減負(fù)調(diào)查問卷分析報告（通用7篇）
希望了解某個事件或情況時，我們通常要進(jìn)行專項(xiàng)的調(diào)查，調(diào)查結(jié)束以后，還需要寫調(diào)查報告。那么你真的會寫調(diào)查報告嗎？下面是小編幫大家整理的減負(fù)調(diào)查問卷分析報告（通用7篇），希望對大家有所幫助。
減負(fù)調(diào)查問卷分析報告1
一、調(diào)查的目的、意義
“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉”，書讀的多了，作業(yè)寫得多了，是不是所謂學(xué)生手中的黃金就多了？其答案是否定的！給小學(xué)生教育減負(fù)是整個社會都關(guān)注的問題，那么實(shí)行教育減負(fù)，是不是只減作業(yè)數(shù)量就可以了呢？答案肯定是否定的。我們所說的“教育減負(fù)”不是減質(zhì)，減負(fù)的主要目的是給學(xué)生減壓，不要讓學(xué)生背負(fù)太多的課業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)德、智、體、美、勞這五方面的全面發(fā)展，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。青少年是國家未來的棟梁，是祖國未來的花朵，因而從小抓教育尤為重要，那么怎樣才能在減輕小學(xué)生負(fù)擔(dān)的前提下，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，同時又可以為學(xué)校、家庭、學(xué)生真正減輕負(fù)擔(dān)呢？
“減負(fù)”，即教育減負(fù)，簡而言之就是減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。“減負(fù)”成為了近年來基礎(chǔ)教育中一個沉重的話題。政府和各地教育部門三令五申，不斷出臺各種指導(dǎo)性和懲戒性文件，兩會的教育話題圍繞著”中小學(xué)減負(fù)任重道遠(yuǎn)“展開，北京頒布“減負(fù)令“，社會各界及各大媒體也十分關(guān)注，專家學(xué)者紛紛提出自己的觀點(diǎn)，”教育減負(fù)“如此受到人們的重視，但是, 在眾多“狠招減負(fù)”的政策之后, 孩子們的書包卻從“雙肩背包”升級為“拉桿箱”。為什么種種措施沒有得到真正的實(shí)施呢？小學(xué)生真正減負(fù)了嗎？究其原因不難發(fā)現(xiàn)，其一，現(xiàn)存的考試制度導(dǎo)致學(xué)生的升學(xué)壓力從未削減，“減負(fù)新規(guī)”也成了隔靴搔癢。其二，是出自家長們的焦慮。面對激烈的擇校競爭, 學(xué)校給孩子“放羊”，家長便擔(dān)心會不會“讓孩子輸在起跑線上”? 這些因素都使得“減負(fù)令”任重而道遠(yuǎn)。
溫家寶總理在2008年政府工作報告中也提出，辦好各級各類教育，必須抓好三項(xiàng)工作，其中第一項(xiàng)工作就是“要全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。深化教學(xué)內(nèi)容和方式、考試和招生制度、質(zhì)量評價制度等改革。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，要讓孩子們上好學(xué)，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。”可見，“教育減負(fù)”的重要性和緊迫性。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，給學(xué)校教育帶來了危害，給學(xué)生健康發(fā)展帶來了傷害，減負(fù)已刻不容緩。面對減負(fù)，我們必須清醒地認(rèn)識到，學(xué)生負(fù)擔(dān)過重，并不是中國教育的根本問題，它只是存在問題的一個表現(xiàn)。從減負(fù)折射出的教育思想觀念、教育體制、課程體系、課堂教學(xué)模式、課堂教學(xué)手段和方法等方面存在的弊端，使我們清醒地意識到了教育改革的緊迫感。
另外，“教育減負(fù)”在減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況下，有利于開發(fā)小學(xué)生的智力，培養(yǎng)多方面的人才，使小學(xué)生在健康、優(yōu)良的環(huán)境下健康、卓越的成長，
這也是素質(zhì)教育的重要體現(xiàn)，也是在落實(shí)國家教育方針，配合黨和國家工作，為國家培養(yǎng)棟梁。
二、調(diào)查方法、對象
1、調(diào)查分工：徐曉艷設(shè)計家長卷、教師卷和學(xué)生卷三份調(diào)查問卷，劉文亞、孫陶陶、譚曉丹和徐曉艷發(fā)放并回收調(diào)查問卷，王燁收集音頻資料，譚曉丹上網(wǎng)收集資料并統(tǒng)計調(diào)查問卷的結(jié)果，劉文亞和孫陶陶根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果和音頻資料討論之后撰寫調(diào)查報告，孫陶陶寫課題的提出和調(diào)查方法，劉文亞寫當(dāng)前中小學(xué)生教育減負(fù)的'主要問題及分析，徐曉艷、王燁和譚曉丹針對調(diào)查報告提出整改意見。
2、調(diào)查方法：
（1）訪談法和問卷調(diào)查法：我們在長江路飯店和理發(fā)店、“走向哈佛”輔導(dǎo)班、“小彩虹”輔導(dǎo)班展開了一次調(diào)查：包括我們的所見所聞，及對小學(xué)生的了解，采用了訪談法和問卷調(diào)查方法。 在問卷主要涉及的問題是調(diào)查學(xué)生對目前學(xué)習(xí)的看法，老師對“減負(fù)”的看法等；訪談主要涉及的問題：造成學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的根源，家庭、學(xué)校、社會對減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的看法等。王燁負(fù)責(zé)在長江路附近的重慶干鍋雞飯店、香辣雞架和魔妮卡理發(fā)店走訪當(dāng)?shù)丶议L和小孩，錄制音頻資料，劉文亞和徐曉艷到香江路的“走向哈佛”輔導(dǎo)班對小學(xué)生和輔導(dǎo)班老師進(jìn)行問卷調(diào)查，譚曉丹到“小彩虹”輔導(dǎo)班向老師和小學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，孫陶陶在網(wǎng)上對小學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。
（2）觀察法：劉文亞和徐曉艷“走向哈佛”輔導(dǎo)班觀察了老師講課和學(xué)生聽課、寫作業(yè)的狀態(tài)，學(xué)生作業(yè)的多少、作業(yè)的質(zhì)量等等。
（3）抽樣調(diào)查法：從走向哈佛輔導(dǎo)班和小彩虹輔導(dǎo)班三、四年級學(xué)生和老師中，隨機(jī)抽取兩個班進(jìn)行調(diào)查，填寫調(diào)查問卷，為保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性，要求老師和學(xué)生匿名填寫。
3、調(diào)查地點(diǎn)：“走向哈佛”輔導(dǎo)班、“小彩虹”輔導(dǎo)班、長江路附近的重慶干鍋雞、香辣雞架飯店和魔妮卡
4、調(diào)查對象：“走向哈佛”輔導(dǎo)班、“小彩虹”輔導(dǎo)班的小學(xué)生和老師、長江路附近的家長和學(xué)生
