文明城區創建經費專項資金財政支出績效自評報告（精選6篇）

　　在當下社會，需要使用報告的情況越來越多，報告具有雙向溝通性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編收集整理的文明城區創建經費專項資金財政支出績效自評報告（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　文明城區創建經費專項資金財政支出績效自評報告1

　　一、專項資金基本情況

　　（一）專項資金概況

　　根據《永興縣創建2020屆湖南省文明縣城工作方案》，我部2020年創文項目經費共計60.9485萬。

　　（二）專項資金預期目標完成程度

　　1、專項資金總目標

　　永興創建文明縣城工作常態化開展，進一步提升市民文明素質，增強獲得感和幸福感。

　　2、階段性目標

　　營造濃厚的創文宣傳氛圍，開展創文系列活動，讓永興城市環境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創文，成功創建2020屆湖南省文明縣城。

　　（三）、專項資金使用管理情況

　　1、項目資金到位情況分析

　　2020年本專項2020年度安排項目經費共計60.94萬，2020年1-12月計劃到位資金60.94萬元，實際到位資金60.94萬元。

　　2、項目資金使用情況分析

　　項目工作經費支出60.94萬元，本項目資金全部用于支付永興創省級文明縣城的正常運行費，包括戶外宣傳費31.60萬元、模擬測評費3.6萬元、市民手冊費1.79萬元、創文活動費3.32萬元、資料裝訂及打印費5.95萬元、門前五包宣傳品2萬元、志愿服務裝備費3.96萬元、實地核查迎檢費6.9萬元。確保實際支出與項目規定的用途一致，資金收支平衡。資金使用做到了公開、公平，按程序上報和審批。財務工作人員專門抓項目建設。財務制度健全，執行財務制度嚴格，無截留、擠占、挪用項目資金等違規行為。

　　二、績效評價工作情況

　　1.項目組織情況分析

　　專門成立了項目專門領導小組，2020年1月至2020年12月由常務副部長黃慶生擔任組長，各相關部門負責人為成員。

　　2.項目管理情況分析

　　項目資金采取縣委宣傳部、縣財政局聯合監管的辦法。檔案管理完整規范，數據全部實行信息化處理。

　　三、專項資金主要績效（附專項資金績效目標自評表）

　　（一）績效評價目的

　　通過開展財政支出項目績效評價，了解項目進展、資金使用、制度建設和項目執行情況，取得的成效。總結經驗，發現問題，提出整改意見和建議。與此同時，通過績效評價，進一步完善制度、加強項目管理和監督，確保項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性，為指導預算編制、申報績效目標，優化財政支出結構，提高公共服務水平提供決策依據。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法

　　1、績效評價原則。一是科學規范原則。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。三是分級分類原則。績效評估由各級財政部門、相關單位根據評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。

　　2、評價指標體系（附表說明）。堅持統一領導、科學規范、公開公正、分級分類、績效關聯的原則，按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進行績效評價。具體評價指標采用《永興財政支出項目績效評價指標評分表》，按指標及評價標準打分，對項目決策（20分）、項目管理（25分）、項目績效（55分）情況進行綜合考核評價。

　　3、評價方法。目標效益分析法和公眾評判法。

　　1.前期準備成立了常務副部長黃慶生為組長，副部長雷小峰、副部長代志剛為副組長，辦公室、財務室為成員的領導小組，從辦公室、財務室等相關股室抽調3名業務骨干組成工作專班，并召開2020年財政專項資金項目績效評價工作會議，明確了績效評價工作的具體事項及各自責任和任務。由辦公室、財務室等科室聯合設計評價指標，確定評價方法及評價標準值。

　　2.組織實施嚴格按照省、市、縣有關文件要求，對項目前期工作進行了全方位自查和自評打分，最后上報部領導小組辦公室進行匯總，再報送縣財政局。通過績效自評，進一步規范財政資金規劃編管理，強化部門責任意識，提高財政資金使用效益。

　　3.分析評價我部項目前期工作經費編制經費的資金管理和使用，嚴格執行“收支兩條線”管理，按照預算資金管理辦法，堅持“量入為出和專款專用”原則，根據項目進度，及時申撥專項資金。通過相關政策文件、基礎數據、資金使用效益等多種信息進行分析評價，撰寫永興縣委宣傳部2020年度項目支出績效自評報告。

　　（三）項目績效情況分析

　　1.項目經濟性分析

　　（1）項目成本（預算）控制情況。項目成本（預算）使用合理。

　　（2）項目成本（預算）節約情況。項目成本（預算）使用合理，無浪費行為。

　　2.項目的效率性分析

　　（1）項目的實施進度。已全部實施完畢。

　　（2）項目完成質量。已全部驗收合格。

　　3.項目的效益性分析

　　（1）項目預期目標完成程度。

　　（2）項目實施對經濟和社會的影響。在鞏固去年良好成果的基礎上，進一步提高永興人民對閱讀的興趣。

　　綜合評分96分，績效評價結論為優。

　　四、主要經驗及做法、存在的問題

　　根據績效評價結果，可以讓永興城市環境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創文，提升幸福感和獲得感。

