主動征求并采納群眾的合理化建議。如修繕安居里路和安全里路時，將通往居民家門口的小道一并改造，水泥路面直接鋪到了每戶家門口，方便居民出行。二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要。設置安全警示標志，合理控制施工時間，避免使用大功率、大分貝器械，做到安全生產、文明施工。如荷花坪下水道改造過程中，由于路面開挖深度達4米，為保證安全，在整個路段設置隔離帶，懸掛警示燈，并安排專人早晚巡邏，確保無安全事故發生。三是盡量滿足群眾配套建設需求。把一些方便群眾又力所能及的配套建設，采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決，滿足社區居民對改善社區環境的要求。四是堅持人性化設計和文明施工相結合的原則。既堅持工程設計標準，又積極照顧社區居民的訴求，將民生工程落到實處，為民生工程樹好了口碑。

　　六、存在的問題

　　（一）項目績效管理不到位。

　　一是績效目標不科學。20xx年至20xx年期間，各年度提交的民生工程項目績效目標申報表的績效指標內容雷同，未分年度合理設置與項目建設內容相匹配的績效指標，如：20xx-20xx年該項目的經濟效益指標內容均為“轄區內基礎設施條件基本改善”，但實際20xx-20xx年該項目的建設內容不盡相同。二是項目績效自評不到位，如專項資金自評報告中介紹項目概況是市政基礎設施建設，保障性安居工程內容，但評價項目組織實施情況卻是針對主次干道修理、人行道修理進行描述，且項目管理、產出、效益均未進行清晰描述。

　　（二）管理制度不健全。

　　現場評價發現，在項目實施期，區住建局對項目制定了簡易工程管理方案，未建立有關民生工程項目的管理制度和專項資金管理制度。

　　（三）資金使用不規范。

　　一是區住建局未對專項資金進行專項核算。二是部分憑證附件不齊、支付審批不到位。20xx年支付20xx年民生工程款，20xx年支付20xx年民生工程款，均未見完整的資金支付審批程序和相關的工程計量表等付款憑據，如：20xx年5月6號憑證支付20xx年民生工程款15萬元，區住建局與湖南尚信建設工程公司簽訂《20xx年珠暉區民生工程合同》，合同中未明確工程區域和工程具體內容，附件中也無工程區域與工程方案、工程量等；20xx年2月2號憑證支付20xx年民生工程三期工程款20萬元，未附合同款項審批單。

　　（四）項目管理欠規范

　　一是20xx-20xx年度民生工程項目未通過政府采購流程，區住建局選取湖南亞鑫建筑有限公司、湖南國聯建筑有限公司、湖南長恒市政園林有限公司、湖南長坤建設有限公司等9家公司承包20xx-20xx年民生工程項目，20xx年民生工程款161萬元，20xx年民生工程款133萬元，均未通過招投標程序。二是20xx年-20xx年民生工程項目均未編制工程預算，20xx年民生工程項目未驗收，20xx-20xx年民生工程項目驗收程序后補，多個工程項目已完工未及時進行驗收、結算。

　　（五）項目監管不到位

　　一是項目監理制度執行不到位。20xx年民生工程項目實施無監理單位。20xx-20xx年民生工程項目與監理單位口頭約定對項目進行監理，但未簽訂明確的監理合同。項目建設單位未根據項目實施的進度，對工程質量跟蹤、監督、整改進行詳細的記錄。二是未分項目制定具體方案。項目未針對每個工程項目制定具體方案，項目經辦人與施工單位現場勘察后根據現場情況進行施工，后續也未將工程區域與完工情況進行完整的登記。三是群眾滿意度不高。現場進行電話回訪，群眾反饋存在部分提交的問題未及時處理或未處理到位的情況，如：20xx年11月5日受理案件，珠暉區粵漢街道永安菜市場門前路段排水排污口經常堵塞，下雨天積水嚴重，對其案件進行電話回訪，回訪情況：下雨天仍會出現積水堵塞的情況。

　　（六）項目資料管理有待加強。

　　現場評價發現，民生工程項目存在項目資料零散、不齊全的情況。區住建局收集社區街道申報、創衛工交辦函、人大政協提案、12345政府熱線工單等訴求，填寫了工程明細表，但未對各渠道上報的案件匯總整理、成冊歸檔，不能直觀反應民生工程案件處理時間和結果。

　　七、相關建議

　　（一）加強績效管理。建議區住建局按照財政績效管理要求，進一步強化績效管理的責任意識，確保在申報項目預算時制定明確、細化、量化、合理的績效目標，在項目結束后按要求對項目的實際產出和效益進行自評，將績效管理貫穿于項目始終。

　　（二）完善相關制度建設，規范項目管理。加強項目管理、專項資金管理制度建設，是提高項目綜合成效的有力保障。建議區住建局根據民生工程專項的特點，研究制定出更為科學、合理的管理制度，有針對性地加強對專項資金項目執行和經費使用情況的考核，促進項目的規范管理。

　　（三）提高財務核算水平，規范資金使用。建議區住建局根據專項資金性質和管理要求，進行項目專項核算，并遵守專項資金管理制度，規范會計核算，嚴格把關資金審批流程，加強原始憑證審核，對于附件不齊全的應要求經辦人員補齊相關附件和資料。

　　（四）強化工程項目管理及質量督察。建議區住建局加強工程進度管理并及時進行工程結算，強化對建設工程質量的驗收及審核程序，嚴格制定并執行項目方案，定期對施工情況進行監督檢查，對于發現的質量問題及時登記并落實解決，保證項目的實施能得到明確的項目產出。

　　（五）建立檔案管理制度，規范檔案管理。為了保證項目檔案資料的完整性及規范性，建議區住建局根據項目情況制定相關檔案管理制度，指定專人負責檔案的收集與整理，保證檔案信息完整及按時歸檔，并建立索引，便于日后查找。

　　八、評價結論

　　區住建局積極組織實施了20xx-20xx年民生工程資金專項，規范了實施程序，對主要項目實施情況進行了現場督查，基本完成了目標任務，但也存在項目管理欠規范、項目監管不到位等問題。評價小組從預算決策與執行、預算監管、項目決策、資金使用、財務管理、項目管理、項目產出和效益等八方面進行總體評價，項目綜合評分75分，評價等級為較差。

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