5、調(diào)查時間：xx年3月28日-xx年5月5日
減負(fù)調(diào)查問卷分析報告2
按照區(qū)教育局“不忘初心”主題教育要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在十月初我對學(xué)校減負(fù)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、調(diào)查目的與意義
減輕小學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)一直是社會各界普遍關(guān)注的問題,但我國小學(xué)生的“減負(fù)”成效卻不明顯。“減負(fù)”問題歷來都是教育教學(xué)改革中的熱點(diǎn)與難點(diǎn),其現(xiàn)狀和發(fā)展關(guān)乎著小學(xué)生群體的切身利益。
二、調(diào)查方法與對象
(一)調(diào)查方法：觀察法、訪談法和問卷調(diào)查法
1.深入到一學(xué)年，調(diào)研零起點(diǎn)教學(xué)情況。主要是通過聽課、看教案、看進(jìn)度、看學(xué)生作業(yè)，檢查老師是否尊重學(xué)生發(fā)展規(guī)律，零起點(diǎn)教學(xué)。
2.每學(xué)年抽取一個班檢查學(xué)生作業(yè)，調(diào)研各班作業(yè)量、難易程度和老師批改情況。
3.召開學(xué)生和家長座談會，了解學(xué)生課外興趣班、課內(nèi)作業(yè)情況。
4.隨機(jī)聽課，了解課堂改革情況。
5.發(fā)放調(diào)查問卷，了解減負(fù)情況。
(二)調(diào)查對象：學(xué)生、老師、家長
三、調(diào)查結(jié)果
(一）作業(yè)方面
1.由于各種原因，小學(xué)低年級仍布置有課外書面作業(yè)。
2.學(xué)生的作業(yè)均以書面作業(yè)為主，少有實(shí)踐性的作業(yè)。
3.部分教師和學(xué)生對教輔資料和作業(yè)比較依賴，但作業(yè)又缺少針對性和層次性。
（二）評價問題。
對教師的評價，學(xué)生的考試成績占了較大的比重。
對學(xué)生的評價，課堂教師語言不夠豐富，針對性不強(qiáng)。
（三）觀念問題。
家長的觀念。就減負(fù)工作而言，家長、老師、學(xué)校之間都存在較大差異，特別是家長的觀念急需轉(zhuǎn)變。
教師的觀念。有的老師既是老師也是家長，由于攀比心理等方面的原因，依然存在有應(yīng)試方面的陳舊觀念。
課改問題。
落實(shí)問題。課堂是實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地，課改是否落實(shí)決定著素質(zhì)教育的成敗。我們的課程改革，大多停留在表面，在落實(shí)的.問題上還需要努力。
信心問題。我們也在嘗試著落實(shí)課程改革，但由于較多老師對課改沒有信心，擔(dān)心課改影響學(xué)生成績，對課改投入的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及抓學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)。
四、對策與建議
1.建立課業(yè)負(fù)擔(dān)控制制度。
建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)控制制度。根據(jù)“十項(xiàng)規(guī)定”要求，從課程計劃、在校時間、違規(guī)補(bǔ)課、布置作業(yè)、課外活動、考試、教輔、競賽、評價等方面制定學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)控制制度。
建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)公示制度。在學(xué)校顯著位置公示課程安排、作息時間、學(xué)生作業(yè)量、課外活動時間、教輔資料的使用等，接受社會監(jiān)督。同時，向家長發(fā)放《學(xué)生減負(fù)提質(zhì)告家長書》。
2.改革學(xué)生學(xué)業(yè)評價制度。
語數(shù)學(xué)科的評價。一至六年級只組織期末考試，由學(xué)校組織命題和實(shí)施。
非語數(shù)學(xué)科評價。根據(jù)學(xué)科性質(zhì)，由任教學(xué)科組或年級組組織考查，考查可以安排在平時的教學(xué)活動之中，也可以在學(xué)期本進(jìn)行，主要考查學(xué)生實(shí)踐能力。
學(xué)生特長的評價。學(xué)校建立學(xué)生特長展示和評價方案，通過提供展示的平臺，如組織比賽活動、學(xué)生風(fēng)采展示等將學(xué)生特長評價融入日常教育教學(xué)活動之中。
習(xí)慣養(yǎng)成的評價。由紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗和學(xué)生校長助理，根據(jù)學(xué)生一日常規(guī)要求進(jìn)行量化，結(jié)合教師評價、學(xué)生互評、家長評價等，來給學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成評定等級。
3.改革教師考核制度。
改革班主任評價制度。針對現(xiàn)行評價制度存在的問題，加大學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成方面的評價力度。
增設(shè)學(xué)生家長滿意獎。每學(xué)期至少了解各班50%以上的學(xué)生家長對學(xué)科教師、班主任等方面工作的滿意度，并納入考核。
增設(shè)家校聯(lián)系獎。通過建立制度，要求班主任或語數(shù)教師每學(xué)期至少和學(xué)生家長聯(lián)系一次或家訪一次。以此了解學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等方面的情況，做好與家長的交流與溝通工作，以打造家校共同體，形成減負(fù)的共識和合力。
減少考試分?jǐn)?shù)在教師評價中的比重。
4.建立減負(fù)提質(zhì)督導(dǎo)制度。
學(xué)校層面的督導(dǎo)。學(xué)校建立減負(fù)提質(zhì)和師德師風(fēng)方面的督導(dǎo)制度，特別應(yīng)建立年級組教師間的互相監(jiān)督機(jī)制。
減負(fù)調(diào)查問卷分析報告3
一、調(diào)查的目的和意義
20xx年9月初，縣教育局xxxx號文件向各校傳達(dá)了省市關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知，為了切實(shí)搞好轄區(qū)學(xué)校“減負(fù)”工作，了解各校“減負(fù)”文件精神的執(zhí)行情況，縣教研室初中組于20xx年9月13日至20xx年10月20日結(jié)束，對全縣十三所初中進(jìn)行了全面調(diào)查，旨在督查引導(dǎo)各校嚴(yán)格履行省《義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測內(nèi)容》，密切關(guān)注學(xué)生身體健康，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
二、調(diào)查對象、方法和內(nèi)容
對象：初中教師、學(xué)生和家長。
方法：依照省《區(qū)縣教研機(jī)構(gòu)監(jiān)測義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》的要求，深入學(xué)校，明察暗訪，通過聽、看、查、談、訪等方式進(jìn)行。其中聽課56節(jié)，發(fā)放教師問卷130張，學(xué)生問卷全縣156班共計156張，問卷全部有效。