　　工作過程中，我們嚴格規范財務和稽查考核制度，建立起了一套完善的申報審批監督管理工作制度，形成了嚴格、科學、高效的運行機制。嚴格審批程序。本項目資金審批嚴格依據相關制度執行。通過嚴格規范的工作程序，確保資金專款專用。

　　五、有關建議

　　無。

　　六、其他需說明的問題

　　無。

　　文明城區創建經費專項資金財政支出績效自評報告2

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目立項情況。

　　根據《國務院辦公廳關于印發推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案的通知》，《住房城鄉建設部關于印發推行執法全過程記錄制度試點實施方案的通知》，《城市建筑垃圾管理規定》《中華人民共和國城鄉規劃法》，《國務院城鎮燃氣管理條例》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市道路管理條例》依法行使市容環境衛生、城市規劃管理、城市綠化管理、市政設施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃氣、道路、橋梁、城市照明、全部運行管理職責)、公用事業管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領域)方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權。

　　（二）項目績效目標

　　依法行使市容環境衛生、城市規劃管理、城市綠化管理、市政設施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃氣、道路、橋梁、城市照明、全部運行管理職責)、公用事業管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領域)方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權。

　　二、績效自評結論

　　（一）總體結論

　　1.強化市容管理，助力創城迎檢。今年以來，圍繞不同階段市容的重點工作，采取集中和專項整治相結合措施，對重點區域存在的流動攤販、燒烤攤點、騎路市場等市容“頑疾”，持續開展整治。共整治29條背街小巷，出動執法隊員3萬人次，執法車輛4500余臺次，清理違章占道、亂堆亂放2.4萬余處，清理無證無照流動攤點2.2萬余個，規范非機動車占道停放1萬余起，轄區市容環境面貌得到了明顯改觀。

　　2.做好行政服務審批工作。2021年共計受理門頭店招審批材料504份；對轄區內申請占用區管道路進行施工的個人、單位進行審核，發放道路占用施工許可證，共受理申請62次，發放城市道路占用施工許可證61張。

　　3.認真做好拆違工作。按照省市“兩治三改”工作部署和要求，建立有效的防控拆違機制，發現新生建筑，及時制止，要求鄉鎮街道對轄區內違法建筑逐一排查，掌握違法建筑業主信息和違建情況，根據實際情況制定強拆預案，2021年共拆除違建約1561.9平方米，其中鄉鎮1314平方米，市區247.9平方米。

　　4.穩步推進垃圾分類工作。在全區推進垃圾分類示范片區建設工作，將朝陽街道設為垃圾分類工作示范片區，目前觀瀾瑞公館、新日化小區已實施定時定點投放，為819戶居民提供生活垃圾分類四分類運行管理服務。督導員按時在崗在位，做好分類投放引導。

　　5.有條不紊，數字化管理工作有序進行。2021年，我區數字化城市管理系統共派遣35574條案件，其中視頻采集案件378件，媒體曝光案件3件，事件類30560件，主要涉及綠地臟亂、道路不潔、非法小廣告、亂堆物堆料等，部件類5014件，主要涉及雨水井蓋、行道樹、垃圾箱等。

　　（二）自評結果

　　經自評，文明創建、創城、違建拆除費用項目績效自評綜合得分為99分，自評結果為“優”。

　　三、指標分析

　　文明創建、創城、違建拆除費用項目專項經費項目績效自評指標體系共設置3個一級指標，8個二級指標，9個三級指標，各項指標評分情況分析如下：

　　（一）產出指標（滿分50分，實得50分）

　　1.數量指標（滿分13分，實得13分）。

　　2.質量指標（滿分13分，實得13分）。

　　3.時效指標（滿分12分，實得12分）。

　　4.成本指標（滿分12分，實得12分），年度設定的成本指標為50萬元；實際完成情況2021年該項目成本為47.9萬元。

　　（二）效益指標（滿分30分，實得30分）

　　1.經濟效益（不涉及）

　　2.社會效益（滿分10分，實得10分）

　　3.生態效益（滿分10分，實得10分）

　　4.可持續影響（滿分10分，實得10分）

　　（三）滿意度指標（滿分10分，實得10分）服務對象滿意度100%，得分10分

　　四、存在問題

　　通過自評發現，文明創建、創城、違建拆除費用項目專項經費項目實施雖取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現在：

　　一是績效意識不足。自評單位的績效意識不強，認識和重視程度不夠，對績效管理工作缺乏系統認識，績效管理水平有待提高。

　　二是績效自評目標不夠規范。項目績效目標指標設定的合理性不夠。

　　三是項目資金的管理不夠完善。預算執行率有待進一步提高。

　　五、意見和建議

　　為進一步提高專項資金使用效益，針對存在的問題，提出如下建議：

　　1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內設機構的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。

　　2、加強財務管理，嚴格財務審核。加強單位財務管理，健全單位財務管理制度體系，規范單位財務行為。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、財務嚴格核算，杜絕超支現象的發生。

　　六、自評依據

　　《禹會區財政局關于印發〈禹會區區級項目支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（禹財績〔2020〕3號）

　　七、附件

　　1.項目支出績效自評表（附后）

　　文明城區創建經費專項資金財政支出績效自評報告3

　　一、項目概況

　　（一）項目實施情況

　　根據《關于開展文明創建暗訪工作的通知》 （集文明委[2016]14號）、《關于組織開展新一屆全國文明村鎮、文明單位、文明校園及培育對象和2018—2020年度省級文明村鎮、文明單位（社區、風景旅游區）、文明校園申報推薦工作的通知》(廈文明委辦[2018]6號）、《關于2017年文明創建示范點有關事宜的通知》要求,為切實落實按全國城市文明程度指標測評體系要求,通過扶持各類先進典型，評議身邊好人，落實測評暗訪長效機制，文明行為宣傳及示范點打造，激勵全社會文明程度的提高，加強和改進未成年人思想道德建設，加強全區思想道德建設和社會主義核心價值觀建設，配套精神文明建設專項經費。

　　項目實施主體是中共廈門市集美區委宣傳部。

　　項目實施年度為2020全年。

　　（二）財政支出情況

　　根據《廈門市集美區財政局關于批復廈門市集美區委宣傳部2020年度部門預算的通知》（廈集財預批〔2020〕4號），2020年全年預算資金1299萬元，年中追減30萬元，最終預算1269萬元，實際支出894.15萬元，年底指標余374.85萬元由區財政收回。主要支出內容有：文明城區創建宣傳、暗訪、考評；集美文明網、文明集美微信公眾號運營；慰問經費；道德模范、身邊好人宣傳費用；文明示范點建設；志愿服務活動；精神文明宣傳；氣氛布置、公益廣告宣傳；思想道德建設和社會主義核心價值觀建設；心理健康宣傳教育；未成年人思想道德建設等。

　　二、績效分析

　　（一）項目效益分析。

　　項目產出情況分析：2020年基本實現年初設定績效指標。通過文明單位考評；完成文明創建暗訪工作12次，慰問先進典型6人次，開展志愿公益活動300場，共有2500人次社工參與志愿活動，孵化志愿隊伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動，提供500次以上心理咨詢服務。完成未成年人思想道德品牌及創新案例項目15個，補助社區（村）未成年人思想道德建設工作共14所。

　　產生較好社會效益：志愿服務活動共服務群眾7000人次，社區書院活動服務群眾10萬人次，心理健康活動受眾10000人次。全區精神文明及思想道德建設工作水平有較明顯上升，核心價值觀得到普及。公眾滿意度提高，為我區人文集美建設提供思想保證和精神動力。

　　（二）支出效益分析。

　　2020年全年預算資金1299萬元，年中追減30萬元，最終預算1269萬元，實際支出894.15萬元，年底指標余374.85萬元由區財政收回。我部建立健全內部控制管理制度及財務核算制度，合理、有效、規范地使用資金，嚴格按照會計制度規定進行會計核算和賬務處理，做到賬務處理及時、會計核算規范，財務報銷手續較齊全，崗位責任明確，能夠真實反映和記錄各項業務活動和財務事項。嚴格控制項目支出，保障項目實現效益最大化。在全國文明城市迎檢中實現“一分未扣”，在全省文明城區測評中位列第一。

　　（三）評價分值和等級。

　　綜上所述：2020年精神文明建設經費項目，我單位自評91分，績效等級為優秀。

　　三、存在問題

　　（一）項目實施存在的問題。無

　　（二）財政支出存在的問題。無

　　（三）支出政策制定方面存在的問題。無

　　四、相關建議

　　進一步提升預算績效管理水平，建立全方位可衡量績效指標體系。

　　文明城區創建經費專項資金財政支出績效自評報告4

　　一、項目基本情況

　　（一）項目單位基本情況。創建全國文明城市是市委、市政府聚焦民生、提升城市品質、優化營商環境的重大決策部署，是貫徹落實以人民為中心的重要舉措，在更高層次、更高水平上推動城市發展，是貫徹落實科學發展觀的具體實踐，是構建和諧社會的重要載體，也是構建和諧社會的重要推動力，更是一項順民意、得民心的利民工程、實事工程。

　　2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后，于當年8月，由市委、市政府正式決定組建益陽市創建全國文明城市工作協調組辦公室，負責全市的文明創建工作。全辦現有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務組等七個組室，共有工作人員30余人。

　　（二）績效目標完成情況。文明創建項目以成功創建全國文明城市為主要目標，以“惠民、靠民、為民”為主要原則，依據《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，結合我市實際情況，通過完善城市基礎設施、健全便民惠民設施、優化城市公共管理、推進志愿服務項目化、優化未成年人健康成長環境以及組織開展系列群眾性精神文明創建活動，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升城市文明指數和市民文明素質。2019年，市級預算安排項目資金1095萬元，其中：財政年初預算安排資金500萬元，年中在財政存量資金中安排資金595萬元，全年累計支付1058.99萬元。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過績效評價，了解全市文明創建的工作開展情況，以及取得的成效，同時加強和規范項目資金的管理，發現資金使用及具體實施過程中存在的問題，加強資金支出的規范化管理，提高資金的使用效益。