內(nèi)容：參照陜西省《義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測內(nèi)容》，教師問卷和學(xué)生問卷均為其要點(diǎn)。
三、結(jié)果及分析
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，制訂了“減負(fù)”方案。問卷顯示，100%的教師接受了“減負(fù)”文件學(xué)習(xí)，89.1%的學(xué)生接受了“減負(fù)”文件的傳達(dá)。通過聽取各校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“減負(fù)”工作匯報和查閱“減負(fù)”資料，反映了各校對“減負(fù)”工作的不同重視。在后期的“減負(fù)”檢查中，各校減負(fù)落實(shí)愈見扎實(shí)。除均建立了“減負(fù)”領(lǐng)導(dǎo)小組，有“減負(fù)”實(shí)施方案外，有的學(xué)校和教師分別建立了“減負(fù)”目標(biāo)責(zé)任書，學(xué)校設(shè)有“減負(fù)”責(zé)任追究制度，對教師有“減負(fù)”倡議書，建立了學(xué)科考試制度和學(xué)生評價制度，有家庭作業(yè)和雙休日作業(yè)布置的要求，有層層把關(guān)的'.周作業(yè)計劃和落實(shí)記載，教師“減負(fù)”承諾書，學(xué)校對學(xué)生的“減負(fù)”問卷等。如耿中、榆中、藥中、姬一、通中，從這些學(xué)校的匯報與檢查中，可以看出對“減負(fù)”的重視及作了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。
2、重視了常規(guī)管理，學(xué)校秩序正常。走進(jìn)十三所初中，感到教學(xué)秩序井然。從我們檢查看，十三所初中有教學(xué)計劃，有課程安排，能按課表正常上課，學(xué)校常規(guī)教學(xué)檢查資料齊全，學(xué)生作業(yè)批改細(xì)致認(rèn)真，教研活動有安排、有記錄。
3、重視了課堂教學(xué)改革，提高了課堂教學(xué)效益。所聽56節(jié)不同學(xué)科課，能看出各校在優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，不斷改進(jìn)教法與學(xué)法上所付出的辛勤努力與探索。如鹿苑中學(xué)教導(dǎo)處及語文組的“同課異構(gòu)”教法競賽展示課、張中、涇中、耿鎮(zhèn)、姬二的課堂教學(xué)令人滿意。聯(lián)想到近幾年來，我縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)“戶均一個大學(xué)生工程”，狠抓教學(xué)常規(guī)管理，抓“三展”，備“三考”取得了顯著成績。之后，又狠抓課堂教學(xué)改革，努力改變學(xué)生思維惰性習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生動手能力，構(gòu)建高效課堂模式，學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的積極性被逐步調(diào)動起來，高效課堂蓬蓬勃勃，發(fā)展日趨完善，改變了以往的“滿堂灌”填鴨式教學(xué)和“題海戰(zhàn)術(shù)”。這些舉措，既提高了教學(xué)質(zhì)量，又對減負(fù)起到了積極作用。
以上是各校在這次“減負(fù)”檢查工作中值得肯定的地方，但仍也存在著以下的問題：
1、課程設(shè)置問題較多。單就從十三所初中課表看，除一所學(xué)校基本符合國家課程標(biāo)準(zhǔn)外，十二所學(xué)校都有差異。如初一語文，國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每周6節(jié)，而有2所學(xué)校設(shè)為5節(jié)，一所學(xué)校設(shè)為7節(jié)；初一數(shù)學(xué)，國家標(biāo)準(zhǔn)為每周4節(jié)，9所學(xué)校設(shè)為5節(jié)；初一英語，國家標(biāo)準(zhǔn)每周4節(jié)，5所學(xué)校每周5節(jié)，2所學(xué)校每周8節(jié)；初一生物，國家標(biāo)準(zhǔn)每周3節(jié)，7所學(xué)校每周2節(jié)；初二物理，國家標(biāo)準(zhǔn)每周3節(jié)，4所學(xué)校每周2節(jié)……拿所給課表與班級課表初查對比，一些所謂“副課”根本沒有。學(xué)生問卷顯示，“副課”被挪用被擠占8.33%，無挪用擠占89.74%，未答占1.9%，主要是初三無非考“副課”，考前無“副課”，平時“副課”被“主課”代替，“副課”教師不在上“主課”。被挪用被擠占涉及4所學(xué)校，與監(jiān)測“課程開設(shè)規(guī)范、無挪用、擠占現(xiàn)象”不相吻合。
2、作業(yè)量較大。100%教師回答學(xué)校有周作業(yè)計劃，87.17%學(xué)生回答家庭作業(yè)未超過2小時，12.83%的學(xué)生感到作業(yè)量過大，感到作業(yè)量大主要是初三學(xué)生和城區(qū)學(xué)生，主要在3所初中。8.3%的學(xué)生反映教師布置重復(fù)性機(jī)械性懲罰作業(yè)，91.2%學(xué)生反映有2套教輔資料，這與監(jiān)測家庭書面作業(yè)量“初中控制在2小時內(nèi)”“無機(jī)械性、重復(fù)性作業(yè)”“不以增加作業(yè)量形式懲罰學(xué)生”“學(xué)生在校所用教輔資料每人不超過一套”有差距。調(diào)查中一位學(xué)生家長反映自己的孩子每天做作業(yè)很晚11點(diǎn)多，書包大概能有40斤重。另一位家長說，聽說上級減負(fù)檢查，學(xué)校通知孩子趕快拿掉書包教輔材料，等檢查組一走，又裝上上學(xué)去。
3、補(bǔ)課與有償家教現(xiàn)象嚴(yán)重。全縣初三，除一所學(xué)校外，其余12所都補(bǔ)，這與監(jiān)測規(guī)定的“不利用寒暑假、公休日、課余時間組織或變相組織除九年級第二學(xué)期之外的學(xué)生進(jìn)行大面積補(bǔ)課”不符。城區(qū)2名學(xué)生和3位家長反映某些教師聯(lián)合動員學(xué)生晚上到其家進(jìn)行有償家教，孩子的老師說單憑上課不行，人家都補(bǔ)，不補(bǔ)就跟不上趟，因此家長只好讓孩子交錢補(bǔ)課，對孩子健康憂心忡忡。另一位學(xué)生家長說，都補(bǔ)，很普遍。面對繁重課業(yè)負(fù)擔(dān)學(xué)生家長敢怒不敢言。
4、考試次數(shù)頻繁。問卷顯示，十三所初中，11所學(xué)校有月考，有的還有學(xué)科競賽、周考等 。7所學(xué)校公開排名。這與“初中只在每學(xué)期進(jìn)行期中、期末兩次記錄成績的學(xué)科考試”“不舉辦各類學(xué)科競賽活動”“不公開學(xué)生考試成績”“不進(jìn)行成績排名”極不相符。
四、結(jié)論和建議
結(jié)論：上級減負(fù)文件精神已引起了學(xué)校重視，初見成效，但嚴(yán)格按照《義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測內(nèi)容》，面臨問題依然嚴(yán)峻。
建議：