　　（二）項目資金

　　2019年安排項目資金1095萬元。已到位資金1095萬元，實際支付資金1058.99萬元。其中：益陽市創文辦工作經費支出99.61萬元，主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業管理費、差旅費、督查考核租車費等，綜合專項支出959.38萬元，主要為創文綜合考核獎勵、志愿服務崗亭等便民惠民工程建設、市直相關責任單位項目經費、三區創文辦及社區專項經費等。

　　（三）項目組織情況分析

　　2019年，我辦共設有綜合、宣傳、未成年人、志愿服務、重點工作、督查、資料等7個組室，根據各自工作職能分工，分別負責《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》確定的各項工作任務。截至目前，各組室均按要求扎實開展工作。作為創建工作協調機構，我辦高度重視加強領導和日常調度，堅持問題導向，及時聯系相關責任單位召開協調會，研究、解決、跟蹤項目進展情況，動態掌握各項目標任務完成進度，及時有效總結階段工作經驗，力求在全國文明城市中取得好成績。

　　（四）項目管理情況分析

　　我辦參照市財政局頒布的各項財務管理辦法及《中共益陽市委宣傳部機關財務管理制度（試行）》（益宣字〔2014〕14號）制定了《益陽市創建全國文明城市工作協調組辦公室財務管理制度》（益創文辦〔2017〕16號），明確了資金使用范圍、使用標準、申報與審批程序、審批權限及撥付流程等，所有開支均嚴格執行會審聯簽制度。

　　三、項目績效情況

　　一是全國文明城市創建扎實推進。堅持價值引領，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展了系列主題活動，完成了核心價值觀公益廣告大賽。堅持問題導向，完善了問題清單機制、回頭看整治工作機制，集中抓好薄弱環節重點整治，重點支持加強了中心城區電動整治、禁燃禁放煙花爆竹等工作，啟動了系列專項整治，在中心城區登記上牌超標違規電動車4萬多臺，查處電動車闖禁6870起，教育勸導2180余起；查處機動車違停76003起，駕駛摩托車不戴頭盔5732起，闖紅燈6270起、酒駕1483起、毒駕36起，套牌假牌189起、不按規定讓行1527起、闖禁區2375起、行人交通違法197起；清查處理僵尸車近300臺。堅持突出重點，調整資料收集上報體系，優化了考核機制，借鑒“基層吹哨，部門報到”先進經驗，將創文考核中的20%的權重交予基層街道社區，由基層社區對市直部門工作進行打分，減輕了基層負擔，增強了工作實效。堅持強化宣傳，加強了文明益陽專版專欄建設，創新制作了“文明小考”“文明有禮文明有你”等欄目，組織開展了“代表委員話文明”等主題活動。

　　二是群眾性精神文明創建扎實開展。開展了“歌唱祖國 逐夢未來”益陽市慶祝新中國成立70周年系列快閃活動。3—10月，共完成文化快閃活動十一場，其中七一專場榮獲全省一等獎。推薦19個單位參評省級文明社區（小區）、文明窗口單位、文明集市、文明風景旅游區、文明餐飲示范店。啟動了2018-2019年度益陽市文明村鎮、文明單位（文明標兵單位）、文明行業、文明校園（文明標兵校園）、文明家庭評選表彰工作；組織開展了益陽市第六屆道德模范評選表彰活動。結合鄉村振興、精準扶貧等工作，全力推進文明村鎮建設，截至目前，全市縣級及以上文明村數量為343個，占比為30.19%；縣級及以上鄉鎮46個，占比56.79%（暫未包含2018-2019年度市級文明村鎮數據）。

　　三是農村移風易俗工作持續深入推進。持續深化 “推動移風易俗、樹立文明新風”工作，指導各地根據省文明辦要求，重新修訂了以移風易俗和文明節儉操辦婚喪喜慶為主要內容的村規民約，著力發揮紅白理事會作用，全面加強重點人群管理，探索在部分鄉村實施村民道德檔案建設。持續強化文明家庭和“十星級文明戶”創建，廣泛開展“好公婆”“好兒媳”等評選活動和“傳家規、立家訓、揚家風”等主題活動，發揚光大中華民族傳統家庭美德，引領社會風氣。組織開展了春節元旦、清明節鮮花換鞭炮活動以及“文明節儉賀新春移風易俗過新年”主題活動，推動在中心城區實行了煙花爆竹禁燃禁放。集中抓好文明節儉操辦婚喪喜慶工作，指導鄉村組建文明節儉操辦婚喪喜慶專項督查組1761個，開展督查10207次，查處大辦婚喪喜慶事宜31起，處理36人，其中給予黨紀政務處分22人。集中抓好節慶活動，指導各區縣（市）在春節、元宵、清明、端午、中秋、重陽期間組織開展了送春聯、送書法、植樹、文藝匯演、集體祭祀等活動，突出文明過節。