第一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。各校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，了解新課程改革方案，學(xué)習(xí)縣教育局〔2011〕142號文件，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第二、各校要嚴(yán)格按照國家課程方案與課程標(biāo)準(zhǔn)，重新安排課表，國家課程方案不容以任何理由的變更，要開齊課程，開足課時。
第三，各校要取消已有的初三上期的補(bǔ)課，堅決杜絕有償家教。
減負(fù)調(diào)查問卷分析報告4
一、開題立項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)
（一）課題研究的背景：
2011年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出：減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭、社會必須共同努力，標(biāo)本兼治、綜合治理。當(dāng)前，各級政府部門力圖通過行政命令的方式，規(guī)定學(xué)生作息時間，規(guī)定作業(yè)量，這樣來減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。“減負(fù)增效”是當(dāng)前新形勢下的教育任務(wù)，這種新的要求正成為推動教育改革向縱深方向發(fā)展的原動力。
本課題的研究目的就是從科學(xué)認(rèn)知的角度，進(jìn)行小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀及減負(fù)增效措施研究，探討“減負(fù)增效”的實(shí)施策略，從而適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革深入發(fā)展的需要，提高課堂教學(xué)效率，提升教育質(zhì)量，把學(xué)生從繁重的課內(nèi)課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)中解脫出來，全面提升他們的素養(yǎng)。
（二）概念的界定：
“過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”：指的是學(xué)生因?yàn)椤邦}海戰(zhàn)術(shù)”和“滿堂灌”而造成的學(xué)習(xí)上的心理和生理的負(fù)擔(dān)，如對學(xué)習(xí)乏味、學(xué)習(xí)壓力過大、重復(fù)訓(xùn)練過多等。
“減負(fù)增效”：就是要減輕學(xué)生過大的心理壓力，避免過多的重復(fù)訓(xùn)練，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。創(chuàng)設(shè)高效課堂，還學(xué)生以寬松、自由、自主的學(xué)習(xí)環(huán)境，使他們學(xué)得主動、積極、高效，從而還他們以健康全面的發(fā)展。
（三）課題理論價值：
1.本課題的研究是對素質(zhì)教育和有效教學(xué)理論的進(jìn)一步佐證。本課題通過“減負(fù)增效”，進(jìn)一步明確素質(zhì)教育和有效教學(xué)的意義和實(shí)施策略，大力促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，讓他們充分享受到學(xué)習(xí)的樂趣，為大面積推廣提供具體的理論與實(shí)踐指導(dǎo)，有效促進(jìn)小學(xué)各學(xué)科的教學(xué)改革。
2.本課題的研究是對現(xiàn)代建構(gòu)主義理論的具體落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是由學(xué)習(xí)者自己決定的，學(xué)習(xí)具有主動性、社會性和情境性。同時，通過研究進(jìn)一步完善與充實(shí)新課程理念中的評價理論。
（四）課題實(shí)踐價值：
1.本課題的研究能有力地促進(jìn)廣大教師對作業(yè)設(shè)計的研究，做到減負(fù)有效，有利于形成全新的作業(yè)設(shè)計理論。
2.本課題的研究是高效課堂的實(shí)踐研究。
3.本課題的研究易于形成強(qiáng)大的合力。研究成果將促進(jìn)我校教師與教師、學(xué)科與學(xué)科、學(xué)校與家庭、學(xué)校與社會之間的廣泛合作，有利于整合教育資源，形成強(qiáng)大的教育合力。
（五）課題研究內(nèi)容、目標(biāo)：
研究內(nèi)容：
1、小學(xué)生課堂教學(xué)模式與減負(fù)增效的實(shí)踐研究
從指導(dǎo)學(xué)生課前預(yù)習(xí)、備課、上課、課后反思等方面入手，積極探索課堂教學(xué)方法與策略，構(gòu)建行之有效的高效課堂教學(xué)模式。
2、小學(xué)生作業(yè)布置與減負(fù)增效的實(shí)踐研究
從作業(yè)的設(shè)計、實(shí)施、批改、評價等方面入手，切實(shí)改善小學(xué)生作業(yè)行為，保證他們在各學(xué)科中生動活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。
3、小學(xué)生綜合實(shí)踐活動與減負(fù)增效的實(shí)踐研究
從活動的策劃、組織、過程性指導(dǎo)等方面入手，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識的能力和實(shí)踐能力，去體驗(yàn)和感受生活，增強(qiáng)創(chuàng)新意識。
4、小學(xué)生學(xué)習(xí)效果評價與減負(fù)增效的實(shí)踐研究
運(yùn)用科學(xué)有效的評價模式，對以上實(shí)踐所取得的功效，進(jìn)行追蹤、考核與評價，從而找到最有效的減負(fù)增效的方法，提升教學(xué)成效。
研究目標(biāo)：
1、探索最有效的減負(fù)增效途徑與策略，構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式。
2、努力踐行課內(nèi)外融合，使學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)知識。
3、建立科學(xué)有效的教學(xué)評價模式。
二、研究工作有序進(jìn)行
（一）積極做好課題研究的準(zhǔn)備工作
1.成立課題組，確定研究人員。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視本課題的開題、宣傳、立項(xiàng)等工作。對課題的研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、研究措施等方面給出了十分中肯的修改意見，使課題的研究有了良好的開端。
2.積極開展了充分的前期準(zhǔn)備工作。
（1）為了能使課題的研究工作順利展開，課題組長對組員進(jìn)行了明確分工，讓大家各負(fù)其責(zé)，朝著研究目標(biāo)努力。
（2）為了做好課題研究，課題組成員廣泛收集文獻(xiàn)資料，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變教育觀念，明確研究思路。
（3）在全市范圍內(nèi)開展了針對教師和學(xué)生的“學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”調(diào)查問卷工作，擬定了實(shí)驗(yàn)的具體工作分工方案以及預(yù)期的研究成果，并對實(shí)施方案進(jìn)行了數(shù)次論證、修訂，力圖使本研究更實(shí)際、更合理、更科學(xué)。