　　四是志愿服務工作深度覆蓋。啟動了志愿服務項目化建設，加快推進志愿服務供需對接，啟動了志愿服務崗亭建設，組織開展了“全民學雷鋒共創文明城”志愿服務行動月活動，打造了“文明過馬路禮讓斑馬線”交通文明勸導、愛心送考等志愿服務活動品牌。志愿服務工作持續深入推進，注冊志愿者人數達56萬多人，培育省級最美志愿者7人、最佳志愿服務組織1個、最佳志愿服務項目1個、最美志愿服務社區1個。用心培育萬人文明勸導志愿服務品牌，結合新時代文明實踐、雷鋒家鄉學雷鋒等活動，著力引入校園和社會志愿服務力量，中心城區全年開展文明勸導志愿服務約30萬人次。創新開展了中心城區黨員干部下基層進社區“接地氣、去官氣、傳正氣、轉作風、惠民利”主題志愿服務。截至11月底共開展文明勸導、新時代文明實踐等主題志愿活動1600多次，社區吹哨召集單位700多次，反映問題900多個。

　　五是未成年人思想道德建設卓有成效。組織開展了湖南省新時代好少年的推薦工作，全市有4位優秀少年入選“湖南省2019年度新時代好少年”,組織評選市級新時代好少年40人。組織“扣好人生第一粒扣子傳承紅色基因”系列主題活動和“傳承紅色基因緬懷革命先烈”清明祭英烈、“我和國旗合個影”、參觀紅色教育基地等大型活動。全面開展文明校園創建活動，截至2019年11月，我市已經評選出縣級文明校園255所、市級文明校園42所、市級文明標兵校園3所，創成省級文明校園7所、全國文明校園2所（暫未包含2018-2019年度市級文明校園數據）。

　　六是全力組織開展“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”。我市高度重視“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”工作，結合精準脫貧等工作，組建了益陽市互助辦，并在人員經費上給予高度保障，確保相關工作常態化開展，廣泛社會各界愛心人士伸出援手，對困難群眾進行幫扶。截至目前，全市實施親幫親戶幫戶次數17810次，幫扶物品數13493件，幫扶服務數29169次，幫扶資金224.82萬元。

　　四、存在的問題

　　我市在文明城市創建工作上已經取得了一定成績，但仍存在經費保障力度不夠、經費支出報賬程序不夠完善的問題。

　　五、建議

　　1.建議市人民政府根據全國文明城市創建工作的需要，逐年增加資金總量。

　　2.進一步加強預算編制的細化工作，完善財務制度，進一步規范報賬流程，提高財政資金使用效益。

　　文明城區創建經費專項資金財政支出績效自評報告5

　　一、項目基本情況

　　（一）項目基本情況簡介

　　創建全國文明城市是落實科學發展觀，全面建設小康社會的內在要求。從戰略高度來看待創建文明城市的重要意義，提高對創建文明城市重要性的認識。創建全國文明城市工作經費主要用于街道文明勸導崗，社區對標自愿服務站的建設，農貿市場周邊300米小區、背街小巷對標制作氛圍營造、宣傳等支出。

　　（二）績效目標設定及指標完成情況

　　創建全國文明城市工作經費項目績效目標的設定，主要包括創建全國文明城市經費項目產出、社會效益及服務對象滿意度情況等。

　　2019年創建全國文明城市工作經費指標完成情況較好，產出成本為60萬元，創文知識宣傳率為98%，城市文明程度效果顯著。

　　二、績效自評工作情況

　　（一）績效自評目的

　　通過對各項項目進行自評，建立以績效目標為基礎以績效運行跟蹤監控和績效評價為手段，以結果應用為保障，以改進預算管理、為目標，管理科學、運轉高效的全過程預算績效管理體系。同時為以后年度財政專項資金投入提供參考依據。

　　（二）項目資金實際使用情況

　　2019年合江門街道創建全國文明城市工作經費共支出60萬元。

　　（三）項目組織情況

　　明確任務分工，認真準備相關資料，深入客觀進行分析評價，壓實工作責任，加強督促指導，確保項目資金使用按進度有序進行。

　　（四）項目管理情況

　　項目支出方面嚴格按照區級財務管理制度以及街道財務管理辦法實施。單位內部設置內控管理制度，按照內控管理制度嚴格接受各項支出監督。

　　三、項目績效情況

　　創建全國文明城市工作經費項目績效體現在以下方面：

　　1、經濟性方面，創建全國文明城市工作經費項目共支出60萬元，項目支出成本嚴格控制，節約使用，不濫用不亂用；

　　2、效率性方面，創文經費根據實際工作情況有效合理開支。

　　3、有效性方面，城市文明現象效果良好，各項文明規范廣泛實施。

　　4、可持續性方面，由于創建全國文明城市工作是從2018年至2020年，分三年完成驗收。根據該項目年度支出情況，綜合分析該項目取得的收益，為下一年度該項工作開展資金使用提供依據。

　　四、存在的問題

　　1、項目資金管理制度不完善，有待進一步加強。

　　2、創文項目經費追加指標較遲緩，使用效益不高

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）后續工作計劃

　　通過實施績效管理工作，提高資金使用效率。根據績效自評情況，不斷補充完善績效評級指標，全面真實反映部門績效水平。

　　（二）整改措施

　　嚴格按照相關資金及項目管理辦法和制度，做到專款專用，專項資金單獨核算，對專項資金支出加大審核力度，嚴格按制度執行。

　　文明城區創建經費專項資金財政支出績效自評報告6

　　為了規范和加強精神文明建設專項資金管理，提高專項資金使用和管理水平，現將2019年專項資金績效評價情況報告如下。

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1、立項背景

　　這5大項目主要依據《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》、《江西省公共文明指數測評要求》（2019版）以及中央文明辦等《關于舉辦第四屆中國青年志愿服務項目大賽暨2019年志愿服務交流會的通知》、《關于支持和發展志愿服務組織的意見》以及省文明辦《關于組織實施2019年“扶持示范性重點志愿服務項目”的通知》中所規定的必須開展的各項工作任務。