3．課題組聘請了安慶市教研室何成法主任以及桐城市教研室朱正茂主任、葉群武副主任、汪桂生老師等為課題研究顧問，為課題研究提供科學(xué)指導(dǎo)。
4．2015年12月26日上午，在桐城市東關(guān)小學(xué)多媒體教室舉行了隆重的課題開題儀式。會上，何成法主任、朱正茂主任、葉群武副主任、汪桂生老師分別作了重要講話，深刻闡述了“減負(fù)增效”在教學(xué)領(lǐng)域中的重要地位，并對課題研究工作提出了指導(dǎo)性意見。
5.建立健全研究制度，定時間、定地點(diǎn)、定研究內(nèi)容，力保研究工作落到實(shí)處。
（二）本課題研究分為三個階段實(shí)施
第一階段：準(zhǔn)備階段（2015.06—2015.07）
成立課題組，完成課題申報工作；進(jìn)行課題研究動員和文獻(xiàn)探討；制定課題實(shí)施方案，準(zhǔn)備有關(guān)資料。
第二階段：研究階段（2015.08—2017.01）
根據(jù)課題實(shí)施方案進(jìn)行研究，收集各項(xiàng)研究資料，完成階段性研究報告，進(jìn)行階段評估。
第三階段：總結(jié)階段（2017.02—2017.09）
總結(jié)研究成果，撰寫結(jié)題報告；進(jìn)行研究成果鑒定，推廣研究成果。
其中，第二階段和第三階段是本課題研究的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
到目前為止，第一階段及第二階段前半期在實(shí)施過程中，我們主要做了如下工作：
1.調(diào)查研究，了解情況
為了給我們的研究工作提供更多的原始資料，我們在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀的問卷調(diào)查。本次使用的是“問卷星”網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查平臺進(jìn)行問卷調(diào)查。考慮到不同年級、不同學(xué)科的學(xué)生和授課老師對小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的承受力和影響力的差異，我們有效地利用網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大數(shù)據(jù)處理功能分年級統(tǒng)計數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)。問卷分針對老師的問卷和針對學(xué)生的問卷，全部使用了選擇題。老師的問卷共有17題，包含老師信息；學(xué)生問卷26題，同樣包括學(xué)生信息。問卷的內(nèi)容涉及學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的多個影響因子，讓學(xué)生和老師在公開網(wǎng)絡(luò)平臺上自主答題。問卷調(diào)查2016年1月19日掛網(wǎng)，2月5日結(jié)束，歷時17天。采用網(wǎng)絡(luò)開放式答題，沒有設(shè)定特定調(diào)查對象。截止2月5日，共收到答卷417份，其中老師答卷88份，涉及各個學(xué)科，學(xué)生答卷329份，涵蓋六個年級。
通過對調(diào)查問卷的分析，我們可以看出老師這個層面已經(jīng)注意到學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重這個問題，并且已經(jīng)在教學(xué)活動中主動采取措施，減少課外作業(yè)量，是絕大多數(shù)學(xué)生能夠在一小時內(nèi)處理完課外作業(yè)。
學(xué)生隨著學(xué)齡的增加，知識積累、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)能力等相應(yīng)增強(qiáng)，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)本應(yīng)減輕。但是，隨著科目的增加，課外輔導(dǎo)的增多，學(xué)習(xí)任務(wù)加重，導(dǎo)致學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)加重。同時，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)與每日學(xué)習(xí)時間的安排，或者叫學(xué)習(xí)時間的合理利用，與課外輔導(dǎo)、課外閱讀、學(xué)習(xí)興趣、完成作業(yè)的認(rèn)真程度負(fù)面情緒發(fā)泄、運(yùn)動時間等關(guān)系較大。
2.分析成因，制定策略
通過這次問卷調(diào)查，我們了解了學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)存在的現(xiàn)狀及影響因子。接下來，我們從構(gòu)建行之有效的高效課堂教學(xué)模式、作業(yè)的布置及評價、綜合實(shí)踐活動、科學(xué)有效的學(xué)習(xí)評價模式等方面，把學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)與成長有機(jī)結(jié)合起來，尋找減負(fù)方法，提升教學(xué)水平，激發(fā)學(xué)生的興趣，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)和學(xué)習(xí)效率的'全面提高。力爭通過我們的努力，真正地讓課題研究服務(wù)于教學(xué)，服務(wù)于學(xué)生，服務(wù)于未來。
（1）立足常規(guī)，堅持“以人為本”的理念，構(gòu)建和諧、高效的課堂。我們不僅要滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，更要為他們的終身發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
（2）嚴(yán)格開設(shè)課程確保學(xué)生休息和鍛煉時間求規(guī)范。
（3）注重活動，充分利用課余時間開展活動，擴(kuò)大學(xué)生活動空間，張揚(yáng)學(xué)生個性，發(fā)展學(xué)生特長，為“減負(fù)增效”添活力。
（4）優(yōu)化作業(yè)的設(shè)計、指導(dǎo)與評價，做到有的放矢，使之成為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的有效途徑。
（5）加強(qiáng)交流溝通，創(chuàng)建良好的師生關(guān)系。我們利用課前、課后或節(jié)假日與學(xué)生座談交流，了解他們的學(xué)習(xí)、生活及思想等情況。通話中和諧了師生關(guān)系，也發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題，反饋我們課題的實(shí)施效果。
三、課題研究階段性成果
（一）教師方面：
1.通過研究、學(xué)習(xí)，廣大教師們轉(zhuǎn)變了觀念，充分認(rèn)識到“減輕小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”工作的重要性和緊迫性，能夠?qū)ⅰ皽p負(fù)”轉(zhuǎn)化為教學(xué)過程中的自覺行為，真正把教育教學(xué)工作落到實(shí)處。
2.提高了課堂教學(xué)效率，課堂教學(xué)模式呈現(xiàn)多樣化、多元化。
3.
（二）學(xué)生方面：
1.學(xué)習(xí)方式變了。學(xué)生學(xué)習(xí)能力及綜合素質(zhì)得到全面提高，主動學(xué)習(xí)、積極向上的學(xué)生愈來愈多。課堂真正變成了他們張揚(yáng)個性、探究創(chuàng)新、獲取知識的樂園；課后作業(yè)成了他們展示自我的天地。他們會最大限度的自己開動腦筋考慮問題，獨(dú)立完成作業(yè)。孩子們沒有了那種課業(yè)負(fù)擔(dān)的心理，反到有一種意猶未盡的興趣和熱情。
2.學(xué)習(xí)興趣濃了。歌德說過：“興趣比智力更重要。”興趣是推動學(xué)生積極學(xué)習(xí)的一種巨大動力。有了學(xué)習(xí)的興趣，學(xué)生在學(xué)習(xí)中就能產(chǎn)生很大的積極性，就能有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)需求，就能體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的樂趣。
3.
（三）家長方面：
通過與教師的交流，家長了解了重負(fù)擔(dān)對學(xué)生的危害性以及如何正確進(jìn)行家庭教育等。家長也按教師的要求，努力與孩子溝通，了解他們的心理狀況并及時給予疏導(dǎo)，培養(yǎng)其多方面的興趣愛好，從而為孩子創(chuàng)造一個健康的成長環(huán)境。
四、問題思考，努力方向
“減負(fù)”不能“減質(zhì)”，不能降低對學(xué)生的要求，降低教育教學(xué)質(zhì)量。相反，要通過“減負(fù)”讓學(xué)生有更多的時間和空間來發(fā)展和提高自身能力，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)效率，提高教學(xué)質(zhì)量。
1.部分教師對“減負(fù)”認(rèn)識不夠到位，怕影響考試成績。為此，我們通過學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)教育理念，讓全體教師都要樹立起教育是
2.有些家長還停留在“讀書是為跳農(nóng)門”、“讀書是為了當(dāng)官”的觀念上，對教師的做法不能夠理解。如果我們沒有讓家長認(rèn)識到將來社會需要什么樣的人才，那么“減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，提高教育質(zhì)量”必然成為了句空話。因此，要通過家長會、家長學(xué)校、教師的家訪，讓家長明白，只要學(xué)生盡力了，就不要給他過多過大的壓力，通過學(xué)習(xí)將來總能夠找到他合適的職業(yè)。
“減負(fù)增效“是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)十分艱巨。今后，我們將繼續(xù)立足于課堂教學(xué)實(shí)踐，優(yōu)化課堂教學(xué)策略，構(gòu)建高效課堂。同時，通過開展多彩的課外活動，多層面、多角度開展研究，促進(jìn)學(xué)生健康快樂地成長。相信，通過努力，我們一定會將本課題研究進(jìn)一步深化和做實(shí)，順利完成本課題的所有研究工作，并確保研究的有效性。
減負(fù)調(diào)查問卷分析報告5
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育也跟著不斷的發(fā)展，現(xiàn)在的中小學(xué)，學(xué)校的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，學(xué)環(huán)境也變得越來越重要。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況較好，中小學(xué)的設(shè)備也很豐富，有電腦、幻燈機(jī)等設(shè)備。
我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多數(shù)學(xué)老師在備課時，設(shè)計了很多的問題，以便上課時提問學(xué)生，達(dá)到和學(xué)生交流的目的。調(diào)查中有的老師對我說現(xiàn)在的學(xué)生比較懶，對學(xué)習(xí)不是很重視，尤其對難度大的這門課，認(rèn)為努力與否考試時得分提高不是很明顯，所以信心不斷減少，況且努力了也不一定能取得好成績。因而，你讓他們回家預(yù)習(xí)的時候，大多數(shù)學(xué)生基本上是不看。因此上課要多提問題，這樣才能迫使他們課后去看。在教學(xué)的過程中一定要多問個“為什么”，這一方面可以使老師和學(xué)生交流，另一方面也可以進(jìn)一步挖掘教材的有關(guān)內(nèi)容。我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法果然不錯。
一個班里的學(xué)生成績有很大的差別，一個老師要想讓所有的學(xué)生都把學(xué)習(xí)學(xué)好，也有一定的難度，要根據(jù)情況對學(xué)生有不同的要求。對于成績特別差的學(xué)生一些老師就采取加強(qiáng)他們的基礎(chǔ)知識在難度上適當(dāng)減小，不過老師的精力也是有限的，所以不一定能照顧上每一位同學(xué)，老師們也承認(rèn)他們在教學(xué)的過程中存有偏見，但這也是沒辦法的事情，畢竟有一個高考的指揮棒在無形中束縛著他們。老師不能平等地看待學(xué)生，這一點(diǎn)老師們能很坦誠地同我講，確實(shí)是難能可貴的。
在教學(xué)的過程中，老師們對課堂教學(xué)工作要認(rèn)真、仔細(xì)的多，因?yàn)榻虒W(xué)課堂很關(guān)鍵。因?yàn)樵S多同學(xué)在課后根本是知難而退，所以老師提倡他們課堂動起來，留下問題，讓他們大腦都動起來，所以對于課后不練習(xí)的同學(xué)，課堂就是他們的全部。調(diào)查中，大部分的教師采用的課堂學(xué)生動起來的教學(xué)方法是讓學(xué)生自己思考問題，鞏固知識，而且達(dá)到練習(xí)的效果作用。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行教學(xué)時，課堂氣氛相對和諧。老師說本校一些班級學(xué)生的記律較差，自覺性不足，如果氣氛過于活躍，課堂就會亂哄哄，難以克制。而且學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力差，合作能力欠缺，實(shí)際效果為達(dá)到但花去了大量的時間，從而影響教學(xué)進(jìn)度。其次，從學(xué)生的角度來談一下數(shù)學(xué)學(xué)的情況。
在調(diào)查中，大部分學(xué)生對學(xué)習(xí)存在較大的困難。但只要不斷地在平時學(xué)習(xí)的碰壁中摸索學(xué)習(xí)規(guī)律，找到適合自己的學(xué)習(xí)方法，就會慢慢地找到感覺了。給他們信心。
調(diào)查中，學(xué)生希望老師能關(guān)注他們。無論是成績好的學(xué)生還是后進(jìn)的學(xué)生，對這一問題的看法是一致的。調(diào)查中有一個學(xué)生問我如何看待老師只關(guān)注成績好的學(xué)生，還問我今后要是當(dāng)老師的話會不會也這樣。我回答他們說：老師關(guān)注成績好的學(xué)生是因?yàn)樗麄兡苈犂蠋煹脑挘话闱闆r下后進(jìn)生的自覺性差，經(jīng)常不聽話，自然惹得老師不開心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺，只要能多關(guān)注后進(jìn)生，他們會很感動、進(jìn)步很大。看來老師要用一種平等的心態(tài)去對待學(xué)生，多鼓勵后進(jìn)生這一點(diǎn)對于老師和學(xué)生的溝通很重要，好的溝通有利于老師更好地教學(xué)，也有利于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。
大部分學(xué)生喜歡那種上課幽默的，不愛批評學(xué)生的，能夠和學(xué)生很好相處的老師，他們都希望老師能夠多關(guān)注自己，即使是成績差的學(xué)生也這樣，這種愿望甚至比其他學(xué)生更加強(qiáng)烈。他們希望老師多了解他們的真實(shí)的想法，寬恕他們的叛逆心理，同他們做好朋友，而不是老師用一種居高臨下的氣勢去對待他們。而且，有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師，對老師的衣著，對老師日常工作中所發(fā)生的'一些事情都感興趣。看來我們做老師的要好好和學(xué)生進(jìn)行及時的溝通，以了解學(xué)生的真實(shí)想法，以便自己在教學(xué)中更好地開展工作。
通過以上的調(diào)查，我認(rèn)為在今后的教學(xué)中，老師應(yīng)該注意以下幾個問題：
一、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，只有學(xué)生對他所學(xué)的科目提高興趣了他們才有可能很快地提高成績。老師可以多組織一些數(shù)學(xué)活動課，讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來，叫學(xué)生在自己的參與中意識到重要性。上課時老師可以多舉一些生動、形象的例子，讓學(xué)生有個直觀的感受，而不僅僅是理論上的枯燥理解。對知識的解析要深入淺出，例子最好能貼近生活，最好是當(dāng)下發(fā)生的，人們關(guān)注的事情，這樣能更好地讓學(xué)生展開討論，進(jìn)而使學(xué)生興趣更進(jìn)一步。
二、正確對待現(xiàn)代多媒體技術(shù)。多媒體應(yīng)用到現(xiàn)在的教學(xué)中去確實(shí)的教育史上的一大進(jìn)步，它的直觀性、生動性、豐富性對教學(xué)有著巨大的促進(jìn)作用，但我認(rèn)為在應(yīng)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)的同時要把握一個度。對一些背景的解說，我建議最好能用多媒體教學(xué)，在課件中多制作一些圖畫、flash，這樣會讓學(xué)生一下子產(chǎn)生興趣，從而帶著好奇心去學(xué)習(xí)新知識，枯燥的文本就會容易讓學(xué)生感興趣。
三、對待學(xué)生要一視同仁，賞識每一位學(xué)生。無論學(xué)生的成績好與差，老師都要充分尊重學(xué)生的人格，這也是一個合格教師的基本要求。現(xiàn)在我們講尊重，不僅僅只是要求學(xué)生尊重老師，而且還要求老師尊重學(xué)生，作為一個老師要知道，你只有尊重學(xué)生，學(xué)生才能更好地尊重你。另外，對于成績差的學(xué)生也要積極地鼓勵他去學(xué)習(xí)，這樣的學(xué)生只要一有進(jìn)步，就應(yīng)該及時表揚(yáng)，表揚(yáng)是促使差生進(jìn)步的一種好的方法。在平時的教學(xué)中盡量少批評學(xué)生，以鼓勵為主，即使是批評學(xué)生時，也要注意方法，語言最好不要尖銳刻薄，不要傷害學(xué)生的自尊心。有批評錯的地方也應(yīng)該向?qū)W生道歉，這一點(diǎn)恐怕老師們很難做到，其實(shí)學(xué)生的寬容之心并不比老師差，真心地向?qū)W生承認(rèn)錯誤的老師可能會更加受學(xué)生尊重的，我在實(shí)和調(diào)查的過程中就有這樣的感受。