　　2、項目內容、實施期限

　　（1）項目主要內容：

　　為進一步深化全國文明城市創建，結合我市創建工作實際，及時調整市創建全國文明城市指揮部組織架構，進一步完善創建調度、巡查、信息報送、“市領導上路督導”等機制。出臺了《南昌市全國文明城市創建材料常態管理工作方案》、《南昌市市民巡訪團組建方案》和《南昌市城市創建考核獎懲暫行辦法》。牽頭組織籌劃了“五大文明提升行動”，對《全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊及責任分工》和《全國未成年人思想道德建設測評體系操作手冊責任分工》進行責任分解，舉辦創建工作業務培訓班，邀請了濟南市、杭州市、省統計調查隊的專家領導為大家授課。

　　（2）項目實施期限

　　2019年1月至2019年12月31日

　　3、資金使用情況

　　根據南昌市人民政府辦公廳抄告單，項目資金500萬元，其中：精神文明創建活動專項工作經費200萬元；精神文明創建指揮部開辦100萬元；創建指揮部綜合協調辦公室專項工作經費200萬元，其中：考核監督組工作經費40萬元。

　　（二）項目績效目標

　　1、年度總目標

　　大力培育和踐行社會主義核心價值觀，認真貫徹落實中央文明委、中央文明辦、省文明委部署安排，使全省精神文明建設水平有較大提升，各項文明創建工作取得新成效。

　　2、階段性目標

　　通過開展各項活動，在全國文明城市測評中各項指標達標。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價的目的、對象和范圍。

　　1、通過專項項目績效評價，總結項目實施過程和資金使用過程的.經驗和不足，提高專項資金的安全性、規范性和效益性，完善計劃項目經費管理辦法和項目管理辦法，為下年度的項目實施和資金分配提供依據。

　　2、通過文明創建，各類培訓班、組織的各類調研活動、項目的開展活動情況等。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系（具體見附件2）、評價方法、評價標準等。

　　1、評價原則

　　評價本著公平、公正、公開，獎懲結合，客觀嚴格的原則，以項目執行情況、項目人員情況、項目經費情況、項目產出成果、直接經濟效益等方面指標體系綜合評價。通過項目中期檢查，書面材料與現場交流相結合的方式，評價年度計劃項目。

　　2、評價指標體系

　　針對項目在投人、過程、產出和效果等方面的實際情況，根據財政部《預算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設置了合理可行的評價體系，包括產出指標（數量、質量、事效、成本等）效益指標、滿意度指標等（詳見附件2：《項目支出績效自評表》）。

　　3、評價方法

　　本項目績效評價主要采用對比，標準和產出對照，同時以訪談、研討等方法。

　　（三）績效評價工作過程

　　1、認真開展前期工作

　　組織了相關人員參加了市財政局組織的專項培訓工作，根據培訓會上下發的有關文件要求，我辦迅速向主要負責人報告有關情況。按照我辦主要領導的指示意見，我辦組建了績效評價工作領導小組，迅速開展前期各項準備工作。

　　2、精心制定評價方案

　　我辦按照文件要求，充分考慮績效評價指標與績效目標的關聯性、代表性和現實條件和可操作性，選擇最能反映評價要求的績效評價指標。

　　3、有序開展績效評價

　　辦績效評價工作領導小組多次召開協調會，多次討論研究，并把責任落實到具體處室具體人，確保按時高質完成績效評價工作。

　　三、綜合評價情況及評價結論（詳見《項目支出績效自評表》）

　　1、評價情況

　　該項目結合精神文明建設的特點，從項目決策、項目過程、項目產出三方面對專項支出績效評價體系進行完善，開展績效評價。本次績效評價通過數據采集及電話回訪對象等方式，對該項目績效進行了客觀、公正的評價，得分89分，達到了預期設定的項目績效目標。

　　2、評價結論

　　通過自我評價、綜合評定，我們認為文明創建、網絡文明傳播工作、全國文明城市創建工作、志愿服務工作、督導考核工作專項資金的管理使用規范，資金使用效益明顯，成效顯著，績效評價等次為“良”。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況

　　為進一步深化全國文明城市創建，結合我市創建工作實際，圍繞加強項目的規范化、科學化管理、建立和完善科學的項目管理機制，切實提高項目管理和實際成效，我辦年初制定了文明創建專項計劃，并據該計劃設立了年度總目標和階段性目標，財政撥款資金到位500萬元。其中：辦綜合處168.73萬元、協調處92.42萬元、創建指導處32.12萬元、志愿服務處74.9萬元、督導考核處37.68萬元、宣教中心94.15萬元。