以上就是我在這次實(shí)習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況。其中有些看法也許不盡正確，但畢竟這是我通過實(shí)際調(diào)查得到的結(jié)果，我會從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實(shí)際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。我想只要我能夠以積極的心態(tài)堅持下去，多了解當(dāng)下的教學(xué)情況，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，我在不久的將來會成為一名合格的人民教師。
減負(fù)調(diào)查問卷分析報告6
為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳《關(guān)于開展社區(qū)減負(fù)增效工作調(diào)研的通知》精神，摸清社區(qū)居民委員會承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù)，為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開始，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型，我們分別選取具有代表性的社區(qū)，采取實(shí)地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式，開展調(diào)研工作。
一、社區(qū)工作基本情況
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前，全市共有社區(qū)122個，其中城市社區(qū)36個、集鎮(zhèn)社區(qū)18個、農(nóng)村新社區(qū)68個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置，即1為一個社區(qū)組織辦公平臺：社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務(wù)平臺：大廳便民服務(wù)平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計生服務(wù)平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺、超市購銷服務(wù)平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務(wù)平臺等。
二、社區(qū)負(fù)擔(dān)過重的原因及表現(xiàn)
經(jīng)調(diào)查，社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象，政府大部分社會管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū)，社區(qū)承接的工作事項(xiàng)大有12項(xiàng)(人口計生、勞動保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等)，小有一兩百項(xiàng)之多，社區(qū)干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務(wù)、應(yīng)付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等，無暇開展服務(wù)社區(qū)居民的活動，偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸，各類活動進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針，社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識，把本應(yīng)部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，增加了社區(qū)工作量，社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù)，無暇開展便民利民服務(wù)。如各類報刊雜志征訂任務(wù)、社保參險任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解，人社部門將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū)，并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀，要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù)，社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù)，但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大，社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù)，社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納，增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是工作的主體，社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作，但現(xiàn)狀卻是本位倒末，環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位，社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查，社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門的下級單位，頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進(jìn)行檢查考核來評價自身工作完成情況，不定期對社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺賬。據(jù)了解，我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制，任何一個方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評先評優(yōu)。針對各項(xiàng)檢查，社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應(yīng)付，基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案，很多內(nèi)容都是交叉重復(fù)，如社區(qū)教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu)，社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體，消防部門負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時，還要求社區(qū)建立排查檔案3套，分別交由市、街道、社區(qū)存檔，增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說，還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū)，社區(qū)有責(zé)無權(quán)，頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照，辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致，出國務(wù)工旅游擔(dān)保，婚史情況，房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確，社區(qū)公章成了萬能章。同時，社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的`矛盾糾紛，增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報實(shí)銷，所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制，經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū)，工作經(jīng)費(fèi)較多，經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū)，工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前，我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū)，年工作經(jīng)費(fèi)僅2萬元，還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中，城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即計生經(jīng)費(fèi)按每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū)，街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量，按每年0.1-0.15萬元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費(fèi)按每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作，需要提供大量的人力物力財力，除必要的工作經(jīng)費(fèi)外，所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄，標(biāo)準(zhǔn)過低，有的社區(qū)甚至于無費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，如統(tǒng)計部門的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務(wù)，差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項(xiàng)工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前，我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門招聘的專干組成，但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作，剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了，這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘，承接本部門各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū)，其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放，出現(xiàn)同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現(xiàn)象，極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