　　（二）項目過程情況

　　2019年安排專項資金500萬元。其中道德模范學習宣傳168.73萬元、群眾性精神文明創建92.42萬元、創建全國文明城市主要工作32.12萬元，志愿服務工作74.9萬元、網絡文明傳播94.15萬元，督導考核工作37.68萬元。

　　我辦根據文明城市創建專項經費管理辦法，明確要求有關處室加強經費使用管理，切實提高資金執行率和使用效益，做到專款專用、單獨核算，做好檢查督促和過程管理工作；自覺接受財政、審計等部門和社會監督，保證經費的透明、合理、公正和公平；同時將專項資金使用管理情況作為年度檢查和階段評估的重要依據。

　　（三）項目產出情況

　　（1）網絡文明傳播工作。

　　今年“文明南昌”微信公眾號粉絲數已經達到 50w+，影響力在全市政務微信中名列前茅。

　　南昌文明網累計被中國文明網頭條、要聞及地方聯播等欄目采用稿件98篇，制作精神文明建設工作專題36個，文明南昌微信公眾號共發布信息800多條，通過微信公眾號開展了《南昌市文明行為促進條例》系列宣傳、文明校園巡禮、文明城市創建等專題宣傳活動，其中“第二屆南昌市文明校園巡禮活動”閱讀量達到23W+,“爭做文明好市民！為南昌點贊”閱讀量達到18w+。

　　（2）未成年人思想道德建設工作。

　　組織了109.9萬人參與“傳承紅色基因”教育活動。以“書香伴成長”為主題，組織廣大未成年人積極參加網上朗讀活動。開展“勞動最光榮”五個一勞動技能實踐、“我是光榮的勞動者”職業體驗 “新時代勞動小能手”勞動技能大賽及評比表彰活動，帶動全體學生養成“愛勞動”的良好習慣。結合新中國成立70周年之際，組織開展“向國旗敬禮”系列活動，參與人數達22.3萬余人，占全省參與人數的62%。

　　（3）志愿服務工作。

　　我市在江西志愿服務網注冊志愿者665596萬人，實施志愿服務項目50361個，總服務時長近2000萬小時。建立了“文明實踐志愿服務數據庫”，搭建志愿者信息管理平臺，引導各級文明實踐志愿服務隊伍在信息平臺注冊，實行信息化管理, 在貫徹落實《志愿服務條例》的基礎上，結合我市實際，聯合市有關部門制定印發了《南昌市關于支持和發展志愿服務組織的實施意見》。為激勵廣大志愿者參與熱情，明確我市志愿者保障措施，出臺了《南昌市志愿服務激勵回饋辦法》, 認真貫徹落實《市委辦公廳關于印發<南昌市建設新時代文明實踐中心試點工作方案>的通知》（洪辦字〔2019〕56號）精神，制定印發了《南昌市新時代文明實踐志愿服務工作方案》，開展了以“新時代文明實踐 文明新風進村社”為主題文明實踐志愿服務活動，組織志愿者深入到鄉村、社區開展新時代文明新風文藝匯演，發放移風易俗、垃圾分類宣傳單等，推動了新時代文明實踐中心工作。廣泛開展各類志愿服務活動。重點開展了 “溫暖還鄉人”、“愛心護考”、“贛江值守”、“南昌慈善日”等活動。繼續利用市級新聞媒體“學雷鋒志愿服務”專欄和“一網三平臺”廣泛報道我市各類志愿服務活動和先進典型。據統計，組織投搞1852篇（條），在南昌志愿服務網、志愿南昌微信公眾號、微博、今日頭條等新媒體推送、轉發志愿服務活動信息1200多個，6月《中國志愿》雜志專題報道我市志愿服務工作。招募組建首批南昌市志愿服務講師團，優化發展南昌市志愿服務聯合會43個團體會員單位、8個直屬志愿服務隊伍。舉辦全市志愿者骨干培訓班，共120多名志愿者骨干參加培訓。

　　（4）道德模范身邊好人學習宣傳工作。

　　不斷完善道德模范、身邊好人推薦、評選、宣傳機制，加大挖掘身邊好人、推薦身邊好人的工作力度。今年，我市推薦的阿卜杜拉·吾拉西木榮獲第七屆全國道德模范提名獎，羅玉英和阿卜杜拉·吾拉西木被評為第六屆江西省道德模范；組織開展第六屆南昌市道德模范評選表彰工作，授予盧濤等27名同志“第六屆南昌市道德模范”稱號。上榜“中國好人”17人，上榜“江西好人”21人，在全省名列前茅。不斷加強道德模范和好人事跡宣傳，在《南昌日報》、《南昌晚報》和南昌電視臺開辟了“道德模范和身邊好人學習宣傳”專欄定期刊播，在中國文明網刊登好人工作經驗6篇，“好人365”故事2篇，好人微視頻1個。組織協調中央電視臺12頻道、北京電視臺及省、市媒體先后對中國好人伍學花、陳言人夫妻及宗友銀、鄭小惠等進行集中宣傳采訪。組織了道德模范阿卜杜拉·吾拉西木、羅玉英、胡建愛等到青山湖區湖坊鎮、西湖區繩金塔街辦、萬科社區等進行巡講，每次活動規模在200余人，制作了先進事跡展板80塊，在50多個社區（廣場）進行宣傳100多次，參觀人數達3萬人，同時精心制作了10萬張道德模范的海報，在全市公交站臺、地鐵站、社區、機關場所、廣場等進行張貼宣傳。