三、推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作做法及建議
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作，提高社區(qū)自治和服務(wù)功能，我市即將出臺《中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》)，目前，已經(jīng)市政府常委會討論通過，并準(zhǔn)備上市委會議。《意見》圍繞社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求，從三個方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄，全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目，明確社區(qū)工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，需通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)等方式，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則，交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照20xx戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個社區(qū)10萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。2、社區(qū)干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式，按照社區(qū)主職基本報酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平，合理確定社區(qū)干部基本報酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報酬按照1:0.9:0.8的比例確定，社區(qū)干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險，有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度，提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)3年符合《XX市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實(shí)績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部，在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴(yán)格執(zhí)行計生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部，應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織，推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務(wù)活動。基層政府通過購買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式，積極引導(dǎo)各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù)，讓這些社會組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體，滿足多樣化和個性化的社會需求，通過他們的合理承擔(dān)，減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么，社區(qū)公章使用管理范圍，如社會救助、勞動保障、計生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
減負(fù)調(diào)查問卷分析報告7
xx年以來，我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下，從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
全市轄11鎮(zhèn)，274個村。全市農(nóng)村人口40余萬人，農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計、走訪農(nóng)戶等方式。
（二）主要措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高減負(fù)工作認(rèn)識。完善工作機(jī)構(gòu)，明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決制”，進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢，使減負(fù)政策家喻戶曉。三是開展執(zhí)法檢查，及時查處案（事）件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查，及時了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門定期不定期地對本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查，年底市農(nóng)監(jiān)辦會同相關(guān)部門深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查，走訪農(nóng)戶，保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，做好財政獎補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來，集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問題，提高財政支農(nóng)資金的整體效益。
（三）主要成效
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”得到落實(shí)，杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”，按政策規(guī)定收費(fèi)；提高涉農(nóng)價格和收費(fèi)的透明度，實(shí)行價格和收費(fèi)“公示制度”；建立鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報刊費(fèi)用“限額制”，把訂閱報刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi)；建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制度”，農(nóng)民對承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚；落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí)，近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件。二是涉農(nóng)專項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn)，亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi)，農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理；農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效，杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象；農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶、計量收取，堅決糾正亂加價的搭車收費(fèi)行為；涉農(nóng)價格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化，農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策得到落實(shí)，學(xué)生都及時享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財政獎補(bǔ)得到有效監(jiān)管，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
二、減負(fù)工作存在的問題
（一）個別村報刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站，目前該站編制6人，實(shí)有4人，還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作，面對全市量大面廣的.減負(fù)日常工作，顯得人員不足。
（三）個別部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位，公開不及時，群眾辦事時標(biāo)準(zhǔn)不清，心存疑慮。
三、下一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的建議
面對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新情況新問題，我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行：
（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）強(qiáng)化對農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財務(wù)管理制度，對農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金，應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公正合理的原則，落實(shí)到農(nóng)戶，資金打到“一卡通”賬戶上。
（三）繼續(xù)組織開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度，充分發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案（事）件及群體性案件。
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