　　2019年聯合市屬新聞媒體刊播公益廣告100多個整版（南昌日報、南昌晚報）、總時長約300小時（南昌電視臺、南昌電臺）；在全市共有20多個地鐵工地，200多個建筑工地利用圍擋設置公益廣告6000余塊，面積達8萬多平方米，全市超過25%的公交車刊播車體公益廣告。同時，我市還打造了25處社會主義核心價值觀公益廣告重點宣傳陣地，開展“講文明樹新風”公益廣告作品征集活動，征集的優秀作品列入我市公益廣告作品庫，將向中央文明辦和江西省文明辦推薦, 2019年春節期間，全市各交通主干道共懸掛燈籠、中國結8000余個，設置大型主題節日景觀50余處，累計開展各類文化活動2000余場次；清明期間，廣泛開展清明祭英烈活動、文明祭祀、節日民俗活動、清明志愿服務等活動，引導廣大群眾移風易俗、摒棄不文明祭祀陋習。各市屬新聞媒體開設了“我們的節日”專題專欄，刊發了清明文明祭祀倡議書等各類稿件500余篇。

　　在實際工作中，絕大部分工作符合考核要求。

　　（四）項目效益情況

　　（1）項目預期目標完成程度。

　　本項目預期目標按要求全面完成。第一，積極開展文明城市創建活動，不斷總結經驗，重視創建質量，力求資金使用效率最大化，達到預期效果。第二，對各市縣創建文明城市情況進行督促檢查和驗收，認為全面符合要求，良好完成了項目預期目標。

　　（2）項目實施對經濟和社會的影響。

　　第一，以“小資金”撬動“大投入”。市文明辦與市縣文明辦建立了廣泛而緊密的工作聯系，依靠政策引導，把握時機，充分發揮媒體的宣傳作用，帶動群眾乃至社會各界對文明城市創建的共建熱情和資金投入。

　　第二，文明城市創建是一項惠民工程，項目實施具有廣泛的社會影響。文明城市創建為龍頭工程，牽引帶動精神文明建設深入發展，建立了有效的領導機制和工作機制，堅持價值引領，突出道德內涵，匯聚推動社會發展的強大正能量，堅持創建為民，持續改善民生，不斷提升市民獲得感和幸福感，堅持生態為先，注重培育生態文化，在創建中推動生態文明建設，為社會經濟健康持續發展營造良好的環境，為下一輪文明城市創建打下良好基礎。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

　　（一）項目實施經驗、做法

　　一是突出重點。《全國文明城市測評體系》涉及方面面面，共有八大環境建設和一個創建活動。我們在開展活動上著重把握重點突出，有的放矢。對占比分值大，會上多次強調的工作，我們重點投入；對有一定群眾基礎的，群眾喜聞樂見的活動，我們重點開展；對一些可能會丟分的薄弱項目，我們重點推進；確保把有限的專項資金用于刀刃上。

　　二是創新方式。以春節、清明節、端午節等傳統節日為載體，廣泛開展中華長歌行、經典誦讀、群眾文體活動等“我們的節日”主題文化活動。

　　志愿服務方面，今年我市還被列為全國第三批“志愿之城”試點城市。鳳凰洲志愿服務集散中心“黨建+志愿服務”經驗做法受到時任省委書記鹿心社同志表揚，并在全省推廣。

　　三是發動群眾。在創建過程中始終堅持“創建為民、創建惠民”的理念，讓群眾在活動中參與創建，支持創建。在開展各項活動中，堅持廣泛發動群眾，充分運用廣播、電視、報紙和網絡微信、微博進行全方位、多角度的宣傳，傳播正能量，弘揚新風尚。

　　（二）項目實施存在的問題

　　在開展精神文明建設工作中，一是活動開展的效果還有待彰顯和提高；二是績效評價工作中量化指標數量不夠完整且少數指標質量不夠高；三是預算資金的投向領域還不夠均衡。

　　六、項目后續工作安排和有關建議

　　1. 加強全辦對績效目標管理的認識，提升精神文件建設項目績效目標可量化性，在全辦上下逐步樹立以績效目標為導向的管理理念，在申請預算時即明確細化、量化的目標，以清晰掌握年度工作目標和方向，在目標的約束下開展工作。

　　2. 進一步梳理現有精神文件建設項目專項資金，按照資金使用方向的不同進行歸類，加強專項資金的整合力度，以便提升管理效率。

　　七、其他需要說明的問題

　　建立健全績效評價結果和部門預算安排相掛鉤機制，將部門預算績效管理工作開展情況和績效評價結果情況作為改進部門預算管理和安排以后年度部門預算資金的重要依據。對預算績效管理工作開展積極或績效評價結果較好的，在安排預算資金時可予以優先保障和重點支持。對預算績效管理工作開展不力或達不到績效目標、評價結果較差或對績效評價發現問題整改不力的，將嚴格控制該部門預算資金安排。

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